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        職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵、特征與基本路向

        2022-04-18 19:06:21郝建于揚(yáng)牛彥飛
        教育與職業(yè)(下) 2022年4期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)本科專業(yè)建設(shè)高職教育

        郝建 于揚(yáng) 牛彥飛

        [摘要]職業(yè)教育本科培養(yǎng)的是高層次技術(shù)技能型人才,這就決定了職業(yè)教育本科專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展,一方面要堅持市場需求導(dǎo)向,聚焦產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)背景特殊性的需求;另一方面要“拔高”辦學(xué)層次,提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位,培養(yǎng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、跨崗位復(fù)合能力、專精技術(shù)實(shí)踐能力的高素質(zhì)知識型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。職業(yè)教育本科專業(yè)兼具職業(yè)性、學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性等特征,其建設(shè)基本路向要堅持類型定位,加強(qiáng)頂層制度設(shè)計的引導(dǎo)性和推進(jìn)性;要堅持標(biāo)準(zhǔn)先行,加快完善職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);要堅持“三三”原則,明確職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)目標(biāo);要堅持動態(tài)管理,健全職業(yè)教育本科專業(yè)管理保障體系。

        [關(guān)鍵詞]高職教育;職業(yè)本科;專業(yè)建設(shè)

        [作者簡介]郝建(1981- ),男,河北石家莊人,石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,碩士;于揚(yáng)(1980- ),男,遼寧瓦房店人,石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,碩士;牛彥飛(1980- ),女,河北新樂人,石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,碩士。(河北? 石家莊? 050051)

        [基金項目]本文系2020年河北省教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)資助項目“第三方參與視角下職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)評價體系研究”的研究成果。(項目編號:2002019,項目主持人:陳聯(lián)記)

        [中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)08-0050-05

        當(dāng)前,我國職業(yè)教育正邁入發(fā)展快車道,隨著本科層次職業(yè)教育再次被提上日程,職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)也逐漸進(jìn)入起步階段。專業(yè)建設(shè)是推進(jìn)本科層次職業(yè)教育發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)的關(guān)鍵步驟。繼2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”之后又對未來本科層次職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模做出了規(guī)劃。2021年1月,教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確了本科層次職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置條件與要求、設(shè)置程序以及指導(dǎo)與監(jiān)督等內(nèi)容。同年3月,教育部在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上,組織對中職、高職??坪透呗毐究茖I(yè)進(jìn)行一體化設(shè)計,形成了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021)》(以下簡稱《目錄》)。這兩個文件成為職業(yè)教育基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件和職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)、開展教育教學(xué)改革的基本依據(jù)。同年7月,教育部《關(guān)于“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》提出“以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)?!?。上述政策的出臺,為我國職業(yè)教育本科專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展指明了方向,為職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置提供了重要依據(jù)。深入梳理職業(yè)教育本科專業(yè)的內(nèi)涵與特征,明確有效落實(shí)和科學(xué)設(shè)置職業(yè)教育本科專業(yè)的基本路向,是當(dāng)前職教戰(zhàn)線普遍關(guān)注也是亟須厘清的重要問題。

