王璐 濟南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局
在整個市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,交通運輸經(jīng)濟占有舉足輕重的位置。在此背景下,我國鐵路運輸體系的總體需求日趨嚴格。交通部要對現(xiàn)狀進行分析,提出優(yōu)化和完善運輸經(jīng)濟體制的對策,為實現(xiàn)快速發(fā)展的社會經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。在市場經(jīng)濟條件下,交通運輸?shù)墓δ苁种匾?,建立健全的交通運輸系統(tǒng),有利于各產(chǎn)業(yè)、各部門共同努力,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平達到新的高度。
交通經(jīng)濟的發(fā)展既是經(jīng)濟發(fā)展的推動力,又是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,同時也促進了市民的快捷出行,成了我們國家的交通網(wǎng)的中心;推動了全國各地的文化交流和融合。
“四個交通”在2014年度全國交通部會議上被提出來,以適應新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化為重點的“綜合交通”;統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路,公路,水路,與農(nóng)業(yè)近代化發(fā)展相適應;加快發(fā)展航空運輸和郵政運輸,健全與一體化運輸配套的體制,提高服務水平、物流效率和社會效益。而一體化運輸系統(tǒng)又是現(xiàn)代交通運輸業(yè)多種集約化發(fā)展的主要形式,具有結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補、分工明確、連接暢通等特點。
在我國,以現(xiàn)代物流為代表的城市綜合交通系統(tǒng)是其發(fā)展的主要途徑。物流系統(tǒng)與運輸一體化系統(tǒng)是相互影響、相互影響的,二者必須協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)總體的和諧。從全球及國內(nèi)各大城市的發(fā)展趨勢看來,城市交通一體化是多種交通方式不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物。全面的交通系統(tǒng)是國家“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標,也是國家發(fā)展一體化的關鍵。雖然在過去幾年的發(fā)展中,我國的物流業(yè)發(fā)展也取得了一些成績,但仍與綜合性交通系統(tǒng)的功能不匹配,還需要進一步完善多式聯(lián)運系統(tǒng)的發(fā)展。因此,從整體交通系統(tǒng)的特點出發(fā),分析我國的物流發(fā)展狀況和存在的問題,并從最優(yōu)的層面提出相應的發(fā)展策略,是當前急需解決的問題;這對推動我國物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型平穩(wěn)發(fā)展,全面建成小康社會,都有著十分重大的現(xiàn)實意義。
不管是哪個時代,經(jīng)濟管理對經(jīng)濟的發(fā)展都有著舉足輕重的作用,它對挖掘經(jīng)濟增長點和整合社會資源具有重要的意義。隨著我國社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的交通運輸業(yè)所扮演的角色越來越重要,其在企業(yè)管理體制改革中所扮演的角色也逐步提高。我國公路運輸市場已成為一種商品交換的主要場所,同時也成了買賣雙方進行經(jīng)濟往來的場所。在運輸要素市場中,運輸部門起著舉足輕重的作用,一個具有更高的穩(wěn)定性和可靠性的運輸市場,可以極大地提高各部門的運營自主權(quán)。
交通運輸?shù)闹饕δ茉谟趨^(qū)域與外部的聯(lián)系與交流,對經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我國擁有大量的汽車,這就要求有一個非常有效的交通系統(tǒng)來支持。一個國家、一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展程度,最重要的就是交通運輸網(wǎng)的建設。如果交通不發(fā)達,就會嚴重地影響到整個經(jīng)濟的發(fā)展,從而影響到整個社會的發(fā)展,從而限制交通和經(jīng)濟的發(fā)展。
