王靖宇 張 勇

(1.北京首都開發(fā)控股(集團(tuán))有限公司 北京 100102；2.中共北京市委黨校，北京 100102)

概念是理論體系和話語體系的基本構(gòu)成要素。一個(gè)概念從提出到被理論界接受，需要在必要的理論支撐基礎(chǔ)上作清晰的界定。高端服務(wù)業(yè)概念就是一個(gè)需要夯實(shí)理論支撐的概念。近年來，高端服務(wù)業(yè)概念頗受關(guān)注，成為一個(gè)被經(jīng)常運(yùn)用的概念。一些地方將高端服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)列入發(fā)展規(guī)劃，理論界也有一些文獻(xiàn)將高端服務(wù)業(yè)作為研究對象。如果將高端服務(wù)業(yè)作為一個(gè)理論概念加以運(yùn)用，就必須立足相應(yīng)的理論框架分析高端服務(wù)業(yè)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)特征，以形成清晰的概念和認(rèn)知。

一、高端服務(wù)業(yè)概念的緣起及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

高端服務(wù)業(yè)概念最早是深圳市政府在2007年1月1日頒布《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(深府[2007]1號)(以下簡稱“《意見》”)中提出的：“高端服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，具有高科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征?！盵1]

在深圳市政府提出高端服務(wù)業(yè)概念之前，理論界和各級政府部門用來表達(dá)服務(wù)業(yè)高端部分的概念是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此，高端服務(wù)業(yè)概念提出后很快受到理論界注意，很多研究者提出了對這一概念的理解。其中，杜人淮的相關(guān)論文是較早對高端服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入理論分析的文獻(xiàn)。杜人淮在《發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的必要性及舉措》一文中提出，高端服務(wù)業(yè)是在“工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的”[2]。這一表達(dá)是對高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的時(shí)代背景作出的判斷。進(jìn)一步，杜人淮提出高端服務(wù)業(yè)是“主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的”[3]。這一表達(dá)實(shí)際上是對高端服務(wù)業(yè)投入要素的分析。杜人淮還就高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出特征作了歸納，提出高端服務(wù)業(yè)是“以提高技術(shù)性、知識性和公共性服務(wù)為主”[4]的服務(wù)業(yè)。關(guān)于到底什么是高端，高端如何區(qū)別于低端等問題，杜人淮提出，高端服務(wù)業(yè)“瞄準(zhǔn)的主要是高端市場，提供的主要是高端服務(wù)，依托的主要是高端人才”，高端服務(wù)業(yè)“具有技術(shù)密集、知識密集、資本密集、高附加值、低資源消耗、低環(huán)境污染、高聚集性和高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力等特點(diǎn)”[5]。在另一篇論文《努力推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展》中，杜人淮再次強(qiáng)調(diào)，“高端服務(wù)業(yè)同低端服務(wù)業(yè)相對應(yīng)”，是“處于服務(wù)業(yè)高端部分”的服務(wù)業(yè)[6]。陳艷瑩、原毅軍和袁鵬在《中國高端服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、特征與界定》一文中對高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出特征和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)提出了自己的見解，他們認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)“處于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈”高端，具有“較強(qiáng)的外溢效應(yīng)”，能夠帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)升級”。[7]還有一些研究者從理論的抽象性角度提煉高端服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。例如，申靜和周青在《北京市高端服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延》一文提出，高端服務(wù)業(yè)是“具有知識密集性、智力密集性、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性、低資源消耗性和低環(huán)境污染性并具有知識互動(dòng)、擴(kuò)散和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”[8]。再如，朱曉青在《北京市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告2017》一書中提出，高端服務(wù)業(yè)是“在產(chǎn)業(yè)總體上同時(shí)具備高智力性、差異性、創(chuàng)新性、集聚性、新興性、高收益性、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和綠色環(huán)保性的服務(wù)行業(yè)”[9]。

在理論界就高端服務(wù)業(yè)展開探討的同時(shí)，一些政府部門接受并運(yùn)用了高端服務(wù)業(yè)概念作為政府文件的關(guān)鍵用語以指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)然還有一些政府部門繼續(xù)運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的表述。由此，我國理論界和相關(guān)政府部門關(guān)于服務(wù)業(yè)高端部分的具體表達(dá)就存在高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等不同概念口徑，對相關(guān)概念作學(xué)理界定和區(qū)分就很有必要。