        一、職業(yè)教育本科專業(yè)的辦學(xué)內(nèi)涵解析

        根據(jù)教育部官方數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有高職院校數(shù)量多達(dá)1468所,年招生規(guī)模483.61萬人,占總招生人數(shù)比為52.9%,由此可見,職業(yè)教育本科專業(yè)的辦學(xué)目標(biāo)并不是為了解決人才數(shù)量不足的問題,而是為了解決人才層次不高的問題?!赌夸洝凡捎谩皩I(yè)大類—專業(yè)類—專業(yè)”三級命名邏輯,將高職本科專業(yè)作為中職專業(yè)和高職專科專業(yè)基礎(chǔ)上的生長,三種不同層次的職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行一體化設(shè)計,設(shè)置專業(yè)大類19個、專業(yè)類97個、專業(yè)1349個,其中中職專業(yè)358個、高職??茖I(yè)744個、高職本科專業(yè)247個。職業(yè)教育本科專業(yè)在結(jié)構(gòu)上與??茖I(yè)保持了較高的銜接度,在深度上與??茖I(yè)體現(xiàn)出了知識深度和技術(shù)難度的階段性差別,為技術(shù)型人才貫通培養(yǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)定位決定了其內(nèi)涵發(fā)展方向:一方面要堅持市場需求導(dǎo)向,聚焦產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域性、行業(yè)背景特殊性的需求;另一方面要“拔高”辦學(xué)層次,提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位,培養(yǎng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、跨崗位復(fù)合能力、專精技術(shù)實(shí)踐能力的高素質(zhì)知識型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。

        (一)堅持市場需求導(dǎo)向,聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端

        《辦法》中指出,本科層次職業(yè)教育的服務(wù)面向是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才為目標(biāo)。由此可見,職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置應(yīng)集中于社會經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè),聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,培養(yǎng)知識理論和實(shí)踐技能并重的高層次實(shí)用型技術(shù)技能人才。

        首先是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)高級化變革需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著顯著變化,二、三產(chǎn)業(yè)的帶動作用日益凸顯,服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。職業(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)需求和社會急需,將專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)逐步向服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)傾斜,并將專業(yè)建設(shè)精力主要集中在以下領(lǐng)域:其一,服務(wù)制造強(qiáng)國,如船舶智能制造技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車工程技術(shù);其二,破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),如設(shè)置集成電路工程技術(shù)、新能源發(fā)電工程、新材料與應(yīng)用等技術(shù);其三,服務(wù)國家治理能力,如智慧社會管理和黨務(wù)工作;其四,服務(wù)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、生態(tài)環(huán)境工程技術(shù);其五,支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,如嬰幼兒發(fā)展與健康管理。其次是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)集成化變革需要。伴隨著新一代信息技術(shù)的更新,產(chǎn)業(yè)形態(tài)迎來了新的變革:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,還涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品,上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)同布局、組織融合、邊界模糊等新特征,產(chǎn)業(yè)形態(tài)集成化發(fā)展特征日益凸顯。最后是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)數(shù)字化變革需要。職業(yè)教育本科專業(yè)全面充實(shí)了數(shù)字化內(nèi)涵,智能焊接技術(shù)、智慧水利技術(shù)、智能制造工程等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)教育本科專業(yè)服務(wù)于國家“十四五”規(guī)劃所提出的“加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”需要,從而為產(chǎn)業(yè)形態(tài)數(shù)字化變革提供有力保障。利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的組織方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和管理方式是產(chǎn)業(yè)形態(tài)高級化的集中體現(xiàn)。職業(yè)教育本科專業(yè)堅持面向產(chǎn)業(yè)形態(tài)的數(shù)字化變革,圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的方式打造專業(yè)布局生態(tài),將數(shù)字技術(shù)引入專業(yè)教育教學(xué),讓數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成為職業(yè)院校學(xué)生的基本技能,更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人需求。

