常 娟 王關懷

（1.湖南師范大學 體育學院，湖南 長沙 410012；2.瀏陽市體育運動事務中心，湖南 長沙 410300）

黨的十九大報告中，習近平總書記指明農業(yè)農村農民是關系民生的根本性問題，強調解決三農問題的迫切性。2018年，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》給予更加具體的指導。2019年，中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，全面部署農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策措施。作為建設現(xiàn)代化經濟強國的重大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是激發(fā)鄉(xiāng)村內在潛能的重大舉措，是實現(xiàn)全體中國人民共同富裕的必然選擇。［1］鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村政治、經濟、社會、文化、生態(tài)全方位振興，需要全社會各方力量的共同參與，也包括作為人民美好生活不可或缺的體育力量的參與。［2］在鄉(xiāng)村振興中，體育起到何種作用，扮演何種角色，特別是體育作用于鄉(xiāng)村振興的內生發(fā)展邏輯是什么，不僅是一個值得探討和研究的現(xiàn)實理論問題，也是充分發(fā)揮體育在鄉(xiāng)村振興中重要作用的前提與基礎。

作為全國運動休閑特色小鎮(zhèn)和長沙市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沙市鎮(zhèn)位于湖南省長沙市瀏陽市北部撈刀河畔，鎮(zhèn)域面積209.7平方公里，下轄15個行政村，總人口7.1萬人。［3］在《全力打造湖湘第一休閑體育小鎮(zhèn)——沙市鎮(zhèn)推進全國運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目情況匯報》中提到，近年來沙市鎮(zhèn)村民自發(fā)組建的籃球聯(lián)賽，以農閑時每周末舉辦小組賽和友誼賽加上年終總決賽的形式，場地設施完備、賽制安排合理、配套要求規(guī)范。目前參與沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽和友誼賽的隊伍已超過200多支，被中央一臺、中央五臺、湖南衛(wèi)視、長沙晚報等電視臺或報刊報道，已成為沙市鎮(zhèn)、瀏陽市乃至長沙市的一張閃亮名片。課題組于2020年2月至8月對沙市鎮(zhèn)展開調查，以沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽開展狀況、鄉(xiāng)村振興發(fā)展狀況、籃球聯(lián)賽在鄉(xiāng)村振興中的作用等相關問題為主題，分別與領導干部、群眾進行座談，全面了解和總體把握沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽開展及其鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀。本文從體育助力鄉(xiāng)村振興內生發(fā)展邏輯的角度，運用內生發(fā)展理論對沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽展開調研，探索體育推進鄉(xiāng)村振興的實踐價值。

一、內生發(fā)展理論對于鄉(xiāng)村振興的關注

20世紀70年代末，在地方自治的社會思潮影響下，內生發(fā)展思想被學術界和社會廣泛關注，并被應用于探討如何扭轉農村的頹勢，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的實踐。內生發(fā)展思想關注由下而上，重視開發(fā)本土資源實現(xiàn)地方的可持續(xù)發(fā)展，更加強調要堅持地方和社區(qū)在農村發(fā)展中的角色和作用，包括地方對發(fā)展方向的決定權、發(fā)展進程的控制權、發(fā)展成果的享有權。［4］因此，學界認為內生發(fā)展理論是一種扎根于本土的過程，以提升公眾的生活質量為宗旨，發(fā)掘當?shù)氐膬炔繚摿?，高效利用外部的經濟條件、科學技術以及智力資源提升內生發(fā)展能力。［5］在內生理論運用于農村發(fā)展的問題中，關鍵準則是最大化地方資源的價值和基于地方優(yōu)勢形成的核心競爭力，且高度重視地方與場地、內部與外部的整合，將相互聯(lián)系的政治、經濟、社會、文化等內外部因素整合進農村發(fā)展的地方性與本土性之中，關注具有內涵本土性的經濟維度和社會維度的建設，從而形成內生發(fā)展動力。

