閆永建 長治市協(xié)成公路養(yǎng)護工程有限公司

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各大企業(yè)也順勢逐步發(fā)展壯大，建筑企業(yè)也是如此。在不斷發(fā)展的歷程中，客戶對建筑企業(yè)的要求逐漸提升，因而公司為了實現(xiàn)更好地自我提升和突破發(fā)展，將關(guān)注點對準企業(yè)內(nèi)部的各項制度，從公司機制上進行改革創(chuàng)新，財務(wù)管理制度是其中最重要的改革方向。目前建筑行業(yè)的特性主要表現(xiàn)為施工工作量大、施工工期長、施工場地分散等，對建筑企業(yè)來說，財務(wù)管理制度是企業(yè)的命脈，是建筑施工項目投資回報率和公司可持續(xù)發(fā)展能力的重要保證，不僅影響自身收益，也對整體建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定性發(fā)揮著重要作用。但從現(xiàn)在狀況看來，我國建筑企業(yè)在財務(wù)管理層面存有一些突出問題。這些問題嚴重影響公司的長久發(fā)展，因而建立適應(yīng)社會發(fā)展需要的新型財務(wù)管理制度迫在眉睫。從本質(zhì)問題入手，來推動建筑企業(yè)管理制度的健全，從而保障企業(yè)的財務(wù)狀況能夠始終保持在合理規(guī)范的運行空間內(nèi)。

一、建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

財務(wù)管理是建筑企業(yè)管理的關(guān)鍵部分。隨著建筑企業(yè)愈來愈注重自身的管理水平，相應(yīng)地其內(nèi)部財務(wù)管理水平也在不斷提高。從國內(nèi)視角來看，建筑企業(yè)在財務(wù)管理方面基本實現(xiàn)了五個統(tǒng)一，在管理方面也取得了突破性進展。然而，隨著新時代經(jīng)濟體制的變化，基于計劃經(jīng)濟體制的傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)管理模式已不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求和當(dāng)前市場形勢，出現(xiàn)的矛盾問題日益突出。因此建筑企業(yè)適時認識到問題所在，開始著手對企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行分析，并開始對財務(wù)管理制度進行改革創(chuàng)新。然而，由于傳統(tǒng)財務(wù)理念的影響，推行新的財務(wù)管理制度面臨的阻力較大，難以持續(xù)開展下去。而且企業(yè)的財務(wù)管理沒有自主權(quán)。目前，企業(yè)在財務(wù)管理方面一直保持傳統(tǒng)的以行政手段為主的模式，即進行財務(wù)管理是按照領(lǐng)導(dǎo)層的主觀意志開展的，這將對公司財務(wù)管理的獨立性造成很大干擾，嚴重影響建筑企業(yè)的管理秩序。最后，建筑企業(yè)財務(wù)管理情況復(fù)雜。建筑企業(yè)的財務(wù)管理有別于其他企業(yè)，這種差異主要表現(xiàn)在：建筑企業(yè)的財務(wù)管理需要內(nèi)部管理和外部管理同時進行，所謂內(nèi)部是指公司內(nèi)部的財務(wù)部門，外部是指建筑施工的現(xiàn)場，兩相分離的財務(wù)管理體系給建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作造成較大難度，財務(wù)管理情況十分復(fù)雜。

二、構(gòu)建建筑企業(yè)財務(wù)管理制度的必要性

首先，建筑企業(yè)的財務(wù)管理體系是由當(dāng)前的經(jīng)濟體系決定的。中國經(jīng)濟體系的變化倒逼建筑企業(yè)的財務(wù)管理必須進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)新時代的發(fā)展趨勢和要求。從計劃經(jīng)濟體系到市場經(jīng)濟體系，建筑企業(yè)面臨著越來越大的威脅，要實現(xiàn)進一步的發(fā)展和增長只有依靠自身的軟實力。這種情況投射在財務(wù)管理上，便需要財務(wù)管理制度的變革。另外，建立建筑企業(yè)的新型財務(wù)管理制度是企業(yè)實現(xiàn)利潤持續(xù)增長的內(nèi)在要求。建筑企業(yè)只有進行財務(wù)管理改革，才能對各種成本支出采取有效的控制措施，量入為出，最大限度地開源節(jié)流，實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟增長的新高度。最后，我國建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度離國際相關(guān)制度的標準還有較大距離。中國建筑企業(yè)必須對標國際標準，才能突破自己國家發(fā)展的桎梏，挺進世界一流建筑企業(yè)之列，由此觀之，構(gòu)建新型財務(wù)管理制度至關(guān)重要。

三、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的形成原因

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指在各種財務(wù)活動和業(yè)務(wù)辦理過程中，由于各種預(yù)測、控制因素、財務(wù)狀況的不確定性，造成企業(yè)損失的可能性。

