張群燕 舟山市普陀區(qū)智創(chuàng)城西開發(fā)建設(shè)有限公司

企業(yè)需要依法履行納稅的義務(wù)，同時提高財務(wù)管理和成本控制來合理地進(jìn)行避稅，推動企業(yè)的快速發(fā)展。園區(qū)開發(fā)企業(yè)不僅需要進(jìn)行土地整治、工程建設(shè)還需要進(jìn)行招商引資，為了能夠確保企業(yè)經(jīng)營過程中資金方面得到有效的解決，需要進(jìn)行資產(chǎn)的投入，并進(jìn)行融資來籌集啟動資金。園區(qū)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)事項較多，涉及的金額較大，因此，需要進(jìn)行稅收籌劃，確保財務(wù)管理的規(guī)范化，使得稅收籌劃在財務(wù)管理中體現(xiàn)出較高的應(yīng)用價值。

一、園區(qū)開發(fā)中稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀

在我國納稅系統(tǒng)中，企業(yè)是納稅義務(wù)人之一，在發(fā)展的過程中需要履行納稅義務(wù)，對于園區(qū)開發(fā)企業(yè)來說，在發(fā)展的過程中主要承擔(dān)著相關(guān)區(qū)域的工程項目建設(shè)、土地整治和招商引資等職能，為高效提高經(jīng)營的現(xiàn)金流，需要針對性對自持資產(chǎn)進(jìn)行開展運營，同時還需要額借助投資的方式進(jìn)行有效融資。在這種背景下，園區(qū)開發(fā)企業(yè)建設(shè)前期需要花費的資金量十分巨大，涉及的稅項也比較復(fù)雜，涉稅類別相對廣泛和金額較大，但園區(qū)開發(fā)企業(yè)需要通過各種渠道選擇最為合適的融資手段，但園區(qū)開發(fā)商屬于短期貸款，其渠道就十分單一。同時園區(qū)開發(fā)商對于銀行貸款的依賴性，導(dǎo)致了園區(qū)的開發(fā)面臨著諸多的風(fēng)險，每月的還款壓力也導(dǎo)致園區(qū)的開發(fā)十分不順利。園區(qū)開發(fā)企業(yè)在初期制定開發(fā)計劃時，因為園區(qū)內(nèi)主要開發(fā)的內(nèi)容都具有社會性質(zhì)，因此開發(fā)周期較長，對于園區(qū)開發(fā)商來說，面臨的不僅僅融資問題，還有就是資金長期占用等問題，因此園區(qū)開發(fā)在企業(yè)財務(wù)方面承受著較大的壓力。但園區(qū)開發(fā)過程中，有效在企業(yè)財務(wù)管理中融入稅收籌劃措施，除了能夠滿足企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)之外，在很大程度上能夠規(guī)避企業(yè)在開發(fā)的過程中產(chǎn)生較大的納稅負(fù)擔(dān)，促使企業(yè)的不合理納稅支出和罰金支出的減少，這種方式在很大程度上能夠提高企業(yè)的管理效果，對企業(yè)財務(wù)管理整體效果的影響比較大，能夠滿足企業(yè)園區(qū)開發(fā)的經(jīng)濟效益需求[1]。

二、稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)管理之間的關(guān)系

（一）稅收籌劃服務(wù)于財務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)稅收籌劃是建立在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)上，因此企業(yè)所參與的每一次經(jīng)濟活動都需要進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)的稅收籌劃會被財務(wù)的決策所左右，其主要目的是完成企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)，實現(xiàn)成本投入達(dá)到最低，稅收情況有效減少。企業(yè)在進(jìn)行繳稅納稅時，企業(yè)已經(jīng)開展了需要交納稅收的生存經(jīng)濟活動后，納稅義務(wù)才剛剛開始實施。因此可以看出，企業(yè)的經(jīng)濟活動需要建立在稅收籌劃之上，并且稅收籌劃是對企業(yè)各類的納稅項目進(jìn)行分析和計算，從而為企業(yè)順利開展相關(guān)項目決策奠定基礎(chǔ)[2]。

