侯青青，張 云

(西南林業(yè)大學(xué),云南 昆明 650224)

1 引言

2021年兩會期間，城市更新已明確被列入“十四五”時期全國建設(shè)重點工作，與提升城市品質(zhì)和人民幸福生活水平息息相關(guān)[1]。目前城市建設(shè)更傾向于宏大的敘事話語形式，對于人的日常生活體驗和需求常常忽略[2]。人們對物質(zhì)需求與精神需求有著更高的要求，提高城市生活品質(zhì)變得尤為重要，顯然粗放擴張型的城市增量規(guī)劃已經(jīng)不再適合當(dāng)下社會的需求[3]。在政府主導(dǎo)之下的城市建設(shè)，逐漸從超大尺度的規(guī)劃設(shè)計轉(zhuǎn)向了具有彈性空間的微小尺度設(shè)計[4]。

城市更新的發(fā)展歷程可追溯至二戰(zhàn)，西方城市更新發(fā)展較早，大致經(jīng)歷了清除“貧民窟”、福利色彩社區(qū)更新、市場導(dǎo)向舊城再開發(fā)、社區(qū)綜合復(fù)興[5]。與西方城市更新不同的是，中國的城市更新是從危舊房改造開始的，展開了舊城改造的更新[6]?？v觀國內(nèi)外研究，城市更新從單純的物質(zhì)空間改造逐漸轉(zhuǎn)向了多維度視角的更新模式。傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)無法解決新常態(tài)下所面臨的社會問題，城市存量空間更新需引進新型的方式方法?？v觀全球范圍，近年間興起的“戰(zhàn)術(shù)都市主義(tactical urbanism)”則是微小尺度更新的典型代表[7]。本文以昆明金星立交橋下空間為研究對象，從戰(zhàn)術(shù)都市主義視角考慮橋下空間更新策略。

2 戰(zhàn)術(shù)都市主義

“戰(zhàn)術(shù)都市主義”概念 ，于 2011 年由麥克·萊登(Mike Lydon)和安東尼·加西亞(Anthony Garcia)在《戰(zhàn)術(shù)都市主義：短期行動，長期改變》(Tactical Urbanism：Short-Term Action for Long-Term Change)[4]中提出。他們將戰(zhàn)術(shù)都市主義定義為：一種由政府、投資商、非盈利組織和(或)市民主導(dǎo)的鄰里建設(shè)方法，主要聚焦城市存量空間中微型空間，使用短期、低成本和彈性的干預(yù)措施，采用更靈活、更具參與性和更具創(chuàng)新性的解決方案，旨在促進長期變化[8]。目前戰(zhàn)術(shù)都市主義主要用于優(yōu)化城市空間中較小尺度且短期的項目，用微小的介入手段給場地帶來物質(zhì)層面以及社會層面的顯著變化[9]。

戰(zhàn)術(shù)都市主義在參與主體、空間類型、時間特征上皆不同于傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。在參與主體上，戰(zhàn)術(shù)都市主義的主導(dǎo)者包括自上而下、自下而上和兩者之間所有機構(gòu)、組織及個人。在空間類型上，“未發(fā)揮想象力充分利用的空間”是戰(zhàn)術(shù)都市主義重點關(guān)注的，如常被忽視的橋下“灰”空間、過寬的街道、路面停車場及其他未被充分利用的公共空間。在時間特征上，戰(zhàn)術(shù)都市主義規(guī)劃目標(biāo)很明確，實施短期干預(yù)是為了實現(xiàn)永久性改變[10]，這也是戰(zhàn)術(shù)都市主義不同于其他臨時性城市規(guī)劃的最顯著特點[11]。

