趙德友
(河南省統(tǒng)計局,河南 鄭州 450008)
(接上期)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,不斷開拓馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化、時代化新境界,提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)航中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),取得了歷史性成就。習(xí)近平經(jīng)濟思想是一個博大精深的理論體系,本文用“六個新”概述其核心內(nèi)容。
正確把握歷史方位是我們黨成功的重要經(jīng)驗,是我們黨準(zhǔn)確判斷社會主要矛盾,制定方針政策、戰(zhàn)略目標(biāo)的總依據(jù)。黨的十八大以來,我國發(fā)展階段、發(fā)展特點、發(fā)展矛盾發(fā)生重大變化,習(xí)近平總書記根據(jù)時代變化,牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,提出一系列重大論斷。
1.中國經(jīng)濟處于“三期疊加”階段
2013年7月,在中央政治局常委會會議上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢作出增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”重要判斷。下面用數(shù)據(jù)剖析“前期刺激政策消化期”的深刻內(nèi)涵。
2007年夏季,次貸危機開始席卷美國,對全球經(jīng)濟造成重大沖擊,中國經(jīng)濟同樣遭到重創(chuàng)。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,2008年下半年開始,中國出臺寬松的財政和貨幣政策保增長。財政政策方面,出臺4萬億元政府投資刺激計劃。貨幣政策方面,先后4次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款基準(zhǔn)利率和準(zhǔn)備金率,放寬貸款額度限制。
按照宏觀經(jīng)濟理論,隨著國民經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)出規(guī)模不斷擴大,貨幣需求量會隨之?dāng)U大。為使交易循環(huán)順暢,貨幣供應(yīng)量也要同步擴大。一般把現(xiàn)價GDP增速作為貨幣需求量增速,貨幣供應(yīng)量增速要與現(xiàn)價GDP增速基本匹配,由于流通中存在周轉(zhuǎn)時滯及貨幣耗損,貨幣供應(yīng)量增速略高于現(xiàn)價GDP增速也是合理的。
2009年全國現(xiàn)價GDP增長9.2%,貨幣供應(yīng)量(M2)增長28.4%,貨幣供應(yīng)量增速比現(xiàn)價GDP增速高19.2個百分點。而2001—2008年全國現(xiàn)價GDP年均增長15.6%,貨幣供應(yīng)量年均增長17.1%,兩者僅相差1.5個百分點。如果2009年貨幣供應(yīng)量增速與現(xiàn)價GDP增速之間的配比關(guān)系保持在 2001—2008年1.0962的水平,則2009年全國多投放貨幣87066億元(見圖 3)。
圖3 2001年以來現(xiàn)價GDP與貨幣供應(yīng)量(M2)增速對比情況
2008年下半年開始實施兩年新增投資等寬松的財政政策和新增貨幣供應(yīng)量等寬松的貨幣政策,雖然在避免經(jīng)濟衰退方面產(chǎn)生積極成效,阻止了經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,但也導(dǎo)致貨幣超經(jīng)濟發(fā)行,流通中貨幣供應(yīng)大于貨幣需求,以及落后產(chǎn)業(yè)趁機抬頭、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場價格上漲和房地產(chǎn)投機炒作等,這些問題要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法逐漸消化。
2.中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)
2013年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上正式提出我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),并領(lǐng)導(dǎo)全國人民適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),對新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行謀劃與布局。
2014年12月,習(xí)近平總書記在全國經(jīng)濟工作會議上對經(jīng)濟新常態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,指出,“總的來說,我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后,增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點”,即“四個轉(zhuǎn)向”。
3.中國特色社會主義進(jìn)入新時代
2017年10月,黨的十九大勝利召開,習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會向大會做報告,鄭重宣布:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中從三個視角分析了新時代的基本特征。一是用“三個意味著”從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、科學(xué)社會主義發(fā)展前景、中國特色社會主義對發(fā)展中國家的引領(lǐng)作用等方面進(jìn)行闡述;二是用“五個是”宣示了奪取中國特色社會主義偉大勝利、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、為人類作出更大貢獻(xiàn)的政治宣言;三是用“一個變?nèi)齻€沒有變”的矛盾分析方法,描繪了新時代的基本特征,即我國社會主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)化,我國社會主義所處歷史階段的判斷沒有變,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
4.中國進(jìn)入新發(fā)展階段
黨的十九屆五中全會規(guī)劃了未來15年和“十四五”時期中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會指出:“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段?!?/p>
改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,勝利完成“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的前兩步目標(biāo),先后實現(xiàn)溫飽、總體小康和全面小康三大跨越。
從2021年到本世紀(jì)中葉,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,也就是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的階段,時間跨度為30年:第一個15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個15年,把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。
