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        對國家“雙減”政策的解讀

        2022-03-18 06:51:10楊舒然
        關(guān)鍵詞:雙減政策培訓(xùn)

        ■楊舒然

        (墨爾本大學(xué)教育學(xué)院,北京 100080)

        教育事關(guān)國之大計(jì),事關(guān)千家萬戶,是最大的民生工程。近年來,“雞娃”“虎媽”“內(nèi)卷”等一些網(wǎng)絡(luò)熱詞頻現(xiàn),均體現(xiàn)了社會大環(huán)境所帶來的教育困惑和焦慮。而義務(wù)教育階段是培養(yǎng)青少年樹立正確的價值觀、塑造健康心理的基礎(chǔ),對孩子的積極成長更是意義重大。對此國家高度重視,于2021年7月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。政策一經(jīng)頒布便受到了廣泛關(guān)注,也引起了社會各界的熱烈討論,現(xiàn)距離政策出臺已有一段時間,各地落實(shí)情況如何?執(zhí)行中存在哪些問題?該怎樣進(jìn)行措施細(xì)化完善?本文擬在對部分學(xué)校調(diào)研基礎(chǔ)上對“雙減”政策進(jìn)行初步解讀。

        一、“雙減”政策出臺的背景及重大意義

        (一)政策出臺背景

        教育是立國之本,而義務(wù)教育作為國民教育的基礎(chǔ)歷來受到黨和國家的高度重視。近年來,為規(guī)范教育管理、落實(shí)立德樹人根本任務(wù),各級政府和教育主管部門數(shù)次頒布“減負(fù)令”,引導(dǎo)義務(wù)教育階段教學(xué)方式改革,取得了一定成效。但在中小學(xué)教育階段仍存在一些問題,有的還很突出。

        一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重,短視化、功利性問題突出。集中表現(xiàn)為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生宣傳時,常常利用孩子父母望子成龍,想通過“加餐”讓孩子成績出類拔萃等思想進(jìn)行“饑餓”營銷,使家長產(chǎn)生焦慮心理;社會上“唯分?jǐn)?shù)論”觀念通行,人們普遍關(guān)注孩子能否考上重點(diǎn)學(xué)校、名牌大學(xué),甚至大型企業(yè)招聘時也會設(shè)立985/211院校門檻。這種社會風(fēng)氣導(dǎo)致當(dāng)前教育短視化、功利化現(xiàn)象突出,偏離了教育公平公正、讓學(xué)生全面健康發(fā)展的初衷。

        二是校外培訓(xùn)無序發(fā)展,干擾了正常教學(xué)秩序。近年來,各種線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量愈來愈龐大,幾乎在公辦教育系統(tǒng)之外另成體系。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無視科學(xué)教育規(guī)律及學(xué)生身心健康,以超標(biāo)學(xué)、超前學(xué)、超時學(xué)等方式拔苗助長,以壓力換成績,人為拉開學(xué)生間的差距;在人才招聘上,高薪搶挖體制內(nèi)優(yōu)秀教師,降低了教師在校內(nèi)正常授課的積極性和教學(xué)質(zhì)量,導(dǎo)致“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”問題突出,對學(xué)校原本正常的教學(xué)秩序造成很大干擾。

        三是培訓(xùn)市場資本化運(yùn)作,牟取暴利亂象頻出。集中表現(xiàn)為校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W生和家長收取培訓(xùn)費(fèi)時常常通過全年學(xué)費(fèi)一次收、交費(fèi)期限越長越優(yōu)惠等手段提前收錢,變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),獲得高額利潤;另外在經(jīng)營中違法違規(guī),資本過度涌入,無證辦學(xué)、爭相上市、退費(fèi)難、卷錢跑路等侵害學(xué)生和家長合法權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不絕。

        (二)政策出臺的重大意義

        為杜絕以上種種頑疾,更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù),國家“雙減”政策應(yīng)運(yùn)而生,意義重大。

        首先,“雙減”政策有利于遵循教育規(guī)律,推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上指出,“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”[1]。只有遵循教書育人的科學(xué)規(guī)律,重視孩子的身心健康,才能促進(jìn)其綜合全面發(fā)展。而發(fā)展素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量,就需要對校內(nèi)繁重課業(yè)負(fù)擔(dān)喊停,對校外各種各樣的培訓(xùn)亂象進(jìn)行整治,引導(dǎo)人們改變對教育的短視化、功利化追求,將應(yīng)有的課余時間還給學(xué)生,鼓勵其進(jìn)行興趣學(xué)習(xí)和特長發(fā)揮,促進(jìn)德智體美勞綜合發(fā)展。

