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        環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響

        2022-03-31 12:08:49尹禮匯孟曉倩吳傳清
        改革 2022年3期
        關(guān)鍵詞:綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)環(huán)境規(guī)制

        尹禮匯 孟曉倩 吳傳清

        摘? ?要:環(huán)境規(guī)制是協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的關(guān)鍵。利用2012—2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市數(shù)據(jù),采用SBM模型、Malmquist-Luenberger指數(shù)、門限回歸模型、工具變量法等模型方法,分析環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。研究發(fā)現(xiàn),命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制能夠顯著提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮中介作用;環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響作用具有區(qū)域異質(zhì)性和時(shí)間異質(zhì)性,命令控制型環(huán)境規(guī)制隨著規(guī)制強(qiáng)度增加而具有更強(qiáng)的正向促進(jìn)作用,市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制需要達(dá)到一定強(qiáng)度后才能起到規(guī)制作用,公眾參與型環(huán)境規(guī)制作用不顯著。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)不同環(huán)境規(guī)制工具的協(xié)調(diào)配合,針對(duì)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)特點(diǎn)分類施策,構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向型綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制;制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率;綠色技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展

        中圖分類號(hào):F124? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1003-7543(2022)03-0101-13

        制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石,綠色制造是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!吨袊?guó)制造2025》提出要構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。2017年7月17日印發(fā)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》指出,要推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2017年7月27日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級(jí),不斷提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。2020年11月14日,習(xí)近平總書記在南京主持召開的全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)走廊,探討長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)支撐、實(shí)現(xiàn)路徑等論題,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

        一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

        學(xué)術(shù)界關(guān)于制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)度方法主要基于傳統(tǒng)DEA模型,再增加能源投入和非期望產(chǎn)出兩類變量[1-2]。制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率受到諸多因素影響,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、外商直接投資、產(chǎn)業(yè)集聚、要素稟賦、經(jīng)濟(jì)政策等[3-5]。其中,環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生顯著影響。

        關(guān)于環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率關(guān)系的研究結(jié)論主要可以分為三類:

        一是正相關(guān)關(guān)系。多數(shù)研究認(rèn)為,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制能促進(jìn)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升[6-7],具有創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),符合“波特假說”。合理的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)激勵(lì)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新,一方面,綠色技術(shù)創(chuàng)新有利于企業(yè)節(jié)能減排,減少環(huán)境規(guī)制成本,進(jìn)而增加利潤(rùn);另一方面,其他類型的技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整也會(huì)促使企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)方式和管理方式,從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和占有率。環(huán)境規(guī)制主要通過自主創(chuàng)新、綠色技術(shù)創(chuàng)新、境外技術(shù)引進(jìn)、價(jià)值鏈嵌入等途徑,提升制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率[8-9]。

        二是負(fù)相關(guān)關(guān)系。少部分研究認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)會(huì)產(chǎn)生資源配置扭曲效應(yīng),阻礙綠色全要素生產(chǎn)率的提升,服從“合規(guī)成本說”。環(huán)境規(guī)制本身對(duì)污染密集型制造業(yè)的發(fā)展具有約束作用,增加了治污減排成本。在不考慮創(chuàng)新的情況下,污染密集型制造業(yè)企業(yè)一般采取增加產(chǎn)量的“抵消策略”,導(dǎo)致污染排放增加;或者采取減少產(chǎn)量的“消極策略”,導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低[10]。Yuan[11]和黃慶華等[12]研究發(fā)現(xiàn),從長(zhǎng)期看,環(huán)境規(guī)制會(huì)擠出研發(fā)投資,抑制專利產(chǎn)出,不利于制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升。

        三是非線性關(guān)系。環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響具有非線性特征。李玲和陶鋒[1]、殷寶慶[13]等均認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制和制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率呈“U”型關(guān)系;而Gong認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響是先促進(jìn)后抑制的,呈倒“U”型關(guān)系[14]。張峰和宋曉娜將環(huán)境規(guī)制分為三類,研究發(fā)現(xiàn),命令控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯,市場(chǎng)激勵(lì)型與公眾參與型環(huán)境規(guī)制分別與制造業(yè)綠色發(fā)展水平呈“U”型和倒“U”型關(guān)系[15]。

        學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境規(guī)制與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率關(guān)系的研究較少,相關(guān)研究主要聚焦以下兩個(gè)方面:

        一是環(huán)境規(guī)制與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域/產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市來看,綠色全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)“下游—中游—上游”梯度遞減的空間格局,存在β收斂,表現(xiàn)為綠色全要素生產(chǎn)率較低省市向較高省市的“追趕效應(yīng)”[16];環(huán)境規(guī)制會(huì)顯著促進(jìn)沿線省市生態(tài)福利績(jī)效水平提升,但具有負(fù)向的空間溢出效應(yīng)[17];環(huán)境規(guī)制會(huì)顯著提升沿線省市的綠色水資源效率,不同類型環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的作用存在差異性和門檻特征[18]。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市來看,環(huán)境規(guī)制對(duì)城市綠色發(fā)展效率具有顯著促進(jìn)作用[19],但空間溢出效應(yīng)不強(qiáng)[20];環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)集聚均會(huì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色全要素生產(chǎn)率提升。從產(chǎn)業(yè)維度來看,環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。何文海和張永姣進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制短期會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,但從長(zhǎng)期來看,會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化[21]。

        二是環(huán)境規(guī)制與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)升級(jí)發(fā)展。張建清等研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制具有抑制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的直接效應(yīng),但會(huì)提升技術(shù)創(chuàng)新和管理水平,間接促進(jìn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升;分流域來看,環(huán)境規(guī)制的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)僅在中上游地區(qū)顯著,而在下游地區(qū)不顯著[22]。徐曉慧和廖涵研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制會(huì)顯著降低長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中高端技術(shù)制造業(yè)占比,外商直接投資與環(huán)境規(guī)制表現(xiàn)為替代關(guān)系,吸引更多外商直接投資會(huì)減少環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)升級(jí)的不利影響[23]。

        基于此,本文從異質(zhì)性、門限效應(yīng)和影響機(jī)制三個(gè)維度,系統(tǒng)研究異質(zhì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。

        二、理論機(jī)制與研究假設(shè)

        環(huán)境規(guī)制包括正式環(huán)境規(guī)制和非正式環(huán)境規(guī)制兩類[24]。正式環(huán)境規(guī)制屬于政府行為,包括命令控制型環(huán)境規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制。前者主要體現(xiàn)在政府對(duì)污染企業(yè)施加的法規(guī)政策中,具有強(qiáng)制性特點(diǎn);后者則是通過排污許可證、排污權(quán)交易、排污稅(費(fèi))等市場(chǎng)行為引導(dǎo)企業(yè)達(dá)到降污減排目的。非正式環(huán)境規(guī)制屬于非政府組織或個(gè)體行為,包括公眾參與型環(huán)境規(guī)制和自愿型環(huán)境規(guī)制。前者是公眾個(gè)體或民間環(huán)保組織對(duì)環(huán)境提出的訴求;后者是企業(yè)自發(fā)的、主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)的行為。由于自愿型環(huán)境規(guī)制在中國(guó)實(shí)踐不足,也沒有權(quán)威的量化方法[25],因而本文研究主要聚焦前三種環(huán)境規(guī)制。

        環(huán)境規(guī)制的影響作用主要分為“合規(guī)成本說”和“波特假說”兩種流派。“合規(guī)成本說”認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生資源配置扭曲效應(yīng),制造業(yè)企業(yè)為了減少污染排放而調(diào)整生產(chǎn)方式,產(chǎn)生了額外環(huán)境規(guī)制成本?!安ㄌ丶僬f”認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),激勵(lì)制造業(yè)企業(yè)從事創(chuàng)新活動(dòng),通過創(chuàng)新收益補(bǔ)償環(huán)境規(guī)制成本。以我國(guó)為研究樣本的相關(guān)文獻(xiàn)大都認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制的“波特假說”要強(qiáng)于“合規(guī)成本說”。

        命令控制型環(huán)境規(guī)制具有強(qiáng)制性特點(diǎn),對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展的促進(jìn)作用較為明顯。政府通過制定法規(guī)政策,一方面促使高耗能高污染制造業(yè)企業(yè)迫于污染治理壓力而轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面淘汰部分落后產(chǎn)能。另外,政府通過設(shè)定清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),倒逼生產(chǎn)部門采取更清潔的生產(chǎn)技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)污染減少和生產(chǎn)率的提高。假定廠商追求利潤(rùn)最大化,那么長(zhǎng)期均衡的結(jié)果是制造業(yè)企業(yè)犧牲短期綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化成本而獲取更多長(zhǎng)期利潤(rùn)。命令控制型環(huán)境規(guī)制雖然會(huì)提高制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的合規(guī)成本,但能有效促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型?;诖耍疚奶岢鋈缦录僭O(shè):