改革開放以來,我國發(fā)展可以分為如下五個階段。第一階段,從貧窮到溫飽的歷史性跨越,從1979年到1990年共12年;第二階段,從溫飽到總體小康的歷史性跨越,從1991年到2000年共10年;第三階段,從總體小康到全面小康的歷史性跨越,從2001年到2020年共20年;第四階段,從全面小康到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史性跨越,從2021年到2035年共15年;第五階段,從基本實現(xiàn)現(xiàn)代化到建成現(xiàn)代化強國的歷史性跨越,從2036年到2050年共15年。對應(yīng)六種不斷遞進(jìn)提高的發(fā)展水平,即貧窮、溫飽、總體小康、全面小康、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建成現(xiàn)代化強國。
根據(jù)發(fā)展階段制定奮斗目標(biāo),是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!?/p>
1.完成全面建成小康社會奮斗目標(biāo)
小康生活是中華民族數(shù)千年孜孜以求的美好愿景,全面建成小康社會是改革開放至建黨100周年“中國式的現(xiàn)代化”的階段性目標(biāo)。黨的十九大召開時,距離實現(xiàn)這一目標(biāo)還有3年,習(xí)近平總書記在大會上提出了實現(xiàn)目標(biāo)的組合拳,即推進(jìn)“五大建設(shè)”、實施“七大戰(zhàn)略”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”。他在大會上特別強調(diào)“使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗”。
按可比價格計算,2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入分別是2010年的1.938和2.008倍,基本實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個翻番”奮斗目標(biāo),圓滿完成了全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。2011年,黨中央決定將農(nóng)民年人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),比2009年的1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92.3%。按照這一標(biāo)準(zhǔn),2012年全國有9899萬農(nóng)村貧困人口。綜合考慮消費價格指數(shù)等相關(guān)因素的變化,按照每年6%的增長率測算,2020年現(xiàn)價脫貧標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民年人均純收入4000元。2020年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題?!?/p>
2001—2020年全面建成小康社會是鄧小平為中國擘畫的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)前兩步的“夯實期”,是第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的“序幕期”,是中國由溫飽到總體小康的“加強和鞏固版”,同時也是乘勢而上開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“奠基和啟動版”,具有承上啟下的歷史作用。
2.開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“從十九大到二十大,是‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?!?/p>
(1)在戰(zhàn)略步驟上分兩個階段安排
改革開放以來,我國經(jīng)濟總量和人均水平大幅提高,人民生活發(fā)生翻天覆地變化,國際地位和國際影響力大幅躍升,為在新的起點開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定雄厚基礎(chǔ)。全國GDP由1978年的3679億元提高到2020年的1013567億元,世界排名由第10位上升至第2位,人均GNP由1978年的385元提高到2020年的72000元,世界排名由第175位上升至第77位,國際地位空前提升。
黨的十九大綜合分析國內(nèi)國際形勢和我國發(fā)展條件,將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家分兩個階段各15年來安排:一是從2021年到2035年的15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟實力、科技實力躋身創(chuàng)新型國家前列,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),國家文化軟實力顯著增強,人民生活更為寬裕,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);二是從2036年到本世紀(jì)中葉的15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先國家,人民將享有更加幸福安康的生活。
(2)我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)模式
現(xiàn)代化是指人類社會文明的不斷進(jìn)步,包括經(jīng)濟上的工業(yè)化、政治上的民主化、社會生活的城鎮(zhèn)化、文化生活的人性化等。現(xiàn)代化本質(zhì)上是人類社會的與時俱進(jìn)?,F(xiàn)代化沒有終點,只有連綿不斷的新起點。歐美日引領(lǐng)的第一次現(xiàn)代化的主要特征是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民主化和國際化。當(dāng)今社會正在經(jīng)歷的現(xiàn)代化除了具有第一次現(xiàn)代化一般特征外,還包括信息化、智能化、綠色化和數(shù)字化等。
那么,我國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是什么樣的現(xiàn)代化呢?在黨的十九屆五中全會上,習(xí)近平總書記特別強調(diào)了五點:“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!?/p>
3.新征程第一個15年的遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略安排
2021年到2035年的15年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一階段,要完成基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。“十四五”規(guī)劃是新發(fā)展階段和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一個五年規(guī)劃。黨的十九屆五中全會和十三屆全國人大四次會議,通過了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃目標(biāo),對未來15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展做出戰(zhàn)略安排,提出了“十四五”時期中國發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
(1)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
黨的十九屆五中全會擘畫了2035年九個方面的遠(yuǎn)景目標(biāo),特別強調(diào)“2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”的奮斗目標(biāo)。目前主要國際經(jīng)濟組織對于“中等發(fā)達(dá)國家”沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),世界銀行公布的2020年高收入國家標(biāo)準(zhǔn)為人均GNI大于12695美元。我們把世界全部高收入(人均GNI)國家按人均GDP高低排序后分為高中低三檔,將處于中檔的國家視為中等發(fā)達(dá)國家,人均GDP的下限門檻為葡萄牙(22434美元),上限為比利時(44594美元)。
