孫巍 哈爾濱電機廠有限責任公司

企業(yè)經濟體制改革是涉及多個領域發(fā)展的重要工作，當今市場經濟發(fā)展，需要有一定的國家政策作為引導，但是當前大部分企業(yè)內部的經濟體制已經無法滿足當今社會飛速發(fā)展的需求。我國市場環(huán)境中，企業(yè)的特性使得其在進行經濟體制改革時，會遇到較多的問題和困難，在進行經濟體制改革時需要進行有效的管理，選擇合適的措施進行體制改革。

一、企業(yè)成本管理概述

（一）企業(yè)成本管理內涵

企業(yè)財務成本管理屬于企業(yè)財務管理工作中的一部分，主要是對未來的資金流動進行管理，要實現對未來財務的管理還需要有當前的財務信息作為支持。在進行財務成本管理之前，首先應當收集當前企業(yè)財務信息，包括企業(yè)內部的各項開銷、企業(yè)生產所需材料、設備的開銷、人力資源方面的開銷等，這些財務開銷是企業(yè)的主要財務支出。此外，在進行企業(yè)經營時的財務信息統(tǒng)計，還需要對剩余資源進行統(tǒng)計，確定企業(yè)限制的資金數量，完成這些基礎的企業(yè)財務管理工作后，企業(yè)的財務成本管理便可以穩(wěn)定有序地進行。在進行成本管理時，需要相應的時間，確定預算應用的時間段，根據當前項目進程等對預算可用金額進行評估，并根據當前情況對未來可能出現的內部人員以及材料、設備情況進行預測，設定一定的預算范圍來應對相關的資源需求波動，降低企業(yè)財務出現風險的概率。同時結合當前企業(yè)剩余資源來對預算進行更加高效的應用，充分發(fā)揮所有資源的價值。

（二）財務內控在成本管理中的價值

企業(yè)財務內控工作的重要性表現在多個方面，對于企業(yè)而言，財務內控工作的存在能夠為企業(yè)內部的財務穩(wěn)定性提供巨大的支持，如果缺乏企業(yè)財務內控工作，企業(yè)在進行財務管理時能夠考慮的時間跨度較小，容易在進行運營的過程中忽視一些細節(jié)的財務問題。短時間內企業(yè)財務管理工作不會出現問題，企業(yè)也能夠得到應有的收益，但是其未來發(fā)展風險較大，在企業(yè)資本量出現變化時，沒有有效的財務內控工作，按照過去的企業(yè)運營模式進行運營，往往難以提高企業(yè)的競爭力，在同期同類型企業(yè)中容易處于發(fā)展弱勢，在市場中難以占據優(yōu)勢地位。有效的企業(yè)財務內控工作能夠實現對企業(yè)資源的高效應用，在實現風險管控方面效果較好，同時也能夠為企業(yè)未來發(fā)展提供良好的保障，與資源應用與企業(yè)發(fā)展相輔相成，同時對于企業(yè)內部的資源應用也能夠更加合理，通過財務預算規(guī)劃企業(yè)工作人員能夠對自身未來發(fā)展具有一定的了解和期望，工作時更加具有積極性。對于社會而言，企業(yè)財務內控工作到位，能夠反映出較多的信息，包括社會生產供需變化等，能夠為社會市場穩(wěn)定管理提供一定的參考。

（三）企業(yè)成本管理的主要特征

企業(yè)財務成本管理具有一些較為明顯的特征，企業(yè)財務成本管理具有一定的約束性，成本管理對于企業(yè)而言是較為重要的工作，由于其含有較為重要的信息，這些信息的傳遞能夠實現對企業(yè)內部的發(fā)展管理，因此在進行財務成本管理時對信息有著較為嚴格的約束，在進行財務成本管理時，各個環(huán)節(jié)都有著嚴格的要求，非相關人員的成本管理權限在該環(huán)節(jié)都會受到相應的約束。此外，一些領導和相關部門對成本管理的更改權限同樣會受到相應的約束，確保財務成本內控體系的穩(wěn)定性，同時對于企業(yè)財務成本管理指標同樣有著較強的約束性。在進行企業(yè)財務成本管理時，還具有一定的綜合性，企業(yè)財務關系著整個企業(yè)的各個部門，企業(yè)成本管理時其綜合性主要表現在預算應用的內容方面，企業(yè)所進行的各種項目內容都能夠通過預算數字的形式表現出來，在進行企業(yè)財務成本管理時，需要有一定的依據進行預算劃分，并進行相應的目的確定編制相應的財務管理應用措施，充分發(fā)揮企業(yè)財務成本管理的價值。