        其次,“雙減”政策有利于落實(shí)國家大計(jì),促進(jìn)教育公平發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代健康的教育體系呼吁更加公平合理的教育環(huán)境。一方面,該政策的出臺打破了公立教育和民辦教育競爭條件不公平的現(xiàn)狀:大量民間資本的涌入,高薪吸納高素質(zhì)教育從業(yè)人員,使家長對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更加追捧,形成公立教育、民辦培訓(xùn)作用本末倒置的狀態(tài)。政策出臺后,這種無序競爭將被有效扭轉(zhuǎn),進(jìn)一步回歸良性和公平。另一方面,“雙減”政策的出臺將嚴(yán)厲打擊與國家教育方針相悖的民辦教育思路:多年來不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自創(chuàng)課本或引進(jìn)國外教材,甚至形成了獨(dú)立于公立教育體系之外的教材體系,嚴(yán)重偏離了黨的教育方針。政府重拳出擊,正本清源,勢必會引導(dǎo)全社會教育理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育環(huán)境公平,利國利民。

        最后,“雙減”政策有利于促進(jìn)勞動力儲備,減緩社會老齡化趨勢。目前在一、二線城市,教育支出占家庭收入的比重越來越高,養(yǎng)育的高成本讓越來越多年輕人選擇不生或者晚生孩子,更不用提二胎三胎。這對國家的生育政策造成很大消極影響,長期而言對國家經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)有弊無益。而“雙減”政策的出臺一方面能夠有效引導(dǎo)未來的勞動力進(jìn)行“技能型”和“學(xué)術(shù)型”分流,優(yōu)化人才配置,創(chuàng)造更大的社會財富;另一方面可有效降低家庭的教育支出,減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān),助力國家生育政策落地見效,緩解國家逐步進(jìn)入老齡化社會、勞動力日趨缺乏的趨勢。

        二、“雙減”政策內(nèi)容解讀

        通俗而言,“雙減”政策指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)[2],即針對小學(xué)生和初中生一方面減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。其總體目標(biāo)任務(wù)主要包括校內(nèi)、校外兩個維度。

        (一)校內(nèi)維度目標(biāo)

        要使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需求,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園[2]。

        一是減輕學(xué)生作業(yè)過重負(fù)擔(dān)。古人云“學(xué)而時習(xí)之”。作業(yè)是學(xué)生對課堂所學(xué)知識的鞏固性記憶與練習(xí)。適量科學(xué)的作業(yè)設(shè)計(jì)不僅能幫助學(xué)生強(qiáng)化練習(xí)、溫故知新;也可以輔助教師檢驗(yàn)授課成效、改進(jìn)教學(xué)方法?!半p減”政策旨在通過完善管理機(jī)制、控制作業(yè)總量、科學(xué)利用課余時間等措施將作業(yè)設(shè)計(jì)納入義務(wù)階段教學(xué)研究體系,杜絕死記硬背,鼓勵布置分層靈活、個性差異的作業(yè)練習(xí),逐步減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),讓教育回歸學(xué)校。

        二是提高學(xué)校課后服務(wù)水平。政策旨在改變長期以來小學(xué)生“三點(diǎn)半”放學(xué),家長不暇顧及的現(xiàn)象。要求學(xué)校開展課后延時服務(wù),通過提供菜單式可選項(xiàng)目,保證時間、提高質(zhì)量、拓寬渠道、做優(yōu)線上等措施,充分利用學(xué)校資源優(yōu)勢為學(xué)生提供寓教于樂的學(xué)習(xí)內(nèi)容,滿足不同學(xué)生個性化需求,解決家長后顧之憂的同時提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

        三是提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生只有在學(xué)校將所學(xué)知識學(xué)懂弄通,才無需去課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“加餐”。因此要想從源頭上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),還在于大力提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,向課堂“45分鐘”要效率。政策旨在通過健全教學(xué)質(zhì)量評價體系、深化高中招生改革、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等措施,進(jìn)一步提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率,提升全社會各校辦學(xué)水平,從而推動學(xué)校和教師真正樹立教書育人、因材施教的教育理念,推動學(xué)生養(yǎng)成愿學(xué)愛學(xué)的良好習(xí)慣。