戰(zhàn)術(shù)都市主義的操作方法一般分為5個階段：①明確規(guī)劃與設(shè)計的服務(wù)對象；②確定合適的項目場地，確定有待解決問題；③思考和研究應(yīng)面對的問題，提出相應(yīng)的解決方法；④設(shè)計一個簡易實施、不耗費大量資金的項目；⑤運用“構(gòu)建—評估—學(xué)習(xí)(build—measure—laern)”方法，測試大眾對于項目的意見并收集公眾反饋[10]。

戰(zhàn)術(shù)都市主義的實踐和理論研究主要集中在西方，西方國家的政治形態(tài)、文化樣態(tài)、思維方式也與中國有很大差別[12]。本文借鑒戰(zhàn)術(shù)都市主義所包含的漸進式、小尺度、公眾參與、創(chuàng)新性和靈活性思想，提出金星立交橋下空間更新策略。

3 金星立交橋

本文以昆明金星立交橋橋下空間為研究對象。金星立交橋位于昆明市盤龍區(qū)北京路北段與二環(huán)北路交叉口，為三層全苜蓿葉型全互通式立交，標(biāo)準橋面寬度為13 m，橋面距地面17～20 m，金星立交橋下空間面積約1.429 hm2。

基于戰(zhàn)術(shù)都市主義思維，選擇金星立交橋下公共空間為研究地，一是其地處于老舊小區(qū)中心地帶，場地周邊可使用綠地空間不足，居民對休閑綠地需求較大；二是金星立交橋下空間未被充分利用，閑置浪費；三是金星立交橋下空間具有較高可達性，但公共空間質(zhì)量較差，所以確定金星立交橋為研究地。

4 金星立交橋下空間現(xiàn)狀

4.1 金星立交橋周邊環(huán)境情況

本次研究以金星立交橋A-B、C-D兩個縱橫橋下空間為主要研究對象，其周邊概況東北方向(F)為以雄達茶文化城為主的茶文化片區(qū)，西北方向(E)、西南方向(G)、東南方向(H)多為居住小區(qū)。

金星立交橋下公共空間目前使用狀況如圖1。筆者依據(jù)金星立交橋橋下公共空間使用狀況將其劃分成綠化空間、通行道路、已經(jīng)硬化的橋下廣場。其中綠化空間包括橋下綠化種植及花壇用地，通行空間主要包括人行道及車行道通行。

4.2 金星立交橋下空間交通流線現(xiàn)狀

金星立交橋作為交通要塞，在上下班高峰期，通行車輛與行人通行路線交叉錯亂。由于附近居住人口密度大，部分機動車不按規(guī)則行駛，導(dǎo)致人車行駛沖突存在安全隱患。部分存在安全隱患的地點目前尚缺安全標(biāo)識，如通行道路暫無斑馬線，通行路口無安全指示牌、紅綠燈等(圖2)。

4.3 場地利用情況

金星立交橋下空間利用率較低。如北京路方向橋下空間已經(jīng)鋪裝好的小廣場并未得到充分利用，周邊居民私自占用了橋下空間，如私家車、自行車及共享單車的隨意停放、小商販在此販賣商品等。除此之外，二環(huán)北路方向橋下空間出現(xiàn)了部分土地裸露情況，導(dǎo)致空間浪費如圖3。

圖3 金星立交橋下空間利用現(xiàn)狀 (圖片來源：作者拍攝)

筆者觀察橋下停留休憩的人群中：環(huán)衛(wèi)工人、外賣員及老人為主要人群。在實地采訪中，有位83歲的奶奶說因為住在周邊，23年來基本每天到橋下休息，希望能有更好的環(huán)境。環(huán)衛(wèi)工人也談到炎熱的夏天因為橋下陰涼會在此乘涼。一些帶著孩子的爺爺奶奶有時候會坐在這里停留休憩。外賣員則因送外賣在此停留及中轉(zhuǎn)接單，其他周邊居民及路人仍以通行為主。筆者根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研整理了場地活動類型人群分析如表1。

