王 濤

（武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430000）

電子競(jìng)技是以電子游戲?yàn)榛A(chǔ)，通過(guò)競(jìng)技競(jìng)賽決出勝負(fù)，并以此衡量競(jìng)技水平高低的一種競(jìng)技運(yùn)動(dòng)。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)信息技術(shù)高速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，社會(huì)觀念持續(xù)轉(zhuǎn)變，電子競(jìng)技以其觀賞性強(qiáng)、參與性強(qiáng)、社交性強(qiáng)等特點(diǎn)，受到社會(huì)群眾特別是青年群體追捧。在我國(guó)大力布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的背景下，分析電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，存在問(wèn)題并提出對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有理論和實(shí)踐意義。

一、我國(guó)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

（一）發(fā)展歷程

電子競(jìng)技的興起離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)普及。我國(guó)電子競(jìng)技約于20 世紀(jì)末起步，其發(fā)展可以分為四個(gè)階段：1998—2002 年為萌芽起步期，《星際爭(zhēng)霸》《反恐精英》等經(jīng)典電子競(jìng)技游戲在國(guó)外誕生并迅速傳入中國(guó)，掀起電子競(jìng)技游戲熱，由韓國(guó)國(guó)際電子營(yíng)銷公司主辦的世界電子競(jìng)技大賽于2001 年舉辦；2003—2011 年為緩慢發(fā)展期，2003 年電子競(jìng)技正式被國(guó)家體育總局列為體育項(xiàng)目，但國(guó)家有關(guān)部門對(duì)電子競(jìng)技的相關(guān)制度一開(kāi)始以約束為主，這一時(shí)期我國(guó)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；2012—2017 年為提速發(fā)展期，以《英雄聯(lián)盟》為主要代表的電子競(jìng)技游戲盛行，并開(kāi)始舉辦全球性比賽，電子競(jìng)技選手地位和待遇大幅提高，游戲直播、游戲視頻成為熱潮；2018 年后為高速爆發(fā)期，中國(guó)電子競(jìng)技戰(zhàn)隊(duì)在世界大賽中屢摘桂冠，電子競(jìng)技在我國(guó)的社會(huì)認(rèn)可度和影響力空前提高，游戲產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.增長(zhǎng)速度快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電子競(jìng)技市場(chǎng)規(guī)模從2018 年的896 億元，快速增長(zhǎng)至2020 年的1474 億元，年均增長(zhǎng)率28%；2020 年電子競(jìng)技市場(chǎng)投資事件21 起，金額23 億元，顯示這一市場(chǎng)具有較高熱度和較大發(fā)展?jié)摿Α?021 年，預(yù)測(cè)我國(guó)電子競(jìng)技市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1826 億元，用戶規(guī)模將達(dá)到5.15 億人，且仍有3%的增長(zhǎng)率，進(jìn)一步彰顯市場(chǎng)的火熱。

2.政策支持加強(qiáng)。從2003 年體育總局將電子競(jìng)技納入正式運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后，有關(guān)部門相繼出臺(tái)了系列政策規(guī)范電子競(jìng)技市場(chǎng)。2016 年，教育部將電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與管理納入職業(yè)教育專業(yè)范圍，全國(guó)有20 余個(gè)本、專科院校開(kāi)設(shè)了電子競(jìng)技專業(yè)，其中包括北京大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等知名院校。2021 年5 月，文化和旅游部印發(fā)的《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“促進(jìn)電子競(jìng)技與游戲游藝行業(yè)融合發(fā)展”。此后，據(jù)公開(kāi)渠道了解，北京、上海、廣東等20 多個(gè)地區(qū)都出臺(tái)相關(guān)政策明確支持電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。目前，電子競(jìng)技收入主要包括票務(wù)、版權(quán)、贊助、周邊、內(nèi)容衍生等方面，產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向包括電子競(jìng)技技術(shù)、賽事活動(dòng)、體育醫(yī)療、內(nèi)容制作、教育培訓(xùn)、電子競(jìng)技金融、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等多個(gè)類別，其產(chǎn)業(yè)鏈從上到下包括電子競(jìng)技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、賽事服務(wù)、媒體宣傳、電子競(jìng)技培訓(xùn)等領(lǐng)域，構(gòu)成了較為完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021 年7 月，我國(guó)注冊(cè)資本在500 萬(wàn)元以上的電子競(jìng)技行業(yè)企業(yè)已有23.22 萬(wàn)家。