2020年,我國人均GDP為10438美元。未來15年,我國GDP若能實現(xiàn)5%以上的增速,2035年人均GDP可達(dá)到葡萄牙目前的水平。
基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是全面建成小康社會的“加強版”,同時又是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“奠基版”。
(2)“十四五”規(guī)劃
“十四五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求,可以用“一個淡化,三個更加”來描述。淡化GDP增長目標(biāo)。無論是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),還是“十四五”規(guī)劃目標(biāo),都沒有提GDP增速或“翻番”目標(biāo),而是要求保持在合理區(qū)間,各年度視情況提出,這在中長期發(fā)展規(guī)劃史上尚屬首次。更加重視保障和改善民生。20個規(guī)劃目標(biāo)中有7個是民生領(lǐng)域的,占比超過1/3,是歷次五年規(guī)劃中最高的,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。更加重視生態(tài)文明建設(shè)。綠色生態(tài)指標(biāo)達(dá)5個,占比達(dá)1/4,而且全部是約束性指標(biāo)。更加重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全。首次把糧食和能源列為主要目標(biāo)。
改革開放后,中國特色社會主義總體布局不斷拓展,黨的十八大提出“五位一體”總體布局,黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步形成、積極推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的涵蓋范圍、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
2012年11月,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時特別強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,他指出:“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程?!?/p>
黨的十九大站在新的歷史方位,對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署,明確“五位一體”總體布局是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的路線圖,是更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步的任務(wù)書。
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
2014年11月,習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時提出:“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”,即“三個全面”。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時將全面從嚴(yán)治黨與上述“三個全面”并提,形成“四個全面”完整提法,意蘊深邃。
2015年2月,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神專題研討班開班式上首次把“四個全面”定位于中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局,他指出:“黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。”
“四個全面”戰(zhàn)略布局是統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱,在全面建成小康社會任務(wù)完成之后,不失時機提出全面建成社會主義現(xiàn)代化國家這一新的戰(zhàn)略目標(biāo),就可以保持“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性穩(wěn)定性,有利于繼續(xù)按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展。
3.總體布局和戰(zhàn)略布局的相互關(guān)系
“五位一體”是中國特色社會主義包括的領(lǐng)域或內(nèi)涵,是我國現(xiàn)代化建設(shè)在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明領(lǐng)域要達(dá)到的水平,這五方面的建設(shè)水平就是中國現(xiàn)代化的發(fā)展水平。“四個全面”是治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,只要在“四個全面”上發(fā)力并且取得成效,我國確立的發(fā)展目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。“五位一體”回答的是抓哪些的問題,“四個全面”回答的是怎么抓的問題。
4.總體布局和戰(zhàn)略布局上升為黨和國家的指導(dǎo)思想
黨的十九大把總體布局和戰(zhàn)略布局定位于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”,并把總體布局和戰(zhàn)略布局寫進(jìn)十九大修訂的黨章。
黨的十九屆五中全會將“五位一體”和“四個全面”確定為“十四五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,黨的十九屆六中全會將“五位一體”和“四個全面”確定為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“第四個明確”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,繼承馬克思主義創(chuàng)新思想,基于建設(shè)中國特色社會主義實踐經(jīng)驗,順應(yīng)國情和世情發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提出一系列新理念新論斷新導(dǎo)向,極大地豐富了中國特色社會主義經(jīng)濟理論。
1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想
十八屆五中全會上,習(xí)近平總書記明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強調(diào)把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。
人民立場是馬克思主義的根本立場,也是《共產(chǎn)黨宣言》確立的共產(chǎn)主義運動的出發(fā)點和歸宿點。習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想,繼承和發(fā)展了馬克思主義人民立場,深化了馬克思主義人民立場的理論與實踐內(nèi)涵。
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得革命勝利,就是因為黨代表了人民的利益和愿望。黨所做的一切,所付出的一切犧牲,都是為了人民。以人民為中心的發(fā)展思想與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨高度一致。
