萬凱瑩 蘇嘉清 涂斯婧,2 王碧艷
(1 廣西中醫(yī)藥大學(xué)公共衛(wèi)生與管理學(xué)院,南寧市 530200,電子郵箱:joannamaty@163.com;2 杭州師范大學(xué)醫(yī)學(xué)部,浙江省杭州市 311121)
隨著當前老齡化問題的日益嚴峻,我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展面臨巨大壓力。人口老齡化使家庭和社會長期照料護理的責(zé)任加重,老年人對機構(gòu)養(yǎng)老的需求不斷增長,傳統(tǒng)醫(yī)養(yǎng)分離的養(yǎng)老模式難以滿足當前的養(yǎng)老需求,而醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式,可為老年人提供完善的醫(yī)療和護理服務(wù),逐漸成為解決老齡化問題的選擇之一[1-2]。廣西作為進入老齡化較早的地區(qū)之一,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)方面進行了諸多探索與實踐[3],而養(yǎng)老護理員作為養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)者中的最大群體和養(yǎng)老事業(yè)的主力軍,其質(zhì)量直接影響到養(yǎng)老護理服務(wù)的整體水平。目前關(guān)于養(yǎng)老護理員的現(xiàn)狀研究多集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的一般養(yǎng)老機構(gòu),而對于民族地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)的研究相對較少。本研究通過對廣西醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理員的職業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查,分析現(xiàn)存的問題并提出建議,為有關(guān)部門完善養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)、提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量提供參考。
1.1 研究對象 在征求相關(guān)專家意見并取得廣西民政部門的支持下,采用整群隨機抽樣法抽取廣西4家具有典型代表性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),即廣西醫(yī)大仁愛養(yǎng)老服務(wù)中心、合浦縣昌和長者健康療養(yǎng)服務(wù)中心、南寧市金太陽老年公寓、欽州市金太陽醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心中的全部(147名)養(yǎng)老護理員作為研究對象。排除標準:工作時間少于1個月;不同意參與本研究。另采用簡單隨機抽樣法從被調(diào)研的4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中各隨機抽取5名養(yǎng)老護理員和2名機構(gòu)負責(zé)人,共計20名養(yǎng)老護理員、8名機構(gòu)負責(zé)人作為訪談對象。
1.2 研究方法
1.2.1 問卷調(diào)查法:自行設(shè)計養(yǎng)老護理員問卷與機構(gòu)問卷。養(yǎng)老護理員問卷內(nèi)容包括基本情況和工作情況兩部分,其中基本情況包括性別、年齡、學(xué)歷等,工作情況包括每日工作時間、月收入、工作年限、持有職業(yè)技能認定證書情況、從工作中獲得成就感的程度等。機構(gòu)問卷內(nèi)容包括養(yǎng)老護理員與入住老人數(shù)量等。采用實地調(diào)查的方式,由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查員將養(yǎng)老護理員問卷分別發(fā)放給4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的養(yǎng)老護理員,對于有讀寫困難的人員由調(diào)查員輔助填寫,機構(gòu)問卷由機構(gòu)負責(zé)人填寫,問卷填寫完成后統(tǒng)一回收。本次調(diào)查共發(fā)放養(yǎng)老護理員問卷147份,回收有效問卷147份,有效回收率為100%;發(fā)放機構(gòu)問卷4份,回收有效問卷4份,有效回收率為100%。
1.2.2 訪談法:采用半結(jié)構(gòu)式訪談法分別對20名養(yǎng)老護理員和8名機構(gòu)負責(zé)人進行訪談,內(nèi)容圍繞養(yǎng)老護理員目前的職業(yè)狀況、人員管理方面存在的問題等,并征得訪談對象同意后對訪談內(nèi)容進行記錄,訪談結(jié)束后轉(zhuǎn)錄成文本進行分析。
