羅眉 艾靜靜 李金泉

摘? ?要：產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展既是對我國傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思和替代，也是經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力三個層面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指標體系，采用熵值法，通過線性加權(quán)求和得出成渝地區(qū)2010—2019年各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平。研究表明：成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平不斷提升，但區(qū)域間差距不斷擴大，區(qū)域性中心城市的綜合水平較高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力三大子系統(tǒng)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域間分異現(xiàn)象，創(chuàng)新和經(jīng)濟要素具有不斷向區(qū)域中心城市進行自我強化集聚的趨勢。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;熵值法;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈

中圖分類號：F42? ? ? ?文獻標識碼：B? ? ? ? doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2022.02.012

文章編號：1009-6922（2022）02-73-10

一、引言

我國工業(yè)化發(fā)展長期以來沿用“高消耗、高污染”的發(fā)展模式。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高、科學技術(shù)的飛速發(fā)展，發(fā)展理念和發(fā)展模式，特別是人與自然的關(guān)系正在發(fā)生變化。黨的十九屆五中全會提出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，并強調(diào)要“堅持綠水青山就是金山銀山理念”，“促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型基于遵循自然發(fā)展規(guī)律、降低自然環(huán)境成本而提出，是企業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，采用綠色化工藝與科技手段，以達到節(jié)能減排目的并獲取經(jīng)濟效益的綜合系統(tǒng)工程。它對于資源利用、人民生活、可持續(xù)發(fā)展、國際參與等方面均有重要意義，是大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

在我國全面推進生態(tài)文明建設、扎實推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的必然要求。如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的關(guān)系，進一步緩解人與自然的矛盾是我國當前亟待解決的問題。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈不僅被國家賦予了打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的歷史重任，同時也承擔了共筑長江上游生態(tài)屏障的歷史重任。由于其地處西南內(nèi)陸，資源豐富但生態(tài)脆弱，因此工業(yè)化發(fā)展不能走高污染、高消耗的粗放式發(fā)展道路。故本文對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平進行實證研究，以期對構(gòu)建綠色低碳環(huán)保、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式提供依據(jù)和參考。

二、文獻綜述

由于研究視角與體系不同，國外對綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展的研究更多地涉及“綠色經(jīng)濟”“低碳經(jīng)濟”和“可持續(xù)發(fā)展”等理論與方法。由羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》提出，經(jīng)濟發(fā)展是有限制的，過度發(fā)展會遭到自然的報復[1] 。戴維·皮爾斯首次提出綠色經(jīng)濟[2] 。國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的研究是伴隨著生態(tài)文明建設的推進而逐步深入的，相關(guān)研究主要集中在三個方面：一是綠色轉(zhuǎn)型實證評價及影響因素研究。學者們多以經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境、科技、競爭力、政策、效率等因素為參考準則，篩選隸屬于不同研究主體的評價指標進行綜合評價。朱斌和史軒亞（2016）基于產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的角度對福建省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進行評價并提出戰(zhàn)略框架[3]100-105;肖貴蓉等（2016）構(gòu)建驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響和響應五個方面的城市綠色轉(zhuǎn)型評價體系[4];趙奧和武春友（2018）在PSP框架下構(gòu)建中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型評價指標體系，指出應重點從能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新以及公眾認知水平提升等方面予以改進[5];曾賢剛等（2018）從經(jīng)濟、社會、環(huán)境轉(zhuǎn)型三個方面對煤炭資源枯竭型城市進行綠色轉(zhuǎn)型績效評價[6]。二是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響因素研究。主要從地方政府競爭、環(huán)境規(guī)制、政策體系、技術(shù)創(chuàng)新等方面進行分析。張倩和吳夢瑒（2017）闡述了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并提出相應的措施與對策，為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了有效的戰(zhàn)略保障[7];雷玉桃等（2020）提出環(huán)境規(guī)制對我國制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型具有非線性影響[8];毛彥軍和徐文成（2021）實證分析了綠色金融發(fā)展和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之間的聯(lián)系，認為其存在耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[9];方永恒和霍璐欣（2021）基于經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展視角，系統(tǒng)闡述環(huán)境規(guī)制、財政科技支出及兩者交互對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的影響機理[10]。三是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型具體路徑的探索。主要從目前產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的困境出發(fā)，提出從體制機制創(chuàng)新、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型政府建設、生態(tài)文化建設、生態(tài)型公民社會的培育、綠色技術(shù)進步等方面推進。趙常恒（2018）從要素流動視角考察，提出加大對資源型城市新興產(chǎn)業(yè)的培育與扶持、加強對勞動力的技能改造等措施[11];華學成、王惠等（2018）在測量了江蘇省的環(huán)境和經(jīng)濟效率之后，提出通過資金支持、技術(shù)進步、完善制度促進江蘇綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型[12];宋鐵勇和付百臣（2019）通過對東北資源型城市現(xiàn)狀分析，認為“開發(fā)區(qū)模式”是東北地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要政策性工具，提出產(chǎn)城融合是轉(zhuǎn)型的終極目標[13];劉小涵（2020）研究了蘭溪江實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的案例，她認為當?shù)剞D(zhuǎn)型的經(jīng)驗是在綠色可持續(xù)地開發(fā)現(xiàn)有自然資源的同時，還應該完善綠色產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展其衍生產(chǎn)業(yè)，使綠色產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條[14];朱杏梨等（2020）研究了婺源縣在“兩山”理論指導下進行的綠色轉(zhuǎn)型嘗試，她指出“兩山”理論指導下最直觀的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式就是旅游業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧共處，同時發(fā)展旅游業(yè)要注重處理好當?shù)刭Y源與環(huán)境的關(guān)系[15]。

