王雨果 四川航空股份有限公司
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的逐步提升,給民航業(yè)帶來了一定的影響。從民航管理角度出發(fā),分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展給民航業(yè)帶來的影響與作用,對民航未來戰(zhàn)略規(guī)劃能夠起到重要的促進(jìn)作用。
當(dāng)前,我國民航運(yùn)輸業(yè)正處逐步發(fā)展階段。由于我國民航業(yè)起步相對較晚,與西方發(fā)達(dá)國家相比較來講,還存在著一定的差距。在國際民航競爭環(huán)境當(dāng)中,整體競爭實(shí)力相對較弱,從而導(dǎo)致在很大程度上阻礙了我國民航業(yè)的發(fā)展步伐。不僅難以吸引外部資本注入,還對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢帶來了一定的影響。因此,為了有效促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化民航業(yè)管理,推動我國民航業(yè)快速發(fā)展,是民航業(yè)現(xiàn)階段面臨的重要問題。現(xiàn)階段,我國交通運(yùn)輸業(yè)主要集中在公路、鐵路、海運(yùn)以及航空運(yùn)輸?shù)葞讉€方面,由于民航運(yùn)輸成本相對較高,因此我國交通運(yùn)輸業(yè)的重點(diǎn)主要依靠公路運(yùn)輸以及鐵路運(yùn)輸。在此背景下,就需要對民航業(yè)的進(jìn)行深化改革,促使民航業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中緊跟時代發(fā)展的步伐[1]。
我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中勢必會有效促進(jìn)社會中各個行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,反過來講,在社會各行業(yè)自身發(fā)展過程中也會有效的助推國家整體經(jīng)濟(jì)的快速增長。從我國民航業(yè)發(fā)展角度來講,與我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢之間表現(xiàn)出一種相互促進(jìn),相互影響的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但彼此給予對方產(chǎn)生的促進(jìn)作用還存在著很大的不同。
第一,我國人均生產(chǎn)總值的不斷增長,有效助推了社會群眾實(shí)際消費(fèi)水平的迅速提升。截止到2020年,我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)圓滿完成了第十三個五年計劃。從改革開放到十三五規(guī)劃的圓滿完成,促使我國國民生產(chǎn)總值在國際社會中已經(jīng)位列前茅。隨著我國社會群眾人均經(jīng)濟(jì)收入的逐漸提高,進(jìn)一步提升了我國民航服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度,給相對消費(fèi)水平較高的民航運(yùn)輸業(yè)提供了眾多潛在的客戶。與此同時,伴隨著我國社會群眾生活質(zhì)量的大幅度改善,對服務(wù)業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)尤其是民航業(yè)的整體需求正在不斷的攀升。
第二,我國經(jīng)濟(jì)增長方式的有效轉(zhuǎn)變在很大程度上促進(jìn)了消費(fèi)能力的提升。改革開放初期,我國經(jīng)濟(jì)增長方式主要依賴產(chǎn)品、原材料出口實(shí)現(xiàn),雖然此種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上推動了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,但在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,國民消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式還沒能真正發(fā)揮自身的內(nèi)在價值以及促進(jìn)作用。在此背景下,我國政府部門在制定國家發(fā)展戰(zhàn)略第十二個五年計劃過程中,將拉動內(nèi)需、推動國民消費(fèi)水平的有效提升作為經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。從國家角度出發(fā)對整體國民消費(fèi)能力以及消費(fèi)意識的有效促進(jìn)與拉動,進(jìn)而對勞動報酬展開重新分配,最終達(dá)到有效推動我國民航業(yè)的快速發(fā)展的目的[2]。
第一,有效助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。民航運(yùn)輸與服務(wù)業(yè)對機(jī)場所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用已經(jīng)逐漸凸顯出來。例如,在河北省的石家莊正定國際機(jī)場,在2008年7月由石家莊正定機(jī)場正式更名為石家莊正定國際機(jī)場之后,在首年就超額實(shí)現(xiàn)了未來五年的旅客吞吐量目標(biāo)。2020年,石家莊正定國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到了821萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到了86391噸,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有效地推動與促進(jìn)作用。全國各地區(qū)的民航業(yè)發(fā)展不僅有效完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸體系,還進(jìn)一步促進(jìn)了城市功能的更新與提升,從而有效促進(jìn)城市的招商引資環(huán)境與總體環(huán)境的完善與改變,進(jìn)而有效縮短了二三線城市與我國沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離。
