楊獻南　張少杰

摘????? 要：采用文獻資料、邏輯分析等研究方法，對NBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展的現(xiàn)實背景、核心內(nèi)容及治理經(jīng)驗進行梳理與歸納，并提出對CBA聯(lián)盟社會責任治理的有益啟示。研究認為：社會責任治理理念的持續(xù)嵌入、NBA聯(lián)盟的形象危機是NBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展的現(xiàn)實背景;NBA聯(lián)盟圍繞內(nèi)部組織治理、人權維護、勞資協(xié)調(diào)、環(huán)境保護、公平運營、消費者權益保護、社區(qū)治理等7個維度履行社會責任，并在履責實踐中逐步形成了體系完善、協(xié)同配合的社會責任管理機構，目標一致、層次分明的社會責任治理制度，及信息披露全面、反饋形式多樣的社會責任監(jiān)督機制。啟示：政府層面上，完善法律制度，加強社會責任規(guī)范引導;營造社會責任參與氛圍，建立社會責任獎懲機制。協(xié)會層面上，建立社會責任管理體系。聯(lián)盟層面上，健全社會責任管理機構，完善社會責任管理制度，拓展社會責任信息披露渠道。社會層面上，加強媒體宣傳力度，促進社會公眾維權意識和行動，強化聯(lián)盟履責的社會監(jiān)督。

關? 鍵? 詞體育治理;職業(yè)體育;社會責任;NBA聯(lián)盟;CBA聯(lián)盟

中圖分類號：G80-05??? 文獻標志碼：A??? 文章編號：1006-7116（2022）01-0061-08

YANG Xiannan ZHANG Shaojie

（School of Physical Education and Sports，Beijing Normal University，Beijing 100875，China）

By using the methods of literature and logical analysis， this paper combs and summarizes the realistic background， core content and governance experience of social responsibility development for the NBA league， and puts forward the beneficial enlightenment to the social responsibility governance for CBA league in China. The research shows that the continuous embedding of the concept of social responsibility governance and the image crisis of the NBA league are the realistic background of social responsibility development for the NBA league; the NBA league mainly performs its social responsibilities in seven dimensions： internal organizational governance， human rights protection， labor and capital coordination， environmental protection， fair operation， consumers' rights protection and community governance. In the practice of performing its responsibilities， it has gradually formed a social responsibility management mechanism with perfect system， coordinated cooperation， consistent objectives and clear levels of social responsibility governance system and comprehensive information disclosure feedback various forms of social responsibility supervision mechanism. The enlightenment maybe for China as follows： at the government level， improving the legal system and strengthen the normative guidance of social responsibility， and creating a social responsibility participation atmosphere and establish a social responsibility reward and punishment mechanism; at the association level， establishing a social responsibility management system; at the alliance level， improving the social responsibility management organization， and the social responsibility system guarantee， expanding channels for disclosure of social responsibility information; at the social level， strengthening media publicity， promoting public awareness and action to protect rights， and intensifying the social supervision of the alliance's performance of responsibilities.

sports governance;professional sports;social responsibility;NBA league;CBA league

體育企業(yè)社會責任治理是我國體育治理的重要組成部分，更是實現(xiàn)體育強國建設目標的內(nèi)在要求。職業(yè)體育聯(lián)盟作為集發(fā)展競技體育、大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等功能于一身的商業(yè)載體，也是參與社會責任治理的重要主體。NBA聯(lián)盟作為全球職業(yè)化程度最高、影響力最廣泛的職業(yè)聯(lián)盟之一，將參與社會責任治理作為其營銷和公共關系戰(zhàn)略發(fā)展的一部分，取得了良好的治理成效，具有重要的研究價值。基于此，本研究對NBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展的現(xiàn)實背景、核心內(nèi)容及其治理經(jīng)驗進行梳理與歸納，并提出對CBA聯(lián)盟社會責任治理的有益啟示，以期推動CBA聯(lián)盟社會責任治理體系與治理能力現(xiàn)代化，進而促進我國職業(yè)體育高質(zhì)量發(fā)展。

1? NBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展的現(xiàn)實背景

1.1? 社會責任理念在美國企業(yè)發(fā)展中的持續(xù)嵌入

1924年英國學者Oliver在美國進行企業(yè)考察時首次提出企業(yè)社會責任這一概念，認為企業(yè)應具有滿足企業(yè)內(nèi)外人群需要的責任，道德因素也應包括在內(nèi)。雖然這一觀點在當時并未形成理論框架，但引發(fā)了學者們對企業(yè)社會責任概念的有益探討。1953年美國學者Howard在其撰寫的《商人的社會責任》一書中正式提出：“企業(yè)除賺取利潤之外，還應承擔社會責任?！庇捎谄湔撌龀霭l(fā)點是在歐美社會具有深厚基礎的基督教倫理，因此該觀點得到了很多學者的認同。1991年Archie提出了著名的企業(yè)社會責任金字塔模型，認為企業(yè)的社會責任是一個包含經(jīng)濟責任、法律責任、倫理道德責任的整體。該觀點的提出，一方面消弭了社會中秉承“股東利益至上”群體的反對意見，另一方面拓展了責任內(nèi)容范圍。金字塔模型迎合了當時以民權運動為代表的主流思潮，受到企業(yè)社會責任支持者的擁護，環(huán)境責任也在當時環(huán)保運動的影響下被納入其中，形成了經(jīng)濟、社會、環(huán)境的“三重盈余”企業(yè)社會責任理論。然而，傳統(tǒng)的社會責任觀點總是不可避免地使企業(yè)的履責行為具有被動性，難以突出企業(yè)在社會責任實踐中的主體作用。20世紀90年代，治理的概念誕生于公共管理學領域。一些西方學者認為國家強制力對于社會管理是有限的，許多社會問題的解決需要由一種內(nèi)涵更加豐富、管理主體更加多元的管理活動來實現(xiàn)。1995年全球治理委員會明確提出，治理是或公或私的個人和機構經(jīng)營管理相同事務的諸多方式的總和，即是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)過程，包括有權迫使人們服從的正式機構和規(guī)章制度，以及種種非正式的制度安排。隨著治理理論的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)對社會責任的認知迎來由“履行”向“治理”的轉變，企業(yè)的主體性與主動性得到進一步強化。