山東省發(fā)改委運(yùn)用了高端服務(wù)業(yè)的概念。2014年5月，山東省發(fā)改委發(fā)布了《促進(jìn)我省高端服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，該報(bào)告認(rèn)同了深圳市政府將高端服務(wù)業(yè)視為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心的觀點(diǎn)，并沿用了杜人淮相關(guān)論文中關(guān)于高端服務(wù)業(yè)概念的相應(yīng)觀點(diǎn)，該報(bào)告還從山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度將高端服務(wù)業(yè)的代表行業(yè)劃分為金融服務(wù)等六個(gè)行業(yè)[10]。

廣東省政府發(fā)展研究中心課題組運(yùn)用了現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的概念，該課題組在《促進(jìn)我省高端服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中對現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)作出定義。與山東省發(fā)改委類似，該課題組對現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的界定同樣沿用了杜人淮相關(guān)論文中關(guān)于高端服務(wù)業(yè)概念的相應(yīng)觀點(diǎn)。進(jìn)一步，該課題組就高端的內(nèi)涵提出了看法，認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)處于“價(jià)值鏈高端”，是具有較強(qiáng)的“外溢效應(yīng)”[11]的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也是從高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出特征來界定的。根據(jù)上述定義，廣東省政府發(fā)展研究中心課題組結(jié)合廣東省統(tǒng)計(jì)局的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年報(bào)分類，將信息服務(wù)業(yè)等八個(gè)產(chǎn)業(yè)歸類為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)[12]。該課題組還對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的具體構(gòu)成內(nèi)容做了細(xì)分，例如信息服務(wù)業(yè)包括“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息、電子政務(wù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、在線數(shù)據(jù)與交易處理、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)挖掘、手機(jī)媒體、云計(jì)算”[13]等行業(yè)。

此時(shí)，一些政府部門繼續(xù)沿用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念來界定服務(wù)業(yè)的高端部分。2012年1月29日，國家科技部發(fā)布《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)計(jì)[2012]70號)，該文件對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出如下定義：“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)”[14]。在《江蘇省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)[2016]133號)中，江蘇省政府方面將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大類，并分別提出了發(fā)展重點(diǎn)。杭州市政府在《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(杭政辦函[2016]125號)中提出，要形成具有杭州特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

還有一些政府部門同時(shí)運(yùn)用高端服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩種表達(dá)方式?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱“《北京新總規(guī)》”)是同時(shí)運(yùn)用兩個(gè)概念的典型政府文件。其中，運(yùn)用高端服務(wù)業(yè)概念的表達(dá)有3處，例如，第26條強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決退出一般性產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁再發(fā)展高端制造業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)、戰(zhàn)略前沿技術(shù)和高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”[15]；運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的表達(dá)有6處，例如，第43條專門部署“突出高端引領(lǐng)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”[16]。《北京新總規(guī)》在新中國城市建設(shè)史上具有重要的地位。1983年，中共中央、國務(wù)院曾經(jīng)就北京市城市總體規(guī)劃作出批復(fù)，2017年9月13日，中共中央、國務(wù)院在黨的十九大召開前夕再次對北京市城市總體規(guī)劃作出批復(fù)，對《北京新總規(guī)》的“理念、重點(diǎn)、方法”[17]給予高度肯定。中共中央、國務(wù)院兩次就一個(gè)城市的總體規(guī)劃作出批復(fù)，在新中國城市發(fā)展史上是“唯一的”[18]，《北京新總規(guī)》是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代城市總體規(guī)劃的先行者、示范者，這份綱領(lǐng)性文件對高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的運(yùn)用，是在國家戰(zhàn)略層面的運(yùn)用。

