為規(guī)范漁政執(zhí)法行為，進(jìn)一步推動(dòng)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局組織開(kāi)展了2021年度全國(guó)漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2021年12月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局印發(fā)《關(guān)于2021年漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通報(bào)》”），對(duì)評(píng)出的91個(gè)優(yōu)秀案卷予以通報(bào)。

各地在組織本轄區(qū)案卷評(píng)查的基礎(chǔ)上，共提交了131冊(cè)參評(píng)案卷，涉及捕撈、港航安全、水生野生動(dòng)物保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)案件類(lèi)型。漁業(yè)漁政管理局組織漁業(yè)法律法規(guī)與研究咨詢(xún)中心（上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院）、漁政執(zhí)法研究咨詢(xún)中心（大連海洋大學(xué)海洋法律與人文學(xué)院）專(zhuān)家從案件事實(shí)、證據(jù)規(guī)范、法律適用、執(zhí)法程序和文書(shū)制作等五個(gè)方面，對(duì)其中有效的129冊(cè)案卷進(jìn)行了全面評(píng)查，并組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了復(fù)核。

《通報(bào)》指出，從評(píng)查情況看，北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東、新疆、青島、深圳等省（區(qū)、市）案卷制作規(guī)范程度較高。同時(shí)，部分地區(qū)案卷制作也存在當(dāng)事人認(rèn)定有遺漏、事實(shí)調(diào)查不清，證據(jù)不充分、證據(jù)不符合形式要件，法律適用不準(zhǔn)確、不規(guī)范，執(zhí)法程序遺漏，文書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)別字、制作不規(guī)范等問(wèn)題。

《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)，漁業(yè)行政執(zhí)法案卷制作是規(guī)范漁政執(zhí)法工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是漁政隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。各地要充分利用優(yōu)秀案卷開(kāi)展學(xué)習(xí)和自查，結(jié)合本次評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，找出本轄區(qū)案卷制作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足并予以糾正，進(jìn)一步規(guī)范漁政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員辦案能力和執(zhí)法案卷制作水平，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。