麥凱文

摘? ?要： “減碳”這一重大任務涉及千家萬戶，甚至關乎到每一企業(yè)、每一居民的切身利益，更與政府的政策導向息息相關。當前，企業(yè)、居民、政府部門在全球最大、時間最短的碳排放、實現“雙碳”目標的背景下，分別出現了新情況，需要總結新經驗、研究新問題、尋找新思路。

關鍵詞：企業(yè);居民;政府;減碳;境況突破

中圖分類號：FX196? ? ? ? 文獻標志碼：A? 文章編號：1673-291X（2022）05-0049-03

一、各類主體的境況

在實現“碳達峰”、碳中和目標過程中，企業(yè)、居民和政府部門遇到或將要遇到各種困難。

（一）企業(yè)呈現多重矛盾

下面以煤電企業(yè)和“小微”企業(yè)為例進行分析，因為這些企業(yè)比較典型，基本上是碳排放的元兇。

1.增產與“減碳”的矛盾

我們知道，如今煤電的增產依然在國民經濟中相當重要。而煤炭這種化石能源是我國碳排放最大的源頭，所以在“十四五”期間，煤電是國家嚴控的項目。我國“減碳”的首要目標是，2030年非化石的能源消費的占比要達到約25%，意味著近幾年內要保證人們生活的正常需求，保證電力供求安全和連續(xù)，煤炭企業(yè)一方面必須要增產，而另一方面企業(yè)的消耗還要下降10%。我們離“碳達峰”還有8年時間，任務相當艱巨，企業(yè)面臨的“又要馬兒跑得快、又要馬兒不吃草”的壓力有多大可想而知。

2.成本上漲與“減碳”的矛盾

企業(yè)自然十分期待高效、安全的清潔非化石能源，但是這種清潔能源的技術成本太高，遠遠超過傳統(tǒng)煤電的技術成本。特別是，如果煤電這種化石能源的基礎設施要淘汰的話，將會帶來極其昂貴的退出成本，包括物資成本與人力成本。至于以后為達到碳中和的碳捕獲及利用的技術、碳封存技術，都會帶來相當大的成本?？偠灾?，以新能源為主體的、綠色發(fā)電系統(tǒng)的構建需要付出巨大的額外成本。而且上游企業(yè)的生產成本上揚，通過傳導機制，也必定會影響下游產品價格上升。

3.技術轉換與“減碳”的矛盾

企業(yè)“減碳”要抓住的牛鼻子上就是碳排放的比重要約大于90%的化石能源。要進行替代，除了成本以外，還存在技術轉換問題。首先，企業(yè)進行技術轉換需要一定的時間，長期的發(fā)展慣性、傳統(tǒng)的生產模式不可能在短時間里完全、徹底地摒棄。其次，非化石能源的規(guī)?；c產業(yè)化發(fā)展總要有個過程。就從技術性能上來說，非化石能源目前還帶有很大的不確定性，比如風電就會受制于氣象條件等不可控因素。再次，企業(yè)自身對電力的調峰、儲能、輸送等都存在不同程度的技術問題。

4.企業(yè)生存與“減碳”的矛盾

我國目前的“小微”企業(yè)約占全國企業(yè)總量的70%。2021年上半年的限電，使小企業(yè)開工不足，甚至停工;而電費漲價，使小企業(yè)生產成本上升，市場競爭力下降。眾所周知，“小微”企業(yè)對社會貢獻大，但是其有先天的不足，特別是技術差、排污大，在“減碳”過程中有不少企業(yè)會難以自拔。還由于“小微”企業(yè)可能對信息的知曉受限、對市場的判斷有誤，企業(yè)“減碳”轉型風險比較大。特別是那些處于化石能源下游的小企業(yè)，其帶來的碳排量大，而又無力購買市場碳排放的指標，最后的結局就是被淘汰而退出。

