王軍偉

摘????? 要：通過文獻(xiàn)資料法、訪談法與邏輯分析法等，厘清我國(guó)高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)困境與發(fā)展機(jī)遇。研究認(rèn)為：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是推進(jìn)“體教融合”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是促進(jìn)“三全育人”工作格局形成的重要抓手，是構(gòu)建“教會(huì)、勤練、常賽”育人模式的重要途徑;存在著競(jìng)賽形式僵化、組織管理缺位、制度保障乏力、督導(dǎo)評(píng)價(jià)缺失、“課程化”設(shè)計(jì)滯后等現(xiàn)實(shí)困境;以“第二課堂成績(jī)單制度”為切入點(diǎn)，借鑒其結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)建“四位一體”的學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)治理體系，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容體系、運(yùn)行保障體系、信息管理體系、督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系以及制定一份體育第二課堂成績(jī)單，優(yōu)化陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展路徑，提高學(xué)校體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。

關(guān)? 鍵? 詞學(xué)校體育;第二課堂成績(jī)單制度;陽(yáng)光體育活動(dòng);體教融合;多元治理

中圖分類號(hào)：G807??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ??文章編號(hào)：1006-7116（2022）01-0124-06

WANG Junwei

（Yuanpei Colleges，Shaoxing University，Shaoxing 312000，China）

Through the methods of literature， interviews and logical analysis to clarify the realistic dilemma and development opportunity of Sunshine Sports at colleges in China. The study suggests that the Sunlight Sports is the important measures to promote the development of "integration of physical education and cultural education"， is a important form of the "three-wide education" work pattern， is to promote "churches， practice， often" education pattern formation of important way. However， it also faces some dilemmas such as rigid competition form， absence of organization and management， lack of system guarantee， lack of supervision and evaluation， and lagging of "curricular" treatment. The development countermeasure can be adopted as follows： Taking "the second classroom transcript system" as the breakthrough point， based on the structural model to build "four-in-one" the school sunshine sports development system， including sunshine sports project system， work together to run system， information management system， the supervision evaluation system， and the second classroom to have a sports report card， and optimizing the development path of sunshine sports， as well as improving the modernization level for governance system and management ability of school physical education.

school physical education;the second classroom transcript system;sunshine sports;integration of physical education and cultural education;multiple governance

2006年12月23日教育部、國(guó)家體育總局和共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《陽(yáng)光體育通知》），要求“在全國(guó)范圍內(nèi)開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，希望通過第二課堂的抓手作用，吸引廣大青少年積極參與體育鍛煉，形成全員參與的體育鍛煉風(fēng)氣，提高體質(zhì)健康水平。2020年10月15日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，要求“健全體育鍛煉制度，廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng)，定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)、組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂部，推動(dòng)學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競(jìng)賽”。這兩個(gè)文件相呼應(yīng)，既是對(duì)陽(yáng)光體育的完善與升級(jí)，也為我國(guó)學(xué)校體育工作確立目標(biāo)，指明了方向。

第二課堂作為第一課堂之外開展的有目的、有計(jì)劃的實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)校人才培養(yǎng)體系中發(fā)揮著重要作用。為了充分發(fā)揮第二課堂的育人功效，2018年8月5日共青團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在高校實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的意見》，要求“面向全國(guó)高校推廣實(shí)施“第二課堂成績(jī)單制度”（以下簡(jiǎn)稱成績(jī)單制度）。成績(jī)單制度是借鑒第一課堂育人機(jī)理和工作體系，依托信息化管理平臺(tái)，將學(xué)生第二課堂的過程管理和結(jié)果管理有機(jī)結(jié)合起來，整體設(shè)計(jì)高校共青團(tuán)工作內(nèi)容、項(xiàng)目供給、評(píng)價(jià)機(jī)制和運(yùn)行模式。具體是指“4+1”系列制度安排，包含了“課程項(xiàng)目體系、記錄評(píng)價(jià)體系、數(shù)據(jù)管理體系、工作運(yùn)行體系四個(gè)體系和一個(gè)產(chǎn)品即成績(jī)單”，是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的升級(jí)版?！捌渲饕δ苁菍?duì)學(xué)生的課外活動(dòng)經(jīng)歷與成果進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，構(gòu)建可以客觀反映學(xué)生在校成長(zhǎng)發(fā)展的大數(shù)據(jù)體系”。其讓第二課堂活動(dòng)過程看得見、成效可量化，是融通第一課堂和第二課堂的粘合劑，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。