1.2? NBA聯(lián)盟的形象危機

基于體育在社會中的重要地位，體育企業(yè)往往能夠通過著名運動員與俱樂部的“明星效應”取得良好的社會責任治理成效。然而，隨著數(shù)字媒體的迅猛發(fā)展及體育企業(yè)社會影響的逐步深入，體育企業(yè)的負面事件也在廣泛的社會監(jiān)督前無處遁形。NBA聯(lián)盟歷史上有兩次由球員引發(fā)的公眾信任危機：第一，20世紀80年代初，球隊規(guī)模擴張與球員身價提高使得聯(lián)盟疏于運動員管理，曝出了NBA球員打架斗毆、吸毒、犯罪等事件，這一系列負面事件的發(fā)生使得NBA聯(lián)盟的公眾形象急轉直下，嚴重損害了球迷和消費者群體的支持與信任。第二，21世紀初NBA球員的道德素質(zhì)問題再次引發(fā)關注，起初表現(xiàn)為幾次場外逮捕和幾次比賽中的暴力沖突。直至2004年11月19日NBA發(fā)生了最臭名昭著的“奧本山宮殿事件”——幾名NBA球員在球場和看臺上與球迷發(fā)生了暴力沖突。事后，5名NBA球員和7名球迷受到了犯罪指控，這場比賽在新聞、雜志和娛樂與體育電視網(wǎng)（ESPN）、?？怂贵w育等網(wǎng)站上被大肆宣傳。一時間，NBA球員在球迷心中的形象遭到嚴重損壞，聯(lián)盟聲譽也瀕臨崩潰。此后，NBA聯(lián)盟一直試圖重建形象，但收效甚微。2005年在聯(lián)盟公信力跌至冰點的生死攸關時刻，NBA聯(lián)盟發(fā)起了NBA關懷行動（NBA cares）項目。該項目是NBA聯(lián)盟的全球社會責任計劃，其使命是解決美國和世界各地的重要社會問題，責任范圍涉及了教育、環(huán)保、健康、社區(qū)和青年發(fā)展等方面。雖然NBA cares是NBA聯(lián)盟首次發(fā)起的官方社會責任項目，但縱觀其發(fā)展歷程，社會責任治理實踐始終有跡可循。

2? NBA聯(lián)盟社會責任的核心內(nèi)容

2.1? 內(nèi)部組織治理

NBA聯(lián)盟能在長達70年的發(fā)展歷程中頑強生存、幾度化險為夷并取得巨大成功，得益于其高水準的內(nèi)部組織治理。第一，專業(yè)高效的組織領導結構。根據(jù)《NBA憲法和章程》規(guī)定，由各俱樂部老板組成的理事會是NBA聯(lián)盟的最高權力、決策和監(jiān)督機構。下設多個專業(yè)委員會，并基于理事會會員專長進行分配管理。以NBA總裁為首的高級管理層負責執(zhí)行決策，履行聯(lián)盟的經(jīng)營權。分工明確、專業(yè)高效的最高權力機構在激勵和約束高級管理層的同時，接受其民主監(jiān)督與反饋，為聯(lián)盟的有效治理奠定了組織結構基礎。第二，內(nèi)外兼顧、勇于創(chuàng)新的組織規(guī)章制度。聯(lián)盟發(fā)展初期，由于競賽規(guī)則與制度不完善，比賽觀賞性較低，幾年后便有球隊相繼破產(chǎn)或瀕臨搬遷。此后，NBA聯(lián)盟進行了一系列大刀闊斧的改革：比賽規(guī)則方面，加入進攻24秒限制、設置3分線和擴大3秒?yún)^(qū)、提高犯規(guī)處罰力度，保證比賽的激烈程度和觀賞性;賽事制度方面，通過統(tǒng)計比賽數(shù)據(jù)、頒布著裝令等措施，提高觀眾的比賽參與水平，優(yōu)化球員和聯(lián)盟形象?？茖W的組織治理為NBA聯(lián)盟帶來了賴以生存的經(jīng)濟效益，也塑造了其獨特的品牌形象。