本文聚焦于如何通過體育發(fā)揮鄉(xiāng)村內生動力以實現(xiàn)振興。沙市鎮(zhèn)原本具有一般鄉(xiāng)村典型特點，不僅經濟與社會發(fā)展水平相對落后，基礎體育場地設施與社會資源也相對不足，但在通過村民自發(fā)組織的籃球聯(lián)賽的引領下，聚合內外各種資源參與社會經濟、政治、文化的發(fā)展，這種基于體育帶動振興鄉(xiāng)村的發(fā)展模式得到了社會民眾的普遍認同與充分肯定，成為鄉(xiāng)村振興的典范。

二、體育助力鄉(xiāng)村振興的內生發(fā)展邏輯

應用內生發(fā)展理論來討論體育助力鄉(xiāng)村振興必然需要明確其核心要素，本文認為資源、參與和認同是體育助力鄉(xiāng)村振興內生發(fā)展的三個基本要素，也是體育推動農村實現(xiàn)內生發(fā)展的關鍵變量。

（一）資源：內生發(fā)展的根源因素

社會發(fā)展的任何活動都依賴于一定的資源開發(fā)，鄉(xiāng)村內生發(fā)展依托于鄉(xiāng)村內部與外部資源的整合，內部資源是包括自然資源、文化資源、人才資源等，外部資源包括政府組織等。瀏陽市沙市鎮(zhèn)體育賽事舉辦成功的原因在于政策（外部資源）的頒布與實施、體育場館設備（人文資源）的完善、村民（人文資源）的組織動員，特別是村民組織動員在鄉(xiāng)村發(fā)展中至關重要。

1.以內部資源為基石

首先，良好的自然資源。鄉(xiāng)村這一資源載體是體育發(fā)展和旅游發(fā)展的共棲空間，培養(yǎng)“體育+旅游”的產業(yè)鏈，有利于帶動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。在沙市鎮(zhèn)，“體育+旅游”的融合讓更多的游客緣于籃球聯(lián)賽的影響力慕名而來進行旅游體驗、參與體育鍛煉，實現(xiàn)二次及多次旅游。聯(lián)賽不僅豐富了旅游內容，提升了沙市鎮(zhèn)知名度，而且提高了鄉(xiāng)村經濟收益，通過產業(yè)內部滲透、延伸、拓展來促進餐飲、住宿等產業(yè)的發(fā)展。

其次，豐碩的人才資源。人才資源是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支柱，沙市鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批為村民謀發(fā)展、為鄉(xiāng)村求振興的鄉(xiāng)賢，他們熟悉鄉(xiāng)村運作規(guī)律、了解村民需求，且具有一定的現(xiàn)代科技素養(yǎng)，善于學習和運用利于鄉(xiāng)村振興的新思路、新方法、新技術。在沙市鎮(zhèn)的籃球聯(lián)賽的建設中，有部分鄉(xiāng)賢著力于完善鄉(xiāng)村體育基礎設施，投資修復體育場館、添置體育器材和裝備，包括資助運動員、裁判員、籃球寶貝、工作人員的裝備以及場館內主席臺、電子顯示屏等設施；有部分鄉(xiāng)賢執(zhí)行領導、管理職能，依靠個人聲望、組織能力，快速凝聚熱愛籃球的村民，組建民間體育組織，規(guī)約比賽時間、比賽對手、安全事項，從而激活鄉(xiāng)村體育組織活力、提升村民體育鍛煉的質量，有效解決籃球聯(lián)賽中的實際問題。

