楊小亮

摘? 要： 機關事業(yè)單位檔案是其運營保障工作中的重要一環(huán)，伴隨著機關事業(yè)單位的發(fā)展。在新的歷史起點上，機關事業(yè)單位的檔案管理工作被賦 予了新的要求，只有進一步解放思想，以創(chuàng)新引領檔案工作發(fā)展，才能真正肩負起新時代檔案管理工作的歷史使命，切實推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞： 事業(yè)單位;檔案管理;工作現(xiàn)狀;工作創(chuàng)新

引言

人事檔案管理作為機關事業(yè)單位的基礎管理，在提高人力資源管理效 率，促進單位發(fā)展，為領導提供決策依據(jù)等方面發(fā)揮著重要作用。人事檔 案管理包括檔案的收集、整理、分類、歸檔、保管和查詢等，具有一定的 復雜性。在新時代背景下，各行各業(yè)都迎來了新的發(fā)展機遇，機關事業(yè)單 位人事檔案管理工作也不例外，如何做好新時期的人事檔案管理工作以及 如何解決不斷暴露出來的新問題已經(jīng)成為了現(xiàn)階段各級人事檔案管理部門 研究的新課題。

1 事業(yè)單位檔案管理存在問題

1.1? 重視程度不高

第一，重視程度不夠。在信息化迅速發(fā)展下，人們對檔案工作的管理 意識越來越淡薄，加之一些單位的領導層面工作重心放在業(yè)務工作上，對 檔案工作認識不到位。第二，沒有專業(yè)檔案人員。很多單位沒有設立單獨 的檔案管理部門，多將檔案管理工作歸于辦公室，檔案管理人員兼職，業(yè) 務能力水平不足，且工作時間不能保證，檔案工作多為應付。第三，沒有 專門檔案設施。有些單位沒有單獨的檔案室，甚至沒有檔案柜，或者檔案 柜沒有規(guī)范有效利用，有的就是一間辦公室，融檔案儲存、查閱檔案、雜 物倉庫于一體，環(huán)境雜亂，給檔案儲存帶來很大風險[1]。

1.2? 事業(yè)單位檔案管理人員水平不高

事業(yè)單位的檔案管理工作往往會涉及到十分復雜、系統(tǒng)的工作內容， 對于相關從業(yè)人員的專業(yè)素質有著較高的要求，同時對其個人品質也有著 一定的要求，例如必須具備耐心、細心的工作品質。然而，實際情況卻 是，大多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，同時在職業(yè)態(tài)度 方面不夠端正，存在大量敷衍了事、尸位素餐的行為。

1.3? 信息化水平落后

目前事業(yè)單位仍多是紙質化檔案管理，未普及大規(guī)模信息化檔案管理 手段，分析認為，主要是受傳統(tǒng)思維模式影響，沿襲舊制，缺乏改革突破 的信心和勇氣;檔案信息化建設是一項系統(tǒng)工程，需要大量資金和人力支 持，財政資金投入不足是擺在面前的一大難題;信息化管理對電子辦公尚 未普及的地區(qū)、部門單位也是一種挑戰(zhàn)。

1.4? 事業(yè)單位檔案管理方式不合理

在信息化時代背景下事業(yè)單位的檔案管理工作缺少對于信息技術的正 確應用，無法保持與時代發(fā)展步伐的一致，? 仍舊停留在傳統(tǒng)的管理模式 中。造成該現(xiàn)象的主要原因在于大部分檔案管理人員的思想較為落后，關 于檔案管理工作的認知依舊停留在傳統(tǒng)層次，也就導致日常工作開展存在 大量工作方式不合理的情況。

2 新時期機關事業(yè)單位人事檔案管理工作的有效策略

2.2? 提高重視程度，加大投入水平

新時期，各級領導和人事檔案管理工作人員要高度重視人事檔案管 理工作，注重提高政治站位，主動擔當作為，以首善標準不斷提升檔案工 作的科學化、制度化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮人事檔案在建設高素質、專 業(yè)化干部隊伍中的重要作用。干部人事檔案具有不可再生性，一旦損毀便 無法補救。因此，加強基礎設施建設，維護干部人事檔案的安全、完整顯 得尤為重要。各級機關事業(yè)單位要加大人事檔案管理的投入，高標準進行 硬件設施建設，著眼未來10至20年干部人事檔案管理工作需要，建設智 能化人事檔案庫房，嚴格按照《干部人事檔案工作條例》推進落實好檔案 庫房、閱檔室和檔案管理人員辦公室“三室分開”， 加強“八防”——防 火、防潮、防盜、防光、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物相應基 礎設施建設，確保檔案安全[2]。