2.2? 人權維護

NBA聯(lián)盟對人權的維護主要集中于女性比賽參與和種族歧視兩方面。第一，女性比賽參與問題。20世紀70年代前，美國女性只能以觀眾身份參與籃球比賽，70—90年代，美國出現(xiàn)了一些女子職業(yè)籃球聯(lián)賽，但由于經(jīng)費不足、管理較差和社會影響低等原因陸續(xù)破產(chǎn)。為維護女性參與職業(yè)籃球的權益，NBA聯(lián)盟于1996年資助成立了全國女子籃球聯(lián)盟（WNBA）。如今，WNBA的規(guī)模已擴大到12支球隊，擁有自身完備的規(guī)章制度和品牌文化，并發(fā)起了WNBA關懷行動（WNBA cares）社會責任項目，為女性參與社會責任治理提供了良好平臺。第二，針對聯(lián)盟內(nèi)部存在的種族歧視問題，NBA主要通過引入外籍球員、嚴懲種族歧視行為來實現(xiàn)。在聯(lián)盟創(chuàng)立伊始，不允許有色人種參賽，但為了保障所有運動員的參賽權益，便開始引入黑人球員，打造由球員“魔術師”約翰遜和“大鳥”伯德主導的“黑白大戰(zhàn)”等精彩賽事，至今已發(fā)展為多國球員參與的多樣性體育聯(lián)盟。由于種族歧視帶來的巨大負面影響，聯(lián)盟對此類行為采取了嚴格懲罰，如前快船隊老板唐納德·斯特林因發(fā)表歧視黑人言論而被NBA聯(lián)盟終身禁賽并罰款250萬美元。

2.3? 勞資協(xié)調(diào)

針對勞資糾紛問題，NBA聯(lián)盟的解決措施主要是承認球員工會和頒布《勞資協(xié)議》。早期NBA聯(lián)盟對于球員的醫(yī)療、養(yǎng)老及薪資保障較低，球員勞動所得總量較少。1964年由NBA球員發(fā)起的國家籃球運動員協(xié)會（NBPA）正式被聯(lián)盟承認，NBPA由國家勞工局認證關系委員會認可并成為所有NBA球員的集體談判代表，通常以《勞動法》為依據(jù)代表球員進行集體裁判，保障球員的就業(yè)權利、福利待遇及勞動條件等合法權益。例如，2011年5月NBA球員工會正式向美國勞動仲裁機構提交了訴訟，控告NBA聯(lián)盟在新的勞資談判當中采用恐嚇和威脅等手段，逼迫球員工會簽下對球員們不利的新勞資協(xié)議，并最終與聯(lián)盟談判，促成了新勞資協(xié)議的制定。《勞資協(xié)議》是指NBA聯(lián)盟（主席與30支球隊的老板）同球員工會（代表所有球員）之間就球員合同規(guī)則、市場交易、收入分配、選秀、工資帽以及其他事項所達成的一份協(xié)議。協(xié)議決定，在球員薪資制定方面，NBA聯(lián)盟主要實行工資帽、奢侈稅等制度，在維持不同球隊競爭力的情況下，保障了大部分球員的利益。在球員合同方面，主要有頂薪、底薪、拉里伯德條款和雙向合同等簽約形式，滿足各類球員和俱樂部的需要。在球員轉會與解約方式上，包括球隊交易、先簽后換、裁員、買斷等方式，既保證了球員的工資收入，也為俱樂部人員調(diào)整提供了操作空間。

2.4? 環(huán)境保護

NBA聯(lián)盟主要以發(fā)起NBA環(huán)境保護（NBA Green）項目、簽署氣候協(xié)定、資金援助等方式參與環(huán)境保護。NBA Green是NBA cares的項目之一，通過該項目NBA聯(lián)盟與美國綠色體育聯(lián)盟合作獲取經(jīng)費，并通過相關措施幫助其利益相關者提升環(huán)境保護意識，優(yōu)化聯(lián)盟內(nèi)部運營結構，從而減少對環(huán)境的不良影響。例如，所有NBA全明星賽事都由100%的可再生能源供電，斯臺普斯中心安裝了1 727塊太陽能板和24 190平方英尺的太陽能光伏板;10支NBA球隊賽場已獲得美國綠茵建筑委員會頒發(fā)的能源與環(huán)境設計先鋒（LEED）認證，18支NBA球隊球館都加入了綠色體育聯(lián)盟以推進環(huán)境管理;各球隊致力于綠化工作，幫助減少資源浪費，提高NBA球館的運作效率。2016年4月在美國簽署《巴黎氣候變化協(xié)定》背景下，NBA聯(lián)盟簽署了《體育促進氣候行動原則》，將氣候治理全面納入聯(lián)盟計劃、活動、采購、基礎設施和通信等業(yè)務戰(zhàn)略。例如，在基礎設施建設方面，全面采用節(jié)能照明、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能建筑圍護結構及替代能源等，以此承擔其對環(huán)境持續(xù)性和應對氣候變化領域的基本責任。同時，NBA聯(lián)盟還與國際資源保護委員會建立合作關系，目標是讓聯(lián)盟減少負面生態(tài)影響，幫助全世界籃球迷了解環(huán)境保護。此外，NBA聯(lián)盟通過捐贈物資等方式對一些國家和地區(qū)的環(huán)境污染問題進行協(xié)助治理。