黨的十九大報告指出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?!秉h的十九屆六中全會強調(diào)“發(fā)展全過程人民民主,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。”這為全面建成小康社會后朝著共同富裕邁進(jìn)指明了努力方向和評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.深入貫徹新發(fā)展理念
實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展,是我們黨治國理政要回答好的重大問題。
黨的十八屆五中全會取得很多成果,其中最突出的是明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在全會上強調(diào)“理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?!?/p>
黨的十九屆五中全會強調(diào)要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,并明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。黨的十九屆六中全會將“貫徹新發(fā)展理念”增加為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“第七個明確”。
新發(fā)展理念是推動高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”,它系統(tǒng)地回答了發(fā)展動力、著力點、目的和外部動力等重大問題。新發(fā)展理念又是推動高質(zhì)量發(fā)展的“紅綠燈”,明確要節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境、涵養(yǎng)生態(tài)的發(fā)展,不要浪費資源能源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的發(fā)展。
3.堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
2013年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):做好2014年經(jīng)濟工作,“最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件?!?/p>
2018年7月,中美貿(mào)易摩擦加劇,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,穩(wěn)中有憂,黨中央提出做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2020年4月,為應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的嚴(yán)重沖擊,黨中央提出“保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)”任務(wù),堅定不移維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局?!傲€(wěn)”是大局,“六保”是前提,都是穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的具體體現(xiàn)。
4.以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題
習(xí)近平總書記在黨的十九大上鄭重宣布:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”這是我們黨根據(jù)國內(nèi)國際環(huán)境變化,特別是我國經(jīng)濟社會發(fā)展條件和階段性變化作出的重大判斷。
在2017年中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了深刻闡述,指出“我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,也應(yīng)是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的發(fā)展”,即“1+5+4”。以人民為中心的發(fā)展思想是高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,五大發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的主體和導(dǎo)向,提高四個投入產(chǎn)出比是高質(zhì)量發(fā)展的抓手。
黨的十九屆五中全會把“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,是貫穿于全篇的一條紅線。
5.使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用
黨的十一屆三中全會以來,我國逐步糾正了計劃和市場是對立關(guān)系的錯誤觀念,形成新的認(rèn)識。1992年,鄧小平發(fā)表了著名的南方談話,澄清了困擾人們思想的一系列重大問題,指出計劃和市場都是經(jīng)濟手段,計劃經(jīng)濟不等于社會主義,市場經(jīng)濟不等于資本主義,在重大歷史關(guān)頭,為中國向何處去指明了方向,回答了羈絆改革發(fā)展的“計劃與市場”“姓社還是姓資”等歷史性難題。
1992年10月,黨的十四大第一次確定我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,解除了思想束縛,對計劃和市場問題的認(rèn)識有了重大突破,實現(xiàn)了改革開放的歷史性突破。
在黨的十八屆三中全會上,習(xí)近平總書記第一次提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,指出:“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題?!?/p>
6.加快構(gòu)建新發(fā)展格局
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在“兩個一百年”的歷史交匯點上,根據(jù)我國發(fā)展階段,審時度勢作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策。
2020年4月,在中央財經(jīng)委第七次會議上,習(xí)近平總書記首次提出“新發(fā)展格局”這一重要概念。2020年10月,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,用一個專章闡釋“形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”。
2021年7月,中央深改委第二十次會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》。會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措,是為了在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,是一場需要保持頑強斗志和戰(zhàn)略定力的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?!?/p>
黨的十九屆五中全會將“構(gòu)建新發(fā)展格局”確定為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,黨的十九屆六中全會將“構(gòu)建新發(fā)展格局”確定為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“第七個明確”。
黨的十八大以來,黨中央推動全面深化改革的決心和力度前所未有。習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署全面深化改革工作,提出一系列具有原創(chuàng)性、指導(dǎo)性的新理念新觀點新要求,奮力推動全面深化改革實現(xiàn)新突破。
