苗青

[摘 要]政治性是共青團(tuán)的第一屬性，要開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，就要梳理、反思和總結(jié)高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)的難點和重點。高校需要梳理當(dāng)前工作現(xiàn)狀，指出政治引領(lǐng)難點和重點，提出契合需求，致力青年學(xué)生知、情、行的認(rèn)同，推進(jìn)精準(zhǔn)引領(lǐng)和拓寬范圍同步進(jìn)行，著力實現(xiàn)第一課堂和第二課堂融合育人。

[關(guān)鍵詞]高校共青團(tuán);政治引領(lǐng);基層團(tuán)組織;話語轉(zhuǎn)化

[中圖分類號] G641 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 02-0056-03

2018年6月，團(tuán)的十八大報告強調(diào)政治性是共青團(tuán)第一屬性，必須把政治建團(tuán)作為最高原則。要切實增強“四個意識”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2020年8月，習(xí)近平總書記在祝賀全國青聯(lián)十三屆全委會全國學(xué)聯(lián)二十七大召開的致信中強調(diào)，廣大青年要堅定跟黨走，奮進(jìn)新時代，為黨和國家事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。因此，要把加強政治引領(lǐng)放在當(dāng)前共青團(tuán)工作更加突出的位置，為即將完成的第一個百年偉大目標(biāo)書寫好最后一筆，為開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程打下最堅實的基礎(chǔ)。

一、高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)的內(nèi)涵

把握高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)內(nèi)涵首先要厘清其歷史發(fā)展軌跡，從歷史維度來追溯其本源與延伸的意義。自共青團(tuán)誕生，中國共產(chǎn)黨注重加強對其進(jìn)行思想建設(shè)，凝聚青年力量建設(shè)中國特色社會主義。之后，高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)嬗變有幾個重要時間節(jié)點，主要包括：2003年，團(tuán)的十五大后思想引領(lǐng)或思想引導(dǎo)代替思想政治工作或教育;2008年，思想引領(lǐng)作為團(tuán)的基本職能寫入報告，黨中央在團(tuán)的十六大致辭中也多次提到“引領(lǐng)”“吸引”等;2015年，黨中央召開群團(tuán)會議，政治性在思想引領(lǐng)教育中被強化。[1]整體上，高校共青團(tuán)思想建設(shè)經(jīng)歷了“思想政治工作”“思想政治教育”“思想政治引領(lǐng)”等話語變遷，[2]這深刻反映共青團(tuán)思想政治工作的理論基礎(chǔ)、內(nèi)容與方式跟黨、國家和時代的緊密聯(lián)系。

新時代高校共青團(tuán)組織的政治引領(lǐng)是以馬克思主義中國化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出政治建團(tuán)的第一屬性，以團(tuán)組織為主體，在深刻把握青年需求、青年話語、青年思維、青年特點等基礎(chǔ)上創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷促進(jìn)青年政治人格的養(yǎng)成。

二、高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)的現(xiàn)狀

（一）組織形式嚴(yán)格，內(nèi)容供給淺化

全面深入推進(jìn)共青團(tuán)改革以來，共青團(tuán)組織形式更嚴(yán)格，流程進(jìn)一步細(xì)化。對團(tuán)組織架構(gòu)、設(shè)置原則、大會召開與選舉、入團(tuán)、團(tuán)推優(yōu)等方面均做了詳細(xì)規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平得到有效提升。

而團(tuán)組織在內(nèi)容供給方面還存在不足，對青年團(tuán)員實際需求把握不夠。大部分團(tuán)員對共青團(tuán)政治引領(lǐng)效果評價都為內(nèi)容不聚焦、趣味性不強、重點不突出等，沒有真正發(fā)揮引領(lǐng)青年、解決思想問題、組織育人等作用。同時，內(nèi)容供給不準(zhǔn)確易降低青年參與團(tuán)組織活動的積極性，這也是共青團(tuán)政治引領(lǐng)需持續(xù)關(guān)注的問題。