第二,提供了眾多就業(yè)崗位。民航業(yè)屬于超大規(guī)模的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),因此其內(nèi)部包羅眾多工作崗位與相關(guān)職務(wù)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可以看出,在2020年全球范圍內(nèi),與航空產(chǎn)業(yè)有著主要關(guān)聯(lián)的工作崗位將近三千萬個,與此同時,與其有著間接關(guān)聯(lián)的工作崗位更是數(shù)不勝數(shù)。因此,民航業(yè)的發(fā)展在很大程度上助力了我國整體就業(yè)水平的有效提升?,F(xiàn)階段我國各類高校與職業(yè)學(xué)校針對民航業(yè)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)與教學(xué)科目也在逐步增加,從而有效促使我國整體就業(yè)水平的上升,進(jìn)一步緩解失業(yè)率的增長,并且為我國整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展增添了有效助力。
第三,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。民航業(yè)在發(fā)展過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的促進(jìn)作用,最為明顯的就是對旅游業(yè)產(chǎn)生的推動作用。航空運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步完善,促使更多區(qū)域?qū)⒙糜钨Y源開發(fā)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展。以往過于偏遠(yuǎn)的地區(qū)很少有人涉足,隨著交通條件的進(jìn)一步改善以及民航業(yè)的發(fā)展,促使我國許多相對偏遠(yuǎn)的區(qū)域因此開始重視旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。
我國民航管理具備兩項主要功能:一是知識服務(wù)功能,二是操作服務(wù)功能。并且在實(shí)際管理工作開展的過程中管理范疇、服務(wù)能力、管理項目與內(nèi)容、權(quán)責(zé)義務(wù)等各方面具備明顯的差別,所以促使我國民航管理工作具備靈活性的重要特征。與此同時,在民航服務(wù)過程中會存在一定程度的偶然性,例如航班延誤、各種突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)以及民航業(yè)內(nèi)控問題等等?;谶@些特殊情況,促使民航服務(wù)管理必須具備一定的靈活性,在能夠及時妥善處理相關(guān)突發(fā)狀況的基礎(chǔ)之上,充分保障旅客行程與人身財產(chǎn)安全。
民航管理與一般性的企業(yè)管理有著很大的區(qū)別,由于民航管理包含與涉及的內(nèi)容比較多,例如機(jī)場維護(hù)、航線開辟、服務(wù)管理、航空油價以及人員管理等等多個方面都與一般性的企業(yè)管理不同。在此背景之下,民航管理工作人員必須具備創(chuàng)造性與創(chuàng)新性能力與思維,一方面必須重視管理質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),防止由于盲目提升工作效率從而導(dǎo)致工作環(huán)節(jié)縮減的問題出現(xiàn);另一方面,還應(yīng)當(dāng)重視民航管理與民航服務(wù)理念的共同促進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而充分提高民航管理工作的實(shí)效[4]。
第一,傳統(tǒng)民航管理體制因素的影響?,F(xiàn)階段,我國民航企業(yè)受整體經(jīng)濟(jì)因素的直接影響,出現(xiàn)了市場供需失衡的現(xiàn)象。導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的主要因素是我國民航企業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中還沒有突破集中管理的局限。近些年,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革,促使民航業(yè)實(shí)施了屬地化管理模式,但在實(shí)際管理工作內(nèi)容中還遵循傳統(tǒng)模式,沒能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改變,導(dǎo)致民航管理效能難以有效提升,進(jìn)而阻礙了民航企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長。
第二,民航機(jī)場數(shù)量較少。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及沿海區(qū)域的民航機(jī)場數(shù)量與民航班次逐漸增長。為了實(shí)現(xiàn)全面小康社會,國家對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)頒布了許多經(jīng)濟(jì)扶持政策,受此影響,我國邊遠(yuǎn)地區(qū)對航空需求量突飛猛漲,從而凸顯出民航機(jī)場數(shù)量的嚴(yán)重不足。在此背景下,我國政府部門相繼出臺了許多促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的方針政策,從而逐漸滿足全國范圍內(nèi)的不同區(qū)域?qū)娇辗?wù)日益增長的實(shí)際需求。
第三,民航管理專業(yè)人才不足。根據(jù)相關(guān)調(diào)查與分析研究表明,現(xiàn)階段我國境內(nèi)專業(yè)航空管理與專業(yè)飛行人員非常稀缺,并且這種稀缺狀態(tài)還出現(xiàn)了逐漸遞增的發(fā)展趨勢。例如對于民航專業(yè)飛行人員來講,不僅崗位需求缺口比較大,而且培養(yǎng)來源比較少。當(dāng)前我國民航中的飛行技術(shù)人員大多都是來自部隊轉(zhuǎn)業(yè)的退伍飛行人員,專業(yè)供給來源比較單一。并且通過高??既〉娘w行技術(shù)人員不僅數(shù)量較少,而且實(shí)際航行小時數(shù)量比較少,導(dǎo)致高校畢業(yè)的飛行技術(shù)人員的實(shí)際飛行經(jīng)驗與飛行穩(wěn)定性相對較差,難以充分滿足我國民航眾多的飛行任務(wù)需求[5]。