2.5? 公平運營

NBA聯(lián)盟公平運營實踐在其內(nèi)外部都有體現(xiàn)。首先，從企業(yè)性質(zhì)上講，NBA聯(lián)盟是一家私營企業(yè)，各球隊俱樂部之間的關系是契約性的，聯(lián)盟運營建立在球隊之間相互競爭的基礎上。由于提供給消費者的產(chǎn)品就是競賽表演本身，一個經(jīng)濟上形成壟斷、球場上沒有競爭對手的球隊將使比賽懸念與觀賞性降低，因此聯(lián)盟必須確保每一個俱樂部在經(jīng)濟上保持盈利穩(wěn)定，以便能持續(xù)參與競爭。由此，NBA聯(lián)盟制定選秀、限薪及轉會等制度，通過對上賽季勝率較低球隊的針對性扶持與限制高水平球員的聚集性流動，維持各俱樂部球隊間的公平運營。其次，從外部運營看，NBA聯(lián)盟通過發(fā)起各類項目等形式促進世界籃球運動的發(fā)展。作為籃球運動開端之地，NBA聯(lián)盟擁有一批世界上最好的籃球運動員，以20世紀90年代的“夢一隊”為代表的美國男籃以場均凈勝對手44分的絕對統(tǒng)治力獲得奧運冠軍。從公平競爭角度看，NBA球員在國際賽場上過于強大的競爭力并不利于籃球運動普及與可持續(xù)發(fā)展。2001年NBA聯(lián)盟和國際籃聯(lián)（FIBA）聯(lián)合籌建一個名為“籃球無國界”的全球項目，旨在團結不同國家的年輕籃球運動員，鼓勵他們參與和推廣這項運動。來自30家NBA俱樂部的300多名教練、球員擔任“籃球無國界”夏令營項目的顧問、教練和導師。此外，NBA聯(lián)盟和FIBA從非洲、亞洲和拉丁美洲的訓練營以及一些聯(lián)合會選拔19歲及以下的頂尖籃球運動員，接受NBA教練和球員的培訓和指導，并在正式比賽中與同齡人競爭。國際籃聯(lián)國際關系和發(fā)展經(jīng)理阿尼特·拉沃德拉馬說：“通過與NBA的合作，我們將最好的教練員與教學服務提供給年輕有才華的籃球運動員，把非洲籃球帶到一個更高水平”。

2.6? 消費者權益保護

NBA聯(lián)盟主要通過完善賽事營銷路徑、保護消費者安全履行對消費者的責任。從善因營銷的角度講，NBA聯(lián)盟自誕生以來所做的一切積極發(fā)展都是為了迎合消費者喜好、激發(fā)其消費行為，從而創(chuàng)造經(jīng)濟利潤。因此，只有首先滿足消費者的娛樂觀賞需求，才能體現(xiàn)聯(lián)盟存在的價值。賽事的競爭性與觀賞性持續(xù)提高，能更好地服務與滿足消費者需求。NBA聯(lián)盟通過打造全明星賽、三分大賽和扣籃大賽等精彩賽事服務球迷，各支球隊都打造出具有鮮明特點的球星與比賽風格，為NBA賽事品牌刻上了獨特的文化烙印，贏得了消費者的廣泛認同和信賴。并且，聯(lián)盟各球隊不僅通過使用具有當?shù)靥厣年犆c營造主場效應強化球迷的主人翁意識，還積極參與當?shù)厣鐓^(qū)援助以提升消費者的歸屬感與凝聚力，真正兌現(xiàn)為消費者服務的承諾。NBA聯(lián)盟高度重視對消費者人身與信息安全的保護。第一，2004年“奧本山宮殿事件”后，NBA聯(lián)盟通過發(fā)起企業(yè)社會責任計劃和對球員公關培訓等方式，提升其在消費者心中的形象，獲得消費者信賴。在此背景下，NBA聯(lián)盟在加強競賽表演現(xiàn)場安保工作的同時，建立了消費者保護工作機制，加大對侵害消費者行為的懲罰力度。如2019年3月12日在雷霆對陣爵士的比賽中，雷霆隊球員威斯特布魯克與球迷發(fā)生爭執(zhí)，事后被罰款2.5萬美元。第二，制定消費者隱私保護制度，對消費者信息的收集與使用都嚴格遵守法律規(guī)定等，體現(xiàn)出聯(lián)盟對消費者信息安全保護的履職盡責。

2.7? 社區(qū)治理

有關研究表明，將社區(qū)需求與組織資源匹配并以此發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展戰(zhàn)略是體育企業(yè)參與社區(qū)治理的理想形式。NBA聯(lián)盟參與社區(qū)治理可概括為，在了解社區(qū)需求的基礎上，利用自身已有的體育、經(jīng)濟和社會資源與社區(qū)建立聯(lián)系，發(fā)展長期伙伴關系。在實現(xiàn)路徑上，主要以NBA cares計劃包含的項目活動與公益實踐為主。其中，NBA健身項目（NBA fit）和NBA心理健康項目（NBA Mind healthy）以人性化的核心理念為導向，將心理健康定位為居民健康和卓越的基本要素，倡導公民與消費者關注自身的心理健康問題，并發(fā)起對社區(qū)兒童數(shù)學運算和籃球技術方面的教育參與，教育和服務于各球隊俱樂部所在社區(qū)。NBA成立青少年聯(lián)盟（jr.NBA），以球員為模范普及健康生活方式和鍛煉方法，動員教練、球員、家長共同參與以籃球為主的青少年綜合培養(yǎng)。NBA聯(lián)盟在舉辦賽事期間，積極參與當?shù)厣鐓^(qū)籃球場和其他活動設施的改造和修繕，并組織球員與教練員對社區(qū)內(nèi)的診所、學校進行訪問，以演講、座談等方式激勵年輕人努力奮斗。此外，NBA聯(lián)盟內(nèi)部還設立了社區(qū)援助獎，將提名球員在官方網(wǎng)站展示宣傳，以激勵球員參與社區(qū)治理。發(fā)展有意義的長期伙伴關系是推動企業(yè)社區(qū)參與的關鍵機制。NBA聯(lián)盟的社區(qū)治理伴隨每個參與者角色間的相互理解和尊重，并建立起友好的跨部門合作關系，進一步提高了其社區(qū)治理可持續(xù)性。