（二）活動方式多樣，效果呈現(xiàn)欠佳

新時代團(tuán)組織活動方式豐富多樣，線上線下協(xié)同發(fā)展，但團(tuán)組織常規(guī)活動，如團(tuán)日活動、團(tuán)課、黨課、組織生活等政治引領(lǐng)明顯的活動效果欠佳。調(diào)研中有團(tuán)干部表示：“過多地舉辦引領(lǐng)活動可能會引起同學(xué)們的疲倦感?！贝蟛糠謱W(xué)生都把主要精力放在學(xué)習(xí)中，如何與第一課堂有機融合，并高效發(fā)揮第二課堂作用，是高校共青團(tuán)組織面臨的又一個重要課題。

（三）運行時間斷續(xù)，價值挖掘不足

團(tuán)組織擅長憑借重大時間節(jié)點舉辦重要活動，這對青年政治引領(lǐng)具有積極意義。但是，團(tuán)組織中很多活動都是即興之為，臨時號召團(tuán)員參加，持續(xù)時間較短，內(nèi)容往往也不夠深刻，這一方面可歸因于活動較多，但更重要的還是組織活動缺乏整體設(shè)計，這也會影響青年政治參與的動力和政治行為的轉(zhuǎn)化力。

團(tuán)組織活動價值挖掘不足，與青年需求不相匹配。有團(tuán)員提到團(tuán)組織活動“重參與，輕思考”，主題教育、紅色資源參觀等停留在表面，久而久之，就會導(dǎo)致團(tuán)組織活動成為校園邊緣活動。團(tuán)組織活動應(yīng)追求知識性、情感性和價值性統(tǒng)一，進(jìn)而全方位影響青年健康成長，實現(xiàn)育人育成。

三、高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)存在的難點以及重點問題

（一）高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)存在的難點問題

1.宣傳渠道：基層宣傳力量薄弱與渠道多元化的挑戰(zhàn)

共青團(tuán)組織宣傳渠道問題主要包括兩大方面：一是基層團(tuán)組織宣傳力量薄弱，尤其班團(tuán)層面宣傳少;二是面臨多元宣傳挑戰(zhàn)，官方宣傳很少能夠引起關(guān)注。[3]

宣傳渠道多元化一直是當(dāng)前共青團(tuán)組織宣傳工作面臨的主要問題。大眾接收的信息來自各個方面，易使主流宣傳被稀釋。習(xí)近平總書記強調(diào)，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播的主渠道。正能量是總要求，管得住是硬道理，現(xiàn)在還要加一條，用得好是真本事。傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的時代，宣傳工作要持續(xù)創(chuàng)新。共青團(tuán)組織要積極通過創(chuàng)新來建立宣傳陣地、獲得宣傳主動權(quán)以及搶占青年學(xué)生碎片時間，進(jìn)而正確應(yīng)對此項挑戰(zhàn)。

2.話語轉(zhuǎn)化：是否具有價值感與時代性

把理論講明白辨清楚是共青團(tuán)組織政治引領(lǐng)的重要目標(biāo)。理論是行動的先導(dǎo)，在某種意義上，共青團(tuán)政治引領(lǐng)即用馬克思主義理論來武裝青年，引導(dǎo)青年人生奮斗方向和確立人生理想。理論來源于生活也高于生活，政治引領(lǐng)必然會面臨理論話語轉(zhuǎn)化問題。話語是某種事物對外表達(dá)和宣示存在的言語符號系統(tǒng)。共青團(tuán)政治引領(lǐng)話語轉(zhuǎn)化問題：首先，話語對青年學(xué)生是否產(chǎn)生價值感。話語要能夠直擊學(xué)生成長性需求，能夠解決學(xué)生在知識、思想或情感上的難題。其次，話語是否具有時代性。政治引領(lǐng)話語要切中新時代青年的特點，符合移動網(wǎng)絡(luò)時代青年“口味”。

