楊智晨，王方方，李香桃，楊培敏

(1.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510320；2.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，廣東 佛山 528100；3.暨南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510632)

1 引 言

作為全球經(jīng)濟(jì)的開放門戶和重要的空間載體，灣區(qū)開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、良好的交通優(yōu)勢(shì)、繁華的國(guó)際貿(mào)易使其逐漸成為工業(yè)化與城市化的主體、象征與重要載體，同時(shí)，灣區(qū)在引領(lǐng)時(shí)代開放潮流、制定國(guó)際通用規(guī)則、推動(dòng)全球技術(shù)變革等方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動(dòng)下，粵港澳大灣區(qū)已成為繼美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)以及日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)，它不僅承擔(dān)著國(guó)家打造世界級(jí)城市群和“一帶一路”建設(shè)的重要空間載體等艱巨任務(wù)，還成為推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。然而在如今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)被日益升高的勞動(dòng)力成本和貿(mào)易成本雙重?cái)D壓，在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，如何從設(shè)計(jì)領(lǐng)域重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶抓新技術(shù)革命的機(jī)會(huì)窗口，將成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要使命與艱巨任務(wù)。

目前，粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)面臨著沉重的轉(zhuǎn)型壓力，如何從“前店后廠”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾录夹g(shù)創(chuàng)新的模式，服務(wù)業(yè)將成為這場(chǎng)轉(zhuǎn)型的主角。無(wú)論是從第三產(chǎn)業(yè)還是從研發(fā)投入來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)與世界其他三大灣區(qū)仍存在較大差距，尚處于由“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”到“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”和“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”的演化階段。設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重要表達(dá)，已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)在未來(lái)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中肩負(fù)重要的使命?；浉郯拇鬄硡^(qū)具備相對(duì)優(yōu)厚的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以及設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的軟環(huán)境和支撐條件，將為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的欣欣向榮提供了一方沃土。

2 文獻(xiàn)綜述

設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值和強(qiáng)輻射等特點(diǎn)，逐漸成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)[1]，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，因此，設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)問(wèn)題近年來(lái)引起了越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注，成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。不少學(xué)者在國(guó)家層面上對(duì)此進(jìn)行探討，其中，張帥等(2019)從三個(gè)維度構(gòu)建9個(gè)指標(biāo)衡量74個(gè)國(guó)家和地區(qū)在2015-2017年的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)為“設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)”的國(guó)家，且力居發(fā)展中國(guó)家首位[2]；孫聰和孟醒(2019)則從國(guó)際占有率、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)等方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)定量研究分析我國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)雖具有較強(qiáng)的市場(chǎng)占有率及比較優(yōu)勢(shì)，但多個(gè)行業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的低端[3]；鄒寧等(2017)通過(guò)分析影響城市創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力水平的內(nèi)在因素及其作用機(jī)理，構(gòu)建了反映城市設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平的綜合評(píng)價(jià)體系，并選取國(guó)內(nèi)32個(gè)典型城市和18個(gè)G20國(guó)家中心城市開展評(píng)估，并對(duì)于提升城市設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平提出建議[4]。婁永琪等(2018)對(duì)中國(guó)工程院《設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究》課題組構(gòu)建的國(guó)家設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系進(jìn)行介紹，采用聚類分析和統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法對(duì)G20等國(guó)家進(jìn)行試評(píng)價(jià)和排名，并為完善我國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)體系和發(fā)展我國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提出建議[5]。

針對(duì)國(guó)內(nèi)各區(qū)域的研究也不在少數(shù)。江振娜(2012)通過(guò)構(gòu)建全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用AHP分析和聚類分析法將我國(guó)的31個(gè)省市自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)分為4類并針對(duì)性地提出發(fā)展建議[6]；張媛和周煥煥(2020)采用因子分析法分析了京津冀地區(qū)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，并提出從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、提高居民文化消費(fèi)、提高居民設(shè)計(jì)審美水平等方面促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力[7]；黃雪飛和潘長(zhǎng)學(xué)(2019)以鉆石理論和產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型，從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和績(jī)效價(jià)值三個(gè)層面對(duì)武漢地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從產(chǎn)業(yè)政策、人才戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)投入等方法提出可行性建議[8]；徐冰等(2019)采用專家調(diào)查法和群組決策特征根法構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以杭州市工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)作為實(shí)證對(duì)象進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的實(shí)證研究，提出相關(guān)對(duì)策建議[9]；秦海英和王述晨(2019)通過(guò)建立創(chuàng)意設(shè)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用層次分析法，比較天津與北京、上海、深圳、武漢四個(gè)城市在創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及其他方面的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，從而評(píng)價(jià)天津創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平并提出建設(shè)創(chuàng)意城市設(shè)計(jì)之都的建議[10]；曹小琴和黃雪飛(2017)以波特“鉆石模型”理論作為分析工具，從六個(gè)方面對(duì)珠三角地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，并從生產(chǎn)要素、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府等方面提出提升建議[11]；楊敏(2020)基于粵港澳三地食品、醬料、涼茶三大行業(yè)老字號(hào)品牌的不同地理、體制、文化經(jīng)濟(jì)背景，從視覺設(shè)計(jì)力、設(shè)計(jì)策略、品牌創(chuàng)新三個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)分析比較，從而探討粵港澳三地老字號(hào)各具的品牌視覺風(fēng)格特征及設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之間的差異[12]。