3? NBA聯(lián)盟社會責任的治理經(jīng)驗

3.1? 體系完善、協(xié)同配合的社會責任管理機構

NBA聯(lián)盟內(nèi)外部的社會責任治理機構設置是其進行治理實踐的基礎。從外部機構來看，美國企業(yè)的社會責任行為主要由國家經(jīng)濟和商業(yè)事務局（EB）領導的企業(yè)社會責任團隊管理。該團隊為企業(yè)社會責任治理實踐提供指導，并向私營部門、勞工團體、非政府組織和其他政府發(fā)出治理倡議。美國國家籃球協(xié)會成立了美國籃球基金會，啟動了企業(yè)社會責任項目，旨在利用NBA聯(lián)盟在全球的影響力，對社區(qū)居民、球員、教練和消費者等利益相關者做出貢獻，以此促進社會持續(xù)健康發(fā)展。美國政府與籃球協(xié)會的社會責任管理機構不僅使NBA聯(lián)盟社會責任治理有了外部組織支撐，還對聯(lián)盟內(nèi)部的組織機構設置起到重要的示范和指導作用。從內(nèi)部機構來看，NBA聯(lián)盟內(nèi)部治理機構包括董事會組成的決策層、NBA總裁和各部門組成的管理層、球隊俱樂部和球員組成的執(zhí)行層。決策層的董事會由30位俱樂部老板組成，負責發(fā)起社會責任治理的決策、設置社會責任部門、對聯(lián)盟治理實踐進行統(tǒng)籌規(guī)劃。管理層由NBA總裁直接負責，下設23個事務部門，除社會責任部門外，其余部門按照功能分為綜合管理、競賽組織、媒體運營和國際發(fā)展4類。其中社會責任部門是核心治理機構，主要通過運營NBA關懷行動、NBA青少年聯(lián)盟及新秀球員過渡計劃（Rookie Transition Program）等項目實施社會責任治理。其他部門為協(xié)同治理機構：綜合管理部門對聯(lián)盟社會責任治理的人員配置、經(jīng)費發(fā)放及法律行政等事務進行統(tǒng)籌管理;競賽組織部門負責完善各類比賽產(chǎn)品，提高消費者服務質(zhì)量，維持聯(lián)盟影響力;國際發(fā)展部門負責NBA在全球范圍內(nèi)推廣，為全球社會責任計劃開展創(chuàng)造條件;媒體運營部門負責社會責任治理的媒體營銷，協(xié)助進行信息披露與反饋。執(zhí)行層的每支球隊都具有企業(yè)法人身份，在聯(lián)盟統(tǒng)一管理下組織球員獨立開展社會責任活動。在NBA聯(lián)盟社會責任治理實踐中，各球隊老板召開聯(lián)盟董事會發(fā)起社會責任治理決策，NBA總裁負責管理各部門具體工作，社會責任部門開展相關計劃項目，組織各俱樂部和球員參與執(zhí)行并給予業(yè)務指導，其他有關部門協(xié)同參與治理，并對社會責任治理過程進行監(jiān)管，最終將反饋信息提交至社會責任部門。總之，NBA聯(lián)盟內(nèi)部和外部組織機構在運行過程中權責分明、協(xié)同配合，為其社會責任治理奠定了堅實的組織保障。

3.2? 目標一致、層次分明的社會責任治理制度

NBA聯(lián)盟社會責任治理實踐的制度約束主要來自外部制度環(huán)境和內(nèi)部制度規(guī)定，而國務院與美國籃協(xié)的相關規(guī)定和要求形成了NBA聯(lián)盟社會責任治理的外部制度環(huán)境。美國經(jīng)濟和商業(yè)事務局與國家籃球協(xié)會基于利益相關者的角度對NBA聯(lián)盟和各俱樂部提出了履行社會責任的要求，并通過作出規(guī)定、啟動項目、建立基金會等方式對NBA聯(lián)盟社會責任實踐進行約束、引導和支持。例如2021年6月16日布林肯部長代表美國政府發(fā)布了新的由美國負責的商業(yè)行為國家行動計劃（RBC），對NBA聯(lián)盟等企業(yè)組織履行社會責任具有積極引導和促進作用。部分外部制度約束內(nèi)嵌于美國的各類法案當中，如《勞工法》對勞資雙方權力、義務以及關系處理都做出了明確要求，以保護利益雙方的合法權益;《美國消費者保護法》對欺詐消費者行為與消費者爭議問題提供了解決方案;《國家環(huán)境政策法》呼吁各類社會組織和企業(yè)積極參與環(huán)境保護，致力于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。良好的外部制度環(huán)境對NBA聯(lián)盟社會責任實踐活動形成了有力約束，保證其治理行為的合法性與規(guī)范性。