4.認(rèn)可度持續(xù)提高。隨著電子競(jìng)技的持續(xù)升溫，其影響力已經(jīng)輻射至社會(huì)文化的多個(gè)方面。在各大社交平臺(tái)，以電子競(jìng)技為核心的賽事活動(dòng)不時(shí)“刷屏”，其中2021 年《英雄聯(lián)盟》S11 全球總決賽“EDG 戰(zhàn)隊(duì)奪冠”成為電子競(jìng)技行業(yè)重大“出圈”事件，中央電視臺(tái)和人民日?qǐng)?bào)等多個(gè)主流媒體都予以正面報(bào)道；以電子競(jìng)技為核心內(nèi)容的影視劇不時(shí)“霸榜”，如《親愛(ài)的熱愛(ài)的》《你是我的榮耀》等，其中《親愛(ài)的熱愛(ài)的》在騰訊視頻平臺(tái)總播放量約83.6 億次，平均單集播放量約2.04億次。隨著官方和民間對(duì)電子競(jìng)技的認(rèn)可度不斷提高，電子競(jìng)技先后被納入2018 年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)和2022年杭州亞運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目。

二、我國(guó)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，一些老問(wèn)題日益凸顯，一些新問(wèn)題浮出水面?？梢愿爬橐韵滤膫€(gè)方面。

（一）制度規(guī)則體系仍需健全

電子競(jìng)技不是普通的電子游戲，而是一項(xiàng)體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，必須保證其公平性、公正性，需要有統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。當(dāng)前，兩方面規(guī)則體系還亟待完善。一方面是缺乏權(quán)威統(tǒng)一、普遍適用的行業(yè)管理規(guī)則。電子競(jìng)技管理尚未納入我國(guó)體育項(xiàng)目管理體系的大框架中，電子競(jìng)技賽事組織、基礎(chǔ)設(shè)施等方面尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)備搭建等方面沒(méi)有充分考慮電子競(jìng)技項(xiàng)目特殊性，沒(méi)有專門的賽事場(chǎng)地。另一方面，電子競(jìng)技從業(yè)人員或電子競(jìng)技企業(yè)的違規(guī)懲戒規(guī)則還需要進(jìn)一步完善。

（二）內(nèi)容迭代易引起行業(yè)波動(dòng)

電子競(jìng)技的觀賞性來(lái)源于兩方面，一是選手操作，二是電子競(jìng)技游戲核心玩法、畫(huà)面呈現(xiàn)等內(nèi)容本身。顯然，電子競(jìng)技游戲的生命決定了具體電子競(jìng)技項(xiàng)目的生命?？v觀近年來(lái)火爆的電子競(jìng)技游戲，MOBA（多人在線戰(zhàn)術(shù)競(jìng)技游戲）類如《英雄聯(lián)盟》《刀塔2》《王者榮耀》等，F(xiàn)PS（第一人稱射擊游戲）類如《CS:GO》（《反恐精英：全球攻勢(shì)》）《絕地求生》等，策略棋牌類如《爐石傳說(shuō)》等，這些電子競(jìng)技游戲面世已久，短則六七年，長(zhǎng)則十余年，用戶基本飽和，有的用戶活躍度已經(jīng)開(kāi)始下降。雖然市場(chǎng)上何時(shí)出現(xiàn)新的游戲玩法、新的“爆款”游戲還未可知，但一旦出現(xiàn)，其內(nèi)容和玩法的變革有較大可能給市場(chǎng)帶來(lái)沖擊和波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。還要看到，在VR、AR、5G 等新技術(shù)加持下，新游戲?qū)ΜF(xiàn)有玩法和規(guī)則的變革可能是顛覆性的，進(jìn)一步加劇了不確定性。