        H1:命令控制型環(huán)境規(guī)制能顯著提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。

        市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制借助經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段增加企業(yè)生產(chǎn)成本,倒逼企業(yè)進(jìn)行污染治理與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)制造業(yè)的影響主要服從“波特假說”。排污稅對(duì)制造業(yè)環(huán)境治理投入的激勵(lì)作用比較突出,相較于命令控制型環(huán)境規(guī)制,排污稅依靠政府釋放價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)減少污染物排放和轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)的外部成本,從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,社會(huì)福利損失較低。另外,政府也可以通過綠色技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼和生產(chǎn)工藝流程創(chuàng)新補(bǔ)貼,促進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型?;诖?,本文提出如下假設(shè):

        H2:市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制能顯著提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。

        公眾參與型環(huán)境規(guī)制屬于非正式環(huán)境規(guī)制,不具備強(qiáng)制約束作用,表現(xiàn)形式主要包括上訪和媒體報(bào)道。我國(guó)的公眾環(huán)境社會(huì)價(jià)值體系有待完善,公眾和環(huán)保組織監(jiān)督制造業(yè)企業(yè)污染排放缺乏法律支撐,參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利不具備有效保障機(jī)制。雖然近年來公眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),但環(huán)境信息披露質(zhì)量還有待提高。就重污染行業(yè)上市公司而言,媒體報(bào)道方式的公眾參與型環(huán)境規(guī)制具有顯著效果,但對(duì)于其他上市公司和非上市公司而言,公眾參與型環(huán)境規(guī)制約束力不足?;诖耍疚奶岢鋈缦录僭O(shè):

        H3:公眾參與型環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響較弱,或者不顯著。

        環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)制造業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,與“波特假說”一致。正式環(huán)境規(guī)制迫使污染密集型企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)污染控制,有效地促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)從事綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的補(bǔ)償收益可以抵消環(huán)境監(jiān)管給企業(yè)帶來的額外成本,反過來對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。綠色技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)高污染高耗能制造業(yè)綠色化改造和節(jié)能減排降碳,綠色專利推廣應(yīng)用也能彌補(bǔ)企業(yè)從事綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的成本,進(jìn)而促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率提高。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重增加,涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、生產(chǎn)要素組合的轉(zhuǎn)型升級(jí)。正式環(huán)境規(guī)制會(huì)提高污染企業(yè)生產(chǎn)成本,污染嚴(yán)重的企業(yè)將自動(dòng)退出市場(chǎng),污染密集型行業(yè)會(huì)受到較大影響,而技術(shù)密集型行業(yè)和服務(wù)業(yè)受到的影響較小。因此,環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),并推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)通過優(yōu)化資源配置、提升技術(shù)創(chuàng)新能力不斷獲取高利潤(rùn),從而提升綠色全要素生產(chǎn)率。相較于正式環(huán)境規(guī)制,非正式環(huán)境規(guī)制約束力不足,難以促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。基于此,本文提出如下假設(shè):

        H4:命令控制型環(huán)境規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),間接提升制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,而公眾參與型環(huán)境規(guī)制不會(huì)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提升制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。

        綜上,命令控制型環(huán)境規(guī)制會(huì)促使制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、應(yīng)用清潔生產(chǎn)方式;市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制則通過以綠色為導(dǎo)向的財(cái)政補(bǔ)貼和釋放價(jià)格信號(hào)兩種方式,推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;公眾參與型環(huán)境規(guī)制由于環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制不完善、社會(huì)環(huán)保意識(shí)薄弱、環(huán)境信息披露質(zhì)量不高等問題,對(duì)制造業(yè)約束不足。命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制均屬于正式環(huán)境規(guī)制,約束力較強(qiáng),可以通過綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩種方式,促進(jìn)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升。

        三、研究方法與數(shù)據(jù)說明

        (一)研究方法

        1.綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算方法

        綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)衍生于全要素生產(chǎn)率(TFP),測(cè)算方法在全要素生產(chǎn)率測(cè)算模型基礎(chǔ)上加入非期望產(chǎn)出,即污染排放。借鑒李斌等的測(cè)算方法[2],本文采用基于非徑向、非角度的SBM方向性距離函數(shù)和Malmquist-Luenberger(ML)生產(chǎn)率指數(shù)測(cè)度制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。

        s-≥0,sg≥0,sb≥0,λ≥0

        在SBM模型求解結(jié)果基礎(chǔ)上,通過Malm-

        quist-Luenberger(ML)指數(shù)計(jì)算制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。從t到t+1期的綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)可以表示為:

        GTFP(xt,ygt,ybt;xt+1,ygt+1,ybt+1)=

        2.固定效應(yīng)面板模型

        GTFPi,t是i省市第t年的綠色全要素生產(chǎn)率,ER_CCi,t為命令控制型環(huán)境規(guī)制,ER_MIi,t為市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制,ER_PPi,t為公眾參與型環(huán)境規(guī)制,Xi,t為協(xié)變量矩陣,μi控制地區(qū)固定效應(yīng), εi,t為擾動(dòng)項(xiàng)。

        GTFPi,t=α+β1ER_CCi,t+β2ER_MIi,t+β3ER_PPi,t+β4Xi,t+μi+εi,t(4)

        3.門限回歸模型

        本文以三類環(huán)境規(guī)制為門限變量,利用Hansen的門限回歸方法[26],識(shí)別不同環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度下對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響作用是否存在差異性,構(gòu)建單一門限模型如下:

        GTFPi,t=α+β1ER_?覫i,t×I(ER_?覫i,t<γ)+β2ER_?覫i,t×I(ER_?覫i,t>γ)+θXi,t+μi+εi,t(5)

        其中,ER_?覫i,t為門限變量;?覫包括CC、MI和PP,即三類環(huán)境規(guī)制變量;γ為門限值。I為示性函數(shù),當(dāng)ER_?覫i,t<γ時(shí),I(ER_?覫i,t<γ)為1,否則為0;同理,當(dāng)ER_?覫i,t>γ時(shí),I(ER_?覫i,t>γ)為1,否則為0。

        4.中介效應(yīng)模型

        Baron & Kenny[27]提出的中介效應(yīng)分析框架被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的相關(guān)研究中。本文基于BK框架,識(shí)別綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是否在環(huán)境規(guī)制影響制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率中發(fā)揮中介效應(yīng)。

        GTFPi,t=α+cER_?覫i,t+θ1Xi,t+μ1i+ε1i,t

        M_ξi,t=α+aER_?覫i,t+θ2Xi,t+μ2i+ε2i,t(6)

        GTFPi,t=α+c'ER_?覫i,t+bM_ξi,t+θ3Xi,t+μ3i+ε3i,t

        其中,ER_?覫i,t為環(huán)境規(guī)制變量;M_ξi,t為中介變量;ξ包括GTI和ISU,即綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

        (二)數(shù)據(jù)說明

        本文的研究期為2012—2020年,研究樣本為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市,所有價(jià)格變量均以2012年為基期進(jìn)行平減化處理,采用插值法補(bǔ)齊缺失數(shù)據(jù)。

        被解釋變量是制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,包含投入、合意產(chǎn)出、非合意產(chǎn)出三類變量。投入變量為資本存量、勞動(dòng)力投入和能源消耗。制造業(yè)資本存量采用永續(xù)盤存法,根據(jù)固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)平減后的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)算,折舊率選取為5%,勞動(dòng)力投入選用平均用工人數(shù)衡量,能源消耗基于制造業(yè)二氧化碳排放量測(cè)度。合意產(chǎn)出變量為制造業(yè)產(chǎn)值,采用制造業(yè)銷售產(chǎn)值替代。非合意產(chǎn)出為工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(見表1,下頁)。

        解釋變量為環(huán)境規(guī)制。學(xué)術(shù)界關(guān)于命令控制型環(huán)境規(guī)制代理變量大多選擇單一變量,包括污染治理投資額、環(huán)境法規(guī)數(shù)量、環(huán)保機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量、各污染物處理率等,部分學(xué)者構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來測(cè)度。本文采用工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)二氧化硫去除率、工業(yè)煙粉塵去除率和工業(yè)固體廢物綜合利用率四個(gè)指標(biāo),按照某省域污染物排放占全國(guó)比重分配指標(biāo)權(quán)重,加權(quán)平均得到命令控制型環(huán)境規(guī)制(ER_CC)。市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制(ER_MI)用排污費(fèi)征收金額表征。公眾參與型環(huán)境規(guī)制(ER_PP)利用政府在環(huán)境管理中的來訪批次來衡量??刂谱兞坎捎萌司鵊DP(GDP)、外商直接投資額(FDI)和制造業(yè)集聚水平(AMI),其中,制造業(yè)集聚水平利用制造業(yè)就業(yè)人數(shù)測(cè)算的區(qū)位熵表征。