（一）宏觀環(huán)境的因素

宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變性是企業(yè)存在外部財務(wù)風(fēng)險的主要因素。外部宏觀環(huán)境包含的因素眾多而且復(fù)雜多變，不以企業(yè)自身的意志為轉(zhuǎn)移，企業(yè)管理制度難以適應(yīng)宏觀環(huán)境的變動，很難及時對外部環(huán)境的變化做出響應(yīng)。外部宏觀環(huán)境一般包括市場環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境、文化環(huán)境等因素。企業(yè)要想在復(fù)雜多變的環(huán)境中實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，就要將這些內(nèi)容考慮在內(nèi)，并對企業(yè)的財務(wù)管理制度進行適時調(diào)整。

（二）財務(wù)部門的因素

企業(yè)和其內(nèi)部單位，企業(yè)和相關(guān)企業(yè)在投資管理、利潤分配等領(lǐng)域存有職責(zé)不清晰、管理方法缺位的狀況，導(dǎo)致資產(chǎn)應(yīng)用效率不高、財產(chǎn)外流、資金安全、資金鏈完整性無法得到保證。這表明企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不明確是導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的另一個關(guān)鍵因素。

（三）企業(yè)決策的因素

缺乏科學(xué)的財務(wù)決策能力，是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的另一大主要原因。一個重大的決策往往影響企業(yè)以后的走向，錯誤的決策會把企業(yè)帶到險地，面臨未曾遇見過的風(fēng)險，造成不可估量的損失。學(xué)會如何科學(xué)合理地做出財務(wù)決策是抵御企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要手段。

（四）財務(wù)管理人員能力不足

企業(yè)財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險缺乏足夠的認識。財務(wù)風(fēng)險雖然看不見摸不著，但是存在于客觀環(huán)境中，只要有財務(wù)活動發(fā)生，就會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。但在生產(chǎn)實踐過程中，企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識，而且防范和應(yīng)對風(fēng)險的能力不足，不能在發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的第一時間采取有效的措施。[1]

四、建筑企業(yè)財務(wù)管理制度構(gòu)建思路

建筑企業(yè)要構(gòu)建相對完善的財務(wù)管理制度，推動建筑經(jīng)濟及其上下游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。在財務(wù)管理、會計核算和相關(guān)業(yè)務(wù)流程層面，需要財務(wù)部門直接參與，加強財務(wù)部門的客觀獨立性和業(yè)務(wù)流程完整性，避免因權(quán)責(zé)界限不清晰帶來的不良后果。

（一）更新觀念

企業(yè)的觀念是企業(yè)的生命線，是決定企業(yè)能夠發(fā)展壯大以及能否做到可持續(xù)發(fā)展的重要標志。過時的發(fā)展觀念很有可能造成企業(yè)的體制建設(shè)也處于落后狀態(tài)，因而企業(yè)需要不斷革新發(fā)展觀念，使其合乎市場經(jīng)濟的大趨勢。建筑工程企業(yè)要建立符合社會發(fā)展趨勢的方案，不斷更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變以往依靠宏觀經(jīng)濟政策支持來謀求發(fā)展的舊觀念，要認識到在商品經(jīng)濟時代，自身的綜合能力需要強大，企業(yè)才能發(fā)展壯大，才能在殘酷的市場競爭中獨占鰲頭，打鐵還需自身硬就是這個道理。因而，建筑企業(yè)務(wù)必結(jié)合市場經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀，不斷完善自身的財務(wù)管理制度，補齊短板，以更明確的標準指導(dǎo)財務(wù)管理工作，合理地推動企業(yè)的發(fā)展。

（二）總結(jié)財務(wù)風(fēng)險的成因

歸納建筑工程產(chǎn)生風(fēng)險的原因，深刻剖析風(fēng)險的不良結(jié)果。根據(jù)項目建設(shè)的風(fēng)險鑒別系統(tǒng)與評價指標體系，明確提出項目建設(shè)風(fēng)險管理方法的可行性分析方案。從風(fēng)險預(yù)測分析的視角，依據(jù)工程建筑特性，明確提出可量化的風(fēng)險管理制度，根據(jù)風(fēng)險警報系統(tǒng)，從財務(wù)現(xiàn)狀分析管理方法、新項目檔案保管情況、統(tǒng)計分析匯報管理方法、固定資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)ㄖ髽I(yè)開展保護性風(fēng)險戰(zhàn)略決策。