（三）專業(yè)人才數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部預(yù)測(cè)，總體來(lái)看，2020—2024 年我國(guó)電子競(jìng)技從業(yè)人員需求近200 萬(wàn)人，缺口十分巨大，短時(shí)間內(nèi)難以填補(bǔ)。具體而言，電子競(jìng)技從業(yè)人員結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。數(shù)據(jù)顯示，2019 年國(guó)內(nèi)電子競(jìng)技戰(zhàn)隊(duì)（含俱樂(lè)部）有5000 余家，電子競(jìng)技從業(yè)人員超過(guò)50 萬(wàn)人，其年齡分布如圖1 所示，學(xué)歷分布如圖2 所示。從圖中可以看出，電子競(jìng)技從業(yè)人員年齡、學(xué)歷分布不均衡，呈現(xiàn)高度年輕化特征，且從業(yè)人員學(xué)歷普遍不高。此外，由于國(guó)內(nèi)電子競(jìng)技與管理職業(yè)教育還處于起步階段，其師資配備、教育考評(píng)體系等尚處摸索階段，制約了人才素質(zhì)的提升步伐。

圖1 電子競(jìng)技員就業(yè)人群年齡分布

圖2 電子競(jìng)技員就業(yè)人群學(xué)歷分布

（四）賽事組織還需形成合力

電子競(jìng)技賽事是集中呈現(xiàn)電子競(jìng)技觀賞性和吸引力的載體。目前，最具影響力世界級(jí)電子競(jìng)技賽事（如《英雄聯(lián)盟》的S 系列賽事、《刀塔2》的TI 國(guó)際邀請(qǐng)賽等），其主辦方是游戲發(fā)行商，既非第三方組織，也不是政府組織或半政府組織。這種賽事舉辦模式的優(yōu)點(diǎn)在于，主辦方擁有絕對(duì)的收益分配權(quán)，因此也擁有較強(qiáng)的主動(dòng)性，劣勢(shì)在于賽事組織涉及諸多公共事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作，并非主辦方強(qiáng)項(xiàng)。特別是新冠肺炎疫情影響之下，賽事舉辦面臨兩難困境——賽事規(guī)模小則收支難平衡；賽事規(guī)模大則防疫難度大，風(fēng)險(xiǎn)非主辦方能克服或承擔(dān)。如2021 年英雄聯(lián)盟全球總決賽原定在我國(guó)上海、深圳等城市舉辦，卻因疫情防控政策調(diào)整為冰島，既給賽事組織帶來(lái)困難，也給地方聲譽(yù)和發(fā)展帶來(lái)一定影響。

三、對(duì)策建議

促進(jìn)我國(guó)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)高速高效高質(zhì)發(fā)展，既要宏觀著眼，也要微觀著手。筆者認(rèn)為可從四個(gè)方面重點(diǎn)突破。

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管

發(fā)揮政府的積極作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一方面，持續(xù)加強(qiáng)觀念引導(dǎo)。電子競(jìng)技長(zhǎng)期受負(fù)面觀念影響，在社會(huì)大眾心目中形象不佳，近年來(lái)雖有改善，但還需久久為功，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)觀念桎梏。除了民間現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體等電子競(jìng)技宣傳陣地外，官方應(yīng)積極引導(dǎo)電視體育頻道、傳統(tǒng)紙媒、政務(wù)新媒體等媒體，加強(qiáng)對(duì)電子競(jìng)技的正面報(bào)道和宣傳，傳遞更多電子競(jìng)技正能量，增進(jìn)社會(huì)民眾特別是中老年群體對(duì)電子競(jìng)技的理解度、接受度。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。將電子競(jìng)技納入體育事業(yè)大框架中予以統(tǒng)籌謀劃，鼓勵(lì)地方細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)扶持和管理政策，并根據(jù)電子競(jìng)技的特殊性，建立健全對(duì)電子競(jìng)技企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理體制機(jī)制，特別是加強(qiáng)對(duì)電子競(jìng)技俱樂(lè)部組織和職業(yè)選手的監(jiān)管，響應(yīng)合理訴求，保護(hù)正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)懲違規(guī)和失范行為。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新和保護(hù)