1.系統(tǒng)集成抓改革
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平總書記在全會上指出:“黨的十八大以來,中央反復(fù)強調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!?/p>
黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕,黨的十八屆三中全會是新時代改革再出發(fā)。全會公布了60個方面、336項重大改革,力度前所未有有,形成系統(tǒng)集成效果。
一是創(chuàng)造性提出了全面深化改革的總目標(biāo),把改革目標(biāo)上升到國家治理的新高度,實現(xiàn)了改革目標(biāo)的歷史性新提升;二是創(chuàng)造性將市場作用上升為在資源配置中起決定性作用的新高度,同時強調(diào)更好發(fā)揮政府作用;三是創(chuàng)造性提出最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論。
2.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2015年11月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首次提出要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,指出:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。”
調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行可以從“三側(cè)”入手。從供給側(cè)調(diào)控宏觀經(jīng)濟是從生產(chǎn)方對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)控,如放寬或收縮市場準(zhǔn)入、刺激或抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放寬或收縮行政審批。從需求側(cè)調(diào)控是通過調(diào)控宏觀經(jīng)濟的總需求達(dá)到一定政策目標(biāo)的調(diào)控方式,主要通過財政政策和貨幣政策進(jìn)行調(diào)控。從收入側(cè)調(diào)控是通過增稅、減稅調(diào)控宏觀經(jīng)濟。
改革開放以來,我國對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)控主要從需求側(cè)進(jìn)行,較少從供給側(cè)和收入側(cè)進(jìn)行調(diào)控。從供給側(cè)調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平經(jīng)濟思想的一大獨創(chuàng)性貢獻(xiàn),實施效果十分明顯。
習(xí)近平總書記在2015年中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板?!?/p>
習(xí)近平總書記在2018年中央經(jīng)濟工作會議上提出了“鞏固、增強、提升、暢通”的新要求,強調(diào)這“八字方針”是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
黨的十九屆五中全會將“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”,明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,并在重點任務(wù)和重大舉措中安排部署。
3.明確中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度新框架
中國特色社會主義制度是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度。
根本制度包括中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會制度、馬克思主義指導(dǎo)制度等?;局贫劝ㄕ巍⒔?jīng)濟、法律等具有長期性、穩(wěn)定性的制度。
黨的十五大將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確定為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度,第一次將“基本經(jīng)濟制度”寫入黨的重要文獻(xiàn),隨后被寫入黨章和憲法,標(biāo)志著我國社會主義基本經(jīng)濟制度的正式確立。
黨的十九屆四中全會明確了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。”全會將基本經(jīng)濟制度由一項增加至三項,既堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,又把市場經(jīng)濟提高到基本經(jīng)濟制度的新高度,具有十分重要的意義。
黨的十九屆六中全會將“必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度”確立為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“第七個明確”,表明堅持和完善三大基本經(jīng)濟制度已經(jīng)上升為中國特色社會主義總體戰(zhàn)略的核心地位。
4.強調(diào)改革目的
為人民而改革,這是改革最根本、最核心的價值取向。全面深化改革改什么?怎樣改?人民有所呼,改革就必須有所應(yīng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),改革必須做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。
2018年12月,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話時強調(diào):“改革開放40年的實踐啟示我們:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。”
5.闡明改革原則
黨的十八屆三中全會繪制了全面深化改革的路線圖,同時提出了必須堅持的五個原則:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);始終堅持一切從實際出發(fā);始終堅持以人為本;始終堅持可持續(xù)發(fā)展;始終做到有秩序。2014年2月,習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央深改組第二次會議,強調(diào)改革中要高度重視運用法治思維和法治方式,凡屬重大改革都要于法有據(jù),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
2017年11月,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央深改組第一次會議,指出:“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變?!?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,總攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,用開放帶動新一輪改革,用開放推動經(jīng)濟增長,積極構(gòu)建對外開放的新格局,取得了對外開放新的重大成就。
2018年11月,習(xí)近平總書記在第一屆中國進(jìn)博會開幕式上強調(diào):“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯!中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯!中國推動構(gòu)建人類命運共同體的腳步不會停滯!”