二、企業(yè)財務內控在成本管理中的問題

（一）企業(yè)缺乏財務內控意識

當今企業(yè)雖然具有了較為完善的運營系統(tǒng)，但是在經濟體制方面依舊存在著一些問題，造成企業(yè)經濟體制問題的原因較多，首先便是缺乏相應的財務內控意識。當今大部分企業(yè)都處于較為穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這便導致在進行企業(yè)內部的經濟體制建設時往往過于保守，無法為企業(yè)的財務內控工作提供有效的思想支持。當今我國的企業(yè)經濟體制主要分為全額內控管理和差額內控管理以及自收自支管理。全額內控管理的企業(yè)在進行財務內控時，往往會提前對所有財務資源等進行合理的規(guī)劃設計，完成基本的設計之后，便能夠在后期運營時直接按照規(guī)劃投入資源，并不會剩余過多資源，充分利用國家發(fā)放的資源。這種企業(yè)經濟體制較為穩(wěn)定，在進行規(guī)劃時能夠有效地對各種風險進行評估預防，經濟體制較為穩(wěn)定，差額內控管理相較于全額內控管理有了更多的操作應用空間，差額內控管理的企業(yè)在進行各種財務活動時有一定的標準，進行經營時如果財務資源不足，會取得國家的相應補助，這種經濟體制的企業(yè)在進行各種活動時具有較高的財務風險閾值，相較于全額內控管理能夠參與更多項目，其經濟體制能夠為其發(fā)展帶來一定的動力。而自收自支管理方式，對于企業(yè)而言，風險相對較高，但是與此同時企業(yè)也更加具有管理自由，能夠在市場中根據自身情況選擇適合自身的方法進行經營。雖然三種財務內控制度各有千秋，但是當今大部分企業(yè)都缺乏對財務內控的清楚認知，缺乏對財務內控的重視，導致財務內控工作不僅資源匱乏，還存在著財務內控工作難以落實的情況。

（二）企業(yè)缺乏完善的財務內控體系

企業(yè)經濟體制內控體系在我國依舊存在著一些不足，首先便是在進行企業(yè)經濟體制確定方面存在著一定的問題，我國部分企業(yè)內控體系逐漸違背了一些主要原則。首先便是責權利相結合的原則，當今部分企業(yè)單位內部的各種管理工作較為松散，在出現問題時，容易出現責任推脫的情況，而部分人員的管理權限設置也不夠合理，這也導致部分企業(yè)人員可以進行超出自身權限的操作，但是責任落實卻難以進行，使得部分人員可以投機取巧獲取利益。此外，部分企業(yè)經濟體制管理時，經濟來源依舊是對企業(yè)發(fā)展限制較為嚴重的要素，部分企業(yè)的性質允許其從社會中吸收相應的資源，擴大資金籌集渠道，但是在進行籌資時，卻缺乏相應的內控體系對其進行處理，容易出現各種各樣的經濟管理問題。還有就是，當前部分企業(yè)內控體系在市場環(huán)境中，無法實現高效的全面控制，無法客觀的對企業(yè)內部經濟體制進行了解，即使想要對經濟體制進行改革，也無法進行系統(tǒng)性的成本節(jié)約等操作，只對其中一個環(huán)節(jié)進行操作會導致企業(yè)內部財務體系混亂，資源調動效率更低。

（三）企業(yè)成本內控體系繁雜

企業(yè)成本內控體系繁雜是大部分企業(yè)內控工作效率較低的另一主要因素，部分企業(yè)在進行成本內控時，需要考慮較多的因素，而眾多的要素限制也使得企業(yè)財務內控體系較為繁雜，內控效果難以得到有效的實現。在進行企業(yè)成本內控時，首先需要明確企業(yè)的發(fā)展方向，部分企業(yè)在缺乏明確的發(fā)展方向的情況下，會過于追逐企業(yè)經營過程中的利潤，在進行經營時缺乏對成本的高效管理，而在短時間內承接了超出自身能力范圍的多個項目，導致企業(yè)運營出現問題。在短時間內接受了較多的項目有助于加速企業(yè)的發(fā)展，對于一些中小型企業(yè)而言，能夠短時間內擴大企業(yè)規(guī)模，但是也具有較高的風險，在進行成本內控時一般小型企業(yè)沒有足夠的人手來對所有項目進行成本統(tǒng)計以及監(jiān)督等操作，如果要保障有效的企業(yè)成本內控，則需要各個項目相關部門進行相應的信息收集以及各種申報工作，導致成本內控較為繁雜。在進行企業(yè)成本內控時，往往還需要進行一定的風險評估工作，而這些工作僅僅由財務工作人員負責，難以以較高的效率進行，風險評估人員可能對不同項目的了解程度不同，對于一些非自身專業(yè)的項目需要通過多個程序進行申報才能夠調動相應的人員協助進行相應的財務管理工作，導致成本內控工作困難。

（四）企業(yè)缺乏良好的監(jiān)督機制

企業(yè)經濟體制需要有效的監(jiān)督，才能夠避免出現企業(yè)內部腐敗、工作質量不高的情況，但是當今部分企業(yè)的監(jiān)督體系卻存在較多的問題，導致無法進行有效的經濟體制監(jiān)督。首先便是缺乏合理的監(jiān)督組織，大部分企業(yè)內部的資源都較為有限，人們便缺乏對其的重視，導致缺乏足夠的人員進行監(jiān)督工作。另外部分企業(yè)進行監(jiān)督時，缺乏有效的獎懲制度，即使部分人員在進行工作時出現問題進行追責后也沒有相應的懲罰措施，導致企業(yè)內部出錯的成本較低，容易出現各種各樣的問題。

