尹洪廷

（江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇南京 211168）

大學(xué)科技園作為高校服務(wù)社會(huì)的延伸辦學(xué)載體，承擔(dān)著科技成果創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化以及孵化企業(yè)的重要功能，也是人才培養(yǎng)的重要渠道[1-2]。職業(yè)大學(xué)科技園發(fā)展有利于校、企、政資源整合，產(chǎn)學(xué)研相互融合，構(gòu)建高質(zhì)量服務(wù)社會(huì)發(fā)展平臺(tái)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)的大學(xué)科技園主要有兩種類(lèi)型，一類(lèi)屬于起步較早、層次高的以本科高校為主建立的大學(xué)科技園，還有一類(lèi)是近年中高職院校建立的職業(yè)大學(xué)科技園，后者是我國(guó)職業(yè)教育縱深發(fā)展的特色產(chǎn)物，也是產(chǎn)教結(jié)合的重要載體。

1 職業(yè)大學(xué)科技園的功能分析

1.1 集聚創(chuàng)新成果

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的重要引擎。高職院校大學(xué)科技園的建立，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。職業(yè)大學(xué)科技園不僅聚集豐富的教學(xué)資源，還會(huì)吸引一些科研院所和高新技術(shù)企業(yè)參與，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要基地[3-4]，能夠引領(lǐng)人才信息不斷流動(dòng)和更新，同時(shí)也可以提升科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效創(chuàng)新發(fā)展。

1.2 孵化科技企業(yè)

高科技對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，尤其是一些高新技術(shù)企業(yè)更是國(guó)家和地方關(guān)注的重點(diǎn)。為此，建立高職院校大學(xué)科技園最為重要的功能就是孵化培育中小科技企業(yè)，其也是評(píng)定大學(xué)科技園等級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一[5-6]。職業(yè)院校大學(xué)科技園擁有特色專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)，因體量小，融資渠道具有多元化特點(diǎn)，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是中小科技企業(yè)成長(zhǎng)的重要孵化基地。種子企業(yè)一旦入駐職業(yè)大學(xué)科技園，就可以擁有良好的科技創(chuàng)新空間，得到迅速發(fā)展，提升企業(yè)成功率。

1.3 培養(yǎng)高科技人才

職業(yè)大學(xué)科技園有眾多企業(yè)集聚其中，可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，也可以為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及項(xiàng)目孵化的空間。大學(xué)科技園不僅為教師和學(xué)生提供平臺(tái)，同時(shí)也向社會(huì)群體開(kāi)放，為創(chuàng)業(yè)人員等提供相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，為所有人群提供入園辦企的平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)校外青年與校內(nèi)學(xué)生兩種人才集聚，為地方企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效人力支持。

2 職業(yè)大學(xué)科技園存在的問(wèn)題

2.1 缺少發(fā)展特色

由于部分中高職院校大學(xué)科技園創(chuàng)建的時(shí)間較短，只重視硬件建設(shè)，忽視軟件開(kāi)發(fā)，如管理制度、功能定位缺失。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)選擇與本科高校大學(xué)科技園具有同質(zhì)化特點(diǎn)，無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)。例如某地區(qū)幾所區(qū)域相近的高職、大學(xué)科技園均重視創(chuàng)意、軟件及生物制藥等高附加值領(lǐng)域，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較同質(zhì)化，缺少分工協(xié)作的聯(lián)系，大學(xué)科技園整體發(fā)展不具有可持續(xù)性。

2.2 高科技人才短缺

大學(xué)科技園最重要的就是師資水平和科研能力，以及社會(huì)的認(rèn)可程度。限于職業(yè)大學(xué)科技園創(chuàng)建時(shí)間較短，科研水平和經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致科技、創(chuàng)業(yè)、管理等人才欠缺，科技核心競(jìng)爭(zhēng)力不高。一些中高職院?？萍紙@科技含量較低，科研轉(zhuǎn)化能力較弱，不利于科研成果的孵化發(fā)展，也是導(dǎo)致高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力低的主要因素。

