李 特

（浙江警官職業(yè)學院 浙江·杭州 310018）

隨著建設更高水平的平安中國決策推進，提升維護公共安全效能的目標任務日趨清晰。安防綜合治理是推動現代科技與平安建設深度融合的精準體現，也是防范化解基層安全治理矛盾的關鍵手段之一。對標“十四五”規(guī)劃藍圖，提升市域和基層社會建設的智能化水平是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要創(chuàng)新方法，而安防產業(yè)集群作為貫通“城市大腦”和“基層細胞”的智能化管理體系重要組件，也是智慧治理主要新興產業(yè)之一。[1]適應大數據、人工智能、物聯網技術的蓬勃發(fā)展，安防教育也面臨人才培養(yǎng)多元化智慧化的機遇和挑戰(zhàn)，為新型“互聯網+安防”產業(yè)轉型和平臺搭建提供人才儲備。

在“校行企研”合作辦學規(guī)模加速，1+X證書制度活化政府與市場協同運作，安防產業(yè)數字化轉型升級背景下形成具有代表性和引領性的集團運作模式，是產教深度融合的重要途徑。教育部印發(fā)的《關于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》提出要進一步提高職業(yè)院校集團化辦學參與率，鼓勵國內外職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、科研院所和其他社會組織等參加職業(yè)教育集團，基本形成教育鏈與產業(yè)鏈融合的局面。[2]根據最新職教改革精神，要大幅提升企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，在推進“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點的同時打造優(yōu)秀培訓評價組織和產教融合實訓基地?！墩憬∨嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)行動計劃（2017―2020年）》的主要任務中提到要推動云計算、大數據等新一代信息技術向安防行業(yè)融合滲透，打造“互聯網+安防”生態(tài)體系，在數字安防等領域形成全球產業(yè)中心，推動智能安防等重點領域創(chuàng)新。職業(yè)院校的教育中心功能隨著此領域產業(yè)發(fā)展深化和社會資源多極化正走向集團化輻射培養(yǎng)的軌道，這也是現階段推進安防教育現代化和人才供給側改革的關鍵途徑。

全球安防在新一代人工智能技術蓬勃發(fā)展之際表現出新一輪市場拓展趨勢，以?？低暋⒋笕A股份、宇視科技為代表的國內龍頭企業(yè)通過收購兼并、設立分支機構等方式積極發(fā)展海外業(yè)務，在大數據、云計算、智慧物聯等新的增長點上投入大量研發(fā)，即使在2020年全球公共衛(wèi)生事件突發(fā)期間也保持著份額增長勢頭，新型技能型人才需要對新技術、新應用、新業(yè)態(tài)有更強的國際視野和兼容并包思維[3]。

1 安防職教聯盟框架內的學習成果互認機制研究

目前高等學校實行的“學分制”僅適用于校內學習和部分跨校在線課堂，而對于區(qū)域、行業(yè)或教育集團范疇內的學分認定還處在初級探索階段，加快建立安防行業(yè)和教育系統(tǒng)的終身學習“立交橋”是深化產教融合的基礎性工作，也是牢固校行企研資源共享共建體系的前提。要轉變“重學歷，輕技能”的觀念，實現培訓體系融入職業(yè)教育的認證機制成效分析建設“專業(yè)群+企業(yè)群”式現代學徒制成果互認機制，完善多元主體共同參與的監(jiān)督指導與考核方案，實現“校企交替”“跨企輪崗”“工種輪換”的評價辦法科學性論證[4]；利用校企合作1+X證書建立校企協互認的行業(yè)資質鑒定體系，將職業(yè)技能等級證書和在校實訓實踐成果與企業(yè)崗位實習成果的匹配性加入到工學結合有效性分析當中，給出對“學成到崗、崗證融通”的精細化調整。

圖1：新形勢適應安防產業(yè)部署的聯盟化復合型人才培養(yǎng)框架

以浙江警官職業(yè)學院為例，團隊對安全防范技術專業(yè)2021屆301名學生開展聯盟范圍成果互認中具有代表性的工學結合成效調查研究，經過前期論證收集企業(yè)導師、校內指導教師和實習學生對畢業(yè)生個體在學徒時長等九方面的問卷數據并做標準化處理（1-10級），級數越高權重越大，通過SPSS因子分析統(tǒng)計各項目對工學結合有效性的貢獻值及項目間成分關聯，進而統(tǒng)計出成效綜合指數。從 KMO和 Bartlett檢驗結果來看，KMO度量數值為0.758，說明九項工學結合指標的相關性較強，d值小于0.05說明指標變量間具有相對獨立性和統(tǒng)計學意義，也即301份采樣數據具備因子分析的前提條件。

