王瑩

摘? ? 要：大學生思想政治素質評價既關系到學生自身成長，又影響著高校辦學效益。文章針對當前部分高校在對大學生開展思想政治素質評價時，存在評價理念缺乏時代感、評價主體不夠多元化、評價效能整體偏低等問題，提出突出新時代大學生思想政治素質評價的教育性功能、關注新時代大學生思想政治素質評價的主體性作用、強調新時代大學生思想政治素質評價的過程性意義等對策，以期為新時代高校人才培養(yǎng)和思想政治工作賦能增效。

關鍵詞：思想政治素質;評價;對策;新時代

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）02-0025-03

思想政治素質是大學生綜合素質的靈魂，大學生思想政治素質評價是大學生綜合素質評價的“重要一環(huán)”。

習近平總書記在全國教育大會上強調，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，要增強學生的綜合素質，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人”，并進一步要求“健全立德樹人，扭轉不科學的教育評價導向”[1]。這是以習近平同志為核心的黨中央在新時代對高等教育和人才培養(yǎng)以及評價提出的新定位、新要求。在新的歷史坐標下，分析當前大學生思想政治素質評價存在的問題，探尋可操作性的對策，增強評價在大學生思想政治素質培養(yǎng)中的導向作用，是新時代高校人才培養(yǎng)工作和思想政治工作亟需解決的重要課題，具有重要理論意義和實踐價值。

一、新時代大學生思想政治素質評價的內(nèi)涵

與意義

大學生思想政治素質是大學生世界觀、人生觀、價值觀在學習、生活、工作中的反映，是“大學生最重要、最核心的素質，更是確保其成為‘德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展’人才的關鍵素質”[2]。大學生思想政治素質評價則是在系統(tǒng)、全面、科學搜集學生信息的基礎上，依據(jù)一定的評價標準，采用一定的評價方法，對大學生思想政治素質的發(fā)展及變化做出價值判斷的過程。它既關系到學生自身的成長，又影響著高校辦學的發(fā)展。

新時代和新征程賦予高校人才培養(yǎng)和思想政治教育工作新使命。開展大學生思想政治素質評價具有重要而深遠的意義。一是加強和改進新時代大學生思想政治教育的重要舉措。十八大以后，中國特色社會主義進入新時代，大學生思想政治素質評價成為新時代中國高等教育的重要議題。黨的十九大報告指出，“落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”[3]?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》明確提出，“教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向”[4]。可見，新時代背景下，開展大學生思想政治素質評價是提升高校辦學質量、加強和改進大學生思想政治教育的一項重要舉措。二是促進高校思想政治教育工作科學化、現(xiàn)代化的重要途徑。全面提升大學生思想政治素質是高校思想政治教育工作的重要任務，將高校思想政治教育推向科學化、現(xiàn)代化發(fā)展是高校思想政治教育的重要目標。一方面，大學生思想政治素質評價結果能夠衡量高校思想政治教育目標達成狀況;另一方面，大學生思想政治素質評價指標科學地反映高校思想政治教育和人才培養(yǎng)的質量。

二、新時代大學生思想政治素質評價存在的問題

諸多高校結合自身實際，對大學生思想政治素質評價開展了多種形式探索，在評價理念、評價標準、評價方式等方面均有很大提升與進步。但受主客觀因素影響，仍存在一些突出問題。

（一）評價理念缺乏時代感

中國特色社會主義進入新時代，高校辦學和人才培養(yǎng)的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生深刻變化，大學生思想政治素質的評價理念呈現(xiàn)缺乏時代感的狀況。一是評價指標重固化、輕發(fā)展。大學生思想政治素質評價指標是考核、評估、比較大學生思想政治素質發(fā)展的統(tǒng)計指標，主要包括思想素質、政治素質、道德素質、法紀素質四個維度。當前，部分高校在設置大學生思想政治素質評價指標時固化于傳統(tǒng)評價指標設置，沒有融入新時代特色的評價內(nèi)容。有

些高校只注重評價大學生思想政治素質的“人的感知”，

較少將“情感、意志、信念、行為表現(xiàn)和方式”等融入其中。二是評價方法重沿襲、輕創(chuàng)新。當前，部分高校在選取大學生思想政治素質評價方法時，傾向于傳統(tǒng)評價方法的繼承和延續(xù)，較少用新理念更新和創(chuàng)新評價方法。部分高校依舊沿襲觀察法、自評法、紙質測試、量化評價、靜態(tài)評價等常見的傳統(tǒng)評價方法，以及客觀記述、學生互評、教師評議、公示確認等傳統(tǒng)評價方式。但將多種評價方法相結合，突出對大學生的理解、關懷以及師生間的平等協(xié)商與交流互動，努力使評價成為促進大學生思想政治素質發(fā)展有效手段的評價方式，則不多見。