1.3 統(tǒng)計學(xué)分析 采用Excel軟件雙人核對錄入數(shù)據(jù),運用R 4.0.4軟件進行描述性統(tǒng)計分析,符合正態(tài)分布的計量資料以(x±s)表示,計數(shù)資料以例數(shù)和構(gòu)成比表示。
2.1 養(yǎng)老護理員的基本情況 147名養(yǎng)老護理員中,以女性為主,占95.9%(141/147);年齡(50.9±6.7)歲,其中50歲及以上占56.5%(83/147);學(xué)歷以初中及以下為主,占78.9%(116/147)。具體情況見表1。
表1 養(yǎng)老護理員的基本情況
2.2 養(yǎng)老護理員的工作情況 147名養(yǎng)老護理員中,69.4%(102/147)的護理員每日工作10 h及以上;78.9%(116/147)的護理員月收入3 000元以下;58.5%(86/147)的護理員工作年限不足5年;持有職業(yè)技能認定證書僅占23.1%(34/147),未持有職業(yè)技能認定證書占76.9%(113/147);僅有22.4%的人(33/147)認為能從工作中獲得成就感。見表2。
表2 養(yǎng)老護理員一般工作相關(guān)的情況
2.3 各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)入住老人和養(yǎng)老護理員的情況 《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》[4]將入住老人的健康狀況分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能4種類型,被調(diào)研的4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)共入住老人734名,其中能力完好老人138名(18.8%),輕度失能老人94名(12.8%),中度失能老人84名(11.4%),重度失能老人418名(56.9%)。養(yǎng)老護理員與入住老人照護比為1 ∶5。見表3。
表3 各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)入住老人與養(yǎng)老護理員數(shù)量
2.4 養(yǎng)老護理員的配置 根據(jù)廣西地方標準《養(yǎng)老機構(gòu)護理服務(wù)管理規(guī)范》[5]和國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》[4]所規(guī)定的養(yǎng)老護理員與入住老人照護比(見表4),4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中,僅有機構(gòu)D的養(yǎng)老護理員與入住老人照護比符合國家標準,其余3家機構(gòu)僅能滿足廣西地方標準。如要達到國家標準,被調(diào)研的4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)共需配置261名養(yǎng)老護理員,而目前僅有養(yǎng)老護理員147名,見表5。
表4 養(yǎng)老護理員與入住老人照護比的廣西地方標準和國家標準
表5 國家標準下4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理員配置需求(n)
2.5 訪談情況
2.5.1 主題1:工作體驗相關(guān)。12名受訪養(yǎng)老護理員談及此主題,均表示目前工作強度高、壓力大,且薪酬達不到預(yù)期,以及不愿與他人談及自己的工作,日常工作中也很難得到入住老人與老人家屬的尊重。養(yǎng)老護理員A2:“每天都很忙,事情很多,尤其不能動的老人,一會要這個一會要那個,老人家屬還總懷疑我們對老人不好。賺得又少,感覺工作沒什么意義?!盇10:“經(jīng)常有人問在做什么啊,但也不會和人家講具體的,有時候會說在當保姆。”
2.5.2 主題2:工作培訓(xùn)相關(guān)。17名養(yǎng)老護理員與5名機構(gòu)負責(zé)人談及此主題,養(yǎng)老護理員表示由于自身醫(yī)學(xué)知識不足,希望能接受培訓(xùn),但學(xué)習(xí)能力不足,接受能力差。養(yǎng)老護理員A5:“很多醫(yī)學(xué)知識都不了解,都憑經(jīng)驗在做,挺想接受培訓(xùn)的,但感覺內(nèi)容太多不怎么記得住。”機構(gòu)負責(zé)人表示政府組織養(yǎng)老護理員進行相關(guān)培訓(xùn)較少,養(yǎng)老護理員整體文化程度低下導(dǎo)致培訓(xùn)效率低。機構(gòu)負責(zé)人B2:“政府組織的養(yǎng)老護理員培訓(xùn)比較少,公辦養(yǎng)老機構(gòu)有時候能得到培訓(xùn)通知,像我們這種私立機構(gòu)都不怎么知道?!盉3:“培訓(xùn)起來感覺很困難,他們接受能力比較差,效果不怎么好?!?/p>