目前，我國關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但也有不足之處。在構(gòu)建指標方面，由于區(qū)域發(fā)展基礎和側(cè)重點的不同，統(tǒng)一的評價體系尚未形成;在研究區(qū)域方面，目前的研究大多關(guān)注資源型城市，對成渝地區(qū)的研究還比較少。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的是打造中國乃至世界高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，成為中國經(jīng)濟增長的第四極?，F(xiàn)有研究指出，成渝地區(qū)綠色發(fā)展水平總體較低（李雪，2018）[16]，產(chǎn)業(yè)空間布局不合理（趙川，2019）[17]，人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、發(fā)展協(xié)調(diào)程度較低（王祥榮，2020）[18]，導致現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素分布格局不能滿足產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。國家賦予成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重大使命和經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的緊迫性決定了成渝必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。因此，本文以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為研究對象，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指標體系，期望對我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一定的參考。

三、模型設定

（一）數(shù)據(jù)來源

本文選取2010—2019年成渝地區(qū)16個城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、四川及重慶統(tǒng)計年鑒和生態(tài)環(huán)境狀況公報。部分缺失數(shù)據(jù)采用序列一元線性趨勢法進行插補。

（二）指標構(gòu)建

為解決環(huán)境污染、社會矛盾頻發(fā)的問題，生態(tài)學家馬世駿（1984）[19]提出了社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng)理論。三大系統(tǒng)相互作用，彼此影響和制約，形成了有機統(tǒng)一的整體。而產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是在綠色發(fā)展基礎上謀求經(jīng)濟效益、社會環(huán)境、自然生態(tài)有機統(tǒng)一的動態(tài)過程，因此評價區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的合理指標體系需要兼顧經(jīng)濟、自然、社會的協(xié)調(diào)均衡。本文參考朱斌（2016）[3]100-101、孫藝璇（2019）[20]等學者的研究成果，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力三個子系統(tǒng)組成的初始指標體系，分別表征經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效率三個維度，能表征區(qū)域的經(jīng)濟增長水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)涵蓋了資源消耗、環(huán)境污染、綠色治理三個維度，能反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的環(huán)境壓力，體現(xiàn)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求和資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力涵蓋了資源環(huán)境承載力、創(chuàng)新能力、信息化支撐三個維度，表征了區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的潛在長期可持續(xù)性，通過創(chuàng)新得以保障。

