摘 要：農(nóng)村基層已不再是過去人們印象中的“臟、亂、差”，相反，隨著攻堅脫貧目標任務(wù)的全面完成，黨的十九大“鄉(xiāng)村振新”戰(zhàn)略的提出，亟須高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才。文章以內(nèi)蒙古西部地區(qū)河套學(xué)院為例，運用計量經(jīng)濟模型分析法，研究影響農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿的因素，根據(jù)顯著性影響因素，提出合理化建議，以達到提高學(xué)校就業(yè)率，引導(dǎo)更多有知識、有能力的有為青年到農(nóng)村闖出一片新天地。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生源;基層就業(yè);就業(yè)政策;就業(yè)形勢

中圖分類號：F279.2 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）07-0031-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.031

1 研究背景

農(nóng)村生源學(xué)生相對城鎮(zhèn)學(xué)生而言，對農(nóng)村基層生活工作比較了解，具有鄉(xiāng)土情結(jié)，因此，有必要單獨以農(nóng)村生源學(xué)生作為研究對象來探討其就業(yè)意愿。通過對農(nóng)村生源大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)意愿的研究，以河套學(xué)院為例，對學(xué)校各年級學(xué)生進行問卷調(diào)查，研究影響農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)意愿的因素，提出引導(dǎo)農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)的對策，為學(xué)校提供就業(yè)指導(dǎo)意見，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村人員基本素質(zhì)、建設(shè)美麗和諧的村容村貌等具有重要的現(xiàn)實意義。

2 研究意義

通過對以往研究資料的總結(jié)整理，著眼于“新時代”農(nóng)村建設(shè)背景，通過對農(nóng)村生源大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿的研究，探討農(nóng)村生源學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的問題，從而拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)的領(lǐng)域，為農(nóng)村生源畢業(yè)生返回農(nóng)村就業(yè)提供依據(jù)和支撐。另外，在文章的研究過程中運用到了統(tǒng)計學(xué)的分析方法，在一些學(xué)者的定性研究基礎(chǔ)上，進行了實證分析，驗證了就業(yè)影響模型。

除此之外，“上大學(xué)”一直以來是農(nóng)業(yè)人口改變家庭命運的唯一出路，有的家庭甚至將全家的所有收入用于供養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)，以期得到回報，所以農(nóng)村生源大學(xué)生的就業(yè)壓力更大。然而，農(nóng)村生源學(xué)生在就業(yè)過程中要比城市學(xué)生面臨更多的問題，承受更大的風(fēng)險。文章通過調(diào)查問卷的方式，從微觀視角了解目前農(nóng)村生源學(xué)生返回農(nóng)村就業(yè)的意愿，幫助其規(guī)避就業(yè)風(fēng)險，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，達到成功就業(yè)。同時，也希望從學(xué)校的角度為他們提供更好的就業(yè)指導(dǎo)。

3 文獻綜述

高玉峰和劉澤義（2010）通過對河北省高校本科畢業(yè)生的問卷調(diào)查表明：高校畢業(yè)生就業(yè)意愿體現(xiàn)出“一刀切”的特點，都期望在大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，更期望進入國有單位，提出應(yīng)該引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀，加強正確擇業(yè)觀的宣傳教育，加強大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，進一步優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)環(huán)境，積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。楊金平（2010）探討了農(nóng)村生源大學(xué)生受其家庭背景、社會資源、經(jīng)濟資源等因素的影響，他們的就業(yè)變得更加困難，而他們就業(yè)與否對新農(nóng)村建設(shè)影響深遠，提出了從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識到加強農(nóng)村生源大學(xué)生就業(yè)工作的重要性;多方面入手建立開放的、規(guī)范的、有序的、有利于大學(xué)生就業(yè)的各種機制;農(nóng)村生源大學(xué)生要認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念;農(nóng)村生源大學(xué)生應(yīng)不斷完善自我，努力提高自身綜合素質(zhì)，提高核心競爭力;社會應(yīng)該為農(nóng)村生源大學(xué)生就業(yè)提供更多的環(huán)境支持;國家要建立和完善促進農(nóng)村生源大學(xué)生到新農(nóng)村建設(shè)中就業(yè)的政策和制度等6個方面化解農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)難問題。李學(xué)婷、黃東興、范劉陽（2017）提出加強政府的政策導(dǎo)向性、發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用、加強高校的基層就業(yè)指導(dǎo)和培養(yǎng)、營造良好的社會輿論氛圍、完善家庭教育功能等對策，增強高校學(xué)生基層就業(yè)意愿，解決人才供給格局的矛盾。祝軍、楊平（2015）通過對基層就業(yè)項目的調(diào)研，得出待遇較差、生活條件艱苦和個人發(fā)展受限制是阻礙大學(xué)生到基層就業(yè)的主要因素，政府關(guān)注和投入不夠、職業(yè)發(fā)展機會不足和對優(yōu)惠政策的落實缺乏信心則是困擾已參與基層就業(yè)項目大學(xué)生的最主要問題。