游戲內(nèi)容是電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)質(zhì)變的關(guān)鍵，應(yīng)從戰(zhàn)略高度予以重視。首先，適當(dāng)放寬對(duì)電子游戲出版發(fā)行的管控，探索實(shí)行游戲分級(jí)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同類型、不同受眾的電子競(jìng)技游戲錯(cuò)位發(fā)展。其次，進(jìn)一步加大電子游戲領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，電子游戲是具有高知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量的項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)行為的打擊和懲處，加大對(duì)電子競(jìng)技產(chǎn)品研發(fā)型企業(yè)的政策支持力度，保護(hù)內(nèi)容創(chuàng)新的源頭活水。最后，進(jìn)一步支持大文娛板塊的融合發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)的影視、小說(shuō)等IP 與電子競(jìng)技游戲IP 雙向轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共生互促、合作共贏，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

努力打造“政府引導(dǎo)、俱樂(lè)部主導(dǎo)、人才自由流動(dòng)”的電子競(jìng)技人才培育體系。首先，充分發(fā)揮地方教育資源作用，探索健全電子競(jìng)技人才職業(yè)教育體系，針對(duì)電子競(jìng)技專業(yè)師資配備、課程選擇和授課方式等，加快總結(jié)形成科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效的教育路徑和教學(xué)模式，打牢人才基礎(chǔ)。其次，以電子競(jìng)技俱樂(lè)部為核心，充分發(fā)揮市場(chǎng)積極性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)俱樂(lè)部打造“職業(yè)選手—青訓(xùn)人才—儲(chǔ)備人才—戰(zhàn)術(shù)團(tuán)隊(duì)—運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)”的梯次人才架構(gòu)，加速形成善于發(fā)現(xiàn)、自由流動(dòng)、優(yōu)勝劣汰的人才選、培、育機(jī)制。最后，以從業(yè)人員為核心，加大對(duì)電競(jìng)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)力度，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)暢通選聘渠道、優(yōu)化晉升渠道，完善人才轉(zhuǎn)型路線，避免從業(yè)人員吃完“青春飯”后失業(yè)。

（四）創(chuàng)新賽事組織

賽事是電子競(jìng)技和核心價(jià)值，應(yīng)在賽事體制機(jī)制、具體組織方面予以創(chuàng)新。首先，參考一些傳統(tǒng)體育賽事做法，有條件的地方政府給予場(chǎng)地、金融等方面支持，引入電子競(jìng)技俱樂(lè)部長(zhǎng)期駐點(diǎn)，打造電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園、電競(jìng)小鎮(zhèn)、電競(jìng)之都；推廣俱樂(lè)部主客場(chǎng)賽制，加強(qiáng)俱樂(lè)部之間競(jìng)爭(zhēng)、交流、合作，提高競(jìng)技質(zhì)量。其次，賽事組織應(yīng)進(jìn)一步挖掘地方特色、融合地方特色，既提升電子競(jìng)技賽事品味和魅力，又促進(jìn)地區(qū)文化互動(dòng)交流，讓賽事在傳播電子競(jìng)技魅力的同時(shí)，也成為文化交流的使者。最后，針對(duì)大型跨地區(qū)賽事，宜由主辦方和地區(qū)政府建立籌備委員會(huì)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，更好實(shí)現(xiàn)規(guī)則對(duì)接、執(zhí)行銜接，確保賽事安全、高效、精彩紛呈。