（二）居民遇到現實問題

我國居民一般能夠接受節(jié)能減排，但是也會碰到一些具體困難。

1.居民對生活質量要求與節(jié)能的對立

進入全面小康社會以后，我國居民生活水平提高了，想居住更大面積的住房、使用體量更大的家用冰箱、駕駛更加寬敞舒適的大排量“SUV”家庭汽車、夏天多使用冷空調與冬天多開啟暖空調，富人想擁有豪宅、私人飛機與游艇，所有這些都要消費更多的能源，似乎與節(jié)能背道而馳。

2.居民實際工資下降與“碳價”提高的背離

2021年上半年煤價的提高，使企業(yè)發(fā)電越多虧損越大，于是出現了電力供應減少的情況。隨著電價的上浮，客觀上增加了居民的生活成本。由于碳的配額數量收縮，“碳價”上揚而拉高產品成本，企業(yè)把這種“碳成本”通過直接或間接的方式轉嫁出去，最終由消費者買單。企業(yè)轉嫁生產成本、提高消費品價格，居民收入沒有增長或者收入趕不上消費品價格上升的幅度，居民的實際工資下降，影響居民特別是影響低收入群體生活水平。

3.居民可能丟掉飯碗與淘汰污染企業(yè)的沖突

在實現“雙炭”目標過程中，嚴重污染的企業(yè)要淘汰，尤其是一些“小微”企業(yè)在“減碳”轉型過程中會有“陣痛”，免不了造成工人轉崗、下崗。在我國，往往是不少能源企業(yè)所在的地區(qū)，通常是相對不發(fā)達地區(qū)，工人丟掉飯碗的話，就有可能造成整個社會的貧富差距進一步拉大。

（三）政府承受一定壓力

從2021—2060年，我國要從“高碳—低碳—零碳”的過程中，政府面對投入多、周期長、風險大的諸多不確定因素，承受種種壓力在所難免。

1.經濟增長與節(jié)能減排的壓力

處在工業(yè)化發(fā)展階段的我國，高耗能企業(yè)對經濟增長的貢獻不小。在一定時期內，我國的GDP增長與減少碳排放量確實存在“魚和熊掌不可兼得”的尷尬。當前為了減碳，有些傳統(tǒng)的產業(yè)項目肯定不能上馬，當然會影響產值;而有些節(jié)能的綠色項目，也難以一下子與老產業(yè)接續(xù)，這樣在短期內就會陷入“進退兩難”的境地。

2.民生需求與節(jié)能減排的壓力

隨著老百姓生活水平的提高，必然要求增加能源的供應量，然而在節(jié)能減排的背景下，在綠色發(fā)電技術沒有占主導地位的一定時期內，無論是煤炭企業(yè)的擴張還是煤電產能的擴張都會受到一定限制，供求之間一時半會還不能改變不平衡、不對稱的狀態(tài)。比如，在一段時期某些地區(qū)電力供應減少、電費上漲所帶來的民生影響。

3.社會發(fā)展與節(jié)能減排的壓力

毫無疑問，社會的發(fā)展需要越來越多的能源消費，沒有電力的增加社會生活的各個方面都無法推進。現實中我國基礎設施的投資規(guī)模相當大而且具有慣性，所以導致全國的能源消費量還會繼續(xù)增長。專家估計，2030年我國的能源消費量可能達到60億噸標準煤，這樣第一步“碳達峰”以后，將給第二步“碳中和”帶來更大的壓力。

上面分析的這些現象都是在一定時期內的難處，從長遠來看這些困難都可能得到克服。

二、各類主體突破困境的思路

前面分析了節(jié)能減排中出現的困難與問題，從我國的實際出發(fā)，我們必須對癥下藥設計自己的路徑，這樣克服千難萬險是完全可能的。

（一）企業(yè)的“減碳法”

“減碳達標”是我國向國際社會鄭重承諾的中長期戰(zhàn)略，企業(yè)必須要節(jié)能減排，同時企業(yè)也必須增產，如何“兩條腿走路”并且行穩(wěn)致遠？總結國內節(jié)能增效的成功經驗，企業(yè)前行路在腳下。