本文通過變異系數(shù)——多重共線性及理性分析相結(jié)合的主客觀綜合構(gòu)建法，篩選初始指標體系以最終確立成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指標體系。通過變異系數(shù)——多重共線性法刪除每一子系統(tǒng)內(nèi)分辨能力小、存在重復信息的評價指標。本文選取變異系數(shù)值大于相應子系統(tǒng)變異系數(shù)平均值、方差膨脹因子小于10的指標，使得篩選后的指標體系對產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型評價結(jié)果影響較大。由于定量篩選指標過于依賴數(shù)據(jù)，容易忽視指標的實際經(jīng)濟含義，不利于構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的指標體系。因此，結(jié)合產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”一級指標中加入了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標”二級指標，在“產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)”一級指標中加入了“萬元GDP能耗值”“污水處理廠集中處理率”“節(jié)能環(huán)保公共支出占地方一般公共預算支出比重”二級指標。在“產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力”一級指標中加入了“建成區(qū)人均綠地面積”“科學技術(shù)支出占地方一般公共預算支出比重”二級指標，以對產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進行合理的主觀補充。最終確定指標體系如表1所示。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平子系統(tǒng)：產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的目的是促進經(jīng)濟社會的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，因此必須要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與綠色發(fā)展的匹配性，立足自身發(fā)展基礎，確保區(qū)域發(fā)展自洽、穩(wěn)定。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度能反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。通過上述指標篩選方法，本文選取了經(jīng)濟密度、社會零售品總額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占GDP比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化5項指標。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)子系統(tǒng)：區(qū)域工業(yè)化發(fā)展中環(huán)境污染與治理、資源消耗反映了區(qū)域經(jīng)濟增長的環(huán)境代價，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構(gòu)建。通過上述指標篩選方法，本文選取了萬元GDP電耗、萬元GDP能耗、萬元GDP水耗、萬元GDP工業(yè)煙塵排放量、萬元GDP工業(yè)SO2排放量、萬元GDP工業(yè)廢水排放量、節(jié)能環(huán)保公共支出占地方一般公共預算支出比重、污水處理廠集中處理率8項指標。

產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力子系統(tǒng)：產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型一方面需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐治理工業(yè)化污染，另一方面需要創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。區(qū)域創(chuàng)新能力、信息化建設和環(huán)境承載力均能提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展可持續(xù)潛力。通過上述指標篩選方法，本文選取了R&D人員折合全時人員、每萬人普通高等學校在校學生數(shù)、科學技術(shù)支出占地方一般公共預算支出比重、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP比重、建成區(qū)人均綠地面積、年末實有公共汽（電）車營運車輛數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)7項指標。

（三）研究方法

本文利用MATLAB、Eviews等軟件進行數(shù)值計算，采用客觀賦權(quán)熵值法確定指標體系的權(quán)重，通過線性加權(quán)求和得出成渝地區(qū)2010—2019年各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平，以反映其發(fā)展程度和時空演變情況。

1.熵值法。由于主觀賦權(quán)不能保證客觀性，因此本文采用客觀賦權(quán)法即熵值法計算2010—2019年各年指標體系的權(quán)重，采用線性加權(quán)求和法對成渝地區(qū)各城市的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平進行測算。設有t個年份、z個城市、m個指標，并將其進行標準化。

（1）標準化。為消除量綱不同而導致的指標數(shù)據(jù)差異，采用極差標準化對指標數(shù)據(jù)進行處理。

正向指標的標準化公式為：

負向指標的標準化公式為：

其中，μrij為第r個城市、第i年、第j個評價指標的標準化處理結(jié)果，hrij為第r個城市、第i年、第j個評價指標的原始值。由于熵值法計算熵值時對數(shù)變量值不能為0，所以最大值取1.1倍、最小值取0.9倍。

（2）確定各指標權(quán)重，其公式為：

（3）計算第j項指標的熵值，其公式為：

（4）計算各指標的權(quán)重，其公式為：

（5）計算得分。對成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合得分采用線性加權(quán)求和法，其公式為：

2.變異系數(shù)、多重共線性。變異系數(shù)是衡量指標觀測值變異程度的統(tǒng)計量。變異系數(shù)越大，說明指標的分辨能力越強，對測度結(jié)果的作用越顯著。方差膨脹因子能反映指標之間是否存在多重共線性。經(jīng)驗表明，當VIFJ≥10時，各指標間有嚴重的多重共線性，即信息重疊。其公式為：

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一個動態(tài)轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化的過程，它體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個維度中。本文以泰爾指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的度量，并通過各產(chǎn)業(yè)GDP占比加權(quán)反映各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體的重要性，其公式為：

TL為逆向指標，值越小，資源配置效率越高，各產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度越高。

本文以第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的度量，以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。

四、實證分析

（一）產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平區(qū)域分析

基于以上分析方法進行數(shù)值計算，得出2010—2019年成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平，結(jié)果如表2所示。