4 河套學(xué)院基本情況及農(nóng)村生源學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)意愿調(diào)查

4.1 河套學(xué)院基本情況概述

河套學(xué)院屬于新建地方本科院校，學(xué)院正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，就業(yè)工作是學(xué)院發(fā)展的生命線，是整個社會評價學(xué)院的重要標準。

學(xué)院共設(shè)有蒙古語言文學(xué)系、漢語言文學(xué)系、外國語言文學(xué)系、理學(xué)系、機電工程系、土木工程系、農(nóng)學(xué)系、醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟管理系、藝術(shù)系、馬列教學(xué)部、體育教學(xué)部12個教學(xué)系部，現(xiàn)開設(shè)本科專業(yè)28個，?？茖I(yè)20個，與70余家企事業(yè)單位、科研院所簽訂了合作協(xié)議，全日制本?？圃谛W(xué)生人數(shù)達10126人，其中男生2299人，女生6597人，性別比率1∶2.87。

河套學(xué)院學(xué)生生源主要集中在欠發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)，區(qū)內(nèi)生源人數(shù)占總?cè)藬?shù)92.67%，生源最多的 5 個盟市分別是巴彥淖市生源占學(xué)生總數(shù)的比例為 30.05%，烏蘭察布市生源占學(xué)生總數(shù)的比例為 16.20%，赤峰市生源占學(xué)生總數(shù)的比例為 13.29%，呼和浩特市占學(xué)生總數(shù)的比例為 12.29%，通遼市占學(xué)生總數(shù)的比例為 7.65%;其他盟市占學(xué)生總數(shù)的比例為 13.19%。區(qū)外生源主要分布在甘肅省、河北省、山東省、貴州省等10個省區(qū)，占學(xué)生總?cè)藬?shù)7.33%。其中農(nóng)村生源學(xué)生占學(xué)?？?cè)藬?shù)的82%。

4.2 農(nóng)村生源大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)意愿調(diào)查

4.2.1 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本研究以河套學(xué)院農(nóng)村生源學(xué)生為調(diào)查對象，主要針對12個部系即將畢業(yè)的大三、大四的學(xué)生進行問卷調(diào)查，同時也選取了一部分在校大一、大二的農(nóng)村生源學(xué)生進行調(diào)查。從就業(yè)緊迫感來說，大三、大四的應(yīng)屆畢業(yè)生緊迫感更加強烈，就業(yè)意愿更為貼近現(xiàn)實，大一、大二的學(xué)生相對來說就業(yè)緊迫感較低，對現(xiàn)實社會了解程度較低，就業(yè)意愿可能與現(xiàn)實有所偏離。選取不同階段的農(nóng)村生源學(xué)生為調(diào)查對象，使得樣本數(shù)據(jù)更具有代表性。本研究采用隨機抽樣調(diào)查法，現(xiàn)場問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷同時進行，整個調(diào)查階段共發(fā)放問卷420份，收回有效問卷406份，有效回收率達到96.6%，對學(xué)生所學(xué)專業(yè)沒有限定，使得調(diào)查對象專業(yè)全覆蓋。

4.2.2 調(diào)查內(nèi)容

結(jié)合學(xué)院實際，問卷內(nèi)容共分為四個部分：第一部分是受訪者個人基本情況，包括性別、是否獨生子女、政治面貌、專業(yè)類別、學(xué)歷層次、所在年級等;第二部分是家庭背景情況，包括父母受教育程度、父母職業(yè)和家庭年收入情況等;第三部分是就業(yè)意愿，包括就業(yè)薪酬期望、基層就業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)村基層就業(yè)意愿等內(nèi)容，選擇農(nóng)村基層就業(yè)的因素，國家政策和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)等方面的問題;第四部分是社會環(huán)境的影響，包括受訪者對國家政策了解程度，社會宣傳、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)等方面的問題。