1.科技發(fā)明是根本

在“減碳”背景下，科學技術轉化為生產力，就是要通過科技的發(fā)明創(chuàng)造，轉化為低碳技術、“零碳”技術。企業(yè)要增產減排，需要國際最前沿的生態(tài)技術。而先進的綠色技術必須運用科學原理進行發(fā)明創(chuàng)造。當下尤其需要突破解碳、降碳、“固碳”的機理，所以企業(yè)要抓緊低碳前沿技術的研究，高校及科研部門要抓緊對基礎理論的研究。比如，規(guī)?；瘍δ芗夹g、氫能技術，還有資源循環(huán)利用鏈接技術。對于我國的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可持續(xù)增產增效來說，低碳型技術體系的發(fā)明創(chuàng)造迫在眉睫。

2.綠色生產是關鍵

企業(yè)“增產+減碳”時間緊、任務重。實踐證明，今后要以新技術、新工藝為前提達到減排效果、實現“綠色生產”。上海有一家專門生產火電、核電等重要零部件的科技公司，創(chuàng)造了大型船用“低速柴油機曲拐鍛件全模鍛”工藝，這個擁有完全自主知識產權的技術，其各項性能指標都好于進口產品，不僅超越了當下世界主流的“彎鍛法”，更為重要的貢獻是通過一次性原材料30%—70%的節(jié)省，可以使碳排放減少50%以上，實現“綠色生產”。這個案例充分說明了以新工藝、新材料支撐的綠色生產可以使企業(yè)既降低成本又做到“減碳”。

3.精準管理是捷徑

企業(yè)減排的技術性毋庸置疑，而企業(yè)管理更勝一籌。企業(yè)要節(jié)能增效，在科學管理上就要動足腦筋、想盡辦法，通過精準施策達到減排增效?！皷|航”的精準管理就達到了這樣的“降本”與“減碳”效果。比如，從上海市到北美東部的航線，東航通過研究尋找最佳的風向來確定新的航向，飛過去時靠風助力，返回時減少風的阻力，這樣就縮短了航班時間、減少燃油，自然碳排放相應也就減少了。其他航線也類似精準發(fā)力，這樣的科學管理推動了企業(yè)增值與低碳效果兩全齊美。

4.改造轉型是方向

企業(yè)要瞄準綠色的經濟增長點，對高耗能的、高碳排的技術工藝進行盡快節(jié)能改造和結構調整。石化企業(yè)首先要把傳統(tǒng)加油站改建成加能站，新建加氫站、“油氫”合建站、“充換電”站、光伏發(fā)電站。煤電企業(yè)也必須朝著低碳、脫碳的可再生能源的方向進行改造轉型。 “小微”企業(yè)必須對自己的“減碳”情況進行排摸、估量，該退的退、該轉的轉，早日融入低碳經濟的大潮，成為低碳經濟大家庭中、下游的一員。小企業(yè)雖然困難不少，但是由于規(guī)模小，船小好掉頭，轉身比較容易，只要找準了方向，把握了機會，精準發(fā)力，能夠走出一條寬廣的新路。比如，浙江慶元有個生產香菇的小企業(yè)，在相關部門指導下，為使香菇去除水分，用熱泵式烘干機取代原來延續(xù)800多年的以火烘干，大大減少了有害氣體、特別是二氧化碳的排放。運用清潔能源在提高用能效率、降低成本的同時提升了經濟效益。

（二）居民的“減碳行”