最后，悠久的文化資源。文化特色資源是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂，沙市鎮(zhèn)蘊含著豐富的耕讀文化資源，該鎮(zhèn)高度重視并突出耕讀文化天然的教育功能，家庭內部秉承家規(guī)祖訓，鄉(xiāng)村內部鄰里和睦，鄉(xiāng)風民俗淳樸，村民安全感、歸屬感和依賴感強。一方面，籃球聯(lián)賽已逐漸成為沙市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展的“體育+文化”品牌，不僅培育了沙市鎮(zhèn)村民團結協(xié)作、無私奉獻、勇于拼搏的體育文化精神理念，也使得群眾與領導之間、群眾與群眾之間的關系非常融洽，村民的凝聚力和向心力不斷增強。另一方面，籃球聯(lián)賽引領著農村健康生活的新風尚，使得村民有較強的體育鍛煉意識，養(yǎng)成每晚鍛煉身體的習慣，享受著體育建設給生活帶來的良好變化。

2.以外部資源為推手

鄉(xiāng)村的內生式發(fā)展并不是自我封閉的發(fā)展，而是借助政策、市場等外部資源盤活內部資源，以此推動鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展。在鄉(xiāng)村資源開發(fā)的萌芽階段，外部資源有利于加快內部資源開發(fā)的進程，如政府通過政策制定、保障公共服務、提供財政支持，可為發(fā)展提供物質基礎和制度保障。沙市鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮宏觀調控作用，在整體層面對群眾體育發(fā)展做出前瞻性規(guī)劃，加強監(jiān)督和宣傳、完善政策法規(guī)、建立長效資助制度、鼓勵企業(yè)捐贈等。瀏陽市頒布了《瀏陽市關于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018—2020年）》，為沙市鎮(zhèn)的發(fā)展與振興提供契機?！稙g陽市促進社會投資十條》從支持工業(yè)發(fā)展壯大、補齊服務業(yè)發(fā)展短板等方面推出10大類政策措施，激發(fā)社會資本的活力，明確“文化+體育+旅游”融合產業(yè)發(fā)展的重要性。政府幫助鄉(xiāng)村民間體育組織樹立良好形象，擴大影響力度與范圍，從而吸引更多的村民加入到民間體育組織中，增強了村民的責任感，從而激發(fā)鄉(xiāng)村快速發(fā)展。

（二）參與：內生發(fā)展的關聯(lián)因素

在農村發(fā)展過程中，村民參與是內生發(fā)展的關聯(lián)因素，旨在將村民從分散的“原子”狀態(tài)引導到規(guī)范的組織狀態(tài)，以此提升村民在治理過程中的參與力量。在人身上下功夫是鄉(xiāng)村振興內生發(fā)展的關鍵，村民通過各種方式參與到體育事務發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，將自身轉化為推動沙市鎮(zhèn)內生發(fā)展的核心力量，推進鄉(xiāng)村振興的順利落實。

1.直接參與體育賽事

沙市鎮(zhèn)村民已實現(xiàn)了從消極被動參與到積極主動參與、從單一式參與到多樣化參與、從少數(shù)人參與到多數(shù)人參與的轉變?；@球聯(lián)賽的主要組織者朱某某表示賽事初期場館的上座率僅僅只有50%，組織者通過挨家挨戶的走訪、村間廣播、短信通知等方式推廣籃球聯(lián)賽的相關信息，一個月后場館上座率已超100%。村民胡某某提及在籃球聯(lián)賽的影響下，她已經離開牌桌成為啦啦操寶貝中的一員，既鍛煉了身體又為活躍比賽氛圍做了貢獻。村民羅某某在場館內開設籃球培訓班，村民自愿利用周末時間參加體育活動，致使鄉(xiāng)村的籃球培訓班期期爆滿。村民身體力行地參與體育賽事，養(yǎng)成了體育鍛煉的習慣，豐富了業(yè)余生活，增強了村民之間的凝聚力和向心力。