        中介變量有兩類。一是綠色技術(shù)創(chuàng)新(green technology innovation,M_GTI)。借鑒李婉紅[28]的做法,用各省市制造業(yè)綠色專利數(shù)量表示。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2010年發(fā)布的《綠色專利清單》,結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫(kù)中的綠色專利數(shù)據(jù),進(jìn)一步匹配到相應(yīng)省市,為發(fā)明專利和實(shí)用新型專利數(shù)量之和。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(industrial structural upgrade,M_ISU)。根據(jù)污染排放強(qiáng)度中位數(shù)將制造業(yè)區(qū)分為清潔行業(yè)和污染行業(yè),本文采用清潔行業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值比重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平[29]。

        考慮到環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的反向因果關(guān)系以及遺漏變量等內(nèi)生性問題,本文選取了三類工具變量:一是空氣流動(dòng)系數(shù)(IV_VC)[30-31],測(cè)算方法為我國(guó)10米高度風(fēng)速和邊界層高度兩者的乘積,根據(jù)歐洲中期天氣預(yù)報(bào)中心的ERA-Interim數(shù)據(jù)庫(kù)提供的柵格數(shù)據(jù)整理而得。二是空氣污染水平(IV_HAZE),用PM2.5濃度表示,根據(jù)哥倫比亞大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心提供的柵格數(shù)據(jù)整理而得。三是政府工作報(bào)告環(huán)境詞頻[32](IV_FREQ),測(cè)算方法為每年政府工作報(bào)告中“環(huán)?!币辉~相關(guān)詞匯占整篇報(bào)告中字?jǐn)?shù)的比重。

        四、實(shí)證結(jié)果與分析

        (一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        表2(下頁)是采用固定效應(yīng)面板模型得到的回歸結(jié)果。其中,模型(1)—(3)分別測(cè)算命令控制型環(huán)境規(guī)制、市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和公眾參與型環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,模型(4)同時(shí)對(duì)三類環(huán)境規(guī)制進(jìn)行估計(jì),模型(5)在模型(4)的基礎(chǔ)上加入人均GDP、外商直接投資額、制造業(yè)集聚水平等控制變量?;貧w結(jié)果顯示,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制回歸系數(shù)均顯著為正,公眾參與型環(huán)境規(guī)制回歸系數(shù)不顯著;將三類環(huán)境規(guī)制放到一個(gè)模型同時(shí)進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果依舊不變;在加入控制變量后,命令控制型環(huán)境規(guī)制回歸系數(shù)從1.580下降到0.870,其余變量回歸系數(shù)變化不大。根據(jù)基準(zhǔn)回歸結(jié)果,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制均會(huì)提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,公眾參與型環(huán)境規(guī)制的影響作用不顯著,回歸結(jié)果驗(yàn)證了本文的假設(shè)1—3。

        (二)異質(zhì)性檢驗(yàn)

        基準(zhǔn)回歸結(jié)果初步驗(yàn)證了本文的研究假設(shè),但不同地區(qū)的回歸結(jié)果是否存在差異呢?為回答這一問題,本文采取區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)。表3(下頁)模型(1)—(5)分別報(bào)告了全國(guó)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以外地區(qū)、長(zhǎng)江上中下游地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的回歸結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn),命令控制型環(huán)境規(guī)制系數(shù)僅在長(zhǎng)江上游地區(qū)顯著為正,市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制系數(shù)在全國(guó)、長(zhǎng)江中游地區(qū)顯著為正,公眾參與型環(huán)境規(guī)制系數(shù)在所有地區(qū)均不顯著。從區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果來看,長(zhǎng)江下游地區(qū)環(huán)境規(guī)制實(shí)施效果有待增強(qiáng)。長(zhǎng)江上游地區(qū)是生態(tài)功能保障的基底,制造業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱,中下游地區(qū)是重化工業(yè)和其他高污染高耗能制造業(yè)的主要集聚區(qū)。如何正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,對(duì)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)來說均很重要。