主成分分析和方差累計表明，特征值高于1的主成分有三項，累計總方差達到78.3%，符合解釋大部分成分的要求（見表 1）。

表1：工學結合成效主成分分析

從旋轉成分矩陣可以明確看出成分系數較高的項即是在該成分中被主要解釋的指標：第一成分主要解釋學徒時長、證書實操匹配、證書理論匹配和崗位適應度四方面，第二成分主要解釋項目質量、企業(yè)滿意度和繼續(xù)留崗意愿三方面，第三成分主要解釋校內實訓成績和校內理論成績兩方面?？傮w來說，公因子方差的提取值較高，說明三個成分具有較為顯著的代表性。從數據分析可以得到：

（1）學徒時長、證書實操匹配、證書理論匹配和崗位適應度具有較高同源性，可將表示第一主成分的公因子歸為鍛煉儲備因子，整體體現學生具備的證書能力與崗位的匹配性和學徒制期間的基礎表現，基本反映了產教融合背景下的聯盟化育人對應用型人才的在企經歷和實際崗位技能儲備的迫切需求[5]。市場趨向認為，不變更崗位的學徒期越長則越能證明其適應所在工種的能力，而這種工作穩(wěn)定性與前期實習生相關職業(yè)技能證書學習和獲取經歷密不可分，并且對證書實操的需求略高于理論。

（2）項目質量、企業(yè)滿意度和崗位適應度具有強關聯性，對其內涵加以提煉可將第二主成分公因子歸為崗位評價因子，總體監(jiān)測學生工作完成情況與深耕動力。企業(yè)對實習生的滿意程度一般取決于其完成具體項目的質量，而被高度評價的實習生則有較大概率繼續(xù)留在相應崗位工作，這也間接表明學生在實習期間的作業(yè)體驗和主管評價很大程度上影響了其擇業(yè)意愿。另外，在崗位上表現積極的學生則更能交出令人滿意的工作答卷，而這與在崗時長并沒有太大的關聯。

（3）校內實訓成績和校內理論成績作為校內教學基礎因子，在經過反復教學論證后具有一致性導向，但第三主成分的位置說明其重要性不及崗位鍛煉，也表明校內教學內容與企業(yè)一線技能需求存在一定的脫節(jié)。在聯盟大力推進產學研校企合作與1+X三教改革的背景下，高校更應加強工程技能導向，縮小校企之間銜接的認知差異。

依據以上調研數據和因子分析可以看出，“專業(yè)群+企業(yè)群”式現代學徒制的成果互認注重校企雙方共同參與的工坊式監(jiān)督考核，該體系偏向突出職業(yè)技能獲取和崗位鍛煉經歷，雖然各采樣的度量衡之間有相對獨立性，但在校期間的實訓和理論培養(yǎng)體系需進一步適應新時期安防產業(yè)部署的工程實際，以引入1+X證書、參與行業(yè)賽事、合作共建實訓室等方式多維度部署安防產業(yè)應用型育人生態(tài)[6]。

2 課程設置、行業(yè)崗位與證書定位的融合體系探索

隨著產業(yè)的智能化、數字化轉型升級，課程建設要轉變以往滯后行業(yè)應用、崗位銜接度不足、技能考核評估不科學的問題，將課程設置和證書培訓聯系起來，針對學生群體開展在專業(yè)范圍內的證書選擇評估，在此基礎上對接職業(yè)技能等級證書進行培訓。隨著職業(yè)技能競賽在行業(yè)內的認可度不斷擴大，引進安防職業(yè)技能競賽考查的證書內容也將成為課程改革的重點方向。[7]要著重關注專業(yè)核心課程的考證改革，加大與崗位技能高度契合的技術內容，縮減實踐指導較弱的理論篇幅，引進評價組織證書相關的開局指導、工程案例、產品說明、典型平臺技術；要充分利用考證培訓系統(tǒng)的試題統(tǒng)計、技能類別分析、素質傾向性、學習掌握程度等給出課證融通的匹配度和考核評價的科學性分析，進而做出相應課程資源和組織形式調整[8]。在全國安防專業(yè)指導委員會修訂的課程標準基礎上，以核心課程《安防網絡技術》為例，針對2016-2018級安防技術專業(yè)260名學生開展課證崗融合成效數據采集，歸一化處理并進行統(tǒng)計分析得到三個主成分78.435%的方差累計（見表 2）。