1.提出并持續(xù)推動“一帶一路”倡議
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議。他指出:“為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’,這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)?!?/p>
2013年10月,習(xí)近平主席在訪問印度尼西亞時提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”和籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議,描繪了合作共贏美好藍(lán)圖,強調(diào)東南亞地區(qū)是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強合作,發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系。
2014年10月,中國、印度、新加坡等21國的財長和授權(quán)代表簽約,決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2014年11月,習(xí)近平主席宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家提供投融資支持。
2017年5月,習(xí)近平主席在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,強調(diào)堅持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。
黨的十九大報告強調(diào)要以“一帶一路”為重點,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。黨的十九屆五中全會提出要秉持綠色、開放、廉潔理念,深化務(wù)實合作,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
2.推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進(jìn)對外開放的一項戰(zhàn)略舉措,在我國對外開放進(jìn)程中具有里程碑意義。
2013年上海自貿(mào)區(qū)先試先行,探索之路開始。2014年設(shè)立廣東、天津、福建3個自貿(mào)區(qū)。2016年設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、山西7個自貿(mào)區(qū)。2018年設(shè)立海南自貿(mào)區(qū),實施范圍為海南島全島。2019年設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南和黑龍江6個自貿(mào)區(qū)。2020年新增北京、湖南、安徽3個自貿(mào)區(qū),形成了“1+3+7+1+6+3”共21個自貿(mào)區(qū)的基本格局。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。”
2018年4月,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布:“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)?!?/p>
3.打造國際展會平臺
習(xí)近平總書記親自謀劃的中國(上海)國際進(jìn)口博覽會,是世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,每年舉辦一次,目前已經(jīng)成功舉辦四屆。
2018年11月,第一屆進(jìn)博會在上海開幕。習(xí)近平主席在開幕式上指出:“舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措?!比?72個國家、地區(qū)和國際組織的代表參會,3600多家企業(yè)參展,超過40萬個境內(nèi)外采購商到會采購。
2020年9月,第一屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕,習(xí)近平主席在致辭中指出:“我們愿同各方一道,堅持開放合作、互利共贏,共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機遇,共促世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長?!钡谝粚梅Q(mào)會以“全球服務(wù),互惠共享”為主題,共有來自148個國家和地區(qū)的2.2萬家企業(yè)和機構(gòu)通過線上線下參展參會。
2021年10月,習(xí)近平主席向第130屆中國進(jìn)出口商品交易會(廣交會)致賀信,重申中國始終堅持?jǐn)U大開放、促進(jìn)自由貿(mào)易的堅定決心。
目前,我國已經(jīng)形成以進(jìn)博會、廣交會和服貿(mào)會三個國字頭展會為主體,多領(lǐng)域多層次的貿(mào)易會、投資會、洽談會精彩紛呈的對外開放平臺。
4.構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制
習(xí)近平總書記親自推動深化對外開放管理體制改革,不斷破除體制機制障礙。圍繞制度型開放,逐步完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則,努力營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,著力推動對外開放向更深層次拓展。
黨的十九屆四中全會提出,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
頒布《中華人民共和國外商投資法》,通過《中華人民共和國外商投資法實施條例》。堅持內(nèi)外資一致,充分體現(xiàn)一視同仁、公平競爭原則;取消外商投資逐案審批制,縮減準(zhǔn)入負(fù)面清單;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,世界銀行報告顯示中國營商環(huán)境排名大幅提升。
習(xí)近平經(jīng)濟思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是科學(xué)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系。黨的十九屆六中全會提出了對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義的“兩個確立”,其中確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,決定了習(xí)近平經(jīng)濟思想是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的根本行動指南。習(xí)近平經(jīng)濟思想極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),并賦予了鮮明的中國特色,創(chuàng)立了中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展新指南,設(shè)計了解決世界經(jīng)濟發(fā)展問題新方案,其創(chuàng)立與發(fā)展具有劃時代意義。