NBA聯(lián)盟內(nèi)部具有完善的社會責任管理制度。首先，NBA聯(lián)盟社會責任部門通過發(fā)起各類社會責任項目，對聯(lián)盟、各俱樂部及球員社會責任提出明確要求，給予各俱樂部和球員高度的自治空間。例如，夏洛特黃蜂隊通過與贊助商合作成立基金會，以修建圖書館、教授健身知識、成立護理中心、捐贈食品等形式，在教育、健康及軍事等方面參與了卡羅萊納州的建設與治理。其次，部分社會責任治理制度內(nèi)嵌于NBA聯(lián)盟正式制度中，通過對利益相關者的合法權益保護表現(xiàn)出來。如NBA聯(lián)盟的準入制度，對每支球隊所在地嚴格選取，規(guī)定每個州最多不能擁有超過3支球隊，新球隊加入必須得到NBA聯(lián)盟現(xiàn)有股東3/4的贊同票才能通過。這種限制一方面使每支球隊都能擁有大量球迷和消費者，建立穩(wěn)固的市場基礎，保證俱樂部內(nèi)部利益相關者的切身利益;另一方面限制每支球隊發(fā)展的上限，保證各球隊的競爭實力平衡和競賽表演質(zhì)量，滿足廣大球迷和消費者群體的觀賞需求。此外，NBA聯(lián)盟的非正式制度大多通過俱樂部和球員的高標準道德行為來體現(xiàn)。例如，2014年猶他爵士隊為滿足身患白血病的5歲小球迷的愿望，與他簽訂了一天合同并給了他上場打球的機會，此舉贏得了公眾一致好評。類似做法在回饋社會的同時，也進一步提升了聯(lián)盟形象。誠然，目標一致、層次分明的社會責任治理制度，保證了NBA聯(lián)盟社會責任治理的有效性和持續(xù)性。

3.3? 信息披露全面、反饋形式多樣的社會責任監(jiān)督機制

社會責任信息的披露和反饋是企業(yè)受到利益相關者監(jiān)督與實現(xiàn)其社會責任價值的重要途徑。NBA聯(lián)盟社會責任信息披露主要由管理機構中的通信部和財務部負責。通信部對聯(lián)盟、俱樂部及球員的社會責任實踐活動進行收集匯總和媒體宣傳，通過官網(wǎng)推送與媒體報道的方式將聯(lián)盟社會責任活動向社會公眾展示。財務部負責定期公布聯(lián)盟財務報告，向社會公布聯(lián)盟財務情況，提高聯(lián)盟的信息透明度。部分俱樂部也會定期發(fā)布企業(yè)社會責任年度報告，以便接受社會監(jiān)督。NBA聯(lián)盟社會責任的信息反饋包括內(nèi)部反饋和外部反饋。內(nèi)部反饋主要由其他參與社會責任治理的部門對治理過程進行監(jiān)督實現(xiàn)。例如人力資源部負責動員與監(jiān)督各俱樂部與球員的社會責任活動參與，并根據(jù)實際情況進行人員調(diào)整;財務部對社會責任部活動做出財務可行性分析，并以此為依據(jù)提供財務支持;媒體運營部門對每一位新秀球員進行新聞采訪培訓，以確保他們能夠維持良好的公眾形象。對于外部反饋，NBA聯(lián)盟通過互聯(lián)網(wǎng)與第三方機構等渠道收集公眾反饋意見。其一，聯(lián)盟和各俱樂部官網(wǎng)設有消費者聯(lián)系通道，以便及時接受球迷和公眾反饋信息。部分俱樂部還在社區(qū)服務前設置球迷投票環(huán)節(jié)，球迷或社區(qū)居民通過填寫問卷表達他們對球員參與社會建設的期待。NBA聯(lián)盟根據(jù)民意調(diào)查與社區(qū)反饋結果表彰做出卓越貢獻的球員，不僅提升了社會公眾的參與度與認同感，還對俱樂部、球員積極履行社會責任起到巨大的激勵作用。其二，NBA聯(lián)盟通過與媒體公司合作獲取媒體報道與公眾評價。例如ESPN將2004年12月步行者和活塞斗毆后球迷對球員的看法與2008年4月對球員的看法進行了調(diào)查比較，結果顯示，球迷認為NBA球員在“球迷友好”“職業(yè)精神”“專業(yè)形象”“積極榜樣”“參與社區(qū)建設”等方面有明顯改善。該民意調(diào)查客觀反映了NBA聯(lián)盟社會責任治理的成效，也為完善其社會責任治理體系提供了數(shù)據(jù)支撐?？傊畔⑴度?、反饋形式多樣的社會責任監(jiān)督機制，有力提升了NBA聯(lián)盟社會責任治理成效。

4? 對CBA聯(lián)盟社會責任治理的啟示

1）在政府層面，完善法律制度，加強社會責任規(guī)范引導;營造社會責任參與氛圍，建立社會責任獎懲機制。

與美國職業(yè)體育治理體系相比，我國職業(yè)體育發(fā)展受政府的干預程度較高。雖然這在一定程度上規(guī)避了管理制度上的沖突，為其發(fā)展提供了宏觀引導，但卻使職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展過程難以擺脫計劃經(jīng)濟思維的束縛，間接造成CBA聯(lián)盟參與社會責任治理的動力不足。因此，政府部門可進一步完善《公司法》《合同法》《社會保障法》及《環(huán)境保護法》等法律，對CBA聯(lián)盟在組織與運營管理過程中的違法違規(guī)行為實施法律制裁，營造風清氣正的社會環(huán)境。同時，針對職業(yè)體育組織社會責任履行問題，頒布引導規(guī)范性的政策文件，如《職業(yè)體育組織社會責任管理規(guī)定》等，為CBA聯(lián)盟等職業(yè)體育組織社會責任發(fā)展提供方向指引，進而促進CBA聯(lián)盟參與社會責任治理實踐。