（二）評價主體不夠多元化

當前，大學生思想政治素質評價過程中存在較為突出的單向性與不平衡性問題，對大學生思想政治素質的評價多在校內(nèi)進行，缺少校外參與。一是評價主體方面更多地強調“獨白式”他評。高校、教師、學生本人、同學等，是“獨白式”他評的主要評價主體?！蔼毎资健笔侵钢苯佑扇宋镒约簲⑹鲎约旱膬?nèi)心活動;“他評”旨在強調他人對

個體的評價。因此，“獨白式”他評是指第三方作為評價主體，根據(jù)自己對被評價者的了解和認知做出的敘述性評價，具有一定主觀臆斷性。上述評價主體均來自校內(nèi)，缺少校外評價主體，其評價結果不夠全面、客觀和公正。二是弱化學生自我評價。當前大學生思想政治素質評價，更多地選取教師或者他人作為評價主體，而弱化學生在自我評價方面的主體地位。事實上，大多數(shù)高校都設有學生自我評價系統(tǒng)，但較少使用。一方面，高校和教師對學生自我評價不重視，認為學生自我評價帶有隨意性，不夠真實、客觀，是“偽評價”或“泛評價”;另一方面，學生對自我評價認識不足，認為有學校、教師或者他人對自己做出評價就足夠了，自我評價是多此一舉。

（三）評價效能整體偏低

部分高校通常采取單純量化的方式，評定大學生思想政治素質發(fā)展狀況等級，這種評價方式注重結果性評價，忽視增值性評價。一是注重結果性評價。結果性評價是在教育活動結束后為判斷、評定教育效果而進行的評價。當前，部分高校更多憑借結果性評價判定學生思想政治素質變化情況。例如，當大學生面臨評選、評優(yōu)、入黨、就業(yè)等一系列需要思想政治素質評價時，通常由輔導員和院系相關教師依據(jù)該學生平時思想政治狀況及表現(xiàn)，給出書面證明。這樣的評價大多為結果性評價。從客觀、公正、科學的角度而言，該評價具有一定主觀性和片面性，沒有做到全過程、全方位地對學生進行評價，其評價效能整體不高。二是缺少增值性評價。增值性評價是不以學生考試成績作為主要標準的評價方法。以往大學生思想政治素質評價更多注重以考試成績作為評定大學生思想政治素質的主要方法。盡管分數(shù)可以作為衡量和判定學生素質狀況的依據(jù)，但以考代評，忽略其他方式，致使評價范圍不夠全面，評價結果不夠準確。此外，大學生的思想政治素質僅用分數(shù)來判斷，不僅會使學生缺乏學習積極性，還會影響學生全面發(fā)展?？傊?，更多地運用增值性評價，全面、系統(tǒng)地分析大學生各個階段的思想政治素質發(fā)展狀況，是新時代大學生思想政治素質評價的應有之義。

三、新時代大學生思想政治素質評價對策

針對上述問題，文章從三個層面提出可操作性對策，以期為新時代高校人才培養(yǎng)和思想政治教育工作賦能增效。

（一）突出新時代大學生思想政治素質評價的教育性功能

新時代大學生思想政治素質評價理念也應與時代同向同行。促進大學生思想政治素質發(fā)展進步是大學生思想政治素質評價的價值取向。新時代高校對大學生開展思想政治素質評價時，需要創(chuàng)新評價理念，突出新時代大學生思想政治素質評價的教育性功能。一是淡化評價的管理和選拔功能。開展大學生思想政治素質評價的最終目的是教育引導學生，提高學生綜合素質，促進其全面發(fā)展。但部分高校仍側重于通過評價結果進行管理和選拔，弱化評價的教育性功能，一定程度上挫傷了學生學習積極性、主動性和創(chuàng)造性，不利于大學生身心健康發(fā)展。因此，開展評價時有必要淡化其管理和選拔功能，更多地突出評價的教育性功能。二是注重評價方法的“共生”和“共融”功能。大學生思想政治素質評價方法包括測試法、觀察法、自評法、他評法、量化評價法和質性評價法等。有些高校在評價時將幾種方法混合使用，致使評價結果不夠科學、準確。應根據(jù)各個評價要素的不同特點，注重評價方法“共生”和“共融”功能，靈活運用測試法與觀察法、自評和他評、量化評價和質性評價等，并將“非正式評價”與“正式評價”、靜態(tài)評價與增值評價等方法相結合，突出評價的教育性功能，強化對大學生的理解、關懷以及師生間的平等協(xié)商與交流互動，從而有效地推進大學生思想政治素質發(fā)展。