        (二)“拔高”辦學(xué)層次,提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位

        首先是人才培養(yǎng)規(guī)格體現(xiàn)復(fù)合型提升。職業(yè)教育本科專業(yè)聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的人才培養(yǎng)定位,決定了其所培養(yǎng)的不再是從事單一性模仿性工作的熟練工,而應(yīng)是具備探究能力和創(chuàng)新能力的多技術(shù)綜合應(yīng)用人才。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,專業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的交叉融合日益加劇,更加考驗人才的多技術(shù)綜合運(yùn)用能力,這就要求職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展要更著重鍛煉學(xué)生對技術(shù)系統(tǒng)的全面了解能力、多學(xué)科知識的集成應(yīng)用能力和創(chuàng)新應(yīng)用能力。其次是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位體現(xiàn)高層次。職教本科專業(yè)體現(xiàn)了職業(yè)教育的高層次,打破職業(yè)教育止步于??茖用娴摹疤旎ò濉?,使技術(shù)技能從初級、中級向高級貫通上升。職業(yè)教育本科專業(yè)多以??技術(shù)、??應(yīng)用技術(shù)、??工程技術(shù)等命名,如智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)、現(xiàn)代通信工程等。同時,職業(yè)教育本科專業(yè)將與普通高等教育在理念和實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)更緊密的溝通和銜接,通過專業(yè)建設(shè)關(guān)聯(lián)性與教育教學(xué)內(nèi)容的互通,搭建人才多樣化成長的“立交橋”。最后是培養(yǎng)內(nèi)容和模式體現(xiàn)高端化。職業(yè)教育本科專業(yè)的核心是“知識+技術(shù)技能”,對應(yīng)的是職業(yè)崗位需求。《國際教育分類標(biāo)準(zhǔn)》中指出,職業(yè)教育是使學(xué)習(xí)者獲取某種職業(yè)或行業(yè)的特定知識與技能的教育形式。職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng),在專業(yè)理論和專業(yè)技能并重的基礎(chǔ)上,更加注重包含人文素養(yǎng)在內(nèi)的綜合應(yīng)用型人才核心素養(yǎng)的培育,同時對接工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn),重心向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將“人工智能+”等新技術(shù)新要求融入人才培養(yǎng)過程,構(gòu)建適應(yīng)智能時代工作過程和技術(shù)特征的職業(yè)教育課程體系,所培養(yǎng)的是集高層次“技術(shù)人才”與高素質(zhì)“職業(yè)人才”于一體的復(fù)合型技術(shù)技能人才。職業(yè)教育本科專業(yè)的基本內(nèi)涵更注重高層次職業(yè)人才的培養(yǎng)和教育,是職業(yè)教育的進(jìn)一步延續(xù)和深化。

        二、職業(yè)教育本科專業(yè)的特征分析

        明確辦學(xué)內(nèi)涵是職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),而其辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)確立,還需對職業(yè)教育本科專業(yè)的特征進(jìn)行深入挖掘和分析。從我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,職業(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)具有職業(yè)性、應(yīng)用性和學(xué)術(shù)性,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

        (一)職業(yè)教育本科專業(yè)的現(xiàn)實(shí)職業(yè)性

        職業(yè)教育本科作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,在設(shè)置之初就反映了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)高層次應(yīng)用型人才需求。職業(yè)教育本科專業(yè)對接的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的崗位群,培養(yǎng)的是服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐一線的、能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次技術(shù)技能型人才,人才培養(yǎng)圍繞職業(yè)要求和崗位特征,堅持理論知識、實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)并重,將行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位需求融入人才培養(yǎng)全過程,實(shí)現(xiàn)人才和職業(yè)崗位的無縫銜接,更重要的是同時具備較強(qiáng)的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        (二)職業(yè)教育本科專業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用性

        實(shí)踐應(yīng)用是職業(yè)教育本科區(qū)別于其他高等教育類型和層次的重要標(biāo)志。職業(yè)教育本科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)出的人才將所學(xué)知識理論和技術(shù)技能應(yīng)用到實(shí)踐中去,在實(shí)踐中解決復(fù)雜性專業(yè)問題,并且進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新。由此可見,應(yīng)用性依然是職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所重點(diǎn)關(guān)注的重要內(nèi)容,也是職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展的重要屬性。在課程體系的構(gòu)建中,將更注重應(yīng)用場景的模擬,加大對企業(yè)技術(shù)技能專家和“雙師型”教師的聘用力度,從而進(jìn)一步突出職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性特征。