從NBA聯(lián)盟社會責任治理現(xiàn)實背景來看，社會責任理念的持續(xù)嵌入是推動聯(lián)盟社會責任治理的重要驅(qū)動力。我國職業(yè)體育發(fā)展初期，各類資源較匱乏，體育職業(yè)化發(fā)展更多依靠政府投入支持與具體指導，職業(yè)體育組織履行社會責任的環(huán)境氛圍亟需提升。因此，可運用多種輿論形式進行社會宣傳、發(fā)出倡議，為職業(yè)體育企業(yè)社會責任履行營造積極的社會氛圍，進而增強CBA聯(lián)盟和俱樂部對社會責任治理的觀念認同。此外，通過稅收改革與網(wǎng)絡通報監(jiān)督等形式建立企業(yè)社會責任獎懲機制。具體來講，制定積極的納稅政策，以企業(yè)社會責任履行狀況為分類依據(jù)，適當調(diào)整企業(yè)的納稅標準，對社會責任踐行較好的企業(yè)降低征繳稅率，以便在緩解企業(yè)經(jīng)濟壓力的同時促使其產(chǎn)生積極履行社會責任的內(nèi)驅(qū)力。對于社會責任履行不積極的企業(yè)進行定期通報，發(fā)布社會責任承擔情況，引導社會公眾關注與監(jiān)督。據(jù)此，可對CBA聯(lián)盟、中超聯(lián)盟等體育企業(yè)進行針對性的分層和分類，采用不同的企業(yè)社會責任治理策略，引導CBA聯(lián)盟等根據(jù)自身綜合實力和業(yè)務專長積極履行社會責任。

2）在協(xié)會層面，建立社會責任管理體系。

2017年4月籃球運動管理中心正式將承擔業(yè)務移交給中國籃協(xié)，標志著籃協(xié)管辦分離改革取得重大進展，我國職業(yè)籃球發(fā)展進入新階段。目前，中國籃協(xié)在CBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展中起主導作用。借鑒美國籃協(xié)的社會責任治理經(jīng)驗，中國籃協(xié)可從4方面構建社會責任管理體系，以便更好地推動CBA聯(lián)盟和各俱樂部社會責任建設。第一，從戰(zhàn)略視角深化對CBA聯(lián)盟履行社會責任的認知，摒棄功利主義思想與股東利益至上的市場邏輯，將履行社會責任視為我國職業(yè)籃球戰(zhàn)略發(fā)展的重要舉措，促進多元價值創(chuàng)造的社會責任價值觀的形成與傳播，為聯(lián)盟優(yōu)化社會責任實踐奠定認識基礎。第二，探索以部門為主導的企業(yè)社會責任治理模式，突出中國籃協(xié)社會發(fā)展部門在CBA聯(lián)盟社會責任實踐中的核心管理作用，提高CBA聯(lián)盟社會責任治理效率。第三，制定CBA聯(lián)盟和俱樂部社會責任指導意見或方案，促使聯(lián)盟將自身管理運營中的權利和責任內(nèi)嵌于社會結構和關系之中，確保其充分履行對利益相關者的責任。第四，結合我國實際情況嘗試建立社會責任評價機制。當前CBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展尚處于初級階段，可從健全機構、完善制度、優(yōu)化信息披露等方面建立CBA聯(lián)盟社會責任評價機制，定期評價CBA聯(lián)盟社會責任履行狀況，規(guī)范其履責行為，不斷提升CBA聯(lián)盟的履責水平。

3）在聯(lián)盟層面，健全社會責任管理機構，完善社會責任管理制度，拓展社會責任信息披露渠道。

近年來，隨著我國政府對聯(lián)盟管理與經(jīng)營上的簡政放權，CBA聯(lián)盟的內(nèi)部組織機構迅速完善，各俱樂部的商業(yè)權益自主化進一步提升，俱樂部的職業(yè)化水平也不斷提高。然而，從社會責任治理的角度看，治理機構不健全依然是限制CBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展的現(xiàn)實因素。因此，CBA聯(lián)盟可將社會責任治理融入其發(fā)展戰(zhàn)略，健全社會責任管理部門，并根據(jù)自身實際情況明確社會責任管理部門的權與責。在實際運營管理中，由聯(lián)盟董事會發(fā)起社會責任治理決策，社會責任部門組織CBA聯(lián)盟社會責任實踐活動，并對各俱樂部和球員的社會責任實踐進行支持、指導與監(jiān)督。同時引導其他相關部門參與社會責任治理，使其在職能范圍內(nèi)對社會責任活動開展給予策劃、經(jīng)費、宣傳等方面的支持與幫助，構建CBA聯(lián)盟內(nèi)部有效的社會責任協(xié)同治理體系。

對CBA聯(lián)盟而言，制定和完善社會責任管理相關制度，切實維護利益相關者的合法利益，是提升其社會責任治理水平的必經(jīng)之路。具體可從3個方面推進：第一，建立社會責任項目管理制度。CBA聯(lián)盟社會責任部門可根據(jù)我國國情及自身實際情況，制定專門的社會責任活動計劃，并對計劃的宗旨、內(nèi)容、實踐主體、服務對象等內(nèi)容進行細化明確，規(guī)范、引導、監(jiān)督俱樂部和球員的社會責任實踐活動，為聯(lián)盟社會責任活動開展提供制度保障。第二，完善聯(lián)盟賽事運營管理制度。NBA聯(lián)盟一流的賽事產(chǎn)品質(zhì)量和廣泛的社會影響力，是促使其社會責任治理水平提升的核心要素，而高質(zhì)量的賽事產(chǎn)品離不開NBA聯(lián)盟賽事運營制度的保駕護航。由此，CBA聯(lián)盟應以服務利益相關者為導向，加快賽事運營制度建設，不斷提升賽事產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。例如，改進完善CBA選秀制度，促進各俱樂部球隊之間的競爭平衡，增強比賽的競爭性與觀賞性等。同時，將社會責任實踐切實融入CBA聯(lián)盟賽事產(chǎn)品質(zhì)量提升的管理運營全過程，擴大聯(lián)盟的社會影響力，從而提升其社會責任治理成效。第三，建立定期的教育培訓制度。通過定期邀請業(yè)界和學界專家開展系列主題講座，加強對俱樂部股東、球員、教練員、管理者等內(nèi)部利益相關者的教育培訓工作，提升他們對社會責任的理解和認識，促使其積極主動地參與社會責任實踐。同時引導明星球員等積極承擔榜樣引領的重要責任，如對新秀球員進行媒體公關培訓，提升球員公眾形象，向社會傳遞正能量等。此外，聯(lián)盟還可對俱樂部和球員履行社會責任的突出事跡進行獎勵與宣傳，努力營造積極的社會責任實踐氛圍。