綜上所述，高端服務(wù)業(yè)是一個(gè)新近提出的概念，理論界圍繞這個(gè)概念的相關(guān)研究已經(jīng)有了一些嚴(yán)肅規(guī)范的成果，有助于我們理解這一概念。但高端服務(wù)業(yè)概念與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)等類似表述仍然處于并行運(yùn)用的事實(shí)狀態(tài)，這種狀態(tài)說明，我們?nèi)杂斜匾瓦@一概念作更深入的理論分析，以推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)概念真正成為一個(gè)具有學(xué)理支撐的理論概念。具體而言，我們有必要針對為什么要提出高端服務(wù)業(yè)概念，高端服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系，以及高端服務(wù)業(yè)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)特征等關(guān)鍵問題在理論層面作出清晰的回答。

二、立足歷史唯物主義理論框架理解和界定高端服務(wù)業(yè)概念

理解和界定任何概念都必須建立在一定的理論框架基礎(chǔ)上，高端服務(wù)業(yè)概念的界定同樣如此。本文認(rèn)為，高端服務(wù)業(yè)概念屬于產(chǎn)業(yè)范疇，而產(chǎn)業(yè)作為“構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和部門”[19]，是生產(chǎn)活動(dòng)的集合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系則是生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。因此，應(yīng)該立足歷史唯物主義理論框架來理解和界定高端服務(wù)業(yè)概念。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，兩者互動(dòng)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和分析問題的基本理論框架。在《德意志意識形態(tài)》這部歷史唯物主義理論的奠基之作中，馬克思與恩格斯第一次闡述了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的觀點(diǎn)：“歷史的每一階段都遇到一定的物質(zhì)結(jié)果，一定數(shù)量的生產(chǎn)力總和，人對自然以及個(gè)人之間歷史地形成的關(guān)系，都遇到前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境，盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預(yù)先規(guī)定新的一代的生活條件，使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)”[20]。這之后，馬克思在《雇傭勞動(dòng)與資本》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判序言》等著作中堅(jiān)持和深化了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，并運(yùn)用這一基本觀點(diǎn)分析資本主義生產(chǎn)的全過程，研究資本主義生產(chǎn)的秘密，“每個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系，即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”[21]，由一定發(fā)展階段的物質(zhì)生產(chǎn)力決定的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成“社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”[22]。

生產(chǎn)力不是抽象的，而是具體的，體現(xiàn)為某個(gè)具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的具體生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)活動(dòng)的集合，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是具體生產(chǎn)力的生動(dòng)體現(xiàn)。馬克思指出：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎么生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”[23]?！皠趧?dòng)是從制造工具開始的”[24]，因此，最重要的勞動(dòng)資料是生產(chǎn)工具，“怎么生產(chǎn)”和“用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”的核心就是運(yùn)用怎樣的生產(chǎn)工具來保障生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行并促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，生產(chǎn)工具在勞動(dòng)過程中的作用是核心和基礎(chǔ)的，對此，馬克思有過形象論述：“饑餓總是饑餓，但是用刀叉吃熟肉來解除的饑餓不同于用手、指甲和牙齒啃生肉來解除的饑餓”[25]。因此，生產(chǎn)工具是體現(xiàn)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r最重要的標(biāo)志，技術(shù)的發(fā)展變化改變了生產(chǎn)工具，特別是技術(shù)革命帶來了生產(chǎn)工具的系統(tǒng)性變化，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)入新階段。馬克思也正是根據(jù)生產(chǎn)工具的不同對不同社會(huì)發(fā)展階段加以區(qū)分，他將工具機(jī)作為“18世紀(jì)工業(yè)革命的起點(diǎn)”[26]，并從生產(chǎn)關(guān)系的角度明確提出“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)”[27]。