（二）財務(wù)管理活動是稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)

財務(wù)管理屬于企業(yè)管理中的重要工作事項，財務(wù)管理工作的開展對于企業(yè)自身發(fā)展來說意義重大，是其實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。財務(wù)管理實際涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，其涵蓋了財務(wù)管理的基本理論和籌資，投資，運營，成本，收入與分配管理，其中涉及預(yù)算與計劃、決策與控制、財務(wù)分析等環(huán)節(jié)。稅收籌劃是依賴于財務(wù)管理，通過實施一些財務(wù)分析手段后，可以對財務(wù)管理所產(chǎn)生的相關(guān)企業(yè)納稅項目進(jìn)行稅收分析或者籌劃，可以對該類項目是否可行、其成本投入的多少、利益收入的多少進(jìn)行合理的分析，從而保障稅后籌劃能夠順利地進(jìn)行[3]。

（三）稅收籌劃的質(zhì)量影響財務(wù)管理的效果

實施稅收策劃的主要目的就是能夠有效地保障園區(qū)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠快速發(fā)展。因此，企業(yè)的實際獲利能力決定了稅收工作開展情況以及成效。財務(wù)管理和稅收籌劃的初衷就是為了降低企業(yè)成本投入，例如稅收籌劃就能夠確保企業(yè)不會出現(xiàn)漏稅等情況，能夠按照要求進(jìn)行繳稅納稅。同時稅收籌劃的開展和實施效率會因為企業(yè)的財務(wù)管理人員的技術(shù)水平掛鉤，所以財務(wù)管理與稅收籌劃進(jìn)行結(jié)合，能夠?qū)嵭衅髽I(yè)經(jīng)濟效益的提高，也能夠避免成本投入過多等情況，稅收籌劃還能夠提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，使得企業(yè)的發(fā)展能夠更加穩(wěn)固。

三、稅收籌劃在園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）缺乏對稅收籌劃的重視

園區(qū)開發(fā)企業(yè)大都是國有企業(yè)，擔(dān)任著區(qū)域內(nèi)重點項目的開發(fā)，推動了區(qū)域的快速發(fā)展是園區(qū)開發(fā)企業(yè)的首要目標(biāo)。所以，園區(qū)開發(fā)企業(yè)在財務(wù)管理方面需要進(jìn)行創(chuàng)新和完善，按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，同時成本控制等措施并不屬于管理工作中的側(cè)重環(huán)節(jié)。對于大多數(shù)園區(qū)開發(fā)企業(yè)來說，并未實施稅后籌劃，出現(xiàn)需要繳稅納稅的情況時，往往按照流程進(jìn)行繳納。因此，稅收籌劃在園區(qū)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)管理并未得到有效的開展或未進(jìn)行重視，稅收籌劃的作用沒有得到實質(zhì)性的發(fā)揮，企業(yè)的經(jīng)濟效益增長緩慢[4]。

（二）缺乏完整的稅收管理流程

園區(qū)開發(fā)企業(yè)未對稅收管理進(jìn)行重視，同時相關(guān)人員對于稅收管理的認(rèn)知和掌握程度較低，在企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，稅收管理制度明顯沒有完善，其主要管理方式和開展方式也沒有形成。稅收的管理能順利開展的前提是財務(wù)會計人員需要按月將日常處理的涉及繳稅納稅的問題進(jìn)行匯報，每個月需要對繳稅納稅問題進(jìn)行申報解繳，而當(dāng)下財務(wù)會計人員在日常賬務(wù)處理時沒有將存在繳稅納稅的事項整理完善，導(dǎo)致出現(xiàn)了漏報的情況，后期需要對其進(jìn)行補繳，而無法避免的情況就是需要交納滯納金，企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)增加，納稅風(fēng)險增加，使得企業(yè)的發(fā)展逐漸受到延緩[5]。