表1 場地活動類型人群分析

4.4 金星立交橋下景觀情況

4.4.1 橋體顏色

平面色彩上，橋體整體呈現(xiàn)灰色。立面上金星立交橋橋體以混凝土澆筑，呈現(xiàn)灰色觀感，橋下空間以淺黃色漆粉刷橋體，橋下空間色彩為大面積同質(zhì)色彩。

4.4.2 鋪裝

橋下空間人行通道及小廣場的鋪裝選用同色系灰色花崗巖及混凝土磚鋪裝，色彩單調(diào)，缺乏趣味感。

4.4.3 植物配置

橋下植物種植上，僅種植常春藤覆蓋地表，攀援植物有油麻藤、地錦幾種植物。植物搭配上雖然選用喬木、小灌木及攀緣植物，但因橋體的遮擋導(dǎo)致采光不足，光線不強，橋下空間較為陰暗，橋下空間植物生長狀態(tài)較差，出現(xiàn)大面積裸露土地(圖4)。

圖4 金星立交橋下空間景觀現(xiàn)狀(圖片來源：作者拍攝)

4.4.4 標(biāo)識系統(tǒng)

橋下標(biāo)識系統(tǒng)主要有轉(zhuǎn)盤的安全標(biāo)識、道路相關(guān)標(biāo)識，由于橋下空間的通道需穿越馬路，部分通道仍缺乏安全標(biāo)識及相關(guān)指示牌、導(dǎo)視系統(tǒng)。

4.5 人群需求分析

本次研究多途徑整理了影響金星立交橋下空間景觀的11個指標(biāo)，以Likert量表分成五級，1～5個級別表示從非常不滿意、不滿意、一般滿意、滿意、非常滿意。共發(fā)放問卷110份，收回105份，其中有效問卷101份。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，使用者對于橋下空間清潔度、人行道寬度、視野開闊層度、通行安全性、植物豐富層度、地面鋪裝效果、景觀形象打分平均值超過第三個級別一般滿意，未超越3.5?；顒訄龅卮笮∑骄到咏谌齻€級別一般滿意，標(biāo)識系統(tǒng)、景觀小品、景觀吸引力平均值均為不滿意(圖5)。由此可見，使用者對于金星立交橋下空間使用整體滿意度不高。

圖5 金星立交橋下空間使用滿意度

通過多元線性回歸分析可以明確評價指標(biāo)要素與公眾滿意度之間的相關(guān)分析。本次回歸模型的擬合度良好R2=0.755>0.7,運算結(jié)果非常真實可靠地反應(yīng)了公眾滿意度的影響情況。

由回歸分析結(jié)果可知，顯著因子的重要性排序：景觀形象>地面鋪裝效果>人行道的安全性>植物的豐富層度>景觀小品>景觀吸引力>視野開闊>人行道寬度>活動場地大小>橋下空間清潔度。

通過顯著因子重要性排序可知，公眾對于金星立交橋下空間總體滿意度的評價中，景觀形象和地面鋪裝效果以及人行道的安全性、植物的豐富層度對于使用者關(guān)于橋下空間的總體滿意度有顯著影響，更新改造之時應(yīng)優(yōu)先考慮。標(biāo)識系統(tǒng)與公眾對于金星立交橋下空間總體滿意度呈現(xiàn)不相關(guān)，對出現(xiàn)這種情況的原因，筆者認為一是金星立交橋下空間標(biāo)識較少，二是標(biāo)識不明顯，是公眾在日常使用中常常被忽視的因素。

表2 評價因子多元線性回歸分析

4.6 小結(jié)

金星立交橋下空間利用率低，現(xiàn)有場地未得到充分利用。根據(jù)上述分析來看應(yīng)首先在保證橋下空間通行安全性的同時增加活動場地，提升空間利用率。