我國的交通與經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些不和諧的現(xiàn)象,這給我們帶來了許多問題。隨著信息化的到來,我國的經(jīng)濟發(fā)展日新月異,企業(yè)的規(guī)模和人民的生活水平都有了很大的提升。然而,由于我國的運輸發(fā)展水平不能很好地滿足國民經(jīng)濟的需要,因此,在運輸方面存在著諸多問題。由于缺乏資金,目前的交通狀況非常嚴峻,必須要修建更多的道路,而目前最大的問題就是資金不足。目前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,由于市場經(jīng)濟的影響,勞動力價格上漲,基建費用增加。由于受多種因素的制約和影響,目前國內(nèi)的公路工程投資規(guī)模還比較小。同時,由于不同區(qū)域、不同區(qū)域的發(fā)展水平不平衡,造成了不同區(qū)域間的交通投資差異較大,不同區(qū)域間的交通基礎設施差異較大。雖然交通部也在這上面下了很大的功夫,但比起國家的經(jīng)濟發(fā)展,還顯得不夠。
從總體上講,我國的交通網(wǎng)絡還不完善,區(qū)域交通網(wǎng)絡建設受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的限制,因此,我國城市軌道交通網(wǎng)絡規(guī)劃與設計的合理性將會受到一定程度的制約。特別是在信息技術(shù)和應用日益普及的今天,人們的流動性、物流業(yè)的迅速發(fā)展,對運輸?shù)男枨笈c日俱增。特別是在大城市,由于運輸系統(tǒng)無法滿足人們的需求,造成了嚴重的交通擁堵,造成貨物運輸和流通的減慢,給人民生活、工作、企業(yè)發(fā)展帶來極大的困難,也極大地影響了經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人們的收入水平不斷提高,人們對交通工具的需求也日益多元化。但是,我國現(xiàn)有的運輸設備和服務水平還不能很好地滿足人們的需求,所以,要想緩解這種情況,就必須采取相應的對策。當前,我國的運輸系統(tǒng)還不夠完善,有些管理體系不夠完善,水平也不夠高,由于存在諸多問題,致使道路交通事故頻發(fā),對人民的生命財產(chǎn)的重大損害。尤其是在運輸管理方面,由于管理措施不完善,對司機和客車的有效監(jiān)管,以及對旅客、物流等管理人員的責任意識不強,導致違章操作頻繁,加之運輸企業(yè)的安全意識較差,對安全運輸工作不重視,車輛的維修和檢修工作不到位,導致了存在的安全隱患。在運營上,由于仍沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,不能充分利用現(xiàn)代信息化、智能化等信息技術(shù)進行管理,造成了管理上的缺陷,監(jiān)督不力,很容易發(fā)生意外,同時也降低了人民群眾對交通服務的需求,嚴重影響了我國交通經(jīng)濟的健康發(fā)展。
城市的交通發(fā)展水平直接關系到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,進而影響到當?shù)鼐用竦娜粘I睢P率兰o,我國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,進入了一個信息化的社會。從社會發(fā)展需求、人民生活需求等方面考慮,鐵路運輸與全運輸網(wǎng)絡緊密相連。可是現(xiàn)在,許多大中型城市的交通系統(tǒng)都不完善,經(jīng)常會發(fā)生擁堵,影響到人們的出行。由于交通安全問題日益引起人們的關注,給我國的運輸發(fā)展帶來了巨大的影響,進而影響到我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。從責任的觀點來看,許多事故的責任并非完全歸咎于當事人,而在于交通管理的不科學、不規(guī)范。
目前我國鐵路運輸?shù)倪\行機制尚不健全,部分運行機制不健全,運行效率低下,造成了我國道路交通管理的許多缺陷,增加了道路交通的安全隱患,造成了嚴重的交通事故,造成了人民的人身和財產(chǎn)的巨大損害。尤其是貨運管理方面,由于管理不善,對駕駛員和車輛管理不力,客運、貨運人員的安全管理不夠健全,存在違章作業(yè)等問題,加之客運公司的管理水平較差,對安全問題不夠關注,沒有對汽車進行定期檢修,造成了存在的安全風險。
由于我國的交通運輸自身的困難,區(qū)域間和行業(yè)間的發(fā)展不平衡,使得我國的交通運輸面臨著巨大的壓力,因此,必須通過新的道路建設來緩解這種壓力,從而加大了對資金的需求。經(jīng)濟發(fā)展也使各條公路所承擔的負荷越來越大,對公路的施工和維修品質(zhì)有了更高的要求;價格和人力成本的持續(xù)上漲,使得交通運輸業(yè)運營的資本需求增大,從而給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的資金壓力。另外,由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,我國的交通建設水平也存在著很大的不均衡,我國的交通發(fā)展和建設投資水平有很大的差異,這將對我國的交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導致了地區(qū)間的差距擴大,要想全面提升我國的運輸水平,就必須在職能上進行改革,在職能上進行創(chuàng)新,從而更好地適應經(jīng)濟和社會的發(fā)展。當然,在區(qū)域交通發(fā)展過程中,還存在著成本控制、規(guī)模經(jīng)濟等方面的問題,但其運行方式并沒有發(fā)生變化,使其在技術(shù)和體制上都面臨著嚴峻的問題。