2.2? 加速檔案信息化建設，著力做好手段創(chuàng)新

事業(yè)單位的檔案信息化建設工作早在20世紀末就已經(jīng)開展，伴隨著 信息技術的快速發(fā)展，檔案信息化建設也呈現(xiàn)了持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新的趨 勢，結合機關事業(yè)單位檔案工作特點及管理現(xiàn)狀，在新時期加快檔案信息 化建設，可以從以下幾個方面入手：一是加強機關事業(yè)單位領導層對于檔 案信息化工作的重視，將信息化建設工作納入單位總體規(guī)劃，出臺相關的 支持政策，推進檔案信息化建設有序開展。成立檔案信息化工作委員會， 加大人員及經(jīng)費支持，為信息化建設提供有力保障。二是加快檔案數(shù)字化 建設進度，機關事業(yè)單位應建立符合自身實際的數(shù)字化模式，從長遠發(fā)展 角度來看，還應以自主數(shù)字化為主，外包服務為輔。根據(jù)檔案保管和利用 的需求，優(yōu)先對于利用頻繁的檔案進行數(shù)字化建設，確保在建設周期較長 的情況下，能夠優(yōu)化信息化建設的內容結構，使其更貼合實際需要。三是 制定信息化建設規(guī)劃，細化信息化建設工作計劃，從信息化建設目標、責 任分工、實施階段、成果驗收、資金投入等方面進行統(tǒng)籌，有組織地做好 檔案信息化建設工作。

2.3? 拓展事業(yè)單位檔案管理服務能力

需要清晰認識到事業(yè)單位所開展的檔案管理工作的核心目的是為事業(yè) 單位的發(fā)展提供服務。故此，關注服務能力的提升十分關鍵，首先需要針 對相關從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)進行培訓，以此提高其服務能力。要求相關從 業(yè)人員能夠快速掌握信息技術手段，推動信息化技術在檔案管理工作中的 應用。同時也需要關注從業(yè)人員職業(yè)品質的培養(yǎng)，強調日常工作過程中的 盡職盡責。在實現(xiàn)服務能力提高的同時，需要關注服務內容的拓展。具體 是指將先進技術形式用于服務內容拓展領域，轉變被動等待的狀態(tài)，轉而 為事業(yè)單位的日常運行，提供主動的檔案服務，以教導的形式將檔案信息 在事業(yè)單位內部進行流通，不斷提高檔案管理服務的專業(yè)化和個性化。最 后，作為一名事業(yè)單位的檔案管理人員需要保持積極進取的學習心態(tài)，在 日常工作之余，主動學習檔案管理工作的新知識和新技能，例如關于各類 新引進的信息技術的操作技巧等，致力于提升自身的專業(yè)化水平，從而鑄 造一支高精尖的檔案管理人才隊伍[3]。

2.4? 健全制度，推進檔案管理規(guī)范化

合理的檔案管理制度是機關事業(yè)單位開展檔案工作的必要條件。機關 事業(yè)單位要立足本單位實際，建立健全檔案管理工作制度，包括檔案的收 集、歸檔、保管、使用、查閱、借閱、保密、銷毀等各個流程環(huán)節(jié)，做到有 章可循、有據(jù)可依。制度生命在執(zhí)行，制度制定后要及時組織學習，并一以 貫之抓好貫徹執(zhí)行。要將檔案管理工作納入部門科室考核，建立檔案管理獎 懲考核機制，通過落實獎懲措施，調動全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性[4]。

3 結束語

綜上所述，檔案管理工作水平直接影響單位整體管理水平。機關事業(yè) 單位要切實提高思想認識，增強每個人的檔案管理意識，健全完善檔案管 理制度，運用科學、規(guī)范的現(xiàn)代化信息管理手段和方法推動檔案信息化建 設，打造專業(yè)、高效的檔案管理團隊，最大化地發(fā)揮檔案利用價值，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 陳麗生 . 芻議干部人事檔案管理的人才建設作用 [ J ] . 中外企業(yè)家， 2020（16）：127-139.

[2]張祖娟. 當前事業(yè)單位人事檔案管理建議[J].辦公室業(yè)務，2020（08）：170.

[3]于皓.人事檔案管理信息化建設的必要性與建設策略分析[J].辦公室業(yè)務， 2020（08）：84-86.

[4]王燕青.事業(yè)單位提升人事檔案管理水平的探究[J].商訊，2020（11）：196.

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