2.5.3 主題3:機構(gòu)需求相關(guān)。6名機構(gòu)負責(zé)人談及此主題,均表示養(yǎng)老護理員嚴重緊缺且招聘困難。受過培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員離職率偏高,而新員工多缺乏經(jīng)驗,需要重新進行培訓(xùn)。機構(gòu)負責(zé)人B1:“現(xiàn)在很缺人,好不容易培訓(xùn)過的,沒多久就離職了,招人又難,新人要重新進行培訓(xùn),也不知道會不會長期在這邊工作。”
3.1 養(yǎng)老護理員隊伍結(jié)構(gòu)不合理 總體來看,養(yǎng)老護理員隊伍結(jié)構(gòu)存在不合理的情況,主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。本研究結(jié)果顯示,從事養(yǎng)老護理工作的人員以50~60歲年齡段最多,占比為47.6%,表明養(yǎng)老護理員年齡整體偏大。年長的養(yǎng)老護理員精力和體力都低于年輕人,而入住老人大多有一定程度的失能情況并伴有一些老年疾病,每日需要服用各種藥物并需要行動輔助,這些都需要養(yǎng)老護理員的細心照料和一定的體力,年長養(yǎng)老護理員人數(shù)過多會影響機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。二是性別結(jié)構(gòu)不合理。本研究中,廣西醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理員以女性為主,占比高達95.9%。由于身體結(jié)構(gòu)的差異,女性養(yǎng)老護理員照顧男性老人可能會面臨一些隱私問題,而同性之間的交流與照護效率可能會更高,且養(yǎng)老護理員日常照顧失能老人多需要操作輔助器具和大量體力,長期高強度的體力勞動需要更多男性養(yǎng)老護理員的參與。三是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)歷為初中及以下的養(yǎng)老護理員占比達到78.9%,大專及以上學(xué)歷者僅1人,表明養(yǎng)老護理員隊伍整體受教育程度低,受過高等教育的相關(guān)專業(yè)人員大多沒有進入養(yǎng)老護理員行業(yè)。結(jié)合訪談了解到,部分養(yǎng)老護理員由于受教育水平低,學(xué)習(xí)能力也較低下,嚴重影響到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)的效果。
3.2 養(yǎng)老護理員配置存在缺口 通過調(diào)查及訪談機構(gòu)負責(zé)人得知,當前廣西醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理員緊缺,不能完全滿足入住老人需求。《養(yǎng)老機構(gòu)護理服務(wù)管理規(guī)范》[5]為廣西地方標準,將護理級別分為三級照護、二級照護、一級照護與特級照護,分別對應(yīng)能力完好、輕度失能、中度失能與重度失能老人,但廣西地方標準僅對三級與四級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理員與入住老人照護比進行了規(guī)定,而《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》[4]為國家標準,其中養(yǎng)老護理員與入住老人的照護比僅作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等級評定的加分項而不作強制要求。通過調(diào)查得知,4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)僅有機構(gòu)D的養(yǎng)老護理員與入住老人照護比符合國家標準,其余3家機構(gòu)僅能滿足廣西地方標準。如要達到國家標準,被調(diào)研的4家機構(gòu)共需配置260名養(yǎng)老護理員,而目前僅有147名,這表明當前廣西醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老護理人員的配置缺口大。人員缺口數(shù)量較大或造成養(yǎng)老護理員日常工作強度高等問題,最終影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的組織效能。