共青團(tuán)中央自2016年在北京、江蘇兩個(gè)省份，36所高校進(jìn)行了為期2個(gè)學(xué)期的試點(diǎn)工作，并于2017年底開始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，得到眾多學(xué)校的積極響應(yīng)。《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》就明確要求：“通過探索實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度等途徑，幫助學(xué)生開闊視野、了解社會(huì)、提升綜合素質(zhì)?！标?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)作為第二課堂的重要組成部分，成績(jī)單制度的貫徹與落實(shí)，有助于加強(qiáng)體育部門與基層組織的工作聯(lián)系，提升學(xué)校體育綜合管理能力與服務(wù)水平，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的制度化、系統(tǒng)化與規(guī)范化發(fā)展注入新動(dòng)能，讓其價(jià)值發(fā)揮有了著力點(diǎn)。

1? 新時(shí)代陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展機(jī)遇

1.1?; 開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)“體教融合”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措

2020 年8月31日國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，要求“學(xué)校必須樹立‘健康第一’的教育理念，完善青少年體育賽事體系，開展豐富多彩的課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋面和參與度”。陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)作為我國(guó)早期深化素質(zhì)教育的重要實(shí)踐，其實(shí)施辦法同樣規(guī)定，通過廣泛開展學(xué)生體育集體項(xiàng)目的競(jìng)賽，不斷豐富學(xué)生課外體育活動(dòng)的形式和內(nèi)容，讓學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)、形成全員參與的體育鍛煉風(fēng)氣。不難推斷，這兩個(gè)文件作為學(xué)校體育發(fā)展的重要決策，在目標(biāo)要求和內(nèi)容形式上相輔相成，都堅(jiān)持“健康第一”的育人理念，強(qiáng)調(diào)第二課堂的育人功效。

一方面，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)主張廣泛開展競(jìng)賽活動(dòng)和課余訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣與愛好?！岸ぐl(fā)興趣和愛好是入門階段青少年參與體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)，且逐步培養(yǎng)身體素養(yǎng)、健康行為和體育情懷”。青少年一旦產(chǎn)生體育興趣與參與意識(shí)，便會(huì)保持運(yùn)動(dòng)粘性，而這也是從體育“青銅”到“王者”的啟蒙階段。同時(shí)，陽(yáng)光體育全員參與的運(yùn)動(dòng)主張，可以最大程度發(fā)掘體育苗子，選拔競(jìng)技體育人才。如蘇炳添就是在初一的學(xué)校田徑比賽中表現(xiàn)優(yōu)異，被其體育老師發(fā)現(xiàn)短跑天賦的，此類案例不勝枚舉。另一方面，陽(yáng)光體育對(duì)學(xué)生個(gè)人的要求是：每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上，至少掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，形成良好的鍛煉習(xí)慣。如果學(xué)校體育里每個(gè)孩子都學(xué)會(huì)一兩項(xiàng)、兩三項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，又能夠經(jīng)常性地參加競(jìng)賽，那么我國(guó)優(yōu)秀競(jìng)技后備人才將是源源不斷的，中國(guó)競(jìng)技體育水平也會(huì)不斷地提高”。《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少健康發(fā)展的意見》的出臺(tái)是我國(guó)體育、教育事業(yè)不斷深化發(fā)展的結(jié)果，也是國(guó)家做出的重要頂層設(shè)計(jì)，是我國(guó)體育教育教學(xué)改革的風(fēng)向標(biāo)。陽(yáng)光體育要借著這股“東風(fēng)”，把體育“陽(yáng)光”與更多的學(xué)生發(fā)生“光合作用”，助力他們成才成長(zhǎng)。