景觀方面色彩單調(diào)，視覺效果不佳。橋下空間植物種植形式及品種單一，并出現(xiàn)大面積裸露土地。景觀設(shè)施方面，缺少必要的休憩服務(wù)設(shè)施及景觀小品。金星立交橋下空間整體視覺效果不佳，場地缺乏吸引力。根據(jù)人群需求分析在更新改造之時應(yīng)側(cè)重景觀形象塑造、提升地面鋪裝效果、豐富植物配置、增設(shè)休憩服務(wù)設(shè)施及景觀小品，提升景觀吸引力。

管理層面，通過查閱資料，從管理權(quán)限來看，金星立交橋下空間屬于市政道路用地，而相關(guān)部門只管理道路紅線范圍內(nèi)的用地建設(shè)情況，并無專門的規(guī)劃管控和建設(shè)審批，但是隨著城市存量空間利用方式的多元化，這種管理制度將愈發(fā)無法滿足當(dāng)下建設(shè)需求。

5 更新策略

5.1 空間層面更新策略

5.1.1 提高空間通行安全性

金星立交橋下周邊居民人口密度大，上下班高峰期行車與行人存在行駛沖突(圖2)，人群需求調(diào)查中，人們對于通行安全與橋下空間滿意度顯著相關(guān)，場所安全性亦是進行其他活動的重要前提，應(yīng)將提高金星立交橋下空間通行安全性放在首位。通過對現(xiàn)狀的調(diào)研發(fā)現(xiàn)金星立交橋下通行存在四條人行通道，每條橋下通道與機動車行駛道路交叉部分都有著潛在安全隱患，需對這些區(qū)域增設(shè)護欄，增加斑馬線、強化交通指示系統(tǒng)以及信號指示系統(tǒng)，并通過地面過渡鋪裝引導(dǎo)行人通行，提高人行路徑可步行性，同時也可提高城市的步行空間質(zhì)量[13]。

5.1.2 賦予空間靈活性

金星立交橋下空間并未進行劃分，二環(huán)北路橋下空間種植大面積常春藤，北京路方向橋下空間只進行了路面硬化，導(dǎo)致場地利用率較低。規(guī)劃設(shè)計之時可以將場地進行平整，在場地內(nèi)部以流線設(shè)計形式打破場地規(guī)則感，以色彩劃分區(qū)域，但不限定空間具體使用功能。二環(huán)北路方向橋下空間可通過高低不同移動木臺裝置、打磨好的樹干、可移動的綠化裝置等進行隨機組合，使用者也可發(fā)揮想象力根據(jù)需求移動部分小型裝置進行組合，增加場地趣味性。北京路方向橋下空間因高度不適宜，不作為休憩場地使用，可對部分硬質(zhì)鋪裝轉(zhuǎn)為綠化，并規(guī)范橋下停車、臨時攤位擺設(shè)。

5.2 景觀層面更新策略

5.2.1 藝術(shù)介入增加場地趣味性

昆明規(guī)模龐大的立體交通系統(tǒng)衍生出橋下空間，由于其空間的隱蔽性及消極性，成為昆明城市中不被關(guān)注甚至被遺棄的“灰空間”[14]，且場地顏色單調(diào)、空間照明不足，致其缺乏空間活力。色彩是人們感知環(huán)境最直觀的要素之一，云南作為多民族聚集地區(qū)，民族文化突出，金星立交橋作為城市的中心焦點更應(yīng)在設(shè)計中突出地域性特點?？蛇\用具有民族特色的彩繪或裝飾物，繪制、裝飾橋下空間橋頂及橋柱，減少灰色觀感，展現(xiàn)昆明獨特的文化。地面鋪裝使用瀝青藝術(shù)，采用大膽活潑的色彩給予人們積極暗示，剝離橋下空間帶來的陰暗感、孤獨感。同時雕塑作為城市景觀造景的常用元素，有著場地標(biāo)志的作用，可以設(shè)計特色雕塑，作為地標(biāo)，增加行人對于場所的認同感。

