■文/臺州市黃巖區(qū)教育局教研室 牟群英

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年》的出臺，農(nóng)村學(xué)前教育投入不斷加大，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，但并未從根本上改變農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)水平，反而使農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的“內(nèi)卷化”困境更為清晰。

一、農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”困境內(nèi)涵

“內(nèi)卷化”或譯為“過密化”，源自人類學(xué)家克利福德·吉爾茨的著作《農(nóng)業(yè)過密化：印度尼西亞的生態(tài)變化過程》，后不斷拓展為解釋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化領(lǐng)域問題的一種理論范式，具體表現(xiàn)為無發(fā)展的增長、無效率的改善、無質(zhì)變的增量、無價(jià)值的忙亂等不同形態(tài)。

農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”，是指在加大農(nóng)村學(xué)前教育投入的大背景下，在快速推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育改革的過程中，農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出低水平的重復(fù)與循環(huán)，雖然有了“量”的提升，卻沒有發(fā)生“質(zhì)”的飛躍，反而陷入了“內(nèi)纏”的泥沼。

二、農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”表征

（一）行政主體推動(dòng)和團(tuán)隊(duì)行動(dòng)缺位并存

近年來，“國培計(jì)劃”重心下移，集中支持農(nóng)村教師培訓(xùn)。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒園教師100%都接受過各種在職培訓(xùn)活動(dòng)。諸如，針對農(nóng)村幼兒園園長的“農(nóng)村幼兒園園長崗位培訓(xùn)”，針對5 年以上教齡的“青年骨干教師素養(yǎng)力提升研修班”，針對新教師的“幼兒園一日活動(dòng)的組織與優(yōu)化”等。這些由行政主導(dǎo)的培訓(xùn)活動(dòng)，其核心驅(qū)動(dòng)力來自于管理部門，在一定程度上對農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展起到了導(dǎo)向作用。但是，教師專業(yè)發(fā)展不僅僅是“政府搭臺，專家唱戲”這一“他律”模式，更多地需要幼兒園團(tuán)隊(duì)的“自律”作為，即教師專業(yè)發(fā)展的“生態(tài)取向”，一種教師參與園本合作文化的建構(gòu)。

（二）專家聲音主導(dǎo)和教師主體缺席并存

教師的專業(yè)化發(fā)展有賴于行政、專家和教師等多方力量的共同推動(dòng)。其中專家對農(nóng)村幼兒園教師從理性的層面進(jìn)行引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)發(fā)展是教育理論指導(dǎo)下實(shí)踐水平的提升，其作用模式是“目標(biāo)——實(shí)施——評價(jià)”，在農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)功能。專家在理論指導(dǎo)上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也掌握了教師專業(yè)發(fā)展的話語權(quán)，往往會導(dǎo)致很多農(nóng)村幼兒園教師過分依賴專家的“聲音”，失去了專業(yè)發(fā)展的“自我主體”語境。而現(xiàn)代教師專業(yè)發(fā)展很大程度上是“實(shí)踐——反思”模式，需要教師學(xué)會思考，能夠反思自我的教育活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值，成為承擔(dān)專業(yè)發(fā)展的根本力量。

（三）教育理念先行和教育能力滯后并存

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分教師都具有較為先進(jìn)的教育理念，特別是新教師的教育理念能緊跟時(shí)代的步伐。但在教育教學(xué)中，許多教師沒有正視農(nóng)村幼兒的發(fā)展特點(diǎn)與發(fā)展水平，機(jī)械照搬城區(qū)幼兒園教師的教育教學(xué)方法，很少去思考及建構(gòu)自己的教學(xué)風(fēng)格。在教學(xué)環(huán)境的打造上也存在著刻意模仿城區(qū)幼兒園，很少去考慮鄉(xiāng)土特色環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。在家園工作中對農(nóng)村留守兒童家庭缺乏專業(yè)的指導(dǎo)策略，導(dǎo)致家園工作處于低效甚至無效的境地。