由圖1可以看出，成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平總體呈上升趨勢。2019年成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平相對2010年總共有12個城市增長率超過50%。其中，增長率最高的城市為重慶市，增長114.71%;其次為成都市，增長105.96%。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平不斷提升，與成渝地區(qū)發(fā)展定位逐漸提升不無相關(guān)，從“成渝經(jīng)濟區(qū)”到“成渝城市群”再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的定位提升，有力地促進了成渝地區(qū)各城市向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從以上一年為基期測度的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平增長率來看，成渝地區(qū)16個城市中有10個城市增長率在2012、2013年達到峰值，之后回落。成渝地區(qū)在2008年災后重建及國家四萬億投資計劃時期，固定資產(chǎn)投資增速在經(jīng)過了2009、2010年的高速增長后，又在2012、2013年達到高點，之后不斷回落，通過大量固定資產(chǎn)投資拉動了經(jīng)濟快速增長，企業(yè)進行改造和升級，淘汰落后產(chǎn)業(yè)技術(shù)和設備，促進了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平的提高。2013—2019年，雖然產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平增長率不斷回落，但綜合水平不斷提高。2012年黨的十八大報告首次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、代碳發(fā)展”和“建設美麗中國”的構(gòu)想，發(fā)展綠色經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。近十年來，川渝兩地不斷明確環(huán)境污染問責制度，建立健全污染防治等問題的法律法規(guī)，充分體現(xiàn)出政府、社會對于綠色發(fā)展、環(huán)境治理的重視程度。這是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思和當下解決社會矛盾的探索，有力地促進了生態(tài)文明建設及產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，助推了成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平的提高。

為了更直觀地進行空間對比分析，本文運用ARCGIS10.7將成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平的測度結(jié)果劃分為五個類型：高水平區(qū)、較高水平區(qū)、中等水平區(qū)、較低水平區(qū)和低水平區(qū)，以此分析不同城市的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的空間分異規(guī)律，結(jié)果如圖2所示。由于研究時間較長，本文選取典型年份進行分析，從左到右依次為2010、2015、2019年的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平。

由表2可直觀看出，成渝地區(qū)16個城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平都可劃分為相同的兩個類別，成都市、重慶市、綿陽市的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平遠高于其他地區(qū)。2010—2019年，各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平的極差和變異系數(shù)不斷增大，2018年相比2010年極差和變異系數(shù)增長率分別為110.72%和31.72%，區(qū)域差距不斷擴大。綜合水平高的區(qū)域，其區(qū)域中心城市地位一般較為突出，經(jīng)濟發(fā)展水平較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理。由于經(jīng)濟發(fā)展的路徑依賴，經(jīng)濟要素不斷向具有先發(fā)優(yōu)勢的區(qū)域集中，維持了成渝地區(qū)長期以來的雙極核發(fā)展模式，區(qū)域城鎮(zhèn)體系間形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等的梯度差距。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷集成化，向經(jīng)濟基礎好的區(qū)域進行轉(zhuǎn)移，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域間產(chǎn)業(yè)差距被拉大，綜合水平較低的地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、區(qū)域經(jīng)濟基礎難以支撐其產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

（二）子系統(tǒng)分析

本文選取2010—2019年三大子系統(tǒng)綜合水平均值，結(jié)果如圖3所示。

由圖3可以看出，成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力綜合水平兩極分化嚴重，而產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合水平差距不明顯。這既與成渝地區(qū)區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展基礎、創(chuàng)新能力分布基本吻合，也與區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有發(fā)展格局基本吻合。由于成渝地區(qū)長期維持以成都市、重慶市為雙極核的發(fā)展模式，同時綿陽市是國家科技城且一直是四川省內(nèi)第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)新要素在追求高回報率、高價值的過程中不斷向區(qū)域中心城市進行自我強化式集中。根據(jù)2019年中國瞪羚企業(yè)數(shù)據(jù)報告，四川和重慶瞪羚企業(yè)主要集中于成都市、重慶市和綿陽市。不過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，按制造業(yè)二位碼行業(yè)分類只有5個行業(yè)產(chǎn)值超過1000億，且主要集中在成都市、重慶市。產(chǎn)業(yè)的區(qū)域空間分布不均衡導致成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力區(qū)域間差異明顯。

由于本文采取的是客觀熵值法，不能反映數(shù)據(jù)的實際經(jīng)濟意義，在對產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)子系統(tǒng)各指標進行賦權(quán)時，“節(jié)能環(huán)保公共支出占地方一般公共預算支出的比重”權(quán)重過大，而同期成都市、重慶市節(jié)能環(huán)保公共支出占地方一般公共預算支出的比重相較成渝地區(qū)其他市小。因此產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合指標均值相較于其他兩大子系統(tǒng)區(qū)域間差異較小。但通過實際數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合水平均值來看，成都市、重慶市產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合水平高于其他大部分城市。

五、結(jié)論與對策

本文采用變異系數(shù)——多重共線性及理性分析相結(jié)合的主客觀綜合構(gòu)建法，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力三大子系統(tǒng)組成的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指標體系。采用熵值法，通過線性加權(quán)求和測度出了2010—2019年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平，主要結(jié)論如下：