1.2? 開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)“三全育人”工作格局形成的重要抓手

“三全育人”旨在把所有的育人力量和育人資源充分調(diào)動(dòng)起來，通過內(nèi)部各個(gè)要素之間以及內(nèi)外環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，構(gòu)成育人系統(tǒng)，推動(dòng)各方力量同向同行”，把教育融入人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)、全過程。成績(jī)單制度就是基于“三全育人”教育理念的一項(xiàng)第二課堂教學(xué)改革內(nèi)容，它強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新機(jī)制設(shè)計(jì)，凝聚“三全育人”合力，推進(jìn)第一課堂與第二課堂人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，搭建第二課堂全方位育人平臺(tái)，提升育人實(shí)效”。

陽(yáng)光體育對(duì)學(xué)校的要求是：通過開展體育競(jìng)賽、課外文體活動(dòng)、學(xué)生體育社團(tuán)和體育俱樂部建設(shè)等，讓學(xué)生走出宿舍、走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、走在陽(yáng)光下，都能參與到運(yùn)動(dòng)中去。陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)作為第二課堂的重要形式，活動(dòng)內(nèi)容廣、參與人員多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，僅靠單個(gè)部門的一己之力很難組織實(shí)施。《陽(yáng)光體育通知》自頒布之初就聯(lián)合黨政多部門共同下發(fā)文件，并成立全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育領(lǐng)導(dǎo)工作小組，要求建立各相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，各級(jí)各類學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、校團(tuán)委、體育教學(xué)單位、學(xué)生處、各二級(jí)分院等共同組成陽(yáng)光體育領(lǐng)導(dǎo)工作小組，共商共議，打造同向同行的學(xué)校體育工作格局。顯而易見，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)不僅是學(xué)校體育工作的重要組成部分，亦是學(xué)?！叭恕惫ぷ鞯闹匾ナ?。它將學(xué)生體育第二課堂活動(dòng)和實(shí)踐育人、文化育人、管理育人相結(jié)合，突出人才培養(yǎng)的全過程、全方位和協(xié)同化，有助于加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)單位與各行政部門的工作聯(lián)系，提高工作效能，是學(xué)校體育工作協(xié)同治理，將發(fā)展學(xué)生體育核心素養(yǎng)納入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)、全過程的重要實(shí)踐。

1.3? 開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是構(gòu)建“教會(huì)、勤練、常賽”育人模式的重要途徑

《關(guān)于深化體教融合，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的意見》要求：“學(xué)校體育教學(xué)改革要圍繞‘教、練、賽’來推進(jìn)，強(qiáng)化課外鍛煉、建設(shè)常態(tài)化的學(xué)校體育競(jìng)賽機(jī)制。”《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》提出義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，提高了對(duì)體育課程教學(xué)和學(xué)校體育在提高運(yùn)動(dòng)技能方面的要求，而“教會(huì)、勤練、常賽”則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)的必要途徑?！敖虝?huì)”是讓學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)技能，“勤練”是鞏固技能，“常賽”則是運(yùn)用和提高技能。構(gòu)建課上教會(huì)、課下練習(xí)、鞏固、提高的課內(nèi)外一體化教學(xué)模式是體教融合的核心環(huán)節(jié)，是新時(shí)代我國(guó)學(xué)校體育工作的首要任務(wù)。