4.2.3 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理方法

調(diào)查問卷主要通過Excel軟件來完成原始數(shù)據(jù)的錄入和處理，經(jīng)過整理后，運用SPSS 軟件對所獲取的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

5 農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿影響因素回歸分析

以實際調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過對基本數(shù)據(jù)的整理分析，對影響農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)的影響因素進行了定性分析，但是，各影響因素的影響力大小無法估計和測量。因此，為進一步展開實證研究，文章對農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)的影響因素進行定量分析，找出關(guān)鍵的影響因素。

根據(jù)前期的查詢資料，Logistic回歸分析是對定性變量的回歸分析，二元回歸分析的因變量通常是二分類變量，即“是”或“否”的變量，正適合文章的研究主題“是否有意愿到農(nóng)村基層就業(yè)”的研究。

二元分類回歸模型中，設(shè)因變量Y，取值為1表示事件發(fā)生（文章表示愿意到農(nóng)村基層就業(yè)），取值為0表示事件未發(fā)生（表示不愿意到農(nóng)村基層就業(yè)）;影響Y的n個自變量分別標記為X1，X2，X3，…，Xn。

二分類Logistic回歸方程為：

式中，ρ表示農(nóng)村生源學(xué)生選擇農(nóng)村基層就業(yè)的概率;Xi（i=1，2，3，…，n）為影響農(nóng)村生源學(xué)生是否去農(nóng)村基層就業(yè)意愿的因素;βi為常數(shù)項;u是隨機誤差項。模型相關(guān)變量賦值見表1。

借助SPSS軟件實現(xiàn)模型計算，首先進行效度分析，根據(jù)變量進入模型方式及變量進入模型的數(shù)量進行多次驗證，KMO的檢驗值是0.682，數(shù)據(jù)達到因子分析條件，Bartlett的球形檢驗Sig.值為0.000<0.01，如表2所示，由此可見結(jié)果顯著，適宜做因子分析。

根據(jù)表3，四個因子的累計貢獻率達到68.33%，將這四個因子作為農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿的影響因素。通過因子載荷量評分，找出每組因子影響最大的一組變量，根據(jù)各組變量的性質(zhì)，給予每個因子命名。因子1包括對農(nóng)村基層工作生活的了解、對農(nóng)村就業(yè)政策的了解、學(xué)校基層就業(yè)指導(dǎo)與課程，統(tǒng)稱為主觀因素;因子2命名為客觀因素，包括所在年級、有無實習(xí)經(jīng)驗;因子3稱為政治因素，包括政治面貌、是否為學(xué)生干部;因子4稱為經(jīng)濟因素，包括期望薪酬、家庭年收入。

運用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行Logistics回歸分析，其中，被解釋變量為農(nóng)村生源學(xué)生農(nóng)村就業(yè)意愿（Y）;解釋變量從農(nóng)村生源學(xué)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素中選取，即個體因素中所在年級（X1）、是否學(xué)生干部（X2）、政治面貌（X3），家庭因素中家庭年收入水平（X4）、父母態(tài)度（X5），社會因素中農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬（X6），學(xué)校因素中學(xué)?；鶎泳蜆I(yè)指導(dǎo)與課程（X7），另外包括農(nóng)村生源學(xué)生對農(nóng)村基層工作生活的了解程度（X8）、對農(nóng)村就業(yè)政策的了解程度（X9），以最終確定的9個因素作為自變量進入研究模型，得出如表3所示的回歸分析結(jié)果。農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿影響因素的Logistic回歸模型測算結(jié)果見表4。

模型的回歸分析結(jié)果顯示，不是所有變量都會對農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿有顯著影響，也不是所有假設(shè)能被驗證成立。之所以會有這樣的結(jié)果，主要受兩方面的影響。其一，主觀因素影響，在調(diào)查問卷的設(shè)計和分析方法上，都會影響到變量的選擇，實際調(diào)研中，影響農(nóng)村學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)意愿的因素還有很多，不能把所有因素包含在建立的模型中;其二，客觀條件影響，樣本范圍有限，盡管是隨機抽取的，但是也具有偶然性，不能完全反映真實情況;其三，由于計量水平的局限性，在模型構(gòu)建和計量分析中也存在一定誤差。