（四）專業(yè)發(fā)展取向得當(dāng)和發(fā)展目標(biāo)功利并存

就農(nóng)村幼兒園教師的思想認(rèn)識而言，他們的專業(yè)發(fā)展價(jià)值取向高尚。比如：95%以上的農(nóng)村幼兒園教師“喜歡幼兒教育事業(yè)，因?yàn)槟軌蝮w現(xiàn)我的人生價(jià)值”；93%以上的農(nóng)村幼兒園教師認(rèn)同“成為一名優(yōu)秀的幼兒園教師是我的人生目標(biāo)”，并愿意為此付出不懈努力。但是，他們在具體的發(fā)展目標(biāo)上又表現(xiàn)出功利的取向。要參加職稱評定了，就會積極申報(bào)課題，要不然就不想做課題研究。

三、農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”成因

（一）政策性矛盾導(dǎo)致的外源性內(nèi)卷：幼兒教師準(zhǔn)入制度與評價(jià)制度粗放

1.資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過低

教師資格認(rèn)定，是對進(jìn)入教育隊(duì)伍人員職業(yè)素養(yǎng)設(shè)定的最低門檻。近幾年來，為了進(jìn)一步提升幼兒教師持證率，幼兒教師只要具備基本的學(xué)歷條件、技能條件、知識條件，就能通過考試獲得職業(yè)資格準(zhǔn)入。而專業(yè)發(fā)展需要幼兒教師具備全方位的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神、專業(yè)目標(biāo)，這些又往往是難以通過考試而獲得的。

2.招聘考試手段單一

教師招聘考試是教育部門通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的筆試和面試程序，對持證人員的選拔性審核。但是，筆試內(nèi)容側(cè)重對基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的記憶，面試形式則注重對彈、唱、跳、畫等技能的主觀判斷，存在一定的隨意性。這樣的人員選拔制度，使一大批在專業(yè)思想上不夠堅(jiān)定、專業(yè)倫理上不夠過關(guān)的教師進(jìn)入了幼兒教師隊(duì)伍，為農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展埋下隱患。

3.擇崗制度有失偏頗

每年通過正式編制考試被錄用的幼兒教師，一般都需要經(jīng)過這樣的擇崗流程：成績靠前的優(yōu)秀教師可以優(yōu)先選擇留在城區(qū)公立幼兒園，其次的被分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，最后的則被分配到偏遠(yuǎn)的山區(qū)幼兒園任教，并且規(guī)定在農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)）幼兒園必須服務(wù)期滿6 年才允許調(diào)動(dòng)，致使他們一旦熬過幾年的服務(wù)期，都會想方設(shè)法調(diào)離農(nóng)村幼兒園。這樣的新教師分配制度，必然使農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍基本處在“新人輩出”的局面。

（二）幼兒園內(nèi)部管理引起的結(jié)構(gòu)性內(nèi)卷：農(nóng)村幼兒園管理結(jié)構(gòu)與管理方式弱化

1.管理結(jié)構(gòu)不夠健全

目前，大部分農(nóng)村幼兒園的管理結(jié)構(gòu)不夠健全。以黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為例，在編教師數(shù)最多的8 人，最少的1 人，幼兒園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了一名園長（或負(fù)責(zé)人），其下就由在編教師分別擔(dān)任安全、業(yè)務(wù)、后勤、衛(wèi)生保健等分管工作。只有園長一人在編的，既要做園所管理，又要做財(cái)務(wù)出納、后勤保健，同時(shí)要應(yīng)對上級有關(guān)部門各項(xiàng)檢查、督導(dǎo)、評級、年檢等工作。有些新教師沒入課堂，先當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅自身教學(xué)主業(yè)荒廢，內(nèi)部管理更是漏洞百出。

2.管理方式比較落后

不少農(nóng)村幼兒園園長遵循的是根據(jù)上級要求和行政權(quán)力進(jìn)行的管理，日常管理以任務(wù)下派、工作分配為主，難以形成民主化的管理氛圍。如一名新入職的教師，由于園長強(qiáng)制安排其兼任會計(jì)工作，年底要完成比較專業(yè)的預(yù)決算任務(wù)，令其萌生退意，甚至有離職的打算。管理方式的落后，也是教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”的重要因素。