3.3 養(yǎng)老護理員崗位吸引力不足 問卷調(diào)查結(jié)果顯示,工作年限不足5年的養(yǎng)老護理員占研究人數(shù)的58.5%,養(yǎng)老護理員流動性偏高,與此同時,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)面臨人員緊缺、招聘困難的問題,這表明養(yǎng)老護理員崗位吸引力低。造成這種情況的原因可能為:一是工作時間長。被調(diào)研的養(yǎng)老護理員每日工作時間多數(shù)已超過8 h,甚至有69.4%的養(yǎng)老護理員每日工作10 h以上,屬于超負荷工作。二是整體收入偏低。通過訪談得知,目前的薪資難以滿足多數(shù)養(yǎng)老護理員的預(yù)期,養(yǎng)老護理員自身預(yù)期的薪資多在4 000~6 000元,而當前其月收入多在3 000元以下,養(yǎng)老護理員認為待遇對比同類行業(yè)偏低。三是社會支持低下。傳統(tǒng)觀念可能是造成養(yǎng)老護理員工作得不到社會認可的原因之一,通過訪談得知養(yǎng)老護理員多數(shù)不愿告知親友自己的具體工作,自身認可度低,問卷結(jié)果也顯示僅有22.4%的養(yǎng)老護理員表示自身能從工作中獲得成就感。有研究表明,社會支持與養(yǎng)老護理員離職意愿呈負相關(guān),養(yǎng)老護理員每日需要面對不能自理以及重病的老年人,承受相對較大的心理壓力,與其他服務(wù)行業(yè)相比更易出現(xiàn)職業(yè)倦怠[6]。
3.4 養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓(xùn)有待完善 養(yǎng)老護理員的日常工作需要一定的專業(yè)性,持有職業(yè)技能認定證書的養(yǎng)老護理員僅占23.1%,雖然當前已有明確的養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準,但缺乏統(tǒng)一標準的職業(yè)培訓(xùn),當前國家已取消養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書,從業(yè)門檻低導(dǎo)致養(yǎng)老護理員整體素質(zhì)偏低,專業(yè)技能不足。參與訪談的養(yǎng)老護理員多表示有接受培訓(xùn)的意愿,而從機構(gòu)負責(zé)人處得知,相比公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)獲取信息不及時,民辦機構(gòu)養(yǎng)老護理員受培訓(xùn)機會更少,對職業(yè)培訓(xùn)的需求更為迫切。考慮到養(yǎng)老護理員整體受教育程度偏低的情況,規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)可能對提升隊伍整體素質(zhì)有一定作用。
4.1 改善養(yǎng)老護理員待遇 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)可以適當提高養(yǎng)老護理員的薪資標準,廣西地方政府可參考其他地區(qū),對養(yǎng)老護理員崗位進行補貼,如北京市養(yǎng)老護理員可根據(jù)不同職業(yè)技能證書等級享受每月崗位獎勵津貼[7];從事養(yǎng)老服務(wù)工作的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)1年內(nèi)的往屆畢業(yè)生可享受一次性入職獎勵等。這些鼓勵性措施有助于提升養(yǎng)老護理員的崗位穩(wěn)定性,增強崗位吸引力,增加從業(yè)人員數(shù)量,緩解人員缺口大造成的養(yǎng)老護理員超負荷工作等問題。
4.2 加強養(yǎng)老護理人才培養(yǎng) 鼓勵各高等院校開設(shè)養(yǎng)老護理相關(guān)專業(yè),增加養(yǎng)老護理相關(guān)專業(yè)人才的儲備,并通過建立完善的晉升機制吸引專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作,從而改善從業(yè)人員結(jié)構(gòu),提升養(yǎng)老護理員隊伍的整體素質(zhì),促進行業(yè)的良性發(fā)展。
4.3 提升社會支持 政府有關(guān)部門可加大對養(yǎng)老護理崗位的宣傳力度,逐步消除社會傳統(tǒng)觀念對養(yǎng)老護理員的偏見。針對養(yǎng)老護理員長期面對失能老人易產(chǎn)生心理壓力的情況,機構(gòu)可適當對養(yǎng)老護理員進行心理疏導(dǎo),緩解其負面情緒。良好的社會支持有助于增強養(yǎng)老護理員的職業(yè)認同感和社會認同感,減少人員的整體流動性,保證相對較高的服務(wù)質(zhì)量。
4.4 規(guī)范養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓(xùn) 有關(guān)部門可參考上海市對實施養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)進行資質(zhì)審核,可對參與這些機構(gòu)培訓(xùn)項目的養(yǎng)老護理員進行一定的補貼,從規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)的角度,鼓勵養(yǎng)老護理員參與職業(yè)培訓(xùn),使養(yǎng)老護理員掌握一定程度的醫(yī)學(xué)知識與專業(yè)護理技術(shù),以應(yīng)對日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求[8]。