        四是優(yōu)化配套支撐保障環(huán)境。只有各個公立學(xué)校的配套設(shè)施跟得上,各項(xiàng)措施才能落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)“雙減”目標(biāo)。政策旨在通過統(tǒng)籌編制核定,完善經(jīng)費(fèi)發(fā)放,保障教師的從業(yè)意愿;通過保障學(xué)校課后服務(wù)條件,完善家、校、社各方協(xié)同機(jī)制,共同推進(jìn)育人建設(shè)。力爭從制度、人員、經(jīng)費(fèi)等層面多管齊下,切實(shí)保障“雙減”政策做實(shí)做細(xì)、落地見效。

        (二)校外維度目標(biāo)

        要使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,使學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除,使校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。

        一是嚴(yán)格教培機(jī)構(gòu)審批。政策要求對各地不再新增審批面向中小學(xué)階段的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)嚴(yán)格登記監(jiān)督,禁止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資,不得進(jìn)行資本化運(yùn)作。對非學(xué)科類教培機(jī)構(gòu)在按不同類別制定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批,力求從源頭上制止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序增長的態(tài)勢。

        二是嚴(yán)格課程培訓(xùn)規(guī)范。政策要求嚴(yán)禁學(xué)校進(jìn)行超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語數(shù)外等學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)[2],從制度上嚴(yán)格規(guī)范了義務(wù)教育階段的校外培訓(xùn)行為。

        三是嚴(yán)格常態(tài)化運(yùn)營監(jiān)管。政策對線上培訓(xùn),線下課時、課程間隔、培訓(xùn)結(jié)束時間均設(shè)定了明確標(biāo)準(zhǔn),力求保護(hù)學(xué)生視力;要求注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,對會給學(xué)生造成惰化影響的、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法明令禁止,對聘請外籍教師進(jìn)行了明確規(guī)范,力求使教育生態(tài)回歸正常。

        以上校內(nèi)校外“雙減”的政策系列規(guī)范可謂“精、準(zhǔn)、狠”,不僅措施全面具體,而且國務(wù)院要求各地政府嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),提出了“雙減”半月通報制度,全方位整治校外培訓(xùn)亂象,力爭實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)各類負(fù)擔(dān)有效減輕,三年內(nèi)成效顯著。

        三、“雙減”政策實(shí)施后的積極現(xiàn)狀

        “雙減”政策頒布后,各地陸續(xù)出臺了“雙減”政策實(shí)施細(xì)則并積極付諸實(shí)施。以深圳市和太原市一些學(xué)校的落實(shí)措施為例:深圳市坪山實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過需求調(diào)研—課程開發(fā)—評估審核等程序,動態(tài)建設(shè)課后延時“優(yōu)才課程”;深圳大學(xué)附屬坂田學(xué)校開發(fā)了養(yǎng)德課程、啟智課程、健康生活課程等各類校本課程和社團(tuán)供學(xué)生選擇,真正實(shí)現(xiàn)了課后延時服務(wù)有形式、有內(nèi)容、有效果;龍崗區(qū)萬科城學(xué)校根據(jù)不同年齡階段學(xué)生特點(diǎn),依托“云·創(chuàng)”特色課程體系,設(shè)立了科技小發(fā)明、無人機(jī)操作、彩陶手工、籃球、擊劍等形式多樣的社團(tuán)形態(tài)課程,為學(xué)生開啟一扇扇快樂學(xué)習(xí)之門;深圳大學(xué)城麗湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部在期末結(jié)合一、二年級學(xué)生身心特點(diǎn),把語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)不同學(xué)科知識點(diǎn)融入輕松、愉悅的游戲式、游園式的綜合評價活動中,增強(qiáng)了趣味性,鍛煉了想象力、表達(dá)力。太原市小店七中積極探索作業(yè)分層布置方式,將作業(yè)分為基礎(chǔ)鞏固類和創(chuàng)新拓展類,根據(jù)學(xué)生能力不同、需求不同差別化提供分類適合的方案,控“量”提“質(zhì)”,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;中輻院附屬學(xué)校嘗試開展擴(kuò)展課程模式,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣自主選擇詩歌、舞蹈、繪畫等多種形式的課程,讓學(xué)生借助藝術(shù)行為領(lǐng)略“人間四時”;古交第三小學(xué)積極嘗試“學(xué)導(dǎo)練”+“學(xué)樂云”的課堂教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生在游戲中探索和認(rèn)知世界,在充實(shí)課余生活的同時,也讓孩子們得到了鍛煉,收獲了知識。

        通過以上措施實(shí)施,結(jié)合各地取得的成果,我們可以看到“雙減”政策正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,取得積極的成效。

