辛斌
新加坡總理李顯龍4月2日剛剛結(jié)束訪問美國,美國貿(mào)易代表戴琪4日至5日就訪問了新加坡。她5日接受采訪時(shí)表示,美國不尋求與中國“貿(mào)易離婚”,而是計(jì)劃重新調(diào)整與中國的商業(yè)關(guān)系。當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,戴琪此行意在強(qiáng)美國對印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承諾,并商討拜登政府“印太經(jīng)濟(jì)框架”的合作領(lǐng)域。該框架因含糊不清受到各方詬病,但美國依然借此加緊拉攏東盟國家。美國國家安全委員會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾5日在華盛頓參加智庫活動時(shí)表示,“我們現(xiàn)在每月與東盟(各國)大使進(jìn)行一次接觸一一過去只是偶爾接觸,現(xiàn)在是與美國政府的主要參與者進(jìn)行深入的高層接觸?!?/p>
關(guān)于戴琪為何選擇訪問新加坡推銷“印太經(jīng)濟(jì)框架”,“美國之音”6日引述新加坡國立大學(xué)政治系副教授莊嘉穎的分析說:“華盛頓認(rèn)為新加坡是該地區(qū)的重要伙伴,它能向其他國家展示與美國合作的可能性和好處。這可能適用于印太經(jīng)濟(jì)框架以及更廣泛的印太戰(zhàn)略?!眻?bào)道稱,自美國2017年退出談判多年的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)以來,美國在印太地區(qū)就缺乏有影響力的濟(jì)和貿(mào)易戰(zhàn)略。相比之下,中國在過去幾年穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)了在印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局,領(lǐng)先美國爭取到在該地區(qū)的主動權(quán),以推進(jìn)更大的戰(zhàn)略利益。2021年10月,拜登在東亞峰會上宣布將推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”,加強(qiáng)美國在亞洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。專家表示,新加坡歷來是經(jīng)濟(jì)自由化、一體化和合作的受益者,因此不愿意在美中的廣泛競爭中公開選邊站,而是督促華盛頓和北京將重點(diǎn)放在擴(kuò)大與亞洲國家的貿(mào)易上。莊嘉穎說:“新加坡傾向于歡迎經(jīng)濟(jì)競爭,認(rèn)為它能帶來機(jī)會。然而,它對這種競爭蔓延到其他領(lǐng)域持謹(jǐn)慎態(tài)度?!?/p>
據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》5日報(bào)道,坎貝爾強(qiáng)調(diào)美國政府深化與東盟接觸的決心,稱拜登決心“很快”與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會,但沒有給出日期。美方曾單方面宣布該峰會的日期,但因東盟多國領(lǐng)導(dǎo)人無法出席而無限延期?!拔覀兊南敕ㄊ?,擴(kuò)大和深化美國與東盟的接觸意味著一切,”坎貝爾稱,“我們傾向于更多地關(guān)注外交或安全,但我們看到了很多潛在的接觸領(lǐng)域?!眻?bào)道稱,他承認(rèn)這不是一條容易的道路,但“我們確實(shí)相信東盟是基礎(chǔ)……它必須成為我們在亞洲整體參與的中心”?!?/p>