（三）缺乏稅收籌劃的專業(yè)判斷

稅收籌劃涉及多門學(xué)科的知識，其理論性、專業(yè)性都較強，因此企業(yè)需要招納具有較強專業(yè)知識的財務(wù)管理人員，同時園區(qū)的開發(fā)建設(shè)也需要有較多的了解，在基礎(chǔ)上，財務(wù)管理人員需要具備經(jīng)營管理能力、財務(wù)預(yù)算能力、園區(qū)開發(fā)運營方式、稅收政策等專業(yè)性能力。另外，財務(wù)管理人員還需要與開發(fā)企業(yè)內(nèi)部中每一個部門進(jìn)行溝通和了解，熟悉工作流程并實現(xiàn)業(yè)務(wù)配合。園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理人員并不能憑一己之力將稅收籌劃工作進(jìn)行完善，因此在多數(shù)情況下都要依靠相關(guān)技術(shù)人員來配合進(jìn)行，對于專業(yè)性的稅收籌劃工作未能掌握[6]。

四、稅收籌劃在園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理中的完善策略

（一）重視稅收籌劃，增強風(fēng)險意識

對于園區(qū)開發(fā)企業(yè)來說，逐漸被經(jīng)濟市場的性質(zhì)所改變，導(dǎo)致了企業(yè)需要對園區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)以外，還要保障好企業(yè)能夠高效、快速的發(fā)展，通過這種方式來有效提高企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動力，并且經(jīng)濟效益能夠顯著的提升，也就促使了企業(yè)在成本控制以及稅收籌劃方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，不斷為企業(yè)的科學(xué)管理提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將稅收管理作為企業(yè)財務(wù)管理中最為重要的一個環(huán)節(jié)，各個部門嚴(yán)格按照管理要求執(zhí)行，開發(fā)企業(yè)需要繳納稅收時，應(yīng)當(dāng)對不必要的支出進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)漏稅的情況出現(xiàn)，將企業(yè)的經(jīng)濟效益巨大化，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[7]。針對當(dāng)下企業(yè)在金融管理應(yīng)用方面體系不夠完善的問題，就需要進(jìn)一步完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算體系，以此來提升金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用水平。要合理化、規(guī)范化的對企業(yè)不同類型的項目進(jìn)行預(yù)算，一定要重視預(yù)算工作是否具備科學(xué)化、合理化以及規(guī)范化特點，高度重視預(yù)算細(xì)節(jié)性問題，以此來增強該項工作的準(zhǔn)確性以及可靠性，進(jìn)而促進(jìn)財務(wù)預(yù)算體系的完善與優(yōu)化。

（二）健全稅收管理，加強系統(tǒng)統(tǒng)籌

財務(wù)管理工作中，稅收管理是十分重要的一項工作，因此繳稅納稅工作需要在園區(qū)開發(fā)企業(yè)中進(jìn)行明確。企業(yè)的財務(wù)管理人員需要先清楚和掌握稅收籌劃的工作內(nèi)容，同時根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行操作，讓相關(guān)規(guī)章制度能夠?qū)Χ愂栈I劃工作進(jìn)行約束。在企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟活動時，稅收籌劃就需要進(jìn)行介入，對成本的控制和經(jīng)濟效益進(jìn)行有效的分析，隨后在稅收籌劃的基礎(chǔ)上對企業(yè)的經(jīng)濟效益進(jìn)行提升，避免出現(xiàn)漏稅、多交滯納金的情況出現(xiàn)，讓企業(yè)能夠在經(jīng)濟市場站穩(wěn)腳步。要想改善企業(yè)金融管理過度依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，就要從其融資途徑方面進(jìn)行考慮，應(yīng)當(dāng)積極擴展企業(yè)融資途徑。這就需要企業(yè)能夠依照自身經(jīng)驗管理的實際情況來進(jìn)行招標(biāo)，從而吸引更多的資本投入到企業(yè)當(dāng)中，也可通過與政府之間的溝通來尋求政策支持，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)營提供資金。