        (一)學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕

        各地各校普遍注重提高課堂教學(xué)質(zhì)量,制定了較為完善的作業(yè)管理辦法。中小學(xué)生的學(xué)習(xí)專注度顯著增強(qiáng),學(xué)習(xí)效率有效提升,家長們也紛紛反映,基本沒有了老師給家長布置作業(yè)或者要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象,父母和孩子的負(fù)擔(dān)都較以往有所減輕。

        (二)課后服務(wù)吸引力顯著增強(qiáng)

        各地各校普遍推行了課后延時服務(wù),一般有文體類、科學(xué)類、社團(tuán)類等種類豐富的活動,基本滿足了不同好奇心的孩子各類個性化需求,為學(xué)生發(fā)揮特長、追逐夢想、促進(jìn)多元化發(fā)展提供了有力支撐,自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例也大幅提高。

        (三)課堂教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

        各地各校更加重視完善教學(xué)管理規(guī)范,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,并積極建立幫扶機(jī)制。教師在課堂因材施教、應(yīng)教盡教,對在學(xué)習(xí)內(nèi)容上理解有困難的學(xué)生及時開展輔導(dǎo)答疑,引導(dǎo)其應(yīng)學(xué)盡學(xué)。各學(xué)校同時注重做好起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)、幼小銜接、小初銜接,基本做到了“減負(fù)提質(zhì)”。

        (四)校外培訓(xùn)治理進(jìn)展明顯

        一段時間來,通過各地教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格治理,校外有償補(bǔ)課被嚴(yán)格限制,學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅銳減,體制內(nèi)教師在校外開辦輔導(dǎo)班現(xiàn)象基本消失。據(jù)教育部2021年12月21日新聞發(fā)布會通報,截至2021年12月,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%,線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長的現(xiàn)象得到了有效遏制[3]。

        (五)教育理念正在積極轉(zhuǎn)變

        “雙減”政策實(shí)施以來,家長、學(xué)校、社會的教育理念正逐步發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,許多家長開始改變過去“唯分?jǐn)?shù)論”的思想,減少盲目報班行為,轉(zhuǎn)而增加對孩子的陪伴時間,注重帶孩子一起去運(yùn)動、去郊游,參加各種文化展、科技展,進(jìn)行志愿者服務(wù)等等,健康、智慧的教育理念正得到越來越廣泛的支持認(rèn)同,發(fā)展素質(zhì)教育日趨深入人心。

        四、存在的主要問題、挑戰(zhàn)及改進(jìn)方向

        (一)政策執(zhí)行中存在的困難和挑戰(zhàn)

        “雙減”政策的落地見效,為我國教育真正回歸素質(zhì)教育開了個好頭,政策推行一段時間來也取得了明顯成效。但在政策具體執(zhí)行中仍存在著一些困難和挑戰(zhàn):一是部分學(xué)校教育資源和管理跟不上,學(xué)生存在散漫現(xiàn)象。部分學(xué)校受條件所限,在如何調(diào)整教學(xué)模式,完善課后延時服務(wù)管理上仍存在一定難度,空余課后時間不能得到有效利用,導(dǎo)致部分學(xué)生還存在懶散“放羊”現(xiàn)象,降低了“雙減”政策出臺的效力。二是部分家長仍存在擔(dān)心、焦慮情緒。一些家長覺得“雙減”政策出臺后學(xué)生不能補(bǔ)課,公平倒是公平了,但高考制度沒有改變,升學(xué)壓力仍在,不讓課外多投入,孩子成績沒有競爭力,被別人甩開差距怎么辦?三是部分教師的負(fù)擔(dān)和壓力增加。教師的日常工作原本就繁重瑣碎,“雙減”政策出臺后需要教師提高課堂教學(xué)效率,科學(xué)布置作業(yè),對學(xué)生學(xué)習(xí)情況及時進(jìn)行評價,同時還增加了課后延時服務(wù),有些學(xué)校還將承擔(dān)課后延時服務(wù)與教師的績效考核、評優(yōu)推模甚至職稱評聘結(jié)合起來,無形中增加了教師負(fù)擔(dān),使其身心俱疲。四是一些地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍存在隱性違規(guī)操作現(xiàn)象。部分校外學(xué)科類課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鋌而走險,采取“上有政策,下有對策”的應(yīng)對措施,通過主動聯(lián)系家長、變換培訓(xùn)地點(diǎn)、更改課程名稱等手段隱匿變異行為,仍在變相違規(guī)開展學(xué)科類課程培訓(xùn)。