技術(shù)革命給生產(chǎn)工具帶來根本改變并推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)入新階段，生產(chǎn)工具的發(fā)展變化同時(shí)催生了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。人類社會(huì)發(fā)展歷史上第一輪劃時(shí)代的技術(shù)革命是農(nóng)耕技術(shù)革命，這輪技術(shù)革命以鐵制工具和牲畜力的應(yīng)用為標(biāo)志，改變了生產(chǎn)工具的“物質(zhì)形態(tài)”[28]，生產(chǎn)力從采集—狩獵階段進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，這一階段的產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主。人類社會(huì)發(fā)展歷史上第二輪劃時(shí)代的技術(shù)革命是工業(yè)技術(shù)革命，這輪技術(shù)革命以使用蒸汽機(jī)和電力、石油動(dòng)力甚至核動(dòng)力的運(yùn)用為標(biāo)志，改變了生產(chǎn)工具的“動(dòng)力形態(tài)”[29]，生產(chǎn)力進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。在蒸汽機(jī)和電力、石油動(dòng)力、核動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，生產(chǎn)工具發(fā)生了系統(tǒng)性變化，機(jī)械化、自動(dòng)化程度大幅度提高，生產(chǎn)工藝的精度、強(qiáng)度和硬度也都發(fā)生了系統(tǒng)性變化。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就工業(yè)化生產(chǎn)工具的發(fā)展變化及其大規(guī)模運(yùn)用對于生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)作用給予了充分的評價(jià)，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[30]。生產(chǎn)力的充分發(fā)展自然帶來了產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的巨變，三次產(chǎn)業(yè)的劃分其實(shí)就從工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段開始的。人類社會(huì)發(fā)展歷史上第三輪劃時(shí)代的技術(shù)革命是信息技術(shù)革命，以芯片進(jìn)而計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用為標(biāo)志，改變了生產(chǎn)工具的“控制形態(tài)”[31]，生產(chǎn)力進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，三次產(chǎn)業(yè)本身也在發(fā)生變化，并出現(xiàn)了很多帶有后工業(yè)社會(huì)特征的產(chǎn)業(yè)。

綜上，立足歷史唯物主義理論框架，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變化是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系的變化是生產(chǎn)關(guān)系演化的結(jié)果，理解和界定產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變化和產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系的變化就應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)的過程中去理解和界定。由此，界定高端服務(wù)業(yè)的概念，也應(yīng)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)的過程中去理解服務(wù)業(yè)的構(gòu)成變化與供求關(guān)系變化。

立足歷史唯物主義理論框架，就概念的辨識度而言，筆者比較認(rèn)同深圳市政府最早提出高端服務(wù)業(yè)概念時(shí)的邏輯框架。對于為什么要提出高端服務(wù)業(yè)概念，如何理解高端服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系，以及如何看待并歸納高端服務(wù)業(yè)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)特征等理論問題，深圳市政府的《意見》中已經(jīng)蘊(yùn)涵了相對清晰且簡潔的回答，我們可以在此基礎(chǔ)上就高端服務(wù)業(yè)的概念作進(jìn)一步的理論提煉。

關(guān)于為什么要提出高端服務(wù)業(yè)概念，深圳市政府在《意見》中開門見山，提出高端服務(wù)業(yè)概念是問題導(dǎo)向的——“為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，搶占新一輪國際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的制高點(diǎn)”“不斷強(qiáng)化城市功能優(yōu)勢和特色”[32]，是為了解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級等一系列現(xiàn)實(shí)問題，才要在服務(wù)業(yè)中尋找那些屬于高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)。這里隱含的理論邏輯是，高端服務(wù)業(yè)概念的提煉和界定是源于實(shí)踐的理論需求。