陽(yáng)光體育對(duì)學(xué)校的要求是：開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)要與體育教學(xué)相結(jié)合，要制訂和實(shí)施體育課程、大課間（課間操）和課外體育活動(dòng)一體化的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)方案，要?jiǎng)?chuàng)新體育活動(dòng)內(nèi)容、方式和載體，增強(qiáng)體育活動(dòng)的趣味性和吸引力。近年來，在全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育領(lǐng)導(dǎo)工作小組的組織策劃下，開展了“校園陽(yáng)光足球班級(jí)聯(lián)賽”“陽(yáng)光體育雪戰(zhàn)”“體測(cè)聯(lián)賽”等不同類型的競(jìng)賽活動(dòng)，以賽代練、以賽促學(xué)，豐富了校園體育文化，優(yōu)化了學(xué)校體育競(jìng)賽環(huán)境。2019年浙江省首次將廣播操、拔河、集體跳繩、趣味拓展等項(xiàng)目納入到省大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中，舉行“陽(yáng)光項(xiàng)目”競(jìng)賽。“與大運(yùn)會(huì)的其他比賽項(xiàng)目不同，陽(yáng)光項(xiàng)目比賽富于趣味性，并要求參與對(duì)象必須是注冊(cè)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員以外的普通大學(xué)生，充分體現(xiàn)了活動(dòng)的廣泛性，激發(fā)了普通大學(xué)生參與體育鍛煉的積極性和熱情”，具有積極的示范引領(lǐng)作用。

2? 高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)治理體系構(gòu)建

隨著“三全育人”“體教融合”等教育理念的深入發(fā)展，第二課堂的育人功效日益得到重視。第二課堂的價(jià)值回歸，讓成績(jī)單制度得到快速響應(yīng)與落實(shí)，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)作為第二課堂的重要組成部分，勢(shì)必與成績(jī)單制度發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。借鑒成績(jī)單制度的結(jié)構(gòu)模型，移植其內(nèi)容體系，從項(xiàng)目供給、運(yùn)行保障、信息管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、價(jià)值應(yīng)用等5個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，構(gòu)建陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)健康、可持續(xù)的治理體系。

2.1? 構(gòu)建分門別類的專項(xiàng)化項(xiàng)目體系，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)夯實(shí)內(nèi)容基礎(chǔ)

陽(yáng)光體育自實(shí)施以來，各級(jí)各類學(xué)校按照政策指示與要求，開展了大課間操、校園體育競(jìng)賽、體育社團(tuán)活動(dòng)等形式各異的體育課外活動(dòng)，對(duì)提高學(xué)生健康水平，豐富校園文化起到了積極的作用。但由于缺少系統(tǒng)的歸類與整合，致使陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)內(nèi)容凌亂、形式松散，不易于系統(tǒng)評(píng)價(jià)與效果認(rèn)定。所以，對(duì)學(xué)校體育第二課堂活動(dòng)進(jìn)行功能性劃分與成績(jī)單制度進(jìn)行有效匹配，成為陽(yáng)光體育體系化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。

體育第二課堂是在體育課堂之外開展的與體育相關(guān)的各式活動(dòng)，涉及內(nèi)容豐富，活動(dòng)范圍廣泛，除了常規(guī)的體育競(jìng)賽活動(dòng)與體育參與活動(dòng)，還可以劃分為體育測(cè)試類，提高身體健康水平;體育管理類，提高學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我領(lǐng)導(dǎo)能力;體育實(shí)踐類，培養(yǎng)學(xué)生體育應(yīng)用能力、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等，是學(xué)校體育實(shí)踐育人、文化育人和管理育人的集中展示（見第127頁(yè)表1）。

2.2? 構(gòu)建系統(tǒng)全面的多層次運(yùn)行保障體系，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提供發(fā)展動(dòng)力

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的組織實(shí)施不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，更需要完善的制度機(jī)制予以保障。如何協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的關(guān)系，并形成教育合力，是推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的決定因素。