從以上研究來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)作為新興城市群，正顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力，但是目前學(xué)術(shù)界尚缺乏對(duì)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力的整合研究，對(duì)于粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的研究更是欠缺。因此，本文基于粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從政策、環(huán)境、人才等角度構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系，采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重，并運(yùn)用TOPSIS方法對(duì)粵港澳大灣區(qū)各地區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)政策建議，助力粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)具有的高知識(shí)性、高增值性和低污染性、低能耗性可以使“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)智造”，可以實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，也能貫徹打造灣區(qū)宜居城市的建設(shè)理念。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)每年發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》將創(chuàng)新力作為與制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性等因素同等重要的指標(biāo)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，由此可知?jiǎng)?chuàng)新與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的密切關(guān)系?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為新興城市群，正顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力，不僅擁有老牌國(guó)際設(shè)計(jì)中心香港，又擁有我國(guó)第一個(gè)“設(shè)計(jì)之都”深圳，以及廣州、珠海、東莞等新興設(shè)計(jì)城市，積累了大量?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)資源，粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)將會(huì)成為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一環(huán)，大灣區(qū)的建設(shè)會(huì)為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)帶來(lái)歷史機(jī)遇，而抓住設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)為大灣區(qū)創(chuàng)新事業(yè)帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。大灣區(qū)內(nèi)廣東、香港、澳門設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展概況如下：

3.1 廣東品質(zhì)創(chuàng)新雙驅(qū)

廣東作為最具創(chuàng)新發(fā)展活力的地區(qū)之一，是擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心數(shù)量最多的省份，能為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。廣東作為改革開放的排頭兵，其制造業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，已初步形成具有自身特色的區(qū)域工業(yè)體系，無(wú)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)品質(zhì)量，都達(dá)到了較高的水準(zhǔn)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)的制造業(yè)生產(chǎn)相互融合，使設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在廣東展現(xiàn)出無(wú)限的潛力和巨大的發(fā)展空間，必將帶來(lái)1+1>2的效果。

圖1 2017年國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心在全國(guó)分布情況

廣東省目前工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)超過(guò)2000家，工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)政策也在逐漸規(guī)范，各類設(shè)計(jì)大賽使創(chuàng)新設(shè)計(jì)氛圍更加濃厚，帶動(dòng)了外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量每年都在增加，有效推動(dòng)了工業(yè)設(shè)計(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。此外，在人才培養(yǎng)方面，廣東部分院校結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開設(shè)設(shè)計(jì)類特色專業(yè)并擁有完整的培養(yǎng)方案和精準(zhǔn)的就業(yè)方向，以滿足大灣區(qū)對(duì)于新時(shí)代復(fù)合型人才的需求，同時(shí)與國(guó)外的高校建立合作關(guān)系，支持學(xué)生到海外留學(xué)，支持人才深造。自2011年以來(lái)，政府相繼頒布有針對(duì)性的政策，有效地規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)人才培養(yǎng)管理。

3.2 香港社會(huì)活力充沛

香港設(shè)計(jì)中心是由特區(qū)政府發(fā)起組織的非營(yíng)利性組織，于2002年成立。該機(jī)構(gòu)創(chuàng)立之初就提出了“創(chuàng)意城市設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)，為香港成就設(shè)計(jì)愿景”的主題口號(hào)。通過(guò)搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)了香港文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。香港在外觀設(shè)計(jì)、視覺及平面設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)有效統(tǒng)計(jì)，2018年香港特區(qū)在申請(qǐng)專利類型及比重中，外觀設(shè)計(jì)專利占到了近50%的比重。