3.覆蓋面：受眾的局限與內(nèi)容泛而不精

當(dāng)前，共青團(tuán)組織政治引領(lǐng)存在受眾的局限問題。團(tuán)組織政治引領(lǐng)工作主要面向團(tuán)組織及其團(tuán)員，對于其他學(xué)生群眾較少涉及。同時，它的主要實施者為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，包括院系團(tuán)組織干部、班級團(tuán)支書、支委會成員等，而其他團(tuán)員更多的是旁觀者。

同時，政治引領(lǐng)還存在內(nèi)容泛而不精、缺乏品牌引領(lǐng)的問題。共青團(tuán)政治引領(lǐng)目標(biāo)還包括政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和行為認(rèn)同，是知、情、意的統(tǒng)一。實際上，其內(nèi)涵和外延十分寬泛，而要引導(dǎo)青年在大學(xué)四年間形成正確的政治品格著實為一大挑戰(zhàn)。

4.效果評價：青年不重視評價與不完善的評價體系

共青團(tuán)政治引領(lǐng)因其主觀意識強，進(jìn)而在實際工作中很難去量化和評價，其效果也需要較長的時間或者遇到特殊時期才可能顯現(xiàn)。但在當(dāng)下工作中，青年對政治引領(lǐng)活動評價的忽視應(yīng)引起足夠的注意。

共青團(tuán)政治引領(lǐng)在評價方面存在的另一個問題是體系不完善。評價一般包括形成性評價、過程性評價和總結(jié)性評價等，當(dāng)下工作中主要是評優(yōu)等側(cè)重結(jié)果的總結(jié)性評價，對過程監(jiān)督、測評較少，學(xué)生參與的主動性和積極性都不強。

（二）高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)需要關(guān)注的重點問題

1.契合需求，致力青年學(xué)生知、情、行的認(rèn)同

首先，要深入青年中去加強調(diào)研。這一方面體現(xiàn)對青年的關(guān)心，更重要的在于了解青年內(nèi)心的想法和困惑。除了常規(guī)線上線下調(diào)研渠道，要注重培訓(xùn)基層團(tuán)干部、團(tuán)支委的調(diào)研能力和水平，注重發(fā)揮他們的作用。其次，要聚焦特色打造品牌化的政治引領(lǐng)項目?？梢詮陌嗉増F(tuán)支部著手，綜合考慮專業(yè)、人數(shù)、地域、經(jīng)歷等，確定引領(lǐng)的特色內(nèi)容，分層分類推進(jìn)政治引領(lǐng)。最后，要挖掘引領(lǐng)內(nèi)容的深度。提供能使青年在思想、知識、情感等方面產(chǎn)生共鳴、獲得心理安慰等的內(nèi)容。

2.分層分類，推進(jìn)精準(zhǔn)引領(lǐng)和拓寬范圍同步進(jìn)行

共青團(tuán)政治引領(lǐng)重點在團(tuán)員，重點中的關(guān)鍵少數(shù)就是團(tuán)干部。他們是政治引領(lǐng)工作的主體，扮演策劃者、組織者、參與者和受教者等角色，直接關(guān)系共青團(tuán)組織的形象，影響著對身邊其他學(xué)生群眾開展政治引領(lǐng)的效果。不過，也要看到政治引領(lǐng)僅僅面向團(tuán)員著實不夠。政治引領(lǐng)本質(zhì)是帶動廣大青年，這里既包括團(tuán)員，也覆蓋群眾。加上嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員后，今后新入團(tuán)團(tuán)員總數(shù)會降低。因此，政治引領(lǐng)要更多思考如何做好學(xué)生群眾的工作。

精準(zhǔn)引領(lǐng)要面向團(tuán)員和團(tuán)干部分類設(shè)計和推進(jìn)，注重他們的一般需求（知識學(xué)習(xí)、參與實踐等）和特殊需求（經(jīng)濟(jì)困難、情感交友等），突出團(tuán)干部的主導(dǎo)作用，以點帶面調(diào)動整個青年團(tuán)組織。對其他學(xué)生群眾而言，共青團(tuán)組織積極圍繞中心、服務(wù)大局，從愛國主義、勞動奮斗精神、制度自信、文化自信等角度去開展政治引領(lǐng)工作，創(chuàng)新工作方式方法，真正帶領(lǐng)廣大青年同向同行。[4]