廣大居民要識大體顧大局，積極緊跟時代發(fā)展，選擇低碳擁抱綠色。

1.擁有綠色合理的生活態(tài)度

我們居民必須深刻意識到，“節(jié)能減碳”與家庭生活密切相關，與個人消費更是緊緊相連。有研究報告表明，目前我國居民生活消費所帶來的碳排放量接近整個社會碳排放量的53%，以至于節(jié)能減排對居民的日常消費提出了挑戰(zhàn)。我們需要提高對美好幸福生活的認知水平認識到，雖然我國進入全面小康社會，消費水平正在不斷提高，生活質量越來越好，但是幸福美好生活決不是那種奢靡、浪費、揮霍的做派，而是合理、生態(tài)的綠色生活方式;我們雖然富起來了，擺脫了絕對貧困，但是還存在大量相對貧困地區(qū)與低收入群體，當前提倡“不浪費一粒米、一滴水、一度電”很有現實意義。過上好日子的人們必須懂得適度消費，購買各種利國利民、健康適用的消費品。居民對綠色消費品的需求，往往對企業(yè)的生產決策起到引領作用，居民的消費行為會影響企業(yè)的節(jié)能減排，使得企業(yè)愿意提供更多更好的綠色生活用品，居民的綠色消費行為甚至可能影響政府的科學決策。

2.選擇低碳健康的生活方式

首先，居民要選擇低碳或“零碳”出行：家庭購買新能源車、小排量的車或者零排量的車子。自行車是“零碳”的最佳選擇，騎車不受堵車的困擾，能夠控制時間，還能鍛煉身體。有數據顯示，在交通出行的5公里之內，如果選用共享單車，可以替代30%的燃油車。居民應該發(fā)揚光大我們自行車王國的傳統(tǒng)，認識到人人都可以營造低碳的生態(tài)環(huán)境。至于選擇步行，以“步”代車，更是健身與節(jié)能兩不誤。

其次，居民在可能的情況下選擇裝配式建筑，因為這種建筑的材料制造和房屋的施工安裝與傳統(tǒng)的建房相比，碳的排放數量減少20%以上。我們城鎮(zhèn)的居民，可適當選擇用天然的材料替代混凝土結構的住房、屋頂安裝太陽能光伏電池板、提供綠色能源的住房。農村老百姓可以選擇可以采用木頭結構、竹子結構的住房。

還有我們所有的家庭與辦公室都應該采用節(jié)能照明和節(jié)能的各種家用電器。

3.有接受新職業(yè)的思想準備

對于那些污染企業(yè)，或者說能源消耗相對大的企業(yè)，特別是比較落后的中小企業(yè)，確實面臨轉產、倒閉的危險，作為從業(yè)者要看到在實現“雙碳”目標過程中可能出現的情況，要有足夠的思想準備。作為從業(yè)者個體而言，居民要加強職業(yè)培訓，多掌握職業(yè)技能，緊跟新的職業(yè)發(fā)展趨勢，未雨綢繆，到遇險時候就會處變不驚、從容應對、華麗轉身，去從事綠色的職業(yè)和生態(tài)產業(yè)。

（三）政府的“減碳策”

政府面對重壓也要減負，變壓力為動力，要打好“民生經濟”與“生態(tài)經濟”兩張牌，要彈好“經濟穩(wěn)定、社會發(fā)展”的主旋律及“減碳”的和旋，把握好“碳排放”節(jié)奏，發(fā)出新時代的最強音。

1.政府投資支持減碳

政府要大力投資 “減碳”項目，特別是向那些革命性創(chuàng)新的低碳、零碳、“負碳”前沿科研項目進行傾斜，積極支助科研部門、高等學校進行專項或基礎性的創(chuàng)新研究。比如，對我國深海、遠海領域的風力發(fā)電關鍵技術的攻關給與重點支持，使我國的能源革命早日到來，使煤電企業(yè)盡快“脫胎換骨”，以更好地滿足老百姓對能源的需求。同時，政府部門與公共機構要帶頭購買綠色低碳的公車及生態(tài)辦公用品，營造全社會養(yǎng)成使用綠色節(jié)能產品的環(huán)保氛圍。