2.自發(fā)組織體育活動

鄉(xiāng)村振興并非缺少資金、技術等資源，缺少的是最為關鍵的組織者，組織興則鄉(xiāng)村興，組織強則鄉(xiāng)村強。在主要組織者朱某某的帶領下，籃球聯(lián)賽成立了相關組織：聯(lián)賽裁判組，負責比賽編排、執(zhí)裁、記錄及賽后歸檔；聯(lián)賽“同心護衛(wèi)”組，確保比賽期間觀眾與參賽隊員的安全問題；聯(lián)賽“籃球寶貝”組織組，負責調動賽時的氛圍；聯(lián)賽宣傳組，運用廣播、走訪等形式，加大對村民的動員和宣傳力度，使得村民了解體育助力鄉(xiāng)村振興的藍圖，提高參與體育活動的主動性，提升對籃球聯(lián)賽的認同感。沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽舉辦成功的原因是該賽事的組織者來自于本土村民，村民聚集形成的民間體育組織更為靈活，強化了村民的集體歸屬感，激發(fā)了村民的主體意識，使村民以巨大的熱情、切實的行動投入到鄉(xiāng)村振興的實踐中，促進了鄉(xiāng)村資源整合和組織動員。

3.協(xié)商管理體育事務

在鄉(xiāng)村體育發(fā)展中，切實保障村民利益、尊重村民選擇權是鄉(xiāng)村振興的重中之重。在沙市鎮(zhèn)，民間體育組織的成立增強了村民參與體育事務管理的積極性，使村民參與從政治領域擴大到了公共領域，村民需求表達路徑得到了保障，在一定程度上以公平、公正、公開的方法化解鄉(xiāng)村治理的困境。同時，由于沙市鎮(zhèn)民間體育組織發(fā)揮的作用越來越廣泛，村民各方面的行為受到組織的規(guī)范與制約，形成良好的協(xié)商渠道，增強村民之間的良性溝通，改變集體的非理性狀態(tài)，以一種強公平性和高效率性的方式融入村莊治理中。在沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽中，村民通過協(xié)商的形式參與討論并處理與籃球聯(lián)賽相關的事件，從而實現(xiàn)體育賽事的自我管理和自我服務，以此激活鄉(xiāng)村的內部資源，營造有利于鄉(xiāng)村振興內生發(fā)展的氛圍，村民的有效參與是鄉(xiāng)村內生發(fā)展組織、決策、實施的基礎。

（三）認同：內生發(fā)展的精神因素

認同是鄉(xiāng)村內生發(fā)展的精神支柱，帶有認可、接受和支持之意，是村民與鄉(xiāng)村聯(lián)結的一種重要機制，認同的強弱反映著這種聯(lián)結的緊密或松弛程度，村民越是認同，意味著投入的情感越多，歸屬感就越強。其主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.當?shù)卮迕竦恼J同

認同建立在個人認知的基礎之上，是一種思維方式和價值取向，從籃球聯(lián)賽具有集體性的體育文化屬性，能促進村民產生歸屬感和參與感，將村民引入集體化的身份中，通過賽事塑造村民的群體意識，產生一種責任感，有利于促進村民形成和諧、美好的鄰里關系。通過對體育文化的認同，形成統(tǒng)一的文化觀念，這種認同的延伸作用較為突出，為鄉(xiāng)村振興的內在發(fā)展形成了強有力的保障。此外，沙市鎮(zhèn)結合自身地域文化資源，精心籌辦各類體育文化活動，著力建設“幸福屋場”，這種特有的屋場建設也是提高當?shù)卮迕駥︵l(xiāng)村認同的重要途徑。例如，沙市鎮(zhèn)仁壽山孝文化同心屋場內建有孝德墻、孝文化墻、孝文化展廳、孝德大舞臺和文體活動中心，培養(yǎng)了村民的文藝愛好，豐富了村民精神生活，“ 幸福屋場”成為了村民娛樂、學習、交往溝通籃球聯(lián)賽信息的新平臺。