首先，完善制度機(jī)制。一是建立目標(biāo)責(zé)任制度，將陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)納入發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，上級(jí)教育部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃，與學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽署“軍令狀”，明確責(zé)任，提高學(xué)校的重視度。二是完善督導(dǎo)監(jiān)查制度，上級(jí)教育主管部門要對(duì)學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)與隨機(jī)抽查，尤其是要對(duì)學(xué)校開展的體育賽事、體質(zhì)健康測(cè)試、體育社團(tuán)活動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行抽查、評(píng)估與反饋，以評(píng)促建、以評(píng)促改，提升實(shí)施效果。三是建立評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制，將學(xué)校陽(yáng)光體育的開展情況定期上報(bào)、按活動(dòng)積分進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)不作為的單位進(jìn)行約談、懲戒，打破“吃大鍋飯”的工作局面。四是建立校內(nèi)外協(xié)同互助機(jī)制，校內(nèi)，成立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理機(jī)構(gòu)，明確團(tuán)委、體育部、學(xué)生處、各二級(jí)院系等部門工作職責(zé)，整合部門資源，打造多部門協(xié)同育人的工作閉環(huán);校外，建立“結(jié)對(duì)”互助關(guān)系，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展好的學(xué)校在經(jīng)驗(yàn)、組織、資源上指導(dǎo)幫助開展落后的學(xué)校，如在“陽(yáng)光體育雪戰(zhàn)”上，北方學(xué)?？梢詫?duì)南方學(xué)校給予指導(dǎo)幫助，通過校際間的精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的整體“脫貧”。五是建立融合發(fā)展機(jī)制，將陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)納入人才培養(yǎng)方案，把運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽、俱樂部或社團(tuán)活動(dòng)與體育課堂教學(xué)相融合，進(jìn)行課程化處理，認(rèn)定成績(jī)，授予學(xué)分，制定配套實(shí)施方案、辦法、計(jì)劃等，對(duì)接體育課堂教學(xué)。

其次，提高物質(zhì)供給能力。一是設(shè)立專項(xiàng)基金，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉及人員多，要有專項(xiàng)資金作為保障，要?？顚Ｓ?，精準(zhǔn)投放。同時(shí)，通過拉贊助、活動(dòng)輸出等，提高自身造血功能。二是場(chǎng)館建設(shè)上，嚴(yán)格按照《我國(guó)學(xué)校體育工作基本條例》的師生占有率進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并通過信息化管理，提高利用率。三是通過校外人員請(qǐng)進(jìn)來講學(xué)授課，校內(nèi)教師走出去訪學(xué)培訓(xùn)的雙向施策，緩解師資短缺的困局，提高教師的競(jìng)技水平。

2.3? 構(gòu)建便捷高效信息化管理系統(tǒng)，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提供技術(shù)支撐

“智慧教育”為學(xué)校教學(xué)與管理提供新的運(yùn)行空間。成績(jī)單制度運(yùn)行管理平臺(tái)，就是為第二課堂量身定做的“智能管家”。目前主要包括共青團(tuán)中央推廣的“到夢(mèng)空間”、省內(nèi)統(tǒng)一提供和學(xué)校自主開發(fā)3種系統(tǒng)，它們都是通過系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布、過程管理、監(jiān)督考核、評(píng)價(jià)認(rèn)證學(xué)生參與第二課堂情況?！按髷?shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以獲得學(xué)生鍛煉的基本需求規(guī)律，同時(shí)，也可以發(fā)現(xiàn)參與鍛煉很少的學(xué)生的結(jié)構(gòu)，可以有針對(duì)性地尋找問題的解決辦法”，幫助學(xué)生合理規(guī)劃第二課堂活動(dòng)，是陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)制度化建設(shè)的重要支撐。

隨著成績(jī)單制度的深入推進(jìn)，越來越多的學(xué)校開發(fā)或引進(jìn)了體育第二課堂系統(tǒng)平臺(tái)。諸如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開發(fā)的陽(yáng)光體育管理系統(tǒng)，建立以績(jī)效為核心的考評(píng)機(jī)制推進(jìn)學(xué)校陽(yáng)光體育工程建設(shè)。武漢大學(xué)引進(jìn)團(tuán)中央“到夢(mèng)空間”管理平臺(tái)，成功匹配成績(jī)單制度的系統(tǒng)布局，并與學(xué)校的教務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)和課外活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。浙江大學(xué)自主研發(fā)的體育競(jìng)賽管理系統(tǒng)，通過“云健身”“約戰(zhàn)平臺(tái)”“在線預(yù)約”等系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主報(bào)名、自主比賽。這些都是學(xué)校體育第二課堂信息化建設(shè)的典型案例。