關(guān)于高端服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系，深圳市政府在《意見》中的表達(dá)是：“高端服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心”[33]。這一表達(dá)的內(nèi)涵是，高端服務(wù)業(yè)被包含于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)更大的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)集合，高端服務(wù)業(yè)是這個(gè)集合中的一個(gè)子集合，但這個(gè)子集合是關(guān)鍵性的。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代是與傳統(tǒng)相對的，作為客觀事物的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，作為概念的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該是反映現(xiàn)代化的概念，而現(xiàn)代化是有經(jīng)典定義的學(xué)術(shù)概念。例如，羅榮渠先生就現(xiàn)代化作的定義就得到廣泛認(rèn)同：“廣義而言，現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過程，是指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，這一變革以工業(yè)化為推動(dòng)力”[34]。基于現(xiàn)代化的概念，“高端服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心”，體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)過程中的發(fā)展脈絡(luò)：技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)帶來了服務(wù)業(yè)供給和需求兩端的戰(zhàn)略性變化，服務(wù)的供給能力因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步發(fā)生改變，同時(shí)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)的新內(nèi)容催生了大量新的服務(wù)需求，由此形成了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展鏈條。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中也有服務(wù)業(yè)，即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段的技術(shù)水平滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中的服務(wù)需求，供給和需求之間形成動(dòng)態(tài)平衡，我國著名的《清明上河圖》就體現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。工業(yè)革命啟動(dòng)了現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的一部分被新技術(shù)因素充分滲透，與新技術(shù)、新需求催生的新興行業(yè)一起升級為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成工業(yè)社會(huì)中關(guān)于服務(wù)需求與供給之間的動(dòng)態(tài)平衡。工業(yè)化本身是一個(gè)長期的發(fā)展過程，蒸汽革命、電氣革命累次發(fā)生，而信息技術(shù)革命又在工業(yè)化基礎(chǔ)上深化了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動(dòng)，技術(shù)進(jìn)步帶來服務(wù)業(yè)供給能力的不斷提升，新的服務(wù)需求也不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身也就成為一個(gè)不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)群，其中那些被最新的技術(shù)進(jìn)步因素充分滲透的行業(yè)和新技術(shù)、新需求催生的新興行業(yè)一起共同滿足新的服務(wù)需求，構(gòu)成了一個(gè)新的子集合，即高端服務(wù)業(yè)。

關(guān)于高端服務(wù)業(yè)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)特征，深圳市政府在《意見》中將其歸納為五高兩低，即“高科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染”[35]。這五高兩低生動(dòng)詮釋了“高端”二字：一方面，高科技含量、高人力資本投入是從投入層面來體現(xiàn)高端，說明高端服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)要素技術(shù)含量高，高附加值是從產(chǎn)出角度來體現(xiàn)高端，說明高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出效率高，高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度則是從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)層面來體現(xiàn)高端，說明高端服務(wù)業(yè)的正外部性高、外溢性強(qiáng)，是外部經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)，這些都是高端服務(wù)業(yè)的長板要素。另一方面，基于木桶原理，短板因素是決定整個(gè)系統(tǒng)能力高低的更為關(guān)鍵的因素。因此，高端還不僅僅體現(xiàn)在長板因素要多且長，還應(yīng)該體現(xiàn)在短板因素要少且不能太短。低資源消耗意味著高端服務(wù)業(yè)對土地、水、能源、原材料等一般性的消耗性生產(chǎn)要素的需求少，其發(fā)展并不依賴于資源投入，低環(huán)境污染則說明排放低，對生態(tài)環(huán)境的破壞小。這兩低說明高端服務(wù)業(yè)負(fù)外部性低，是生態(tài)友好型、綠色發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，而負(fù)外部性是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾乎所有產(chǎn)業(yè)最主要的短板，這也從另一個(gè)側(cè)面映襯了高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)出效率高、正外部性高、外溢性強(qiáng)。綜合來看，五高兩低的表述從長板要素與短板要素兩端充分體現(xiàn)了高端服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)方式變遷過程中的歷史方位——高端服務(wù)業(yè)是信息技術(shù)革命推動(dòng)下的產(chǎn)物，或者是后工業(yè)化社會(huì)的產(chǎn)物，新的歷史方位下整個(gè)社會(huì)的服務(wù)需求對于質(zhì)量和內(nèi)容的要求更多也更高，更重要的是，對服務(wù)業(yè)發(fā)展的代價(jià)考量更為關(guān)切，對服務(wù)業(yè)供給的約束也就更加嚴(yán)格。正是上述客觀條件的變化催生了服務(wù)業(yè)范疇內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)升級?；谏鲜隼斫猓P者認(rèn)為，從直觀和生動(dòng)的角度，深圳市政府在《意見》中五高兩低的表達(dá)充分概括并表達(dá)了高端服務(wù)業(yè)的特征。當(dāng)然，如果從更抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵進(jìn)一步概括的話，高端服務(wù)業(yè)的五高兩低特征可以再簡化，將高科技含量、高人力資本投入這兩高進(jìn)一步合并為生產(chǎn)要素技術(shù)含量高，將高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度這兩高進(jìn)一步合并為正外部性高，將低資源消耗、低環(huán)境污染這兩低進(jìn)一步合并為負(fù)外部性低。這樣，可以將高端服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)—技術(shù)特征更為簡約的概括為“三高一低”，即生產(chǎn)要素技術(shù)含量高、產(chǎn)出效率高、正外部性高、負(fù)外部性低。