2.外界人員的認同

外界人員的認同具有激勵作用，可激發(fā)當?shù)卮迕竦膮⑴c積極性，有利于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與提升，沙市鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽的組織者使用大眾媒體傳播信息和各類社會資源，鼓勵和引導外界人員觀看籃球聯(lián)賽，吸引周邊城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籃球隊前來進行交流賽。例如，長沙市著名的OGL籃球隊、省機關籃球隊、長沙縣春華戰(zhàn)狼、長沙德盟匯俱樂部、神鷹籃球隊等隊伍均與沙市鎮(zhèn)的兄弟聯(lián)隊進行賽事交流，賽后都對賽事組織方予以高度贊賞，促進了湖湘第一休閑體育小鎮(zhèn)的建設。

三、體育助力鄉(xiāng)村振興內生發(fā)展的建議

鄉(xiāng)村振興是一項需要充分發(fā)揮特色產業(yè)與資源的工程，是立足于我國“三農”問題的視角，從政治、經濟與文化等幾個方面再進行深入部署與推進的大作為。［6］努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景，本文從挖掘與聚合資源、動員村民積極參與、獲取村民廣泛認同三個方面提供解決思路。

（一）挖掘與聚合資源

作為體育助力鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，資源的重要性顯而易見。鄉(xiāng)村基層組織要挖掘本地內部資源，廣泛聚合包括體育文化資源在內的各種資源。首先從本地社會、經濟、文化的發(fā)展歷史入手，充分挖掘本地體育文化資源以及體育人才資源，梳理和明晰本地內部資源的類型與范圍，并依據(jù)資源的豐富度，列出本地內部資源名錄，評價和分析內部資源的優(yōu)勢與特征。其次依據(jù)取長補短、互通有無的原則，廣泛聚合各種外部資源，一方面最大限度地聚合政府的政策資源及物質資源，利用政府政策紅利打通與聯(lián)系內部資源，并將內部資源聚合為統(tǒng)一整體；另一方面廣泛聚合本地人才資源，依托這些人才資源，聚集更為豐富的智力資源與信息資源，從而為體育助力鄉(xiāng)村振興奠定堅實的資源基礎。

（二）動員村民積極參與

村民積極參與是體育助力鄉(xiāng)村振興的基本條件，即便擁有豐富的內外部資源，一旦離開了村民的積極參與，體育資源也將無法發(fā)揮應有的助力作用。為此鄉(xiāng)村基層組織應采取多種形式和手段，其中包括采用一對多、多對多、一對一等形式，以及采取直接動員、間接影響等手段，廣泛動員村民積極參與。應充分利用新媒體、新技術、新場景來宣傳體育活動的價值與意義，推廣體育活動參與的目標與要求，介紹體育活動開展的流程與環(huán)節(jié)，將體育活動內化于心、外化于行，并最終促進村民積極參與體育活動的主動性與自覺性，激發(fā)村民在體育活動中的創(chuàng)造性與能動性，由此產生與形成讓體育資源作用發(fā)揮的基本條件。

（三）獲取村民廣泛認同

村民廣泛認同是體育助力鄉(xiāng)村振興的基本導向，為此鄉(xiāng)村基層組織在廣泛調動村民積極性的前提下，最大限度獲取村民對于體育活動開展全方面的認同，不僅需要獲取當?shù)卮迕竦膹V泛認同，而且也需要獲取外地民眾的普遍認同，從而形成全員同頻共振，并最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一宏偉目標。因此必然要求鄉(xiāng)村基層組織在開展體育活動中，既要以村民的廣泛認同為出發(fā)點，也要以村民廣泛認同為落腳點，深入調研村民對于體育活動開展的需求，積極征求村民對于體育活動開展的意見建議，并將其需求與建議落實在具體的體育助力鄉(xiāng)村振興的實踐中。

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)新時代黨和國家對“三農”問題的再思考，如何激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力已成為促進鄉(xiāng)村發(fā)展的重點與難點。作為鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)力點與支撐點，體育助力鄉(xiāng)村振興的內生發(fā)展邏輯能實現(xiàn)“由下而上”的發(fā)展，并將成為激發(fā)鄉(xiāng)村振興的重要途徑和手段。