表2：課證崗融合成效因子分析方差解釋

從旋轉后的成分矩陣可以得到：產品說明、平臺技術、工程案例作為課程教材的新增內容與實際崗位技能所需具有較高匹配，新編教材和講義注重一線崗位所需的工程實踐技術接入，將以往與職業(yè)技能關系不緊密的理論部分刪減，突出工程和技術導向；校內課程安排的工程實踐試題比重與實訓課時比重有高度關聯，基礎網絡技能訓練和安防網絡在大中型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的架構搭建需要相當比例的課時支撐，涉及的技能考核在試題中也有所體現；實訓設備在近年來校企合作共建基礎上銜接前沿科技和企業(yè)培訓體系，基本實現建設服務教學的目的，實習生在校內就可以達到企業(yè)用工職業(yè)素養(yǎng)，在經過證書培訓和技能競賽后技能掌握程度甚至超過一般錄用水準。

3 就業(yè)導向的職業(yè)素養(yǎng)評估和人才輸送機制研究

加強專業(yè)各課程間的關聯性分析，其中包括技術交集、前后導關系、實踐技能結合度、指向崗位匹配度等。加強素質培養(yǎng)全程化貫徹，對于綜合素養(yǎng)評估引入愛崗敬業(yè)、團隊協作、文化融入等因素，并將評估貫穿于在線學堂、畢業(yè)實踐、論文指導全過程，而不僅僅局限于理論知識考核或個別實踐測試[9]。以就業(yè)為導向深化校企合作，在“工學結合”“訂單式”培養(yǎng)等定向人才輸送重點領域實現戰(zhàn)略進展，在專業(yè)就業(yè)上形成評估和輸送的有機結合局面?，F針對2021屆安全防范系301名畢業(yè)生開展與職業(yè)素養(yǎng)相關的八個細分領域調研，廣泛收集實習考核、校內課業(yè)、在校期間競賽與社團活動資料及問卷數據，經標準化處理和統(tǒng)計分析得到公因子提取較理想的3個主成分如表3所示。

表3：職業(yè)素養(yǎng)評估成分分析

從成分得分系數可以看出：畢業(yè)綜合實踐成效大概率反映了學生個體的創(chuàng)新能力和證書學習能力，在校期間的職業(yè)技能證書學習經歷極大提升了創(chuàng)新能力發(fā)展（創(chuàng)新素質成效主要從學科競賽、雙創(chuàng)競賽和社團活動成果等方面體現），學生能自主遷移職業(yè)技能證書知識并運用到實習實踐和創(chuàng)新活動中；團隊協作、行業(yè)文化和愛崗敬業(yè)具有趨同性，職業(yè)教育的核心要義之一是要培養(yǎng)兼顧職業(yè)技能和精神底蘊的應用型人才，大到國家“一帶一路”安防產業(yè)戰(zhàn)略布局，小到地區(qū)特色鮮明的雪亮工程項目工勘，都需要從技防與人文相結合的角度看待問題，聯盟長期倡導的課程思政改革也在軟輔教育上起到重要作用[10]；校內理論和實踐考核僅現在課程教育框架內具有職業(yè)素養(yǎng)代表性，但并不能準確反映工程實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，說明校內教學要對標處在第一主成分的崗位相關職業(yè)素養(yǎng)，實現教崗一體的目標還需長遠規(guī)劃和實踐。

人才輸送質量要融入符合職業(yè)教育認知規(guī)律的增值評價方式，衡量標準加入階段性知識、技能、能力的增值額度，在上述八項指標中采用進步程度的差異（相對評價）和就業(yè)前職業(yè)綜合素質（絕對評價）相結合的形式開展個體就業(yè)前景定量分析。前者強調診斷與激勵，在整個教學實踐過程中關注到學生個性拓展與創(chuàng)新活力發(fā)展，真正做到了“以考核推動整體內驅”；后者注重體現適應崗位的絕對能力，以實際技能需求和市場定位提供崗位錄用參考，更加符合崗位預期。

總體來講，國家安全防范職業(yè)教育在資質框架不斷完善和集團化辦學日趨成熟背景下在正以產業(yè)化應用型人才培育為中心，服務區(qū)域安全產業(yè)布局為導向大力推進教與產的技術銜接革新，以現代學徒制為代表的工學結合成效互認和致力于職業(yè)技能提升的定向課程改革分析系統(tǒng)能夠科學客觀解析階段性區(qū)域產教融合效果，于此相對應的職業(yè)素養(yǎng)評價系統(tǒng)也能在統(tǒng)計學范疇內給出符合現實意義的德技并修型指標度量，為聯盟檢驗接收人才和院校課程教學改革提供雙向參考。