此外，香港設(shè)計(jì)中心每年在香港舉辦設(shè)計(jì)營(yíng)商周等活動(dòng)，吸引全球超過(guò)12萬(wàn)人參加，大大推動(dòng)了創(chuàng)新中心的發(fā)展。在專利活動(dòng)方面，香港的專利申請(qǐng)數(shù)目在2011年至2018年有所浮動(dòng)，但是專利獲批數(shù)量卻是逐年增加的，這說(shuō)明了香港設(shè)計(jì)業(yè)的諸多成果質(zhì)量上升，量變轉(zhuǎn)化成了質(zhì)變。擁有發(fā)達(dá)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的香港，其高校開設(shè)設(shè)計(jì)及其相關(guān)專業(yè)以支持設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。香港在創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃中，重點(diǎn)提到了對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)行業(yè)人才和企業(yè)的培育，創(chuàng)設(shè)了上千個(gè)設(shè)計(jì)及與設(shè)計(jì)相關(guān)的就業(yè)計(jì)劃和培育了上百家設(shè)計(jì)企業(yè)。

3.3 澳門多元文化交融

澳門獨(dú)特的中西合璧文化使澳門呈現(xiàn)出巨大的文化價(jià)值，加上其開放程度高，重視旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一定程度上也帶動(dòng)了設(shè)計(jì)服務(wù)的需求，進(jìn)而顯現(xiàn)出了巨大的潛力。“創(chuàng)意設(shè)計(jì)”是澳門的文化產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域之一，在文化產(chǎn)業(yè)的總機(jī)構(gòu)中，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)50%，2017年的“創(chuàng)意設(shè)計(jì)”服務(wù)收益增長(zhǎng)幅度15.8%，達(dá)到20.9億元。在人才培養(yǎng)方面，澳門政府出臺(tái)了支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助計(jì)劃，對(duì)培育澳門本土設(shè)計(jì)師，推廣澳門本土的品牌起到了重要的作用，2021年以來(lái)澳門的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)百花齊放，設(shè)計(jì)公司都擁有出色的專業(yè)人才，其設(shè)計(jì)作品頗有獨(dú)特的風(fēng)格，與內(nèi)地傳統(tǒng)的中國(guó)文化相融合會(huì)產(chǎn)生多元文化設(shè)計(jì)價(jià)值。

4 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

4.1 建立指標(biāo)體系

在選取指標(biāo)時(shí)，綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究的成果，選取政策、環(huán)境、人才三個(gè)指標(biāo)作為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的二級(jí)指標(biāo)，并選取設(shè)計(jì)相關(guān)政策頒布數(shù)量、國(guó)家級(jí)工業(yè)中心數(shù)量、文化創(chuàng)意就業(yè)人數(shù)相當(dāng)于本地區(qū)就業(yè)人數(shù)占比、外觀設(shè)計(jì)專利占比、設(shè)置相關(guān)專業(yè)高校相當(dāng)于本地區(qū)高校比重等五個(gè)指標(biāo)作為三級(jí)指標(biāo)，由此構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

表1 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)模型

4.2 采用的分析方法

4.2.1 層次分析法

本文采用層次分析法(AHP)來(lái)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型中的各指標(biāo)進(jìn)行主觀權(quán)重分析，避免了真實(shí)信息的過(guò)度損失，使得指標(biāo)權(quán)重更符合實(shí)際判斷[13]。AHP分析步驟如下：第一步，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，專家學(xué)者和學(xué)生分別將確定的指標(biāo)重要性按照托馬斯·塞蒂的“1-9標(biāo)度法”進(jìn)行賦值(見表2)，并構(gòu)建出判斷矩陣；第二步，根據(jù)反饋信息對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，用判斷矩陣的最大特征根來(lái)測(cè)算一致性指標(biāo)；第三步，先分別算出判斷矩陣每一行元素的乘積并求出其s次方根，最后通過(guò)歸一化處理，對(duì)五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主觀賦權(quán)。用此方法分別求出5個(gè)通過(guò)一致性檢驗(yàn)判斷矩陣的權(quán)重后，算出各個(gè)指標(biāo)權(quán)重的算數(shù)平均數(shù)，得出主觀權(quán)重向量。

表2 托馬斯·塞蒂的“1-9標(biāo)度法”