（三）教師行為主體缺失造成的內(nèi)源性內(nèi)卷：農(nóng)村幼兒園教師主體意識與專業(yè)角色迷失

1.自主意識淡薄

在傳統(tǒng)教師培養(yǎng)體制的影響下，我國幼兒教師專業(yè)發(fā)展也是遵循了外源性發(fā)展模式，即行政自上而下、由外及內(nèi)地推動(dòng)，致使很多農(nóng)村幼兒園教師成為自身專業(yè)發(fā)展的“局外人”，往往是被動(dòng)執(zhí)行教育部門和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的要求參與培訓(xùn)。加之城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對立的影響，即使加大投入，但城鄉(xiāng)差別在所難免，師資素質(zhì)差距明顯，農(nóng)村教師始終在專業(yè)上缺乏“話語權(quán)”，表現(xiàn)出自卑心理。久而久之，形成了甘于平淡、甘于平庸的心態(tài)，專業(yè)發(fā)展之路就在“內(nèi)纏”上愈走愈遠(yuǎn)。

2.專業(yè)角色迷失

對自身專業(yè)角色的認(rèn)同是教師在思想上、行為上和態(tài)度上對所從事職業(yè)的理解和接受，也是決定其工作積極性、主動(dòng)性的重要因素。然而，農(nóng)村幼兒園教師正式編制少，非編教師多，對幼兒教師職業(yè)仍停留在“養(yǎng)家糊口”的固有理解上，專業(yè)情感“荒漠化”，加劇了農(nóng)村幼兒園教師的角色認(rèn)同危機(jī)。

3.專業(yè)精神欠缺

長期以來，農(nóng)村幼兒園教師是一群被忽視的群體，處于教師隊(duì)伍的邊緣，逐漸形成了滿足于僵化、機(jī)械化的工作層面，“不求上進(jìn)，但求無過”，只要把牢“幼兒安全”這根弦，就能保住職業(yè)“飯碗”。將出去參與培訓(xùn)當(dāng)作工作放松，參觀幼兒園停留在模仿和套用層面；缺乏教育教學(xué)反思，完成教學(xué)任務(wù)即可；教學(xué)競賽“拿來主義”，即把觀摩的優(yōu)質(zhì)活動(dòng)模擬一番；忽視教學(xué)問題，無法養(yǎng)成解決問題的研究習(xí)慣。

四、農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”紓解

（一）喚醒農(nóng)村幼兒園教師角色意識，強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展的自覺行為

角色意識，是個(gè)體或團(tuán)隊(duì)根據(jù)自己的身份所折射出來的能夠感知的特征總和以及相關(guān)的感知處理活動(dòng)。雖然幼兒教師的專業(yè)發(fā)展很大程度上需要依賴外力驅(qū)動(dòng)，但是過分的外力往往會對教師造成巨大的壓力從而失去自我，而專業(yè)發(fā)展的核心是“自我”的覺醒和專業(yè)自覺行為。

1.應(yīng)有正確的自我認(rèn)知

教師只有了解自己，悅納自己，正確看待自己，才能建立起對自我的合理期待，接受職業(yè)本身的社會地位和社會期望，擁有健康的工作心態(tài)。農(nóng)村幼兒園教師應(yīng)學(xué)會換位思考，站在幼兒的角度去思考問題，站在家長的角度考慮問題，感受自我角色帶給教育對象及其家庭和農(nóng)村社會的重要價(jià)值，建立起職業(yè)自信和專業(yè)自信。

2.形成自主的話語體系

農(nóng)村幼兒園教師要承認(rèn)農(nóng)村教育環(huán)境與城市的差別，正視農(nóng)村教育條件的落差及農(nóng)村幼兒的獨(dú)特個(gè)性和發(fā)展水平，在農(nóng)村幼兒園教育改革中勇于表達(dá)意見和建議，發(fā)表觀點(diǎn)，貢獻(xiàn)才智?？梢浴澳７隆背菂^(qū)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，更要大膽超越“城市經(jīng)驗(yàn)”，形成具有農(nóng)村特色的教改思路，構(gòu)建農(nóng)村幼兒園的園本課程體系。

3.加強(qiáng)自我反思能力和問題研究能力

自我反思是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要路徑，經(jīng)常性的專業(yè)反思會讓教師養(yǎng)成回顧與總結(jié)工作成敗的良好習(xí)慣，從程序性知識的掌握向?qū)嵺`性知識遷移。農(nóng)村幼兒園教師可以通過自我敘事的方式進(jìn)行專業(yè)反思，在敘事性寫作中提高專業(yè)意識，形成專業(yè)情感，促發(fā)專業(yè)自覺行為，積極投身以問題研究為起點(diǎn)的課題研究活動(dòng)中，提高邏輯思維能力，逐步走上專家型、研究型教師發(fā)展之路。