3.團(tuán)教協(xié)同，著力第一課堂和第二課堂融合育人

著力第一課堂和第二課堂融合育人還要大力推進(jìn)“第二課堂成績單”制度。作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要參考，該制度要在信息收集、活動開展、學(xué)分認(rèn)定等方面實現(xiàn)高效、便捷操作。要更加重視校園信息化平臺建設(shè)，加大智慧校園建設(shè)投入，提升學(xué)生對第二課堂的認(rèn)可度，讓第二課堂與第一課堂實現(xiàn)有效互補，成為青年大學(xué)生生活的必要組成部分。

四、高校共青團(tuán)政治引領(lǐng)路徑

（一）引領(lǐng)內(nèi)容上堅持發(fā)展觀

政治引領(lǐng)的內(nèi)容要堅持發(fā)展觀，既要按照時代和青年發(fā)展特點提供內(nèi)容，又要提供具有一定難度、適合啟悟青年的內(nèi)容。內(nèi)容供給是政治引領(lǐng)工作效果的決定性因素。通過全面匹配青年對過去歷史、先進(jìn)思想等的渴求，實現(xiàn)信息對稱和良性互動，增強青年認(rèn)同感。新時代青年需積極錘煉本領(lǐng)、堅定理想信念、肩負(fù)民族復(fù)興的重任、做好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的生力軍。當(dāng)前政治引領(lǐng)工作可組建專門內(nèi)容供給研究團(tuán)隊、精選相關(guān)內(nèi)容、挖掘代表人物事跡和梳理經(jīng)典思想故事等為學(xué)生學(xué)習(xí)、思維發(fā)展助力。

在內(nèi)容選擇上要進(jìn)行凝練和再發(fā)展創(chuàng)造，能夠引發(fā)青年學(xué)生的思考和頓悟。自媒體時代，學(xué)生知識獲取渠道多，從內(nèi)心就拒絕再去花精力聽一些大家熟悉的、淺層的知識。因此，要注重分享全新的內(nèi)容或者經(jīng)過創(chuàng)造轉(zhuǎn)化的常規(guī)內(nèi)容，填充青年知識上的盲點或誤區(qū)，促使他們沉下心去、主動思考。

（二）引領(lǐng)載體上堅持特色與品牌

政治引領(lǐng)載體要豐富的同時更需要重點打造特色和品牌。它不像一般的校園活動，其要求、內(nèi)容深度、期盼效果等都更嚴(yán)更高。

一般高校團(tuán)支部在校時間有四年，重點打造時間為前兩年。校院兩級團(tuán)委加強指導(dǎo)，制定兩年和四年行動計劃項目，最大力度整合資源，圍繞重大主題持續(xù)推進(jìn)。雖然團(tuán)支部名稱、人員構(gòu)成會變，但專業(yè)、物理環(huán)境變化較小，品牌一旦形成就可以發(fā)揮其引領(lǐng)、感染青年的功能。

（三）引領(lǐng)話語上堅持“土味”與“網(wǎng)味”

政治引領(lǐng)一大難點為話語轉(zhuǎn)化，要具備價值感和時代性，要直指青年心聲。而把抽象理論傳達(dá)給青年學(xué)生并使他們積極踐行就需要話語上的創(chuàng)新創(chuàng)造，但前提需對經(jīng)典著作、原文的背景、內(nèi)容及其意義有所了解。話語上必須堅持“土味”，即原原本本表達(dá)其內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話中指出：聚焦解決思想根子問題，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差。高校團(tuán)組織可以組織團(tuán)干部讀書班、團(tuán)員讀書小組等，全面把握相關(guān)理論和思想。