（三）健全內(nèi)控和財務(wù)管控流程

要樹牢風(fēng)險觀念，健全內(nèi)控制度工作中程序流程，降低資產(chǎn)流出或大規(guī)模債務(wù)造成的潛在性風(fēng)險。在簽署擔(dān)保合同以前，要嚴苛核查貸款擔(dān)保公司的信譽情況。簽署擔(dān)保合同時，適度適用反擔(dān)保和擔(dān)保責(zé)任免責(zé)聲明條款。合同簽訂后，要馬上跟蹤貸款擔(dān)保公司清償債務(wù)的資金能力，降低相關(guān)風(fēng)險造成的損失。[2]

（四）建立財務(wù)預(yù)警分析指標體系

根據(jù)企業(yè)自身情況，建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)警信息評價指標體系，防止因財務(wù)風(fēng)險而導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)危機，對財務(wù)風(fēng)險做好預(yù)警和防范。因而，預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)就成為重中之重。首先是要建立短期內(nèi)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對現(xiàn)金流做好預(yù)算和安排。由于財務(wù)管理的對象是現(xiàn)金及其流向，短時間企業(yè)能否正常運營并不在于盈利能力，關(guān)鍵在于現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)能力。因而，建筑企業(yè)務(wù)必確立財務(wù)管理體系的各種指標，建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和長期性發(fā)展趨勢的財務(wù)預(yù)警信息管理體系。針對企業(yè)而言，還必須建立長期的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，包括對營運能力、資產(chǎn)負債率、生產(chǎn)效率、商品發(fā)展?jié)摿Φ戎笜酥颠M行分析，這是企業(yè)能夠長期發(fā)展下去的基礎(chǔ)條件。

（五）強化責(zé)任意識

為了更好地建立符合市場經(jīng)濟條件的建筑企業(yè)財務(wù)管理制度，務(wù)必將相關(guān)責(zé)任明確并保證落實到位，壓實財務(wù)部門負責(zé)人和工作人員的主體責(zé)任。將財務(wù)機構(gòu)的員工編號分組，將財務(wù)管理工作進行明確分工，每一個組承擔(dān)一定范疇的財務(wù)管理工作。通過這一舉措，使財務(wù)人員的責(zé)任感得以加強。而且工作任務(wù)明確以后，工作效能也能得以提升，不會出現(xiàn)人浮于事的情況。除此之外，建筑企業(yè)可以將責(zé)任壓實到不同部門，無論是業(yè)務(wù)部門還是管理部門，都要分工明確權(quán)責(zé)清晰，這樣才能發(fā)揮各部門最大工作效能，相互配合，組成較為完善的工作體制。只有如此，建筑企業(yè)才可以形成更為科學(xué)合理的責(zé)任管理體系，使企業(yè)的財務(wù)管理能力進一步發(fā)展，推動企業(yè)不斷健全各項規(guī)章制度，保證企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中生存下去。

（六）要定期召開財務(wù)會議

按期舉行財務(wù)管理會議不僅是約束建筑企業(yè)財務(wù)工作人員的一種硬性條件，也是發(fā)現(xiàn)和處理問題的公共平臺。就建筑企業(yè)自身來講，按期舉行財務(wù)會議，不但可以高效部署、審核和批準財務(wù)預(yù)算，還能夠及時對公司的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)察和調(diào)整。與此同時，在財務(wù)會議中，建筑企業(yè)可以及時處理自身財務(wù)管理方法中存在的不足，未雨綢繆提前預(yù)見能夠發(fā)生的問題，起到事前監(jiān)管的作用，防止問題發(fā)生再解決帶來的不便和成本的提高。這對增強建筑企業(yè)的財務(wù)管理能力和完善建筑企業(yè)的財務(wù)管理方法十分有益。

五、構(gòu)建建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控管理體系

財務(wù)部門在防范和化解風(fēng)險層面發(fā)揮重要作用，其功效的發(fā)揮在于企業(yè)機制中財務(wù)管理制度的有效性執(zhí)行。建筑企業(yè)要健全財務(wù)管理規(guī)章制度，務(wù)必將多種要素考慮在內(nèi)，緊緊圍繞人力資源管理、會計核算管理、風(fēng)險決策管理等層面，合理避開多種因素導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。

（一）財務(wù)人員的管理

第一，依據(jù)財務(wù)管理工作的實際需要，將財務(wù)人員分成幾種類別。主要包含總分賬簿管理、資金開支管理、合同管理、稅務(wù)整體籌劃等，詳盡布置任務(wù)到各類崗位。第二，選人用人制度，全部財務(wù)人員都需要根據(jù)嚴苛的選拔任用程序，在筆試題目、招聘面試等環(huán)節(jié)完成嚴苛的測試，達到財務(wù)部門的標準，才可以入手財務(wù)工作。這也是保證財務(wù)人員擁有較高專業(yè)能力和綜合能力的有效手段。第三，工資管理制度創(chuàng)新，提升目前職位和組織架構(gòu)，對每個財務(wù)人員做好職業(yè)生涯規(guī)劃，提高員工崗位晉升預(yù)。