第一,我國低空空域管控改革因素。從我國航空業(yè)發(fā)展初步階段開始,對空域的管控就非常嚴(yán)格。特別是我國長時期內(nèi)在低空空域管控中都對民用航空企業(yè)采取了禁止政策。隨著社會發(fā)展需求的逐步提升,近些年,我國政府部門在低空空域管控中已經(jīng)逐步實(shí)施了開放政策,除了對管制空域以及飛行情報服務(wù)空域的管控沒有更改之外,促使我國低空空域的實(shí)際利用率獲得了明顯的提升。但在低空空域的開發(fā)過程中,由于受到突發(fā)事件、軍事航空戰(zhàn)備訓(xùn)練、軍用機(jī)場以及地方政府大型活動等各方面的限制,我國民航業(yè)在低空空域的實(shí)際使用上還難以發(fā)揮重要的作用。
第二,缺乏有效的市場調(diào)控政策。我國民航業(yè)的管理與運(yùn)營模式還處在初步發(fā)展階段,從而導(dǎo)致我國部分民航企業(yè)過高的增加了市場期望值,最終造成企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)了背離的狀態(tài),導(dǎo)致在民航管理過程中產(chǎn)生了一定程度的經(jīng)濟(jì)虧損。由于民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中屬于鏈條產(chǎn)業(yè)模式,主要包含服務(wù)、制造、宣傳、運(yùn)營、技術(shù)以及維護(hù)與保障等多個重要組成部分,由于宏觀調(diào)控的缺失以及市場資源分配嚴(yán)重不足的原因,導(dǎo)致我國部分航空公司在發(fā)展中出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損,從而造成公司停止運(yùn)營。
優(yōu)質(zhì)的民航企業(yè)文化不僅依靠民航管理者的思想理念以及企業(yè)自身性質(zhì),還必須與民航企業(yè)中的全體員工自身利益相結(jié)合。因此,從員工利益為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建良好的企業(yè)文化,才能有效確保員工積極自主地投入到工作狀態(tài)當(dāng)中。從而促使民航員工能夠用自身的積極精神狀態(tài)感染客戶,引導(dǎo)客戶在航空消費(fèi)過程中能夠體驗到賓至如歸的感覺。在民航企業(yè)管理當(dāng)中可以構(gòu)建快樂型服務(wù)理念,努力打造顧客至上的企業(yè)服務(wù)文化,促使民航企業(yè)、員工與客戶之間形成相互促進(jìn)的積極狀態(tài)。
伴隨民航業(yè)在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的所占比重持續(xù)提升,廣大消費(fèi)者與民航企業(yè)逐步提升了對服務(wù)質(zhì)量的重視程度。因此,在民航企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)逐步強(qiáng)化在職工作人員的教育與培訓(xùn)力度,并將此項工作作為民航企業(yè)人力資源管理中的關(guān)鍵工作。民航企業(yè)管理工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求以及各部門發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)規(guī)劃,在有效保障規(guī)劃的科學(xué)與有效性的基礎(chǔ)之上,引導(dǎo)培訓(xùn)教育工作的順利開展,從而達(dá)到逐步提升民航企業(yè)員工綜合素養(yǎng)的最終目的。
一方面在制定民航管理規(guī)劃的過程中,應(yīng)當(dāng)有效確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民航管理之間的目標(biāo)具備一致性特征,從而促使雙方能夠相互影響與促進(jìn);一方面,民航管理的發(fā)展可以作為國家宏觀調(diào)控的一項重要舉措,由于民航管理涉及投資、服務(wù)以及生產(chǎn)等多個領(lǐng)域,因此民航管理質(zhì)量的提升從一定程度上講能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民航業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)完善與升級,進(jìn)而有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;另一方面,正確判斷地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,將預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為民航管理資源配置的重要依據(jù),在民航企業(yè)資本投放以及機(jī)場設(shè)施建設(shè)等方面與其充分結(jié)合,進(jìn)而促進(jìn)民航管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向始終保持一致的狀態(tài)。
綜上所述,通過分析和研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展給民航管理帶來的影響以及二者之間的相互作用,可以得出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民航管理之間存在著相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的重要關(guān)聯(lián)。隨著我國整體經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)健康發(fā)展,民航業(yè)的發(fā)展越來越受到各方面的關(guān)注。因此民航企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊隨經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的步伐,不斷突破傳統(tǒng)管理局限,改善自身缺點(diǎn),從而在助力我國民航事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,推動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。