2.政府調節(jié)市場減碳

政府部門要主動面向減排效果突出的低碳項目，進一步在銀行間市場、推出符合碳中和目標要求的金融債。目前，政府通過對“碳市場”的交易來激發(fā)企業(yè)的環(huán)保意識減少碳排放。上海市構建了“碳交易”的基本體系，但是如何使得碳基金、碳質押、碳配額遠期等產品健康發(fā)展;建立更為合理的碳定價機制，按市場邏輯來管好“碳市場”，更加科學合理地進行“碳額”分配;對“碳交易”市場進行監(jiān)管，避免過度的投機操作，政府部門還需要化大力氣。政府部門也還得進一步通過市場機制切實對“小微”企業(yè)進行幫困解難。比如，政府從“碳交易”市場獲得的部分收益來創(chuàng)立一個“綠色基金”，用來支持與幫助弱小企業(yè)及貧困地區(qū)的減排事業(yè)。政府有關部門更要合理管控市場價格，防止“減排”成本的隨意轉嫁，讓居民在生態(tài)經濟發(fā)展中獲得更多的實惠。

3.政府引領企業(yè)減碳

政府要瞄準減碳、“零碳”的方向主動出擊。比如，某地政府與企業(yè)合作，共同建造“零碳島”，通過“光儲微網”的一體化項目，采用植樹造林自然提升“碳匯”能力，使全島的用電在2025年達到完全自給，余電還能外送，率先局部實現碳中和。政府應高度集中解決碳排放最厲害的企業(yè)和部門的困難與問題，這些幫助企業(yè)降低“減碳”成本，通過稅收等各種優(yōu)惠手段幫助企業(yè)向脫碳化、負碳化方向發(fā)展。政府部門要按照規(guī)劃，合理引領企業(yè)調整和優(yōu)化用能結構，用清潔能源替代高碳能源。政府部門要深度參與“油氫合建站”建設，推動相關企業(yè)建設與發(fā)展氫能公司。政府要助推綠化產業(yè)建設，加大植樹造林和退耕還林的力度，增加森林蓄積量，通過吸收大氣中的二氧化碳來形成森林碳匯，使得碳移除技術得到最大的利用;更大地發(fā)揮海洋、草原、濕地、土壤及凍土的“固碳”作用。

4.政府導向居民減碳

政府需要通過主流媒體宣傳來提升居民的生態(tài)理念，通過有效的政策措施進行生態(tài)生活的合理導向。由于我國地區(qū)遼闊，各地居民的生活水平、消費習俗差異很大，特別是節(jié)儉、節(jié)能的意識、減排的方式千差萬別，政府部門要積極引導全國各地的老百姓都能夠擁有低碳綠色的生活意識，到2030年都能夠過上綠色低碳高質量的生活。

結語

我們的企業(yè)要清醒看到“減碳”過程中的困難與問題，充分考慮長遠與眼前、企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系;政府部門要引領企業(yè)對接國家與地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，把維護安全與減污“降碳”很好結合起來。我們普通民眾要把“節(jié)能減碳”作為生活的第一要素，追求現代化幸福美好的綠色生活。政府部門要在經濟發(fā)展中始終把民生放在首位，在率領民眾與企業(yè)實現“雙碳”目標過程中，真正做到“節(jié)能減碳”與社會發(fā)展兩手都很硬、兩手都很出彩。

參考文獻：

[1]? ?孫明春.綠色建筑助力實現“雙碳”目標[N].第一財經日報，2021-11-17（11）.

[2]? ?金鳳.實現“雙碳”目標，亟須多種技術“抱團”發(fā)力[N].科技日報，2021-11-12（5）.

[3]? ?安崢.全方位助推”雙碳”戰(zhàn)略目標達成[N].解放日報，2021-10-14（09）.

[4]? ?田棟.“踐行雙碳玻璃創(chuàng)造美好世界”[N].解放日報，2021-10-18（04）.

[責任編輯? ?柯? ?黎]

3923501908292