引領(lǐng)話語在堅持“土味”的同時，還需兼具接地氣的“網(wǎng)味”。青年學(xué)生日常生活中網(wǎng)絡(luò)是重要的組成部分，用流行、受歡迎的網(wǎng)絡(luò)話語和載體表達(dá)，可以有效接近和走進(jìn)青年眼里、心里。調(diào)研中，不少訪談對象提到要創(chuàng)新話語，多多利用網(wǎng)絡(luò)新媒體、小視頻、圖片、音頻及組織特色線上活動等方式來開展工作，激發(fā)青年興趣。

（四）引領(lǐng)機制上堅持基層團(tuán)組織“唱主角”

當(dāng)前黨建中特別強調(diào)黨支部“唱主角”，那么對團(tuán)建而言，就是高?；鶎訄F(tuán)組織尤其班級團(tuán)支部要“唱主角”?；鶎訄F(tuán)支部在政治引領(lǐng)方面存在宣傳力量、理論功底、組織能力薄弱等問題?；A(chǔ)不牢，地動山搖，政治引領(lǐng)工作要抓住基層團(tuán)支部，夯實其力量，積極為其賦能。

在“全團(tuán)主抓基層”背景下，各級共青團(tuán)應(yīng)抓住機遇，工作重心和重點進(jìn)一步下沉，給予基層團(tuán)組織經(jīng)費、時空保障和激勵機制，并加強團(tuán)員骨干隊伍培訓(xùn)，切實推進(jìn)團(tuán)支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將團(tuán)支部內(nèi)部建設(shè)和外部建設(shè)結(jié)合起來，拓寬非團(tuán)員影響面，不斷提高共青團(tuán)政治引領(lǐng)的可操作性和有效性，持續(xù)提升政治引領(lǐng)工作的組織力、服務(wù)力和凝聚力。

總之，高校共青團(tuán)組織政治引領(lǐng)的重要性不言而喻，關(guān)系著黨的助手和后備軍培養(yǎng)，關(guān)系著中國特色社會主義事業(yè)是否后繼有人，關(guān)系著新時代長征路上接力棒選手是否合格。面對錯綜復(fù)雜、百年未有之大變局的國際背景和處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期與歷史交匯期的國內(nèi)環(huán)境，作為光榮的中國共青團(tuán)中的重要組成部分，無論從其歷史還是實踐中看，高校共青團(tuán)組織基礎(chǔ)好、影響大、動力足，理應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任和主動肩負(fù)更大的擔(dān)子。講政治是新時代高校共青團(tuán)組織發(fā)展自身和應(yīng)對各類事務(wù)第一法寶，是在實現(xiàn)民族偉大復(fù)興拼搏中彰顯自身價值的核心體現(xiàn)。

新時代高校共青團(tuán)既面臨政治思想教育認(rèn)可度低、工作方式陳舊等老問題，也面臨著話語轉(zhuǎn)化、品牌打造、功利主義等不良思潮沖擊的新問題，工作重點和難點相互制約，看似舉步維艱，但實際上共青團(tuán)發(fā)展就是在解決新老問題交織過程中壯大，成為青年先鋒隊的。高校共青團(tuán)要繼續(xù)加強政治引領(lǐng)研究和實踐探索，不顧一切融入黨、在國家和時代的熔爐中鍛造自身，成為中國青年政治人生的最可靠的引領(lǐng)者。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉佳.高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)基本問題研究[J].廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2016，30（4）：15-23.

[2]裘欣璐.新中國成立70年來共青團(tuán)開展青年思想政治建設(shè)研究綜述[J].青年學(xué)報，2019（4）：91-97.

[3]習(xí)近平：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)[N].人民日報，2018-08-23.

[4]劉廣登，葛大偉.新時代高校青年思想政治工作的動能轉(zhuǎn)換和空間重構(gòu)[J].中國青年研究，2019（2）：113-119.

（責(zé)任編輯： 劉潔）

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