模型結(jié)果分析：

該模型通過了10%的顯著性檢驗，模型R平方值（Pseudo R平方）為0.908，回歸模型擬合度較好。意味著對農(nóng)村基層工作生活的了解、對農(nóng)村就業(yè)政策的了解、學(xué)?；鶎泳蜆I(yè)指導(dǎo)與課程、所在年級、是否學(xué)生干部、政治面貌、家庭年收入、農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬、父母態(tài)度可以解釋農(nóng)村生源學(xué)生是否愿意到農(nóng)村基層工作的90.8%變化原因。

從變量對模型影響顯著性程度和回歸系數(shù)來看，對農(nóng)村基層工作生活了解的回歸系數(shù)值為-0.569，并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性（P=0.000<0.01），意味著對農(nóng)村基層工作生活了解會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生顯著的負向影響。OR值為0.566，意味著對農(nóng)村基層工作生活了解增加一個單位時，Y的減少幅度為0.566倍。

對農(nóng)村就業(yè)政策的了解的回歸系數(shù)值為0.459，并且呈現(xiàn)出0.05水平的顯著性（P=0.021<0.05），意味著對農(nóng)村就業(yè)政策的了解會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生顯著的正向影響。OR值為0.632，意味著對農(nóng)村就業(yè)政策的了解增加一個單位時，Y的增加幅度為0.632倍。

學(xué)校基層就業(yè)指導(dǎo)與課程的回歸系數(shù)值為0.525，并且呈現(xiàn)出0.05水平的顯著性（P=0.043<0.05），意味著學(xué)?；鶎泳蜆I(yè)指導(dǎo)與課程會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生顯著的正向影響。OR值為1.690，意味著學(xué)校基層就業(yè)指導(dǎo)與課程增加一個單位時，Y的增加幅度為1.690倍。

所在年級的回歸系數(shù)值為0.017，但是并沒有呈現(xiàn)出顯著性（P=0.870>0.05），意味著所在年級并不會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生影響。是否學(xué)生干部的回歸系數(shù)值為0.262，但是并沒有呈現(xiàn)出顯著性（P=0.367>0.05），意味著是否學(xué)生干部并不會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生影響。

政治面貌的回歸系數(shù)值為-0.223，但是并沒有呈現(xiàn)出顯著性（P=0.532>0.05），意味著政治面貌并不會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生影響。

家庭年收入的回歸系數(shù)值為-0.186，但是并沒有呈現(xiàn)出顯著性（P=0.085>0.05），意味著家庭年收入并不會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生影響。

農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬的回歸系數(shù)值為-0.677，并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性（P=0.001<0.01），意味著農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生顯著的負向影響。OR值為0.508，意味著農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬增加一個單位時，Y的增加幅度為0.508倍。

父母態(tài)度的回歸系數(shù)值為1.337，并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性（P=0.038<0.05），意味著父母態(tài)度會對是否愿意到農(nóng)村基層工作產(chǎn)生顯著的正向影響。OR值為0.263，意味著農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬增加一個單位時，Y的增加幅度為0.263倍。

總結(jié)分析可知：學(xué)生對農(nóng)村基層工作生活的了解程度、對農(nóng)村就業(yè)政策的了解程度、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程、家庭年收入、父母態(tài)度、農(nóng)村就業(yè)期望薪酬6個變量對農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)影響顯著。數(shù)據(jù)顯示，對農(nóng)村工作生活越了解、家庭年收入越高，越不愿意到農(nóng)村就業(yè);對農(nóng)業(yè)政策了解越多、學(xué)?；鶎泳蜆I(yè)指導(dǎo)課程越多、父母越支持，到農(nóng)村基層就業(yè)的意愿就越高;學(xué)生所在年級、是否為學(xué)生干部、政治面貌3個變量對是否愿意到農(nóng)村基層就業(yè)沒有明顯影響。