4.2.2 TOPSIS法

TOPSIS(Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution)是一種較常用的綜合分析評(píng)價(jià)研究方法，能充分利用收集的指標(biāo)數(shù)據(jù)得出合理的結(jié)果并有效地反映各評(píng)價(jià)方案之間的差距[14]?；痉椒ㄊ窍冉⒁粋€(gè)歸一化后的原始矩陣，從矩陣中找出最優(yōu)方案和最劣方案，同時(shí)計(jì)算出兩者之間的差距，最后評(píng)估各評(píng)價(jià)方案與最優(yōu)和最劣的相對(duì)接近程度，以此作為各方案的評(píng)價(jià)優(yōu)劣程度的依據(jù)。本文將AHP法得到的主觀權(quán)重應(yīng)用于TOPSIS的賦權(quán)中，改良了正理想解與負(fù)理想解的歐氏距離的計(jì)算方法。具體步驟如下：

(1)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化后，獲得標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Z。

(2)確定最優(yōu)方案和最劣方案。

最優(yōu)方案Z+由z中每列元素的最大值構(gòu)成：

最劣方案Z-由Z中每列元素的最小值構(gòu)成：

(3)計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案、最劣方案的接近程度。

其中,Wj為第j個(gè)指標(biāo)的AHP權(quán)重。

(4)計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的貼近程度Ci。

0≤Ci≤ 1，Ci越接近于1表明評(píng)價(jià)對(duì)象越優(yōu)，根據(jù)Ci大小進(jìn)行排序，給出評(píng)價(jià)結(jié)果。

4.2.3 障礙因子分析

為了進(jìn)一步地剖析阻礙服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，本文利用障礙度診斷模型測(cè)算各指標(biāo)的障礙度[15]。具體公式如下：

其中，wi為指標(biāo)的AHP權(quán)重；Iij為指標(biāo)偏離度，Iij=1-zij，zij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化后的數(shù)據(jù)；Oi為指標(biāo)層指標(biāo)的障礙度。

4.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所用數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒2018》《香港統(tǒng)計(jì)年刊2018》《澳門統(tǒng)計(jì)年鑒2018》及《粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)年鑒2019》，同時(shí)收集廣東省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心、香港政府統(tǒng)計(jì)處、澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局公布的就業(yè)人數(shù)，并對(duì)粵港澳大灣區(qū)各大高校數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理。

5 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度分析

5.1 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)權(quán)重

對(duì)5位粵港澳大灣區(qū)的專家學(xué)者和45位相關(guān)專業(yè)學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共收回了43份調(diào)查問(wèn)卷，其中35份通過(guò)一致性檢驗(yàn)，視為有效調(diào)查問(wèn)卷(專家5份，學(xué)生30份)，根據(jù)他們對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分，分別計(jì)算出平均值，對(duì)兩者的數(shù)據(jù)按比例(專家∶學(xué)生=7∶3)計(jì)算各指標(biāo)的綜合得分，并根據(jù)AHP得出粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)權(quán)重。

從二級(jí)指標(biāo)層來(lái)看，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和人才競(jìng)爭(zhēng)力能表達(dá)更多的信息量，而政策競(jìng)爭(zhēng)力所表達(dá)的權(quán)重稍弱。從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)率和設(shè)置相關(guān)專業(yè)高校與總高校數(shù)量占比最大，權(quán)重共占65%以上，說(shuō)明積極鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)高校的建設(shè)，保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)氛圍是提升粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重要抓手。

表3 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

5.2 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力TOPSIS分析

根據(jù)AHP得到的指標(biāo)權(quán)重，利用TOPSIS分析對(duì)粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，得到競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果，如表4所示。

表4 粵港澳大灣區(qū)服務(wù)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果

從總體評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，廣東的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)綜合得分指數(shù)最高，其次是澳門，香港的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最低，在一定程度上說(shuō)明廣東設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)潛力相對(duì)較高。廣東有16所國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，工業(yè)設(shè)計(jì)中心的開設(shè)，能夠有效地構(gòu)建大灣區(qū)創(chuàng)新設(shè)計(jì)圈的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)市場(chǎng)需求廣闊，就業(yè)機(jī)會(huì)增多。專利占比是衡量創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)之一，香港在此方面展現(xiàn)出較大的優(yōu)勢(shì)和活力。在相關(guān)政策方面，廣東頒布政策數(shù)量較多，政策體系基本形成，政策軟實(shí)力總體較強(qiáng)，相比香港和澳門形成了一套比較完整的政策體系，這可能與內(nèi)地“大政府，小市場(chǎng)”，港澳“小政府，大市場(chǎng)”的制度特征相關(guān)；在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方面，廣東較多高校設(shè)置了與設(shè)計(jì)有關(guān)的專業(yè)，滿足為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才的需求，人才就業(yè)占比高，有利于給設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的新鮮活力，澳門從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員較多，形成了良好的文化氛圍，能夠刺激設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