2.4? 構(gòu)建多元立體的指向性評(píng)價(jià)體系，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提供目標(biāo)引導(dǎo)

教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰指出：“從某種意義上來講，評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度體系的建立和完善，是影響中國(guó)學(xué)校體育未來發(fā)展的決定要素?！标?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)要獲得發(fā)展動(dòng)能，必須納入學(xué)校的人才培養(yǎng)方案，而考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建顯得尤為重要。

首先，建立教師評(píng)價(jià)機(jī)制。一是把陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展情況作為校長(zhǎng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是把陽(yáng)光體育工作納入各級(jí)部門考核范圍，與院系年度考核掛鉤，激發(fā)各主體的潛力。三是將教師指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、社團(tuán)活動(dòng)、體育競(jìng)賽等計(jì)入工作量，在績(jī)效工資、職稱評(píng)定、推優(yōu)評(píng)選上給予政策傾斜，提高教師工作的積極性。

其次，設(shè)定學(xué)生成績(jī)認(rèn)定辦法，將運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、體育俱樂部及社團(tuán)活動(dòng)納入到體育課程體系中，根據(jù)考核結(jié)果授予相應(yīng)的學(xué)時(shí)或工時(shí)，用學(xué)時(shí)換積分，用積分換學(xué)分。各學(xué)?？筛鶕?jù)自身辦學(xué)條件與發(fā)展特征，探索將積分、學(xué)分評(píng)價(jià)結(jié)果與優(yōu)秀干部、綜合能力測(cè)評(píng)、入黨、保研等掛鉤，提高學(xué)生鍛煉的積極性。

2.5? 制定主題突出的應(yīng)用性成績(jī)單，為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提供價(jià)值證明

第二課堂成績(jī)單真實(shí)記錄學(xué)生的活動(dòng)參與情況，是學(xué)生第二課堂活動(dòng)的全息影像。成績(jī)單的生成一方面可以整合現(xiàn)有的第二課堂資源，把相關(guān)數(shù)據(jù)匯總，記錄學(xué)生的全過程成長(zhǎng)經(jīng)歷，另一方面也可以引導(dǎo)學(xué)生積極參與第二課堂活動(dòng)，促進(jìn)其全面成長(zhǎng)成才，可為學(xué)校體育工作開展提供決策與支持，為就業(yè)、升學(xué)、推優(yōu)等提供依據(jù)與參考。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)單在設(shè)計(jì)時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目分類，可分別設(shè)計(jì)參與類、競(jìng)賽類、體測(cè)類等不同主題類型，以滿足學(xué)生的多樣化需求。首先，堅(jiān)持全面性，學(xué)生參加了哪類活動(dòng)，獲得多少積分、學(xué)分，競(jìng)賽取得什么成績(jī)、排位、等級(jí)等，讓成績(jī)單切實(shí)成為學(xué)生課外體育活動(dòng)的真實(shí)見證與全面反映。其次，強(qiáng)調(diào)操作性，通過手機(jī)、移動(dòng)終端等可自行查詢、下載、打印。最后，注重應(yīng)用性，要不斷宣傳推廣、探究整理成績(jī)單的使用價(jià)值，將其作為工作就業(yè)、升學(xué)保研、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要支撐材料，提高影響力。

3? 陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)治理機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐

陽(yáng)光體育作為學(xué)校體育工作的重要組成部分，在“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的學(xué)校體育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著積極作用。以下以紹興文理學(xué)院陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)組織開展情況為實(shí)踐案例，具體闡述陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)治理機(jī)制的形成與發(fā)展。