目前,由于交通運輸網(wǎng)絡還不夠發(fā)達,各地區(qū)的交通運輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)也會因地區(qū)的發(fā)展而受到一定程度的制約,致使交通運輸網(wǎng)絡在建設及設計方面的合理性有所降低。特別是隨著信息化技術(shù)的日益普及,物流量及人員流動量也大大增加。交通運輸方面的需求量也在隨之增加。尤其是在大城市中,由于交通網(wǎng)絡不能滿足人民的需要,造成了大量的交通負擔,造成了交通堵塞。貨物的流通速度及貨物運輸效率下降。對人民生活、工作和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的困擾,從而對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。
科學的規(guī)劃是城市發(fā)展的基礎,是城市發(fā)展的保障。為使我國的交通運輸健康發(fā)展,必須制訂出符合國情的發(fā)展策略。交通網(wǎng)絡的構(gòu)成十分復雜,所以在進行交通規(guī)劃和設計時,應盡可能地收集有關信息。在此過程中,應充分聽取社會各方面的建議,并結(jié)合實際情況,科學、合理地制定我國的交通發(fā)展目標,而要實現(xiàn)我國的交通運輸健康發(fā)展目標,就需要有針對性地制定相關的戰(zhàn)略。
投資不足是制約我國快速發(fā)展的一個主要原因。目前,社會發(fā)展急需資金支持,相關方面要加大對交通行業(yè)的支持,加大政策、稅收等方面的支持。鼓勵社會資本、個人資本和境外資本共同投入,實現(xiàn)了我國的交通融資渠道多樣化。加快發(fā)展我國的交通運輸,加快建立符合我國經(jīng)濟發(fā)展需要的高速鐵路網(wǎng)。
交通運輸是面向消費者的一項重要業(yè)務,它的運營質(zhì)量將直接關系到整個運輸行業(yè)的長期發(fā)展。而交通運輸也不能完全擺脫人們的消費行為,因此,在我們的消費者進行消費時,我們需要對其提供相應的服務。因此,我國的交通運輸發(fā)展應朝著高質(zhì)量、高水平的發(fā)展。在提供合理、全面、個性化的基礎設施的基礎上,為各類用戶提供人性化的個性化的產(chǎn)品。針對不同年齡段、不同文明程度、不同消費群體,為滿足消費者的個性化、專業(yè)化和個性化服務,促進現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展。
經(jīng)過長期的發(fā)展,我國的道路運輸已經(jīng)形成了一條集水路、陸路和航空交通于一體的道路,立體運輸系統(tǒng)包括地鐵等。這些交通工具雖然各不相同,卻有著緊密的聯(lián)系。這就要求在運輸上實現(xiàn)天衣無縫。特別是在不同的城市之間,要加強聯(lián)系。因此,在城市道路交通工程的規(guī)劃與設計中,要做到無縫對接,并要改善人們的出行條件,構(gòu)建一套獨一無二的綜合交通樞紐系統(tǒng),實現(xiàn)多種交通方式的迅速切換,促進整個國民經(jīng)濟的平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展。
由于管理理念與手段的滯后,影響了我國的運輸與經(jīng)濟發(fā)展。為此,相關部門要改變思想認識,改變交通管理模式。例如,為了規(guī)范和維持我國的運輸市場,保障貨運的安全性,實行合同式的運輸。加強交通行業(yè)的內(nèi)部治理,提高交通行業(yè)的技術(shù)技能和安全知識,提高交通運輸經(jīng)營者的整體素質(zhì)和安全意識,改進運營機制,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化技術(shù)實施全流程監(jiān)測,及時了解企業(yè)的運行狀況,以達到提高企業(yè)經(jīng)營效益和質(zhì)量的目的。
交通運輸是國家經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,在當今網(wǎng)絡時代,交通運輸要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求,以創(chuàng)新自身的經(jīng)濟發(fā)展方式,建立一個信息交流平臺,將當前發(fā)展中的實際問題與現(xiàn)實問題相結(jié)合,通過一系列的方法和措施來促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術(shù)與交通運輸業(yè)發(fā)展的特征,實現(xiàn)資源的合理配置和使用,構(gòu)建智能交通系統(tǒng),促進我國交通運輸業(yè)的整體升級,加快我國的交通和經(jīng)濟發(fā)展。