金星立交橋作為重要的交通要道，在燈光藝術(shù)的運用上，一是優(yōu)化金星立交橋燈光設(shè)計，加強橋體的燈帶設(shè)計，橋體燈帶在進行設(shè)置之時，可與低空護欄相結(jié)合，降低光污染，對來往行人及車輛有著良好的誘導(dǎo)性，防止出現(xiàn)眩光，與周圍環(huán)境相融合。二是對綠化及場地的照明進行加強，由于橋下空間夜間會出現(xiàn)陰暗死角，可根據(jù)現(xiàn)場的綠化及場地情況，確定燈具的投射及安裝方式，展現(xiàn)春城夜景風(fēng)光。

5.2.2 豐富植物種類與層次

橋下空間應(yīng)選擇耐光性好和維護成本低的植物優(yōu)化環(huán)境，減少二氧化碳污染。根據(jù)現(xiàn)狀實測情況及使用者對于現(xiàn)狀植物配置的滿意度，金星立交橋下空間原本綠化較好。但在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)種植水鬼蕉，在更新設(shè)計之時可剔除不合理種植植物，沿用適宜橋下生長植物，搭配如黃金菊、春羽、沿階草、玉簪、十大功勞、葉子花、玉蘭等進行景觀層次提升，在攀援植物方面，增加油麻藤、爬山虎、烏蘞莓、蔓長春花等進行搭配，豐富植物種類。橋下空間綠化植物增加對橋下空間空氣凈化、噪聲消解等有著長期的積極影響。

5.2.3 增加藝術(shù)性公共設(shè)施

在橋下空間適當(dāng)增加一些休憩座椅、垃圾桶等公共設(shè)施，在造型及色彩上可大膽多樣，結(jié)合昆明本土特色，如山茶花、孔雀、大象造型等，進行抽象、提取元素等設(shè)計。增加配套設(shè)施一方面可以提升金星立交橋周邊的土地利用率，另一方面還可滿足周圍居民的日常生活需求。

5.3 管理實施層面策略

5.3.1 多方協(xié)作

金星立交橋下空間更新可由政府負責(zé)推動，編制相關(guān)的法規(guī)如《昆明市橋下空間管理辦法》[15]，統(tǒng)籌推進更新方案實施。首先要解決其所屬及管理問題，須明確權(quán)責(zé)，規(guī)劃部門、 交通部門、城管部門及園林養(yǎng)護部門等進行有效溝通交流，吸引各方參與，整合資源，鼓勵跨企業(yè)及跨專業(yè)共同合作。充分調(diào)動公眾、社會組織參與，建立起平等協(xié)商機制，共同推動金星立交橋下空間更新。

5.3.2 漸進更新

金星立交橋下空間漸進更新以公眾參與為途徑，在時間和空間上漸進更新為準則。首先，由政府作為主導(dǎo)者，組織金星立交橋下空間更新工作；其次，組織相關(guān)競賽進行網(wǎng)絡(luò)評選，由公眾選擇最喜歡的方案，并發(fā)表相關(guān)建議；再次，完善設(shè)計方案，確定最終方案進行實施。做出長遠規(guī)劃，將項目實施分階段進行，分步驟實施，在實施施工階段網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)開放，定期讓公眾了解工程進展，匯集公眾反饋意見進行微小修改。

6 結(jié)論與討論

隨著社會進入追求高質(zhì)量發(fā)展階段[16]，城市更新的研究目前逐漸以“人”的需求為主，將物質(zhì)屬性與社會屬性結(jié)合，才能真正地創(chuàng)造出為公眾所需求的場所。一步到位的更新方式愈發(fā)不適合城市的發(fā)展，弊端明顯，漸進式、小尺度、公眾參與、靈活性的更新方式是更符合當(dāng)下人群需求的。本文希望通過對昆明金星立交橋下空間更新策略探討，從多元化的視角來探索城市橋下空間更新利用。未來隨著城市空間優(yōu)化和空間品質(zhì)提升，合理利用城市橋下空間具有現(xiàn)實意義。