3.1? 從單一管理向多元治理轉(zhuǎn)變，形成“共建共治共享”的學(xué)校體育工作格局

“治理是指各種公共或私人組織、個(gè)人或機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過程，強(qiáng)調(diào)多元主體的參與”。提高陽(yáng)光體育治理能力與治理水平，首先，要堅(jiān)持協(xié)同思維，形成教育合力。成立陽(yáng)光體育工作小組，負(fù)責(zé)體育第二課堂建設(shè)，體育教學(xué)部負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、體育社團(tuán)指導(dǎo);校團(tuán)委實(shí)行“校級(jí)團(tuán)委、院級(jí)團(tuán)組織、班級(jí)團(tuán)支部”的三級(jí)管理，負(fù)責(zé)賽事宣傳、組織報(bào)名等工作;學(xué)工部統(tǒng)籌院學(xué)生會(huì)、體育社團(tuán)、體育骨干營(yíng)等，負(fù)責(zé)賽事的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督反饋、成績(jī)總結(jié)等，各部門同向同行，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。其次，加強(qiáng)對(duì)外合作，吸納和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。與市體育局、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)合作，開展學(xué)生裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、段位制等級(jí)培訓(xùn)等，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)匚湫g(shù)非遺傳承人進(jìn)校授課，弘揚(yáng)傳統(tǒng)體育文化;與市水上運(yùn)動(dòng)中心合作，聘請(qǐng)教練員，開設(shè)龍舟、皮劃艇、漿板等選修課，組建水上運(yùn)動(dòng)俱樂部;與周邊學(xué)校合作，建立高教園區(qū)體育教師發(fā)展聯(lián)盟，堅(jiān)持師資互通、場(chǎng)地共享，共同推進(jìn)學(xué)校體育課程建設(shè)、競(jìng)賽體系建設(shè)和競(jìng)技人才培養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持成果共享，每年舉辦的校園馬拉松活動(dòng)都會(huì)邀請(qǐng)上級(jí)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、校企合作單位人員、校友、學(xué)生家長(zhǎng)等共同參賽，既促進(jìn)了學(xué)校與政府、社會(huì)、家庭之間的交流與溝通，對(duì)學(xué)校體育工作也是一次檢驗(yàn)與宣傳。

3.2? 深化陽(yáng)光體育項(xiàng)目的文化內(nèi)涵建設(shè)，為學(xué)校體育“立德樹人”建設(shè)提供重要補(bǔ)充

“只有‘常賽’才能培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義精神，實(shí)現(xiàn)錘煉意志、健全人格的目標(biāo)”。無競(jìng)賽不體育，通過舉辦校運(yùn)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園吉尼斯挑戰(zhàn)賽、體育社團(tuán)活動(dòng)周、新生杯球類聯(lián)賽等不同類型的競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)“周周有比賽，月月有活動(dòng)”的賽事體系目標(biāo)，豐富校園文化，培養(yǎng)學(xué)生的體育核心素養(yǎng)。體育文化節(jié)開展的“開學(xué)第一堂體育課”、體育頒獎(jiǎng)典禮、校園“體育達(dá)人”評(píng)選等大型集體儀式活動(dòng)，通過宏觀敘事的組織形式，激發(fā)了學(xué)生的體育熱情，奠定了學(xué)校體育人文基調(diào)。嫁接校團(tuán)委開展的“紅色電影進(jìn)校園”“信仰的力量”等活動(dòng)，組織集體觀影《奪冠》《一個(gè)人的奧利匹克》等體育類電影;邀請(qǐng)謝震業(yè)、孟關(guān)良、俞覺民等紹興籍體育名人進(jìn)校講座，培養(yǎng)體育精神，厚植愛國(guó)主義。該類主題活動(dòng)也被評(píng)為校級(jí)課程思政建設(shè)優(yōu)秀案例。

3.3? 優(yōu)化信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，為學(xué)校體育服務(wù)管理提供重要決策