6 促進農(nóng)村生源到農(nóng)村基層就業(yè)意愿的對策建議

通過調(diào)查研究，農(nóng)村生源大學(xué)生對于赴農(nóng)村基層就業(yè)的意愿還是很高的，他們對于回農(nóng)村工作并不排斥，但是相對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，他們更愿意從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的管理工作。從Logistic模型估計結(jié)果來看，對農(nóng)村就業(yè)政策了解程度、學(xué)?；鶎泳蜆I(yè)指導(dǎo)課程、農(nóng)村基層就業(yè)期望薪酬以及父母態(tài)度等關(guān)鍵變量都與農(nóng)村生源大學(xué)生的農(nóng)村基層就業(yè)意愿呈高度正相關(guān)。結(jié)合研究結(jié)果，提出以下意見。

6.1 完善農(nóng)村人力資源政策，服務(wù)人才

鼓勵農(nóng)村生源大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)，要從政策上給予支持和保障，必須緊緊圍繞提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)水平、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率來考慮。

農(nóng)村就業(yè)政策方面，引導(dǎo)到農(nóng)村就業(yè)的學(xué)生從事開發(fā)性生產(chǎn)和擴大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來，才能更好地適應(yīng)國家的政策導(dǎo)向;大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)主要集中在低端的交通運輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、簡單商業(yè)等，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，一些微商的興起帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。然而，相對應(yīng)的配套業(yè)務(wù)還不夠完善，如農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)等，農(nóng)村學(xué)生可以關(guān)注政策的導(dǎo)向，抓住“新時代”的機遇，到農(nóng)村更廣闊的天空大展身手。

農(nóng)村人力資源開發(fā)政策方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動人專業(yè)技術(shù)水平一般是比較低的，大多數(shù)務(wù)農(nóng)工作者憑借以往經(jīng)驗安排種植下一年度的農(nóng)作物。然而，隨著時代的進步，一些農(nóng)村基層的勞動者所具備的知識不足以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，需要農(nóng)業(yè)知識教育的普及和引進具有高學(xué)歷、高綜合素質(zhì)的人才，農(nóng)村生源學(xué)生因具有鄉(xiāng)土情結(jié)、對農(nóng)村實際工作和生活情況熟悉等優(yōu)勢，是農(nóng)村人力資源開發(fā)政策主要對象。要實現(xiàn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，不僅僅需要教育的普及，還需要下大力氣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來讓人們逐步樹立市場經(jīng)濟的觀念，改變自給自足、因循守舊的傳統(tǒng)觀念，努力使現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)人具有敏銳市場眼光、經(jīng)得起市場風(fēng)險的職業(yè)農(nóng)民。

6.2 加強高校引導(dǎo)，培育人才

高校的社會職能包括通過教學(xué)培養(yǎng)專門人才、通過科研發(fā)展科學(xué)和直接為社會提供服務(wù)。作為培養(yǎng)人才的搖籃，高校對學(xué)生的就業(yè)影響是至關(guān)重要的因素，能夠在教學(xué)中轉(zhuǎn)變農(nóng)村學(xué)生的就業(yè)觀念，在學(xué)業(yè)上獲得過硬的專業(yè)技術(shù)。根據(jù)前面實證分析，有78.33%的農(nóng)村生源學(xué)生認為學(xué)校針對農(nóng)村基層的就業(yè)指導(dǎo)課程比較少，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程對農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)意愿產(chǎn)生顯著影響。正如現(xiàn)實情況一樣，高校對學(xué)校整體就業(yè)率較為關(guān)注，沒有特別注重某一類學(xué)生，特別是在就業(yè)地區(qū)上，與學(xué)校合作的企業(yè)大多都是在城市中，高校并沒有著力引導(dǎo)農(nóng)村生源學(xué)生選擇到農(nóng)村基層就業(yè)。因此，加強高校對學(xué)生的正確教育引導(dǎo)和培養(yǎng)，需從以下四個方面著手。

6.2.1 加強就業(yè)政策和就業(yè)形勢宣傳

發(fā)揮高校輿論指導(dǎo)作用至關(guān)重要，高校要通過各類宣傳、就業(yè)指導(dǎo)為學(xué)生解讀就業(yè)形勢，宣傳就業(yè)政策，幫助農(nóng)村生源學(xué)生進行理性選擇。充分利用高校自身的資源優(yōu)勢，在農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)問題上發(fā)揮主體引導(dǎo)作用。

