李娜

摘 要：黨和國家一直關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，始終想要解決好“三農(nóng)”問題。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是振興鄉(xiāng)村和實現(xiàn)全體人民群眾共同富裕的重要條件。在推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才流失嚴重、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等方面的問題。通過對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的問題進行分析，從優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、重視人才培養(yǎng)和引進、提供充足的人才資源、實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展等層面探索其實現(xiàn)路徑，對提高農(nóng)村經(jīng)濟水平和讓農(nóng)民過上美好幸福的生活具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟;問題;實現(xiàn)路徑

一、引 言

黨的十九大報告明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合本地實際情況有針對性地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題。[1]黨的十九屆六中全會指出：“黨始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！盵2]黨始終關(guān)心和重視促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題，國家政策和制度往農(nóng)村傾斜，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟各方面發(fā)展，在發(fā)展過程中使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷改善，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，振興農(nóng)村經(jīng)濟，在全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎上，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的契機和挑戰(zhàn)。分析面臨的問題，才能探索出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

雖然改革開放以來我國社會各方面都有了很大的發(fā)展，但是我國仍處于社會主義初級階段，農(nóng)村發(fā)展過程中仍然存在一些問題。如果這些問題沒有得到及時解決，將不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，進而對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。從當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀而言，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題主要包括以下幾個方面。

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，未能形成產(chǎn)業(yè)化

國家重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提供了相應的政策和制度支持，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上得到了優(yōu)化和調(diào)整，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，未能形成產(chǎn)業(yè)化，直接影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，無法跟上社會快速發(fā)展的步伐，農(nóng)民較難接受新事物，獲取信息的渠道比較狹窄，未能及時獲得農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息。信息滯后造成種植的農(nóng)產(chǎn)品種類與市場實際需要不匹配，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只種植一種或兩種農(nóng)作物，農(nóng)產(chǎn)品的種類少;不能清楚地認識當?shù)氐淖匀粭l件和人文環(huán)境，挖掘當?shù)氐奶厣Y源不充分;不能精準把握農(nóng)業(yè)市場形勢，無法形成規(guī)模;特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的動力不足;沒有實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有效融合，發(fā)展空間有限;沒有利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對消費者的偏好和市場發(fā)展趨勢進行科學分析，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道拓展不開，無法形成有市場競爭力的獨特農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌影響力不強。

（二）人才流失嚴重，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏優(yōu)秀人才

當前農(nóng)村基礎設施不完善，工資待遇與城市相比有很大差距。為了過上更高質(zhì)量的生活，有技術(shù)、有能力、有文化的年輕人選擇離開農(nóng)村，到城市工作和生活。在農(nóng)村生活的大部分人是文化水平較低的中老年人及留守兒童，他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起的作用有限。農(nóng)村人才培育、引進政策和制度不健全，很難吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展，人才流失嚴重。同時，農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用，農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)直接影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。農(nóng)民整體綜合素質(zhì)不高，思想比較守舊，對新技術(shù)和新思想了解不多，團隊合作意識不強，只關(guān)注和在意自己家里的事情，不在意集體的事情，很難凝聚形成合力，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。這就需要發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，帶領(lǐng)大家往同一個方向努力。如果農(nóng)村沒有優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)，那么農(nóng)村經(jīng)濟就很難取得實質(zhì)性的進展，鄉(xiāng)村振興的目標也就難以完成。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏良好的生態(tài)條件

推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)民的環(huán)保意識較淡薄，農(nóng)民由于沒有接受專門的培訓，對農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素使用不當，造成土壤污染和水污染，破壞了農(nóng)村居住環(huán)境。耕地面積日益減少，加上對農(nóng)業(yè)用地采取不正確的生產(chǎn)方式，導致土壤質(zhì)量不斷下降，出現(xiàn)土壤養(yǎng)分不均勻、土地肥力不足等問題，給農(nóng)業(yè)種植質(zhì)量和產(chǎn)量帶來很大的影響。同時，農(nóng)民亂丟垃圾、隨意焚燒垃圾、沒有對垃圾進行分類處理，破壞了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境。農(nóng)民缺乏正確的綠色發(fā)展理念，片面追求經(jīng)濟發(fā)展，沒有保護好生態(tài)環(huán)境，雖然取得了一定的成效，增加了經(jīng)濟收入，但是以浪費資源、破壞環(huán)境為代價，是不科學、不值得提倡的。這種不合理、粗放型的生產(chǎn)和生活方式與綠色經(jīng)濟發(fā)展相違背。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)路徑

對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題進行分析，應從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、人才培養(yǎng)和引進，以及實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展等方面提出具體的實現(xiàn)路徑。

（一）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)

要科學分析當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，發(fā)現(xiàn)當?shù)乇容^突出的自然條件和環(huán)境優(yōu)勢，深入挖掘當?shù)刭Y源，發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當?shù)貧夂驐l件和土壤條件因地制宜地種植農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能單一，要追求多樣化。要善于運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對于消費者偏好和市場需求狀況進行分析，及時獲得最新信息，把握發(fā)展時機，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性。要打造區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加大區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的人力和資金投入力度，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)立自己的品牌，形成品牌效應，吸引農(nóng)民生產(chǎn)有發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品。借助現(xiàn)代科學技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。不能僅僅發(fā)展初級農(nóng)產(chǎn)品，要對農(nóng)產(chǎn)品進行深層加工，增加產(chǎn)品的附加值。同時運用互聯(lián)網(wǎng)和物流拓寬銷售渠道，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展當?shù)赜刑厣?、有?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以拉動當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）重視人才培養(yǎng)和引進，提供充足的人才資源

我國大多省份都存在人才流失的問題，這給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府的幫扶政策起著重要作用。要通過完善基礎設施和提高工資水平等措施培養(yǎng)和引進人才。首先，對當?shù)剞r(nóng)民進行專業(yè)培訓，讓他們接受新科技、新思想，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)，提升勞動技能，讓他們成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主要力量。其次，對有能力、有抱負的優(yōu)秀人才，鼓勵他們返鄉(xiāng)發(fā)展，把所學的理論知識與農(nóng)村發(fā)展的實際相結(jié)合，帶領(lǐng)農(nóng)民振興當?shù)亟?jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村富裕。最后，要實現(xiàn)基層村組織領(lǐng)導班子年輕化。目前許多村組織領(lǐng)導班子綜合能力較低，辦事效率不高，為村民服務意識較薄弱。需要引進優(yōu)秀人才，為農(nóng)村發(fā)展注入新活力，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富的道路。

（三）實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要條件，也是建設美麗鄉(xiāng)村的必然要求。不僅要發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，提高經(jīng)濟效益，同時也要重視生態(tài)效益，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。向農(nóng)民宣傳和講解保護環(huán)境的知識，讓他們知道環(huán)境對于自身生存和發(fā)展的重要性，提高他們的環(huán)保意識?！罢獙r(nóng)村環(huán)保工作提供一定的資金扶持，幫助各村實現(xiàn)污水、垃圾的科學處理，為農(nóng)村提供最先進、最接地氣的環(huán)保技術(shù)?！盵3]科學合理施用化肥和農(nóng)藥，始終堅持綠色發(fā)展的原則。做到既發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟，又保護好環(huán)境，實現(xiàn)兩者間的良性循環(huán)發(fā)展。在貫徹綠色、環(huán)保理念的前提下，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)? 語

雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷發(fā)展，但是在發(fā)展過程中仍然面臨著一些問題。促進我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和引進、實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展等方面著手，解決目前面臨的問題，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

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（作者系湖南科技大學馬克思主義理論專業(yè)2020級碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理）