        (三)職業(yè)教育本科專業(yè)的研究學(xué)術(shù)性

        科學(xué)研究是我國高等教育的重要特性,職業(yè)教育本科作為特殊的高等教育門類,其學(xué)術(shù)性既不同于普通本科教育,也應(yīng)區(qū)別于高職??啤B殬I(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)在明確職業(yè)和崗位要求的基礎(chǔ)上,既保證學(xué)生對專業(yè)理論和實(shí)踐技能的習(xí)得,又契合辦學(xué)層次提升的要求,使畢業(yè)生具備從事科技成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)加工中高端產(chǎn)品和提供中高端服務(wù)的能力,能夠運(yùn)用所掌握的知識和技能解決較復(fù)雜的技術(shù)問題,進(jìn)行較復(fù)雜的操作應(yīng)用,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,形成人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的良性互動,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

        三、職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的基本路向

        雖然職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)尚處于起步探索階段,但依然有據(jù)可循,一方面可以參考專科層次高職專業(yè)目錄,另一方面也可以借鑒普通本科專業(yè)目錄。但職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)絕不是上述二者的簡單重合,而是建構(gòu)一個相對復(fù)雜的體系。其需要從類型教育理念、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置原則和動態(tài)管理體系等方面入手,深入探索職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的基本路向。

        (一)堅持類型教育,加強(qiáng)頂層制度設(shè)計的引導(dǎo)性和推進(jìn)性

        職業(yè)教育作為一種類型教育與普通教育具有同等重要的地位。不同的教育類型,實(shí)質(zhì)上是知識類型不同,職業(yè)教育以實(shí)踐知識為基礎(chǔ),而職業(yè)教育本科專業(yè)是社會對高質(zhì)量職業(yè)教育需求不斷增長的結(jié)果。但從目前制度層面來看,職業(yè)教育本科發(fā)展尚無法律依據(jù),需要加快修訂現(xiàn)行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,為職業(yè)教育本科教育體系提供法律依據(jù)。一方面要盡快出臺職業(yè)教育本科專業(yè)的指導(dǎo)性意見和基礎(chǔ)性規(guī)定,加強(qiáng)對職業(yè)教育本科專科設(shè)置的頂層設(shè)計,對職業(yè)教育本科專業(yè)各方面進(jìn)行明確界定。另一方面要加強(qiáng)對職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)的政策引導(dǎo)和推動,在專業(yè)設(shè)置方面要給予學(xué)校更多的自主權(quán),加大對職業(yè)教育本科專業(yè)的資源支持力度,進(jìn)一步提升職業(yè)教育本科專業(yè)的發(fā)展水平。

        (二)堅持標(biāo)準(zhǔn)先行,加快完善職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

        發(fā)展職業(yè)教育本科專業(yè)的必要性和可行性已達(dá)成普遍共識,但在職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)方面存在發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向模糊的問題。對此,可借鑒普通本科院校的發(fā)展經(jīng)驗,優(yōu)先打造一批職業(yè)教育本科專業(yè)的標(biāo)桿和示范,隨后帶動并形成職業(yè)教育本科專業(yè)層次體系。

        為解決職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格不明確、應(yīng)用性和職業(yè)性不突出的問題,要盡快制定和完善本科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)退出機(jī)制,在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提升建設(shè)質(zhì)量的同時,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的規(guī)范性和科學(xué)性。一是完善職業(yè)教育本科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)關(guān)注人才培養(yǎng)的職業(yè)性、應(yīng)用性指標(biāo)以及實(shí)踐能力培養(yǎng)的條件和成效等,還應(yīng)關(guān)注人才培養(yǎng)中學(xué)生知識理論習(xí)得的條件及扎實(shí)程度等學(xué)術(shù)性特征。二是完善職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。要綜合考慮社會需求與用人單位的要求,重點(diǎn)考察職業(yè)教育本科人才的實(shí)踐能力、技術(shù)技能習(xí)得成效,人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)著重從專業(yè)設(shè)置、課程架構(gòu)、質(zhì)量評價等方面來考慮。三是完善職業(yè)教育本科專業(yè)退出機(jī)制。組織專家隨機(jī)開展專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評估,對專業(yè)布點(diǎn)相對較多和社會需求飽和度高的專業(yè)實(shí)行“黃牌”預(yù)警,視情況限制招生規(guī)模或暫停招生。對與學(xué)校辦學(xué)定位契合度不高、辦學(xué)條件不足、教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)率低的專業(yè),責(zé)令限期整改,調(diào)減招生計劃,暫停招生直至撤銷;對不符合職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的專業(yè),及時進(jìn)行退出處理,從而保證總體辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