（二）實施財務(wù)監(jiān)察一體化

創(chuàng)建財務(wù)和監(jiān)督一體化的財務(wù)管理制度，有利于創(chuàng)建更為健全的公司運行體系。此外，還能夠倡導(dǎo)公司財務(wù)和國家大政方針的協(xié)調(diào)一致，選用豎直化的管理機制，實現(xiàn)精細化管理。財務(wù)人員要對接收的數(shù)據(jù)資料開展詳盡的核查查驗，材料直接證據(jù)要詳細、準確，保證財務(wù)工作的科學(xué)性。只有準確的數(shù)據(jù)才能如實反映建筑企業(yè)的實際財務(wù)狀況，減少企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的概率。

（三）強化企業(yè)的決策管理

重要經(jīng)濟決策如果與資金鏈經(jīng)營結(jié)果有關(guān)，就會對公司的財務(wù)收入支出決策、銷售市場經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略決策等有較大影響。財務(wù)部門的有效監(jiān)管可以限制管理層的經(jīng)濟決策權(quán)，科學(xué)劃分財務(wù)工作人員相互之間的權(quán)責(zé)義務(wù)，防止財務(wù)決策錯亂而產(chǎn)生經(jīng)濟風(fēng)險。

六、注重發(fā)揮外部審計在財務(wù)制度的作用

健全企業(yè)財務(wù)制度，創(chuàng)建合理有效的財務(wù)管理體制并應(yīng)用于實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程，是公司規(guī)避風(fēng)險，規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的主要方式。建筑企業(yè)建立合理的財務(wù)管理規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部控制的本質(zhì)要求和必然選擇。財務(wù)管理制度建設(shè)的立足點應(yīng)符合我國財稅管理體系的現(xiàn)行政策，結(jié)合本企業(yè)運營發(fā)展的現(xiàn)實情況，在工作流程管理、資金管理、人力資源管理、投資融資管理、會計工作管理、績效考核管理等層面，全方位理性地建設(shè)公司的財務(wù)管理規(guī)章制度。

（一）強化外部審計

加強外界財務(wù)審計管理也是企業(yè)財務(wù)管理制度必不可少的內(nèi)容。因為金融風(fēng)險的存在，企業(yè)資金收支情況很難預(yù)測，最后可能會導(dǎo)致公司資產(chǎn)的損失。在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展體制下，工程建筑公司財務(wù)管理體制改革創(chuàng)新是大勢所趨，是公司實現(xiàn)運營盈利的重要保證。財務(wù)部門要依據(jù)建筑業(yè)的發(fā)展特性，充分接納外部審計機關(guān)的監(jiān)察，這是提升建筑企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性、贏得社會信任的重要途徑。

（二）優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控體系的設(shè)計

第一，在施工企業(yè)中，要根據(jù)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)特點，從大宗原材料采購、驗收、保管、領(lǐng)用到工程量統(tǒng)計、核對、結(jié)算計量、變更，形成不相容崗位相分離的內(nèi)控相互制衡機制，外業(yè)工程施工現(xiàn)場管理與內(nèi)業(yè)工程資料統(tǒng)一閉合。第二，堅持民主決策，樹立相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性。企業(yè)財務(wù)部門要大力開展經(jīng)濟狀況問責(zé)制，結(jié)合審計監(jiān)督、機構(gòu)監(jiān)管、紀檢組監(jiān)管等工作，從多維度健全內(nèi)控制度及管理機制設(shè)計方案，為建筑行業(yè)的長久性整體規(guī)劃、健康發(fā)展等工作做好全面的準備。

七、結(jié)語

在我國社會主義制度不斷完善和改革開放的不斷深化的今天，建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度改革創(chuàng)新終將持續(xù)推動，只有建立長期性的財務(wù)管理制度，才可以從源頭上解決風(fēng)險問題。建立合乎建筑行業(yè)趨勢和企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理制度，不但可以有效解決傳統(tǒng)財務(wù)管理制度的缺點，同時可以完成企業(yè)資金的合理配置，推動建筑企業(yè)的良性健康發(fā)展。建筑企業(yè)與別的企業(yè)不同，在財務(wù)管理制度上與別的企業(yè)存有一定的差別。建筑企業(yè)要建立更符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢的財務(wù)管理制度，就需要制定一系列獨特性的對策，依據(jù)現(xiàn)階段自身在財務(wù)管理方面存在的欠缺，明確提出相對應(yīng)的改進措施，才能在市場競爭中行穩(wěn)致遠。