1.成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平在2010—2019年總體呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。相比2010年，2018年共計有12個城市綜合水平增長率超過50%，各年增長率總體在2012、2013年達到峰值，與各地的經(jīng)濟活動關(guān)系密切。

2.成渝地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平區(qū)域間空間分異明顯，綜合水平的極差和變異系數(shù)值不斷增大。2018年相比2010年成渝地區(qū)各城市綜合水平極差和變異系數(shù)增長率分別為110.72%和31.72%，區(qū)域差距不斷擴大。區(qū)域中心城市綜合水平較高，與成渝地區(qū)長期經(jīng)濟發(fā)展格局、創(chuàng)新能力分布相一致。無論采用系統(tǒng)聚類分析還是自然斷裂點法，成渝地區(qū)各城市都可分為相同的兩個類別，成都市、重慶市、綿陽市產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型能力遠高于其他城市。

3.2010—2019年三大子系統(tǒng)綜合水平均值反映出成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型潛力綜合水平兩極分化嚴重，而產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合水平差距不明顯。這表明經(jīng)濟和創(chuàng)新要素在區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢的作用下具有不斷自我強化集聚的趨勢。同時由于熵值法不能表征變量的實際經(jīng)濟含義，所以在產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)子系統(tǒng)中對節(jié)能環(huán)保公共支出占地方一般公共預算支出的賦權(quán)相對過大。但從整體來看，成都市、重慶市產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)綜合水平高于其他大部分城市。

結(jié)合成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)具體情況和演變特征提出以下建議：

1.整合優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源要素分配，建立綠色、高效的產(chǎn)業(yè)互助機制。產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展意味著區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護齊頭并進，這要求區(qū)域內(nèi)各個城市將經(jīng)濟發(fā)展立足于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重大部署，在統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境三大系統(tǒng)的同時充分發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢，有效引導產(chǎn)業(yè)、人力資本、現(xiàn)代金融等合理進行空間布局。一方面，繼續(xù)聚集產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合水平較高的區(qū)域中心城市要素，發(fā)揮其科技創(chuàng)新能力優(yōu)勢，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，使產(chǎn)業(yè)朝著高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展。另一方面，發(fā)揮區(qū)域中心城市的輻射帶動作用，使產(chǎn)業(yè)間互動機制更加綠色、有效。夯實區(qū)域經(jīng)濟實力，為有效承接和消化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)保障。

2.促進科技發(fā)展，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新不僅對于發(fā)展至關(guān)重要，而且是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。因此，要加大對R&D投入力度，建立健全具有完善信貸和知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制的營商環(huán)境，構(gòu)建綠色發(fā)展科技支撐體系。大幅提高綠色發(fā)展質(zhì)量和效益，給予企業(yè)自主創(chuàng)新的鼓勵政策并引導企業(yè)依靠市場化技術(shù)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。同時在政府采購時，優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品和服務，明確采購規(guī)則和比例，為綠色產(chǎn)品和服務開拓市場。對資源回收利用和再制造的產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持政策，吸引投資者的同時提高這些產(chǎn)業(yè)的效益，使其能行穩(wěn)致遠。只有加快提升科技水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，才有可能改善我國長期以來“高消耗、高污染”的粗放式發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.健全綠色發(fā)展體制機制，提升轉(zhuǎn)型效率。建立健全綠色發(fā)展的長效機制，并使機制的保障作用和引導作用落到實處。一方面，針對綠色發(fā)展的市場失靈領域，政府需要在政策、規(guī)劃、制度、法規(guī)方面起到規(guī)范和引領作用。著重通過提高污染排放標準的途徑，明確排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，加大對污染違法者的懲罰力度。同時，設計有效的激勵機制也很必要，通過稅收、價格、財政補貼、綠色信貸（綠色金融）等經(jīng)濟政策工具使市場機制發(fā)揮正向激勵作用，引導市場生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)向綠色生產(chǎn)和消費傾斜，促進全社會保護生態(tài)環(huán)境的意識建立和實際行動。

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[收稿日期]2022-01-20

[作者簡介]羅眉（1972—），女，四川眉山人，中共四川省委黨校經(jīng)濟學教研部副教授，主要研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟;艾靜靜（1997—），女，安徽合肥人，中共四川省委黨校2020級碩士研究生，主要研究方向：環(huán)境經(jīng)濟，生態(tài)經(jīng)濟;李金泉（1998—），男，四川巴中人，中共四川省委黨校2020級碩士研究生，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。

[基金項目]四川省科技廳2021年度軟科學項目“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通基礎設施與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性研究”（項目編號：2021JDR0070）。