        (三)堅持“三三”原則,明確職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置定位

        堅持“三要素”原則。一是產(chǎn)業(yè)急需。優(yōu)先考慮國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次職業(yè)人才,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新技術(shù)、新崗位,服務(wù)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。二是就業(yè)前景好。服務(wù)于學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育本科專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向,設(shè)置新專業(yè)要有專業(yè)設(shè)置的必要性和可行性論證報告。三是辦學(xué)基礎(chǔ)好。在辦學(xué)條件、產(chǎn)教融合、“三教”改革、育人效果等方面有較好的基礎(chǔ),取得較突出的成績。堅持“三高”原則。一是高起點(diǎn)。對基本辦學(xué)條件要求高,對各辦學(xué)條件提出具體要求,例如生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值不低于1萬元,有數(shù)量夠用的穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地;對教師數(shù)量和職稱、學(xué)歷要求高,例如高職稱教師占比不低于30%,研究生教師占比不低于50%,博士研究生教師比不低于15%。二是高層次。堅持技術(shù)技能人才的高層次定位,體現(xiàn)職業(yè)教育高端水平;服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展;服務(wù)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)的需要,服務(wù)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。三是高要求。職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。例如,高職院校辦職業(yè)教育本科專業(yè)數(shù)不超過學(xué)校專業(yè)總數(shù)30%;職業(yè)教育本科在校生數(shù)不超過學(xué)校在校生總數(shù)30%。所依托專業(yè)招生計劃完成率不低于90%,新生報到率不低于85%。有較高的培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)和良好的社會聲譽(yù),有較好的技術(shù)研發(fā)和服務(wù)社會工作基礎(chǔ),有詳細(xì)的預(yù)警、評價、監(jiān)督管理機(jī)制。

        (四)堅持動態(tài)管理,健全職業(yè)教育本科專業(yè)管理保障體系

        我國現(xiàn)行的普通本科專業(yè)設(shè)置的備案制度和審批制度,一定程度上束縛了職業(yè)院校辦學(xué)的靈活性和機(jī)動性,影響了職業(yè)教育服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力的提升。在宏觀管理層面,國家教育主管部門要負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo),定期制(修)訂專業(yè)目錄,五年調(diào)整一次,每年進(jìn)行動態(tài)增補(bǔ),定期發(fā)布人才需求及專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)建議等信息,組織開展專業(yè)評價、監(jiān)測,建立調(diào)控機(jī)制。在中觀管理層面,地方教育行政部門建立專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,組織階段性評價和周期性評估,把辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、招生情況和就業(yè)水平等方面的評價結(jié)果作為專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整的基本依據(jù)。對辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低、就業(yè)率低等情形的,調(diào)減計劃,原則上撤銷五年不招生的本科專業(yè)。在微觀管理層面,學(xué)校應(yīng)聯(lián)合企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,著重突出高層次性,使畢業(yè)生達(dá)到知識與技能雙提升,能夠從事科技或?qū)嶒灣晒D(zhuǎn)化,進(jìn)行中高端產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供行業(yè)中高端服務(wù),從而解決較復(fù)雜問題和進(jìn)行較復(fù)雜操作。建立自我約束、自我評議、自我調(diào)控機(jī)制,把評議結(jié)果列入本校年度質(zhì)量報告中,接受社會監(jiān)督。為此,加強(qiáng)職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展所需良好社會輿論氛圍的營造,改變社會對職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知,提升社會認(rèn)同度,促進(jìn)職業(yè)教育本科專業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

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