從與學(xué)生的訪談中得知，學(xué)生獲得相關(guān)農(nóng)村就業(yè)政策的渠道主要是通過網(wǎng)絡(luò)信息，學(xué)校在這方面的宣傳工作還有待提高。因此，建議河套學(xué)院通過就業(yè)講座、就業(yè)指導(dǎo)課程和形勢政策分析課程等方式，加強對農(nóng)村就業(yè)形勢、農(nóng)村就業(yè)政策的宣傳，甚至在主修課程中向?qū)W生提供就業(yè)信息、就業(yè)政策法規(guī)解讀等方面的服務(wù);就業(yè)指導(dǎo)課程中，教師不僅要讓學(xué)生認識到自身所學(xué)專業(yè)的特點和以后的發(fā)展前景，還要讓學(xué)生了解當(dāng)前就業(yè)政策、未來發(fā)展方向以及農(nóng)村發(fā)展形勢。同時建議，在就業(yè)指導(dǎo)課程中增設(shè)農(nóng)村就業(yè)情景模擬，設(shè)置相關(guān)場景，用真實體驗讓學(xué)生深刻體會到農(nóng)村就業(yè)中的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)的積極性;利用學(xué)校廣播站、就業(yè)網(wǎng)站、學(xué)校的微信公眾號、校園文化活動日等方式，向?qū)W生們宣傳農(nóng)村就業(yè)政策、解讀農(nóng)村就業(yè)形勢和未來農(nóng)村發(fā)展形勢。就業(yè)指導(dǎo)課程應(yīng)該從學(xué)生入學(xué)的第一學(xué)期開始開設(shè)，讓學(xué)生能夠提前知曉當(dāng)前國家關(guān)于農(nóng)村基層就業(yè)的形勢和政策，這樣經(jīng)過2～3年的教育，學(xué)生能夠更準確地把握自己未來的發(fā)展，同時也能夠認清農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)惠政策，根據(jù)政策引導(dǎo)積極主動地到農(nóng)村基層就業(yè)。

6.2.2 增設(shè)農(nóng)村基層實踐教學(xué)，培養(yǎng)農(nóng)村生源學(xué)生服務(wù)意識

高校的實習(xí)工作大多是安排在城市中的企業(yè)里，很少有農(nóng)村基層實訓(xùn)的基地，學(xué)校與農(nóng)村實踐處于脫節(jié)狀態(tài)，不能達到高校教學(xué)計劃預(yù)期的效果，不利于農(nóng)村學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)能力的培養(yǎng)。農(nóng)村基層實踐課程能夠給農(nóng)村生源學(xué)生提供實踐工作，了解農(nóng)村基本情況的機會。通過調(diào)查，農(nóng)村生源的學(xué)生對農(nóng)村基層工作并不是很了解，可能是由于家里為了培養(yǎng)其讀書，很少讓其接觸農(nóng)活，甚至在城里租房打工陪讀;又可能因為這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展相對迅速，他們對農(nóng)村的印象仍停留在以前。因此，設(shè)置農(nóng)村基層實訓(xùn)課程是很有必要的。通過親自體驗，使農(nóng)村學(xué)生對農(nóng)村基層的現(xiàn)狀進一步了解，增長見識，豐富履歷，提高服務(wù)意識，鍛煉適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村的能力，在艱苦環(huán)境中磨煉，培養(yǎng)堅忍不拔的意志，順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的趨勢。農(nóng)村基層實踐課程要放在“2+1”“3+1”教學(xué)模式中，納入學(xué)校農(nóng)村生源或者農(nóng)科類專業(yè)學(xué)生必修課教學(xué)計劃中。

6.2.3 建立校地聯(lián)動機制，培養(yǎng)實干才子

農(nóng)村基層的生活條件和工作環(huán)境較城市更為艱苦，農(nóng)村的配套設(shè)施也不夠完善，農(nóng)村教育相對落后，農(nóng)村生源大學(xué)生認為農(nóng)村是缺乏發(fā)展機會和職業(yè)提升空間的，這也是大多數(shù)農(nóng)村生源大學(xué)生“知農(nóng)不愛農(nóng)”和農(nóng)村基層服務(wù)意識淡薄的主要原因。對此，僅僅依靠高校很難扭轉(zhuǎn)這種尷尬的局面，需要建立校地聯(lián)動扶持機制。學(xué)院應(yīng)當(dāng)提前做好就業(yè)準備，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)需求設(shè)計問卷調(diào)查，有針對性地開拓就業(yè)市場。有意愿回農(nóng)村基層就業(yè)的畢業(yè)生，學(xué)院根據(jù)學(xué)生需求，安排就業(yè)工作人員到生源地針對專業(yè)需求聯(lián)系企業(yè)，上門推銷畢業(yè)生，為學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)提供更多、更全面的選擇渠道，做到一生一策、一對一幫扶。高校結(jié)合自身特色，發(fā)揮先進學(xué)科作用，將學(xué)校的發(fā)展與地區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)情況和農(nóng)村緊缺專業(yè)人才，及時調(diào)整農(nóng)村生源學(xué)生的招錄計劃，增加地方專項計劃比例，擴寬地方專項計劃的專業(yè)范圍。高校要認清其在社會發(fā)展階段中扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，在人才培養(yǎng)目標和類型、專業(yè)設(shè)置、社會服務(wù)領(lǐng)域方面制定促進目標實現(xiàn)的具體措施。