2.3 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制缺失

職業(yè)院校大學(xué)科技園主要是由地方政府與學(xué)校共同創(chuàng)建，因此受到學(xué)校、政府等宏觀因素的影響較大，缺乏有效的運(yùn)行管理機(jī)制。面對(duì)市場(chǎng)變化，缺少靈活性和敏感度，導(dǎo)致資源整合能力降低，難以快速轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果。如今，大部分中高職院校大學(xué)科技園的主要收入是場(chǎng)地租金，科技轉(zhuǎn)化成果與高科技產(chǎn)業(yè)等方面的收入較低，無(wú)法支撐科技園可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致其整體發(fā)展都受到影響。

3 產(chǎn)教融合下職業(yè)大學(xué)科技園發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整

3.1 突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

職業(yè)大學(xué)科技園想要得到長(zhǎng)足發(fā)展，需要將產(chǎn)教融合與校、政發(fā)展政策同步，重視大學(xué)科技園的主要功能，在面向社會(huì)需要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局階段，可以根據(jù)學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特色，使科技園服務(wù)功能得以拓展。職業(yè)院校大學(xué)科技園不僅要發(fā)揮技術(shù)成果優(yōu)勢(shì)，還需要不斷培育創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)資源整合，成為科技創(chuàng)新的試驗(yàn)田。

3.2 實(shí)現(xiàn)多元化合作

大學(xué)科技園在辦園階段，需要積極與專(zhuān)業(yè)的相關(guān)科技機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)等合作。將企業(yè)引入到教學(xué)改革中，可以使企業(yè)的作用得以發(fā)揮，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校的科技發(fā)展，讓科技成果能夠面向市場(chǎng)，促使科技成果能夠完成轉(zhuǎn)換，提升收益和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。面對(duì)本科高校大學(xué)科技園的競(jìng)爭(zhēng)，高職院校需要結(jié)合自身情況，分段開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精細(xì)化建設(shè)，然后再實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化，秉持先做強(qiáng)后做大的發(fā)展理念。

3.3 做好人才鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效融合

在產(chǎn)教融合背景下，需要對(duì)人才鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈兒進(jìn)行有效融合，涉及的人才、產(chǎn)業(yè)及教育等內(nèi)容，都與大學(xué)科技園緊密相連，因此，想要提升大學(xué)科技園的業(yè)績(jī)，就需要提升企業(yè)與院校的參與度，實(shí)現(xiàn)科技園的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)也有利于企業(yè)的孵化成功。讓科技成果逐步轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提升大學(xué)科技園的自我造血功效。

3.4 政府、學(xué)校、企業(yè)相互聯(lián)合，提升發(fā)展合力

職業(yè)院校大學(xué)科技園建設(shè)之后，政府需要強(qiáng)化引領(lǐng)工作，將中高職院校大學(xué)科技園納入科技規(guī)劃中，結(jié)合地方規(guī)劃和發(fā)展布局，有針對(duì)性地進(jìn)行服務(wù)定位和功能承載。由于學(xué)校承擔(dān)著培育成果和孵化技術(shù)的重?fù)?dān)，所具有的社會(huì)效益也會(huì)更高，政府需要加大對(duì)學(xué)校的科技支持和資金投入，職業(yè)院校需要將大學(xué)科技園建設(shè)納入整體規(guī)劃中，結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要，鼓勵(lì)教師和科研人員以及學(xué)生努力完成創(chuàng)新工作，創(chuàng)辦高科技企業(yè)。除此之外，院校在大學(xué)科技園的建設(shè)中，要發(fā)揮核心作用，不僅需要爭(zhēng)取到得到政府支持，還需要吸引更多的企業(yè)積極參與，尤其需要高科技服務(wù)企業(yè)的加入?？偠灾?，通過(guò)學(xué)校、企業(yè)與政府合作，可以打造出科技水平較高的職業(yè)大學(xué)科技園平臺(tái)。

3.5 強(qiáng)化企業(yè)管理

大學(xué)科技園需要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度以及管理結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行資源配置，發(fā)揮政府、企業(yè)與學(xué)校的功能，實(shí)現(xiàn)資源最大化配置。其次，需要明確企業(yè)、公司與管委會(huì)之間的權(quán)利和責(zé)任。管委會(huì)承擔(dān)著監(jiān)督指導(dǎo)的作用，而大學(xué)科技園在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)以及運(yùn)作過(guò)程中，需要由公司負(fù)責(zé)。通過(guò)采用投融資機(jī)制以及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，可以使大學(xué)科技園服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)作效率有所提升。科技園要能夠直接面對(duì)市場(chǎng)變化，提升科技創(chuàng)新能力、資金聚攏能力和聚集吸引人才的能力。最后，強(qiáng)化與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)的合作。在學(xué)校建立服務(wù)工作站，做好成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易的法律保護(hù)管理，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)，使科技園的創(chuàng)造性得到提升，為職業(yè)大學(xué)科技園發(fā)展保駕護(hù)航。