CBA聯(lián)盟既要承擔國家籃球高水平后備人才的培養(yǎng)任務，又要滿足球迷和消費者的競賽表演觀賞需求，內(nèi)外部利益相關者對于CBA聯(lián)盟社會責任信息披露的期望持續(xù)增強。因此，加強CBA聯(lián)盟社會責任信息披露勢在必行。對內(nèi)披露方面，聯(lián)盟管理層可要求各俱樂部向董事會提供社會責任決策的相關信息，定期將俱樂部自身的社會責任實踐對管理層進行匯報，為聯(lián)盟進行科學決策提供依據(jù)，加強對內(nèi)部信息披露的監(jiān)督反饋。對外披露方面，充分利用印刷類、電子類等大眾傳媒渠道提高聯(lián)盟社會責任信息披露程度。目前，CBA聯(lián)盟主要通過官方媒體與簽約媒體兩種渠道進行信息轉播和報道，但內(nèi)容多為賽事信息而對社會責任信息的報道與宣傳較少，這與NBA聯(lián)盟單獨創(chuàng)建網(wǎng)站、多類型媒體轉播報道社會責任信息的舉措形成鮮明對比。為此，CBA聯(lián)盟可通過在官方網(wǎng)站中增設社會責任展示板塊以及對各類簽約媒體提出社會責任信息宣傳報道要求等方式，將聯(lián)盟社會責任履行情況以報道、轉播、推文等多種渠道對外披露，全方位提升CBA聯(lián)盟社會責任信息披露水平。此外，CBA聯(lián)盟和俱樂部還可通過發(fā)布年度社會責任發(fā)展報告、財務報告、邀請第三方機構評估等方式，提高其社會責任信息披露的可信度。

4）在社會層面，加強媒體宣傳力度，推動聯(lián)盟履行社會責任;促進公眾維權意識和行動，強化聯(lián)盟履責的社會監(jiān)督。

作為CBA聯(lián)盟的主要利益相關者之一，新聞媒體對其社會責任實踐起到重要的宣傳與監(jiān)督作用。因此，應加強媒體宣傳力度，充分發(fā)揮媒體在CBA聯(lián)盟社會責任發(fā)展中的積極作用。第一，CBA聯(lián)盟官方媒體與合作媒體應加強對其社會責任實踐活動的公共宣傳與信息反饋力度。將聯(lián)盟對各利益相關者的社會責任履行情況進行關注與報道，維護聯(lián)盟內(nèi)外各利益相關者的正當權益。新聞媒體還可通過社會調(diào)查與評價等形式，將各利益相關者的價值訴求向CBA聯(lián)盟反饋。例如，對聯(lián)盟、俱樂部及球員參與治理的社區(qū)進行居民滿意度調(diào)查、邀請各媒體公司對球員進行社會責任指數(shù)評價等，拓展聯(lián)盟社會責任建設情況的信息反饋渠道。第二，提高媒體對聯(lián)盟違反正確價值觀與社會道德規(guī)范等不負責行為的曝光度。雖然CBA聯(lián)盟社會責任履行水平正逐步提高，但陰陽合同、虛假比賽等商業(yè)糾紛仍層出不窮，賽事服務中的人文關懷依舊不足。新聞媒體應加強對違規(guī)或違法等不負責任行為的報道，充分發(fā)揮其在CBA聯(lián)盟社會責任治理中的重要作用，通過警示與監(jiān)督的方式促進聯(lián)盟履責水平提升。

隨著國家依法治國不斷推進，社會公眾的法制意識逐步增強，自我保護和維權意識也逐步提升，社會公眾的監(jiān)督成為CBA聯(lián)盟與各俱樂部履行社會責任的重要推力。CBA聯(lián)盟社會責任的發(fā)展應貫徹以人為本、服務社會的理念，只有以社會公眾需求為價值導向，才能實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，從而促進社會公眾維權意識和行動，強化對CBA聯(lián)盟履責的社會監(jiān)督。第一，利用多種途徑進行積極宣傳，進一步增加公眾對企業(yè)社會責任的了解及對自身利益的關注度，提升其維權意識，鼓勵公眾合理利用法律武器對聯(lián)盟和俱樂部的侵權問題進行維權。第二，通過官方網(wǎng)站、微信小程序、手機APP及微博等多種渠道增加公眾的監(jiān)督反饋形式和途徑，提高公眾參與監(jiān)督聯(lián)盟社會責任實踐的多樣性與便捷性。第三，開設球迷和消費者的參與通道，鼓勵球迷和消費者積極參與聯(lián)盟與俱樂部的管理運營，將其對聯(lián)盟履責的期望融入聯(lián)盟社會責任管理決策當中，從而推動CBA聯(lián)盟履責水平持續(xù)提升。

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