三、關(guān)于高端服務(wù)業(yè)概念仍需進(jìn)一步討論的若干理論問題

本文所作的探討對于理解和界定高端服務(wù)業(yè)概念仍然是初步的，是對這一概念內(nèi)涵的理論化探討，在此之外，至少還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步討論。

首先，在相對清晰界定高端服務(wù)業(yè)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該就其外延進(jìn)行充分的討論，即討論到底哪些產(chǎn)業(yè)可以列入高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)目錄，并逐步推動(dòng)理論界共識的形成。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，各地方政府對于高端服務(wù)業(yè)的具體產(chǎn)業(yè)目錄有自己的考慮。例如，深圳市政府在《意見》中列舉了“創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重要的高端服務(wù)領(lǐng)域”[36]。再如，山東省發(fā)改委將高端服務(wù)業(yè)的代表行業(yè)劃分為金融服務(wù)等等六個(gè)行業(yè)[37]。又如，廣東省政府發(fā)展研究中心課題組選擇了信息服務(wù)業(yè)等八個(gè)產(chǎn)業(yè)[38]。各地方政府的上述選擇和判斷顯然是從區(qū)域資源稟賦出發(fā)的，是因地制宜地選擇和判斷，地域色彩比較濃郁，并非具有普遍意義的產(chǎn)業(yè)目錄。理論界目前對此也沒有充分的共識。例如，杜人淮認(rèn)為，高端服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代金融業(yè)等七大類[39]，朱曉青則認(rèn)為，高端服務(wù)業(yè)應(yīng)該涵蓋金融業(yè)等五大門類[40]。具有普遍意義的產(chǎn)業(yè)目錄，我們應(yīng)該按照中國現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 4754-2017)，在服務(wù)業(yè)的15個(gè)門類(參見表1)中選取相應(yīng)產(chǎn)業(yè)列出，這應(yīng)當(dāng)成為后續(xù)研究的關(guān)鍵。

表1 我國服務(wù)業(yè)門類分類

其次，在明晰高端服務(wù)業(yè)概念內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視并進(jìn)一步發(fā)掘高端服務(wù)業(yè)概念作為本土化概念的理論價(jià)值。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)必須重視提煉基于中國實(shí)踐的本土化概念。2016年5月17日，習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，特別強(qiáng)調(diào)了提煉本土化概念對于構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要性，習(xí)近平總書記指出，“要善于提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論”[41]。高端服務(wù)業(yè)概念雖然不能上升到中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)標(biāo)識性概念的高度，但這個(gè)概念也是很有特點(diǎn)的，既不是來自西方學(xué)術(shù)體系的舶來品，也不是我國理論界首先提出的，而是一個(gè)在實(shí)踐過程中由政府部門提出的本土化概念。改革開放過程中出現(xiàn)了很多形成路徑類似高端服務(wù)業(yè)的本土化概念，這些本土化概念在實(shí)踐探索中被提煉出來，雖然未必是理論界首先提出的概念，但理論界應(yīng)該關(guān)注并發(fā)掘包括高端服務(wù)業(yè)在內(nèi)的這些概念所蘊(yùn)含的理論價(jià)值，使之成為規(guī)范的學(xué)術(shù)概念，進(jìn)而使之成為“國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”。

綜上所述，概念是學(xué)術(shù)研究的基本邏輯起點(diǎn)，重視概念的界定和應(yīng)用，是學(xué)術(shù)研究應(yīng)有之義。立足歷史唯物主義理論框架，高端服務(wù)業(yè)的概念可以作為一個(gè)嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)概念加以運(yùn)用，也可以將其作為一個(gè)普遍性的概念在國內(nèi)外理論場合加以推介，以期共同推進(jìn)對服務(wù)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)升級的研究和認(rèn)識的深化。