5.3 障礙因子分析

對(duì)粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析的目的不僅在于對(duì)三地的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行評(píng)判，更重要的是要找出制約三地設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的障礙因子，以便有針對(duì)性地對(duì)各地發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整，從而高效地采取相應(yīng)的政策措施促進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)障礙因子分析方法得到廣東、香港和澳門各評(píng)價(jià)指標(biāo)的障礙度，如表5所示。

表5 粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)障礙度分析結(jié)果(%)

從障礙因子分析結(jié)果可知，制約廣東設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的主要是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例和外觀設(shè)計(jì)專利占比，但廣東的工業(yè)政策頒布數(shù)量和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心數(shù)量都占有明顯的優(yōu)勢(shì)。香港在外觀設(shè)計(jì)專利占比上有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，但是工業(yè)設(shè)計(jì)政策數(shù)量和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心數(shù)量存在明顯不足，這一點(diǎn)澳門情況類似。澳門獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)讓更多的年輕人選擇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)，但澳門高校在設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方面較為落后。對(duì)廣東、香港、澳門三地的障礙因子進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)廣東存在的問(wèn)題是設(shè)計(jì)人才就業(yè)率不高，人才創(chuàng)新程度不夠，而香港和澳門政府則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，提高自身設(shè)計(jì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取成為國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心，集聚設(shè)計(jì)人才。

6 結(jié)論與建議

本文基于粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從政策、環(huán)境、人才等角度構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系，采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用TOPSIS方法對(duì)粵港澳大灣區(qū)各地區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并通過(guò)障礙因子分析法找出制約粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的因素，得出以下結(jié)論：廣東設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分較高，其整體上競(jìng)爭(zhēng)潛力相對(duì)較高，但在設(shè)計(jì)人才就業(yè)、創(chuàng)新等方面短板較為突出。香港在設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)方面具有較大優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)方面與國(guó)際接軌，但政策軟實(shí)力相對(duì)不足。澳門為設(shè)計(jì)人才提供了良好的就業(yè)環(huán)境，其獨(dú)特的文化魅力對(duì)于設(shè)計(jì)人才的吸引力較大，但在人才培養(yǎng)方面有待提高。

針對(duì)有關(guān)結(jié)論，提出以下幾條建議：

第一，從政府層面和企業(yè)層面解決廣東設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率低和創(chuàng)新力不足的問(wèn)題。政府應(yīng)該為設(shè)計(jì)人才提供良好的就業(yè)市場(chǎng)，做到公平就業(yè)、確?！耙圆殴I(yè)”，憑才能高低去就業(yè)擇業(yè)，并且成立設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持原創(chuàng)設(shè)計(jì)研發(fā)、設(shè)計(jì)高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)、設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注國(guó)家就業(yè)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化人才管理機(jī)制，設(shè)立人才培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)積極參與廣東“省長(zhǎng)杯”“廣東設(shè)計(jì)周”等重大活動(dòng)以推動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的文化交流。

第二，加強(qiáng)港澳政府的宏觀調(diào)控能力，協(xié)調(diào)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)、法治、科技的關(guān)系，更好地為優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)助力。設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)本身具有多元復(fù)雜性，實(shí)施適當(dāng)?shù)恼暧^干預(yù)可以保持產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，例如頒布針對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。此外，相關(guān)高校應(yīng)結(jié)合澳門的多元文化背景和實(shí)際情況，制定適合澳門設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才。同時(shí)，針對(duì)香港設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)就業(yè)相關(guān)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人才職業(yè)生涯規(guī)劃的管理，采用彈性福利策略吸引人才，使企業(yè)能夠有效留任人才。

第三，貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進(jìn)政府與非政府組織間的合作，促進(jìn)區(qū)域間設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的合作交流?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是粵港澳深化合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展將會(huì)成為世人矚目的焦點(diǎn)。政策是設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的規(guī)矩，科技是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的外驅(qū)力。因此，立足于“一國(guó)兩制”的基本國(guó)策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)粵港澳三地的資源要素，將政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手相結(jié)合，共同營(yíng)造良好的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，充分利用政治、市場(chǎng)條件，發(fā)揮各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，將各城市間的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，創(chuàng)造1+1>2的互利共贏局面，為粵港澳大灣區(qū)各城市提升設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)水平創(chuàng)造有利條件。