        2014年中央政府工作報(bào)告提出,“依托黃金水道,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,這標(biāo)志著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略?;诖耍疚囊?014年為界,檢驗(yàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施前后環(huán)境規(guī)制影響的時(shí)間異質(zhì)性。根據(jù)表3模型(6)和(7),在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略提出之前,環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響不顯著;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制均產(chǎn)生了顯著為正的影響作用。

        (三)門限效應(yīng)檢驗(yàn)

        學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的影響作用具有非線性特征。本文采用單一門限模型,將命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制作為門限變量進(jìn)行門限效應(yīng)檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),命令控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響不存在門限效應(yīng),但隨著規(guī)制強(qiáng)度增加,影響作用有所增強(qiáng);市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制存在單一門限效應(yīng),在規(guī)制強(qiáng)度較低時(shí)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率不具有影響作用,當(dāng)超過門限值0.984時(shí),影響作用顯著為正。門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明,命令控制型環(huán)境規(guī)制不具有門限效應(yīng),回歸系數(shù)呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制需要達(dá)到一定強(qiáng)度后才能起到規(guī)制作用(見表4)。

        (四)影響機(jī)制檢驗(yàn)

        Zhao et al.在BK框架基礎(chǔ)上,提出了一種同時(shí)考慮間接路徑和直接路徑的中介效應(yīng)二維劃分方式[33]:互補(bǔ)中介、競(jìng)爭(zhēng)中介、完全中介、只有直接影響、沒有影響,其中前三種存在中介效應(yīng),后兩種不存在中介效應(yīng)。

        將綠色技術(shù)創(chuàng)新作為中介變量進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5所示。命令控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著為正的促進(jìn)作用,并通過綠色技術(shù)創(chuàng)新提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。在加入綠色技術(shù)創(chuàng)新變量后,命令控制型環(huán)境規(guī)制系數(shù)值變小且不顯著,因而綠色技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為完全中介效應(yīng)。市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色技術(shù)創(chuàng)新,并通過綠色技術(shù)創(chuàng)新提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。在加入綠色技術(shù)創(chuàng)新變量后,市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制系數(shù)值顯著為正,因而綠色技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)中介效應(yīng)。對(duì)于公眾參與型環(huán)境規(guī)制來說,綠色技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為沒有影響。

        將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為中介變量進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6所示。命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制均能促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),降低污染行業(yè)比重,進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升。在控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響的作用路徑之后,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的相關(guān)性不顯著。對(duì)于命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)表現(xiàn)為完全中介效應(yīng)。公眾參與型環(huán)境規(guī)制的中介機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果表現(xiàn)為沒有影響。

        (五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        本文采用工具變量、替換變量和剔除樣本異常值三類方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一,將空氣流動(dòng)系數(shù)、空氣污染水平和各省市政府工作報(bào)告環(huán)境詞頻的一階滯后項(xiàng)作為環(huán)境規(guī)制的工具變量,并進(jìn)行一系列檢驗(yàn),證明本文采用工具變量的有效性(見表7,下頁)。模型(1)—(3)匯報(bào)了兩階段最小二乘法第二階段的回歸結(jié)果,顯示命令控制型環(huán)境規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制均顯著為正,公眾參與型環(huán)境規(guī)制不顯著,表明在緩解了內(nèi)生性問題后,本文的實(shí)證結(jié)果保持不變。第二,學(xué)術(shù)界在測(cè)算資本存量時(shí)大多采用5%和9.6%兩種折舊率,模型(4)以9.6%折舊率測(cè)算的制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率替換基準(zhǔn)回歸的被解釋變量,回歸結(jié)果保持一致。第三,為避免異常值影響回歸結(jié)果,模型(5)將所有變量進(jìn)行了5%的縮尾處理,回歸結(jié)果依舊不變。

        五、研究結(jié)論與政策啟示

        本文基于2012—2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市制造業(yè)數(shù)據(jù),分析命令控制型、市場(chǎng)激勵(lì)型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的線性和非線性關(guān)系,進(jìn)一步識(shí)別綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中介機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),相較于非正式環(huán)境規(guī)制,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型兩類正式環(huán)境規(guī)制的約束作用更強(qiáng),能夠顯著提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。一方面,倒逼污染企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中加大綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用;另一方面,淘汰高耗能高污染企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。分流域來看,環(huán)境規(guī)制在長(zhǎng)江中上游地區(qū)實(shí)施效果要好于下游地區(qū);分時(shí)段來看,2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用更加明顯。進(jìn)一步研究表明,環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的正向促進(jìn)作用呈非線性特征,命令控制型環(huán)境規(guī)制隨著規(guī)制強(qiáng)度的增強(qiáng),對(duì)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的正向促進(jìn)作用更強(qiáng);市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制偏向于市場(chǎng)行為,需要達(dá)到一定強(qiáng)度后才能起到規(guī)制作用?;谏鲜鼋Y(jié)論,提出如下政策建議:

        第一,加強(qiáng)不同環(huán)境規(guī)制工具的協(xié)調(diào)配合。合理控制命令控制型環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,避免環(huán)保“一刀切”政策,對(duì)污染企業(yè)分類施策,采取“一企一策”差異化節(jié)能減排措施,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),倒逼制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷提升市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,用市場(chǎng)手段降低外部成本。加強(qiáng)公眾參與型環(huán)境規(guī)制的實(shí)際應(yīng)用,促進(jìn)地方政府、企業(yè)向公眾公開環(huán)保信息,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè),完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織和公眾共同參與環(huán)境治理。引導(dǎo)各類環(huán)境規(guī)制工具與中央和地方政府的財(cái)稅支持政策相協(xié)調(diào),建立健全環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。

        第二,針對(duì)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)特點(diǎn)分類施策。根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境稟賦,因地制宜采取不同類型環(huán)境規(guī)制工具。長(zhǎng)江上游地區(qū)要守住生態(tài)底色,加強(qiáng)利用環(huán)境稅、排污權(quán)交易等手段,筑牢長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色屏障;長(zhǎng)江中下游地區(qū)要協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制的協(xié)同互補(bǔ)、配套銜接。加大對(duì)沿江省市縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度,建立跨地區(qū)、跨流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南,讓綠色成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的鮮明底色,促進(jìn)下游地區(qū)向中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

        第三,構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向型綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。綠色技術(shù)創(chuàng)新是突破環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)約束的關(guān)鍵,應(yīng)加大對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入,緩解“合規(guī)成本”的資源配置扭曲效應(yīng),充分發(fā)揮“波特假說”的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)。扶持一批綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,探索建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)。加快綠色技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈深度融合,構(gòu)建支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)體系[34],健全綠色技術(shù)交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

        第四,促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“雙超雙有高耗能”行業(yè)的監(jiān)管,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。不斷提高節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,促進(jìn)能源梯級(jí)利用和廢棄物綜合利用,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化發(fā)展水平。加快綠色制造工程建設(shè),支持沿江化工、鋼鐵等企業(yè)建設(shè)綠色工廠,支持重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)綠色園區(qū),加大對(duì)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品研發(fā)投入力度,促進(jìn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色供應(yīng)鏈管理。

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        The Impact of Environmental Regulation on the Green Total Factor Productivity of Manufacturing in the Yangtze River Economic Belt

        YIN Li-hui? MENG Xiao-qian? WU Chuan-qing

        Abstract: Environmental regulation is the key to synergistically promoting high-quality economic development and high-level protection of the ecological environment. This paper uses data of 11 provinces along the Yangtze River Economic Belt from 2012 to 2020, using SBM model, Malmquist-Luenberger index, threshold regression model, instrumental variable regression model to identify the impact of environmental regulation on the green total factor productivity of manufacturing in the Yangtze River Economic Belt. The study finds that command-and-control and market-incentive environmental regulation can significantly improve the green total factor productivity of manufacturing in the Yangtze River Economic Belt, green technological innovation and industrial structure upgrading play mediation effect. The impact of environmental regulation on the green total factor productivity of manufacturing in the Yangtze River Economic Belt has regional and temporal heterogeneity. The command-and-control environmental regulation has a stronger positive promoting effect with the increase of regulation intensity, the market-incentive environmental regulation needs to reach a certain strength before they can play a regulatory role, and the impact of public participation environmental regulation is not significant. To promote the green transformation of the manufacturing industry in the Yangtze River Economic Belt, it is necessary to strengthen the coordination and cooperation of different environmental regulatory tools, implement classified policies based on the characteristics of different regions in the Yangtze River Economic Belt, build a market-oriented green technology innovation system, and promote the upgrading of the industrial structure.

        Key words: environmental regulation; green total factor productivity of manufacturing; green technological innovation; industrial structure upgrading; the development of Yangtze River Economic Belt

        基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究”(19BJL061)。

        作者簡(jiǎn)介:尹禮匯,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生;孟曉倩,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生;吳傳清,武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長(zhǎng),武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

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