三、企業(yè)財務內控在成本管理中的改進措施

（一）進行明確的財務內控功能定位

在進行企業(yè)財務管理時，需要有一定的發(fā)展戰(zhàn)略作為依據，明確財務內控工作的作用，所有的財務應用應當圍繞企業(yè)發(fā)展方向來進行規(guī)劃，企業(yè)經營的最基本原則便是盡可能降低成本，提高自身的經濟效益。在企業(yè)運營過程中，一般都是以利益為導向，在進行財務管理時應當盡可能為企業(yè)帶來較高的收益。但是，不同企業(yè)的具體情況存在較大的差異，對于一些大型企業(yè)而言，具有較多的社會資源，掌握著較多的生產資料，在進行財務財務管理時能夠通過財務財務管理充分發(fā)揮生產資料的價值，創(chuàng)造足夠高的收益。

（二）加強內控意識培養(yǎng)

企業(yè)內部的成本內控意識培養(yǎng)是通過企業(yè)財務內控實現成本管理的重要一環(huán)，要培養(yǎng)企業(yè)內部人員的財務內控管理意識，充分認識到財務內控管理對企業(yè)實現高質量成本管理的重要性。要加強企業(yè)內部內控意識的培養(yǎng)需要加強對內控工作的宣傳，在進行宣傳時，需要從宣傳內容以及宣傳方式等多個方面入手，在宣傳內容方面，首先需要宣傳學習成本內控的流程，然后對企業(yè)成本內控的優(yōu)點進行宣傳，在進行優(yōu)點宣傳時，可以以工作領域相近的企業(yè)作為模板進行。通過相關企業(yè)的內控工作得到的回報來體現其價值，同時可以列舉一些沒有合理內控體系企業(yè)的運營狀況與成本內控良好的企業(yè)進行對比，進一步突出企業(yè)成本內控的重要性。另外，在進行宣傳時還需要從宣傳方式方面進行改進，傳統(tǒng)的講座式宣傳很難深入人心，應當加強相關部門人員的參與度，為相應的財務人員放開一定的財務內控權利，同時依靠外部機構來對財務人員進行專業(yè)的教學，從根本理論上讓財務管理人員認同內控工作的重要性，提高其內控意識。

（三）建立完善的管理監(jiān)督機制

監(jiān)督管理機制對于企業(yè)的財務工作而言尤為重要，財務工作直接影響到企業(yè)內部的資金流動情況，財務工作人員在工作經驗不足的情況下，一旦出現財務上的管理失誤，可能導致大部分項目的資源數據不準確，從而使項目資源準備得不充足，使得項目無法順利進行，導致企業(yè)生產出現停滯等各種問題。要實現有效的成本內控降低財務風險便需要健全監(jiān)督機制，在進行監(jiān)督機制建立時，首先需要保障監(jiān)督人員的純粹性，避免被監(jiān)督項目人員與監(jiān)督人員有利益關系，其次要保障監(jiān)督人員的專業(yè)性，需要保障其對相應監(jiān)督項目的理解能力也需要有足夠的財務管理知識，能夠及時發(fā)現財務方面的問題，這便需要根據企業(yè)情況組建專業(yè)的監(jiān)督小組，可以組建多個小組進行循環(huán)監(jiān)督，保障監(jiān)督機制的活性，確保監(jiān)督工作質量。

（四）加強財務管理職能

要實現有效的成本內控便需要財務部門具有較高的參與權利，加強財務管理職能是重中之重，不能夠僅僅將財務部門認為是傳統(tǒng)的資金統(tǒng)計工作部門，應當給予財務管理部門一定的項目參與權利，同時加強其對社會信息的獲取水平，使其能夠綜合多個方面信息來對企業(yè)內部的項目進行各種風險評估等操作，實現有效的成本內控工作。

（五）改進財務管理所用技術

信息化技術的應用在當今多個領域都帶來了一定的便利，進行財務預算管理時，同樣應當提高信息化技術應用水平，可以實現數據庫的建設，對財務管理工作專門建立相應的數據庫，對財務預算數據進行存儲，并按照財務預算管理進行相應的經營工作，并對經營效果進行統(tǒng)計，綜合大量的數據來實現對財務預算管理效果的評價，同時通過相應的數據形成相應的折線圖來對財務預算管理工作改進前后的效果進行直觀的對比分析，選擇出最適合的財務預算管理措施，同時通過信息化技術的應用同樣能夠有效地實現信息的傳遞，方便財務管理人員對生產信息實現更加合理的預算調控，發(fā)揮財務預算管理的價值。

四、結語

企業(yè)財務內控對于企業(yè)的各項資源的合理應用有著巨大的幫助，但是當今大部分企業(yè)財務方面都缺乏對成本內控的重視，企業(yè)應當加強對成本內控的重視，了解內控的價值，對企業(yè)內部存在的內控問題進行及時調查研究，并從多個方面對企業(yè)內部的財務內控工作進行改進，有助于提高企業(yè)內部的成本控制，保障資源利用率，在相同的資源下能夠創(chuàng)造更高的價值。