（二）提高農(nóng)村幼兒園自我管理水平，構(gòu)建和諧發(fā)展的共同愿景

農(nóng)村幼兒園領(lǐng)導(dǎo)都很年輕，他們對教育新知識、教育改革新動(dòng)向會比較敏感，把農(nóng)村幼兒園園長培養(yǎng)好，將會帶領(lǐng)農(nóng)村幼兒園教師走出專業(yè)發(fā)展的低谷，帶出一支專業(yè)化的教師團(tuán)隊(duì)。

1.建立科學(xué)的干部管理層級

建立教師管理梯隊(duì)，充分挖掘利用每個(gè)人的特長，培養(yǎng)各方面管理人才，讓教師感受到管理工作的價(jià)值和意義，把農(nóng)村幼兒園園長從任務(wù)型工作狀態(tài)中解放出來。同時(shí)，要重視非編教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高非編教師的工作積極性。特別是長期在公立幼兒園任教的非編老教師，其工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能力較強(qiáng)，可以參與后勤管理和新教師培養(yǎng)工作，發(fā)揮他們的傳、幫、帶作用。

2.重視專業(yè)文化建設(shè)

一方面，要組織基于園本資源的園本教研活動(dòng)，切實(shí)提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力；另一方面，要開展豐富多彩的文化生活活動(dòng)。農(nóng)村幼兒園教師大部分家在異地，農(nóng)村生活相對枯燥乏味，留住教師首先要學(xué)會留住教師的“心”，讓年輕教師感受到幼兒園良好的文化氛圍，造就和諧、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。

3.構(gòu)建既有合作又有競爭的良性教學(xué)環(huán)境

縣級名師要求難以達(dá)成，可以先培養(yǎng)園級名師，樹立教師成長發(fā)展的榜樣，引領(lǐng)幫助園內(nèi)教師共同進(jìn)步。區(qū)級課題申報(bào)比較困難，可以借助專家力量，參與城區(qū)幼兒園教師的課題研究，學(xué)習(xí)研究方法，學(xué)會解決問題。領(lǐng)域教研全面鋪開有難度，可以先做好一個(gè)本土化特色項(xiàng)目，建立起一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，激發(fā)教師的工作熱情，塑造共同發(fā)展愿景，體會團(tuán)隊(duì)專業(yè)化發(fā)展的力量。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園教師的有序交流，培養(yǎng)農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍

當(dāng)前，提高農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要抓手就是教育管理部門的政策驅(qū)動(dòng)。

1.改革新教師分配制度

可以讓新入編幼兒園教師先進(jìn)入城區(qū)示范性幼兒園進(jìn)行專業(yè)鍛煉，在城區(qū)優(yōu)秀教師的指導(dǎo)下形成基本的專業(yè)態(tài)度和專業(yè)技能，再到農(nóng)村幼兒園任教，以免新教師沒入門即走上管理崗位的專業(yè)化發(fā)展異化現(xiàn)象。

2.促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園教師有序雙向交流

城鄉(xiāng)教師可以互相輪崗，農(nóng)村的“上掛”，城區(qū)的“下派”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園教師的互動(dòng)對話，交流教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)農(nóng)村幼兒園骨干人才，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)秀教師的引領(lǐng)作用。

3.提高農(nóng)村幼兒園教師的待遇

教育管理部門應(yīng)了解農(nóng)村幼兒園教師的需求，給地位、給補(bǔ)助、給政策、給條件，保障農(nóng)村幼兒園教師待遇與農(nóng)村中小學(xué)教師持平，為他們的專業(yè)發(fā)展、職稱評定、評先評優(yōu)等創(chuàng)造公平條件，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村幼兒園，安心從教，放心成長。

總之，農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展既需要加強(qiáng)投入，也需要政策推動(dòng)，更需要專家引領(lǐng)。只有關(guān)注幼兒園教師自身的專業(yè)發(fā)展需求和專業(yè)自覺意識的確立，破除“內(nèi)卷化”困境，才能保證農(nóng)村學(xué)前教育穩(wěn)定而有質(zhì)量地發(fā)展。

（注：本文系浙江省臺州市2020 教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“自我敘事：幼兒園教師專業(yè)自覺提升的案例研究”的成果之一，課題項(xiàng)目號：TZ20040）