習(xí)近平經(jīng)濟思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行偉大經(jīng)濟實踐的經(jīng)驗總結(jié)與理論升華,繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),回答了新時代許多重大理論和實踐問題,使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出生機和活力,是21世紀(jì)的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。
恩格斯指出:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?!?/p>
在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上,習(xí)近平總書記指出:“科學(xué)社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。同時,科學(xué)社會主義也絕不是一成不變的教條?!薄袄碚摰纳υ谟诓粩鄤?chuàng)新,推動馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)?!?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,緊緊圍繞我國社會主要矛盾的新變化,聚焦決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,在發(fā)展理念、發(fā)展格局、供給側(cè)改革、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上作出許多重要論斷和理論創(chuàng)新。這些重要論斷和理論創(chuàng)新,是馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過的嶄新思想,對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),既指導(dǎo)了當(dāng)代中國波瀾壯闊的經(jīng)濟發(fā)展實踐,又開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界,實現(xiàn)了科學(xué)社會主義由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的新飛躍,為世界社會主義運動作出了杰出貢獻(xiàn)。
中華民族有五千多年的文明歷史,為人類社會作出過卓越貢獻(xiàn),是世界上偉大的民族。中華民族之所以偉大,主要是由于經(jīng)濟上的強大、科技上的強盛、文化上的先進(jìn)、對外上的包容。
“百舸爭流,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退”,各國綜合國力總是在此消彼長中不斷發(fā)生跌宕起伏變化。第一次和第二次工業(yè)革命加速了歐美日等的現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,也使西方在發(fā)展水平上超越中國。明清兩代,封建王朝對內(nèi)實行腐朽的封建統(tǒng)治,對外實行閉關(guān)鎖國,中國因此積貧積弱,逐漸淪落為弱國。1840年的鴉片戰(zhàn)爭,使中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整遭到破壞,喪失了獨立自主的地位,開始了百年屈辱史。
面對苦難、面對強敵,中國人民從來沒有屈服過,而是挺起脊梁、奮起抗?fàn)帯僬鄄粨?。中國民主革命的偉大先?qū)孫中山先生站在時代前列,喊出了“振興中華”的時代最強音,發(fā)動了辛亥革命,推翻了在中國延續(xù)幾千年的君主專制制度,為探索救國救民的道路打開了新視野。
中國共產(chǎn)黨的誕生,使中國革命進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。中國共產(chǎn)黨人始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,勵精圖治、砥礪前行,進(jìn)行新民主主義革命,建立了人民當(dāng)家作主的新中國,進(jìn)行社會主義革命和建設(shè),推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè),讓人民生活一步一個新臺階,給國家和民族帶來了前所未有的變化,取得了舉世矚目的偉大成就。
2012年11月,習(xí)近平總書記在參觀國家博物館“復(fù)興之路”展覽時第一次闡釋了“中國夢”的概念。他說:“大家都在討論中國夢。我認(rèn)為,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!?013年3月,習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中國人民最偉大的夢想,我們稱之為‘中國夢’,基本內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?!?/p>
黨的十八大以來,中國特色社會主義取得了全方位、深層次、開創(chuàng)性的偉大成就,實現(xiàn)了從總體小康到全面小康的歷史性跨越,綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營,民生事業(yè)持續(xù)改善,國際地位顯著提升,不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。中國已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),只要我們堅持以習(xí)近平新經(jīng)濟思想為行動指南,國家強盛、人民富裕的美麗畫卷必將在華夏大地鋪展,中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定能實現(xiàn)。
改革開放以來,黨中央帶領(lǐng)全國各族人民,堅定不移沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進(jìn),中國發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力和國際地位大幅度提升,日益展示出一個正氣充盈、政治清明的大國形象,一個蓬勃向上、快速發(fā)展的大國形象,一個社會和諧、安定團結(jié)的大國形象,一個文化繁榮、山河秀美的大國形象,中華民族和中華人民共和國昂首闊步走上了世界舞臺。
以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持解放思想、實行改革開放,開辟了中國特色社會主義道路,形成了鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論。創(chuàng)造性地作出了中國處于社會主義初級階段的科學(xué)判斷,深刻揭示社會主義本質(zhì)、計劃與市場關(guān)系,提出判斷改革開放姓“社”姓“資”的三個有利于標(biāo)準(zhǔn)等,對中國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、步驟進(jìn)行了深入思考,提出了中國經(jīng)濟發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想。