隨著成績(jī)單制度的深入發(fā)展，諸多高校相繼開發(fā)或引進(jìn)了體育第二課堂信息系統(tǒng)平臺(tái)。2015年校陽(yáng)光體育工作小組聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展中心，開發(fā)“元培青年”公眾號(hào)，并成立了數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，重點(diǎn)開展體育第二課堂大數(shù)據(jù)挖掘、研究與應(yīng)用工作。通過對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、數(shù)量、性別特征等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校體育人才培養(yǎng)方案制定與優(yōu)化提供了重要參考。2019年對(duì)公眾號(hào)進(jìn)行了系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，可以開展線上報(bào)名、競(jìng)賽、培訓(xùn)、場(chǎng)館預(yù)約等，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)記錄競(jìng)賽成績(jī)、參與排名和認(rèn)定積分，備受學(xué)生推崇。2020年舉辦的校園馬拉松活動(dòng)，通過系統(tǒng)平臺(tái)順利完成了賽事的宣傳、報(bào)名、編排、統(tǒng)計(jì)等工作，參賽人數(shù)達(dá)3 000余人，創(chuàng)歷屆新高。

3.4? 強(qiáng)化成績(jī)單的價(jià)值應(yīng)用，為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)、推優(yōu)、升學(xué)提供重要依據(jù)

體育成績(jī)單是學(xué)生在校期間參與各類體育活動(dòng)的記錄和證明，是學(xué)生體育核心素養(yǎng)的全面呈現(xiàn)。首先，根據(jù)學(xué)生參加的陽(yáng)光體育項(xiàng)目類型，設(shè)定系統(tǒng)全面的成績(jī)認(rèn)定與轉(zhuǎn)化辦法，諸如參加體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)達(dá)到良好可獲得0.5個(gè)學(xué)分，達(dá)到優(yōu)秀可獲得1個(gè)學(xué)分，參加體育社團(tuán)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的，可根據(jù)訓(xùn)練次數(shù)、活動(dòng)時(shí)間等獲得體育課成績(jī)5～10分的加權(quán)分，亦或可以獲得相應(yīng)積分，當(dāng)專項(xiàng)積分達(dá)到60分可轉(zhuǎn)化1個(gè)學(xué)分。完成規(guī)定的校園陽(yáng)光長(zhǎng)跑任務(wù)，每學(xué)期男生90公里、女生70公里，可以獲得體育課成績(jī)10分的加權(quán)分，這些舉措成為吸引學(xué)生走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，加入訓(xùn)練隊(duì)的重要法寶。其次，提高體育成績(jī)單的“含金量”。針對(duì)運(yùn)動(dòng)能力突出、活動(dòng)表現(xiàn)積極的同學(xué)，特設(shè)體育專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，授予“體育之星”“體育達(dá)人”等稱號(hào)，競(jìng)賽成績(jī)特別優(yōu)異的可直評(píng)學(xué)校學(xué)生最高榮譽(yù)“卓越獎(jiǎng)學(xué)金”獎(jiǎng)，而體育成績(jī)單則是主要依據(jù)。自2012年以來，鼓勵(lì)和指導(dǎo)有體育特長(zhǎng)的普通學(xué)生跨專業(yè)考研，至今已被上海體育學(xué)院、北京體育大學(xué)等眾多高校錄取30余人，體育成績(jī)單在學(xué)生研究生復(fù)試時(shí)發(fā)揮了重要參考作用。

新時(shí)代要有新作為、新?lián)?dāng)。陽(yáng)光體育作為我國(guó)學(xué)校體育工作的重要部分，在提高學(xué)生體質(zhì)健康水平、豐富校園文化上發(fā)揮著不可替代的作用。在《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》的目標(biāo)指引下，借鑒“第二課堂成績(jī)單制度”的體系、通過活動(dòng)內(nèi)容歸類、制度體系完善、信息化管理平臺(tái)建設(shè)、參與主體評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建和運(yùn)動(dòng)成績(jī)單設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的過程可監(jiān)管、結(jié)果可量化，提高學(xué)校的重視程度、教師的能動(dòng)性和學(xué)生的參與率，讓陽(yáng)光體育“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的運(yùn)動(dòng)主張更深入人心，真正成為“強(qiáng)健體魄，文明精神”的重要載體。

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