（三）強化業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升籌劃水平

首先需要對園區(qū)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟狀況以及經(jīng)濟實力進(jìn)行分析，從而選擇最為合適的稅收籌劃。當(dāng)園區(qū)開發(fā)企業(yè)選擇融資業(yè)務(wù)時，稅收籌劃需要進(jìn)行介入，為其選擇適合園區(qū)開發(fā)企業(yè)的融資方式。企業(yè)參與的投資活動，需要提前對政策方面所產(chǎn)生的收益進(jìn)行考慮，實現(xiàn)企業(yè)在參與活動時，經(jīng)濟效益也不會下降，同時稅收籌劃能夠有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益[8]。

（四）增強人員培養(yǎng)，用好三方機構(gòu)

財務(wù)人員的管理能力需要進(jìn)行提升，對稅收等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉稅收的相關(guān)政策，同時專業(yè)的知識技能應(yīng)當(dāng)與績效掛鉤。企業(yè)成本的投入情況關(guān)系著企業(yè)是否能夠在經(jīng)濟市場有著一席之地，同時保障產(chǎn)品的盈利情況及盈利多少。因此可以看出，財務(wù)會計工作對于企業(yè)成本的管理，決定了企業(yè)的發(fā)展走向。首先成本控制的關(guān)鍵在于財務(wù)部門能否抓好成本的投入與效益能形成正比。財務(wù)管理人員與專業(yè)的稅收機構(gòu)人員一起進(jìn)行工作，使得企業(yè)在稅收籌劃方面的工作更加精細(xì)化。

（五）加強企業(yè)金融管理水平

基于當(dāng)下科學(xué)技術(shù)發(fā)展時代而言，金融管理手段的改進(jìn)要以信息化技術(shù)作為基準(zhǔn)，加強企業(yè)金融管理信息化水平的提升，才能使企業(yè)經(jīng)營管理更加符合時代發(fā)展的需求。當(dāng)下，多項工作的開展都離不開信息技術(shù)的應(yīng)用，金融管理應(yīng)用也是如此，只有其信息化水平得到提升才能從根本上解決金融管理手段落后的問題，這樣才能使其作用在企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中得到充分發(fā)揮。由于大部分企業(yè)在金融管理意識方面較為缺乏，沒有正確地認(rèn)識到金融管理對于企業(yè)經(jīng)營管理以及發(fā)展的重要性。針對這一問題政府有關(guān)部門要高度重視，并加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)培訓(xùn)或是講座的形式，來組織企業(yè)管理人員參加，以此來改變其對金融管理的看法，只有使企業(yè)管理人員進(jìn)一步了解金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)用的價值與意義，才能夠使金融管理受到企業(yè)的重視，進(jìn)而也就能夠讓金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中得到更加廣泛的推廣與應(yīng)用。這樣才能夠使金融管理在企業(yè)中得到更好的發(fā)展，使其效能得到充分發(fā)揮，為企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升以及其發(fā)展而作出巨大貢獻(xiàn)。

五、總結(jié)

綜上所述，將稅收籌劃應(yīng)用至園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中，能夠有效地促進(jìn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)管理水平快速提升，同時能夠在繳稅納稅方面規(guī)避不必要的稅收，開發(fā)企業(yè)的資金效益得到提高。隨著稅收征管改革的全面推進(jìn)，稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理過程中越來越為重要。園區(qū)開發(fā)企業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，擔(dān)負(fù)著區(qū)域開發(fā)建設(shè)的重任，合理科學(xué)的稅收籌劃，可以有效地降低納稅成本，提升園區(qū)開發(fā)企業(yè)的盈利能力。因此，在研究的過程中需要分析稅收籌劃的應(yīng)用現(xiàn)狀，并闡述稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)管理二者之間存在的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上有效分析稅收籌劃在園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，進(jìn)而針對這些問題采取科學(xué)的完善措施，旨在促進(jìn)園區(qū)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理中有效實施稅收籌劃，以此方式來促進(jìn)園區(qū)開發(fā)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。