6.2.4 加強思想政治教育，樹立正確就業(yè)觀

大學(xué)生思想政治教育工作和就業(yè)工作一直是高校高度重視的工作，兩者相互聯(lián)系、相互促進。在就業(yè)教育過程中，一是要突出誠信教育，采用案例教學(xué)、多媒體教學(xué)、職業(yè)論壇等形式講明誠信在就業(yè)工作中的重要作用，做到對畢業(yè)生負責(zé)，對用人單位負責(zé)。以隆重而熱烈的畢業(yè)典禮為契機表彰到農(nóng)村基層、到艱苦困難地區(qū)去的優(yōu)秀學(xué)生，鼓勵農(nóng)村學(xué)生在為國家、為社會建功立業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，奉獻社會，回報祖國。二是要更新觀念，在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，農(nóng)村生源學(xué)生都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職和發(fā)展，而不愿意到基層組織或私營企業(yè)求職發(fā)展。實際上，不同的工作崗位只是社會分工不同，并無高低貴賤之別，大學(xué)生也是社會階層的普通成員，要以普通勞動者的心態(tài)和定位選擇工作。高校要教會農(nóng)村生源學(xué)生找準自己的定位，找到合適的崗位，無論是大城市還是基層，只要肯努力就會開創(chuàng)出一片新天地。

6.3 完善保障制度，留住人才

第一，要完善社會保障體制。一些農(nóng)村基層單位和企業(yè)為了降低成本，鉆法律空子，私自用居民醫(yī)療保險取代職工的社會保險，以致剛?cè)肼毜漠厴I(yè)生不能夠長久的待在基層，為基層服務(wù)。為使高校農(nóng)村畢業(yè)生能夠在基層得到長期發(fā)展，保障性政策要落實到位，入職即辦理五險一金，保障工資能夠按月發(fā)放。

第二，國家和地方政府合力，補償學(xué)費或代償助學(xué)貸款。為留住回農(nóng)村基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，根據(jù)其所在學(xué)校、所學(xué)專業(yè)、與就業(yè)單位簽訂合同時限等內(nèi)容，制定相關(guān)標準，以補償部分學(xué)費或代償部分貸款。

第三，完善基層項目服務(wù)政策，增加農(nóng)村生源學(xué)生的數(shù)量，拓寬服務(wù)期滿后的就業(yè)渠道。近年來，報考基層項目服務(wù)人員的人數(shù)不斷增加，錄取分數(shù)線也不斷上升，這也說明高校畢業(yè)生服務(wù)基層的意愿明顯提高，但是基層項目的政策還需進一步完善。這一項目的實施，雖然暫時緩解了社會的就業(yè)壓力，但是從長遠來看，并沒有徹底解決基層缺人的現(xiàn)象。從個人角度而言，服務(wù)期間，也是個人發(fā)展的緩沖期，只要能夠考入公務(wù)員或事業(yè)編制，會立馬從現(xiàn)有崗位離職;服務(wù)期滿，基層也不能夠很好地給安排工作，以致基層項目人員再次失業(yè)，需重新找工作。建議根據(jù)不同地區(qū)、不同崗位、急需情況、本人意愿等因素，適當(dāng)放寬事業(yè)單位聘用條件，使項目人員能夠有希望，有盼頭。

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[基金項目]河套學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究項目“高校農(nóng)村生源學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)意愿影響因素研究”（項目編號：HYSY201911）。

[作者簡介]張晶（1990—），女，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，農(nóng)業(yè)碩士，就職于河套學(xué)院。

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