（二）關注新時代大學生思想政治素質評價的主體性作用

新時代大學生，大部分是“95后”和“00后”，都是在世情、國情迅速發(fā)展變化中成長起來的，帶有明顯的時代烙印和獨立的價值判斷[5]，其表達欲望、主體意識較強。關注大學生的主體性作用是新時代改進思想政治素質評價的有效舉措。一是形成多元評價主體。構建評價主體是大學生思想政治素質評價的關鍵環(huán)節(jié)，關系到大學生思想政治素質評價的科學性與合理性。當前，部分高校在開展思想政治素質評價時，以教師、學生本人、同學作為評價主體，運用教師評價、自我評價、學生互評等評價方式，未能真正發(fā)揮評價應有的導向作用。針對當前評價過于依賴校內(nèi)主體的情況，高校應拓展大學生思想政治素質評價主體范圍，創(chuàng)新評價方式。既要將自上而下與自下而上相結合，又要將校內(nèi)與校外相結合，更要充分邀請社會各界參與評價，形成學校、教師、學生和社會共同參與的多元評價主體。二是突出學生自我評價。學生自評是指學生依據(jù)相應的評價準則，對自身思想政治素質變化情況做出的價值判斷。新時代大學生受多元價值觀影響，思想變化快、主體意識強，認為自己對自身了解更為全面透徹，對自己思想政治素質的變化情況擁有更多發(fā)言權。新時代大學生樂于表達自己的觀點，對他人評價敢于質疑和反駁。盡管自我評價存在可比性差、可信度不夠等缺點，但自我評價能夠增進學生的自我認知，正確看待自己的優(yōu)缺點，是對其思想政治素質自我檢查、自我反省和自我提高的過程。因此，要積極鼓勵學生對自己的思想道德行為做出相對客觀、公正的評價。

（三）強調新時代大學生思想政治素質評價的過程性意義

強調新時代大學生思想政治素質評價的過程性意義，主要體現(xiàn)在強化新時代大學生思想政治素質全過程的橫縱向評價和探索新時代大學生思想政治素質增值性評價兩個層面。一是強化新時代大學生思想政治素質全過程橫縱向評價。評價既是一個發(fā)展過程，也是一個持續(xù)過程。對新時代大學生思想政治素質開展全過程的橫向和縱向評價是新時代賦予高校的重要任務。大學生思想政治素質的橫向評價是指將大學生思想政治素質變化情況在同輩群體中進行比較，此評價方法能夠較大程度地避免只注重考試分數(shù)的錯誤傾向，使學生更加重視自身思想政治素質在同輩群體中的水平與狀態(tài)。大學生思想政治素質的縱向評價是指學生將現(xiàn)在自己的思想政治素質狀況和過去自己的思想政治素質狀況進行比較，該評價方法能夠使大學生清晰地看到自己的思想政治素質是進步還是退步，進步多少或者退步多少。橫向評價和縱向評價是衡量大學生思想政治素質變化的重要手段，是利用反饋信息提升大學生思想政治素質的有效途徑。新時代大學生只有在不斷地與他人、與自己的比較中，才能對自己的思想政治素質做出客觀、公正評價。強化新時代大學生思想政治素質全過程橫縱向評價，既有效避免了結果性評價的劣勢，又強調新時代大學生思想政治素質評價的過程性意義。二是探索新時代大學生思想政治素質增值性評價。增值性評價源于對結果性評價的批判和反思，是指通過追蹤研究設計，收集學生在一段時間內(nèi)不同時間點上的素養(yǎng)發(fā)展表現(xiàn)的評價證據(jù)（如學生成績定量數(shù)據(jù)和學生作品、獲獎等質性證據(jù)），基于學生自身素養(yǎng)發(fā)展表現(xiàn)的縱向比較，進而實現(xiàn)對學校效能或教師學科教學實效的較為綜合、科學和客觀的評價[6]。增值性評價貫徹了發(fā)展性評價的教育理念，更多關注大學生學業(yè)成長過程，既包括原有表現(xiàn)又包括現(xiàn)有表現(xiàn)的變化發(fā)展，其評價重點集中于大學生發(fā)展的過程上。新時代大學生個性獨立、思想變化快，在其成長過程中思想政治素質狀況不穩(wěn)定。增值性評價作為一種創(chuàng)新的評價方式，將其運用于新時代大學生思想政治素質評價過程中，并與新媒體、新技術融合，有助于提升大學生思想政治素質評價的效能，促進新時代大學生思想政治素質發(fā)展。

參考文獻：

[1]? 習近平出席全國教育大會并發(fā)表重要講話[EB/OL].（2018-09-10）[2021-06-14].http：//www.gov.cn/ xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.

[2]? 劉五景，楊黎紅.網(wǎng)絡時代大學生思想政治素質的研究進展與未來展望[J].湖北社會科學，2018（3）：180.

[3]? 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-18）[2021-07-03]. http：//www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm.

[4]? 中共中央 國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[J].教育發(fā)展研究，2020，40（20）：78.

[5]? 吳軻威.新時代大學生思想政治教育語言創(chuàng)新的三維向度[J].南京廣播電視大學學報，2020（2）：3.

[6]? 張莉娜.考試評價改革背景下的增值評價[J].基礎教育課程，2021（2）：103.

■ 編輯∕李夢迪

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