3.6 實(shí)現(xiàn)利益共享的分配機(jī)制

職業(yè)學(xué)校創(chuàng)辦科技園要將眼光放遠(yuǎn)，給予創(chuàng)業(yè)師生和園區(qū)企業(yè)更多優(yōu)惠政策，還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和資金支持。結(jié)合科技園數(shù)量以及人才培養(yǎng)的情況，合理進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。學(xué)校也需要開(kāi)放共享資源，面向社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可以采用鼓勵(lì)教師入園創(chuàng)業(yè)等激勵(lì)政策。之外，要減少創(chuàng)業(yè)教師的校內(nèi)課程負(fù)擔(dān)，支持教師為企業(yè)和科技園提供更多的技術(shù)支持。對(duì)企業(yè)租地要提供優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與教育融為一體。政府需要為科技園提供財(cái)政支持和政策保障，學(xué)校要提供科技園智力資源以及培養(yǎng)人才相關(guān)輸出，企業(yè)要為科技園提供市場(chǎng)資源。將三方資源進(jìn)行配置整合，可以使優(yōu)勢(shì)得以互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)三方效益，為大學(xué)科技園可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.7 打造特色的行企合作

由于高職教育的特殊性，學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中要面向服務(wù)行業(yè)。在產(chǎn)教融合背景下，大學(xué)科技園在建設(shè)過(guò)程中需要得到校、政、企、行的大力支持，在辦學(xué)過(guò)程中也要采用先進(jìn)教育理念，爭(zhēng)取為大學(xué)科技園建設(shè)注入智力、資金和技術(shù)支持。（1）高職院校辦學(xué)與行業(yè)之間具有密切關(guān)聯(lián)特性，需要爭(zhēng)取到行業(yè)指導(dǎo)資源。（2）企業(yè)與行業(yè)之間處于緊密相連的狀態(tài)，能夠?yàn)榭萍紙@提供更多的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位，為職業(yè)大學(xué)科技園提供針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)。高職院校在創(chuàng)辦科技園階段，要圍繞行業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引入行業(yè)企業(yè)，提升科技研發(fā)能力，爭(zhēng)取到更多企業(yè)項(xiàng)目。（3）將校內(nèi)科研教師引入到駐園企業(yè)中，不斷在企業(yè)中培養(yǎng)更多科技人才。（4）在發(fā)展模式方面，避免與其他大學(xué)同地區(qū)產(chǎn)生同質(zhì)化，以專(zhuān)業(yè)特色辦園區(qū)特色，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的目標(biāo)，反哺打造出優(yōu)質(zhì)品牌專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生到更多的行業(yè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也能夠提升創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為科技園注入新生力量。將科技創(chuàng)新作為建設(shè)載體，促進(jìn)人才培養(yǎng)，提升科技創(chuàng)新，是科技支撐與人才培養(yǎng)的有效方法。

4 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)院校在創(chuàng)建大學(xué)科技園過(guò)程中，沒(méi)有很好地結(jié)合自身發(fā)展特色和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展過(guò)程中也缺少制度、管理等內(nèi)涵建設(shè)的核心要素。未能及時(shí)處理內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，造成科技園缺少特色、同質(zhì)化嚴(yán)重，高科技人才缺失，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力缺乏后勁及造血功能較弱，導(dǎo)致職業(yè)大學(xué)科技園發(fā)展受到限制，其規(guī)模和孵化能力基本上還停留在省市級(jí)大學(xué)科技園的水平，很難達(dá)到國(guó)家級(jí)科技園的規(guī)模。因此，職業(yè)大學(xué)科技園需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，利用“產(chǎn)教融合”“雙高建設(shè)”等利好政策科學(xué)發(fā)展，使職業(yè)大學(xué)科技園與高等大學(xué)科技園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為新時(shí)代發(fā)展提供智力支持，聚集優(yōu)勢(shì)資源服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。