以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,經(jīng)過不懈努力,實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的前兩步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康,作出了本世紀(jì)頭20年是重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷,制定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),形成了“三個代表”重要思想。提出了中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,確立了社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,成功把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)。
以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,穩(wěn)步推進(jìn)全面建設(shè)小康社會,確立了全面建設(shè)小康社會新的更高目標(biāo),創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)以人為本,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義經(jīng)濟理論,在實踐基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展,如構(gòu)建社會主義和諧社會,推動建設(shè)和諧世界等。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)清形勢觀大勢,增強信心謀全局,積極作為干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,獨創(chuàng)性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了中國特色社會主義經(jīng)濟理論嶄新篇章。作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代、中國進(jìn)入新發(fā)展階段的科學(xué)論斷,提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹新發(fā)展理念、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、分兩步走把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國等重大理論創(chuàng)新。這些理論成果,既與鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,又極大地豐富發(fā)展了中國特色社會主義經(jīng)濟理論。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加速了世界百年變局的演進(jìn)。國際格局發(fā)生新變化,全球治理出現(xiàn)新趨勢,科技革命呈現(xiàn)新態(tài)勢,新冠肺炎疫情帶來新挑戰(zhàn),國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。當(dāng)今世界既充滿機遇和希望,也存在挑戰(zhàn)和變數(shù)。
資本主義本身不可調(diào)節(jié)的矛盾和弊端在2008年全球金融危機和2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后暴露無遺。馬克思主義作出的資本主義必然滅亡,共產(chǎn)主義必然勝利的論斷仍然是真理。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承發(fā)展中國共產(chǎn)黨人關(guān)于時代問題的基本戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界和中國發(fā)展大勢,科學(xué)判斷時代條件的發(fā)展變化,直面對外開放中的突出矛盾和問題,創(chuàng)造性地提出了體現(xiàn)時代潮流、引領(lǐng)時代前進(jìn)的新理念新思想新戰(zhàn)略,在發(fā)展理論和實踐上實現(xiàn)了新的重大突破,既為破解當(dāng)代中國的發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢提供強大理論支撐,又為解決世界經(jīng)濟發(fā)展問題提供了新方案。
習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案?!?/p>
習(xí)近平經(jīng)濟思想為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了方向和指引。如以新發(fā)展理念為導(dǎo)向促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,集中一國之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢奪取抗疫斗爭勝利等,廣大發(fā)展中國家可以直接借鑒。
習(xí)近平經(jīng)濟思想為醫(yī)治發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟弊端提供有效的藥方。如使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟工作總基調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;避免國家“散裝化”,集中國家、各級政府和人民意志奪取抗疫斗爭勝利等,對醫(yī)治發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟弊端療效很好。
“心有所信,方能行遠(yuǎn)?!绷?xí)近平經(jīng)濟思想不僅在理論上豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),把我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提高到新高度,而且在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中不斷豐富和發(fā)展。我們必須深刻把握習(xí)近平經(jīng)濟思想精髓,堅定不移以習(xí)近平經(jīng)濟思想作為經(jīng)濟發(fā)展的根本行動指南,深學(xué)篤用、活學(xué)活用,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)從勝利走向勝利,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。