        (二)下一步的改進(jìn)方向

        “雙減”政策落實(shí)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)復(fù)雜的工程,執(zhí)行中暫時會遇到困難和挑戰(zhàn)也在所難免,這就需要由政府、學(xué)校、家庭、社會相互配合,對癥下藥,才能早日解決困癥,真正實(shí)現(xiàn)政策落地見效。

        一是政府及相關(guān)部門要發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用。教育是立國之本,必須立足全局、放眼長遠(yuǎn)看發(fā)展,這就需要政府更好地發(fā)揮評價引導(dǎo)作用?!半p減”出臺后,為保障政策落到實(shí)處,國家及有關(guān)部門陸續(xù)頒布了系列配套措施:出臺了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)??荚嚬芾淼耐ㄖ?對小學(xué)、初中不同階段的測試形式、時間、次數(shù)做出明確要求;印發(fā)了《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》,從辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等方面明確普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),提出嚴(yán)禁法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課,嚴(yán)禁高三上學(xué)期結(jié)束前結(jié)課備考等規(guī)定[4];還就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》面向社會公開征求意見,對教師職業(yè)定位和政治使命提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好教師“彈性上下班”制度;提出將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出[5]。相信通過以上多措并舉,各級政府嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長的態(tài)勢將會進(jìn)一步遏制;部分教師“身心俱?!钡默F(xiàn)象將逐步得到緩解;學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力也將日趨減輕。

        二是學(xué)校要擔(dān)當(dāng)起教書育人主陣地作用。教書育人是學(xué)校的主責(zé),一些學(xué)生在校內(nèi)懶散“放羊”,又在校外“加餐”補(bǔ)課,與部分學(xué)校的教育管理和教學(xué)質(zhì)量跟不上有很大關(guān)系。這就要求各個學(xué)校應(yīng)努力提高為黨育人的政治站位,切實(shí)履行為國育才的社會責(zé)任,牢固樹立德智體美勞全面發(fā)展育人理念,不斷深化教育改革,創(chuàng)新教學(xué)方法,優(yōu)化作業(yè)管理,做到應(yīng)教盡教,盡最大可能讓每個學(xué)生在校內(nèi)學(xué)得足、學(xué)得好。各學(xué)校應(yīng)積極開展形式多樣的校園活動,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,利用音體美勞滋養(yǎng)學(xué)生心靈,引導(dǎo)其感受成長快樂,真正做到減負(fù)提質(zhì)。與此同時,學(xué)校還應(yīng)主動研究保障教師正當(dāng)權(quán)益的方法,通過增加補(bǔ)助、彈性上下班等人性化措施緩解教師延時服務(wù)的“顧慮”,解決好“學(xué)生減負(fù)”和“教師增負(fù)”的沖突,為提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。

        三是家庭要樹立榜樣表率的作用。家長是孩子的啟蒙老師,家庭是人才成長的搖籃,也是學(xué)校教育的基礎(chǔ),父母的一言一行均會對孩子產(chǎn)生潛移默化的影響,應(yīng)引導(dǎo)他們塑造正確的三觀、正直的人格、自立的能力。家長對孩子的教育不能過于急功近利,不能唯分?jǐn)?shù)論,否則焦慮、擔(dān)心的情緒也會傳導(dǎo)給孩子,徒增其心理負(fù)擔(dān)。家長要把好孩子成長教育的第一關(guān),積極找尋適合的方法,寓教于樂,幫助孩子探索認(rèn)知世界的最佳途徑;要以身作則,樂觀向上,為孩子成長樹立好榜樣;要加強(qiáng)與教師的溝通,相互配合,形成合力,更好地助力孩子健康成長。

        四是社會要營造良好的教育生態(tài)。孩子的成長離不開社會,良好的社會環(huán)境對學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生健康發(fā)展起著積極的價值導(dǎo)向作用。反之,功利短視的教育,不正當(dāng)競爭的壓力則會對學(xué)生產(chǎn)生消極影響。國家“雙減”政策的出臺,就是要在全社會營造公正平等的教育環(huán)境、尊師重教的良好氛圍、立德樹人的教育理念,就是要讓全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高中教育多元特色發(fā)展,職業(yè)教育專業(yè)匠心發(fā)展,終身教育持久廣泛發(fā)展,進(jìn)而構(gòu)建起城鄉(xiāng)-區(qū)域-學(xué)校間教育水平相當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化教育體系,帶動我國教育事業(yè)向更優(yōu)更高水平發(fā)展。

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