莊瑩
摘要:文章利用改進(jìn)的Tapio脫鉤模型,分析了我國(guó)2001~2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間的脫鉤關(guān)系,評(píng)估了我國(guó)在這十六年間的碳減排效果。結(jié)果表明2001~2017年我國(guó)碳排放量總體上表現(xiàn)為正態(tài)分布,成倒U形狀。就脫鉤狀態(tài)而言,大致可分為兩個(gè)階段,強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤階段,且大部分年份為弱脫鉤,總體上脫鉤效果較好,但是減排壓力依然存在,因此本文在研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)的節(jié)能減排、平衡發(fā)展提出合理建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);碳排放;脫鉤分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱門話題,我國(guó)作為世界上最大的碳排放國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,具有碳減排的雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)也可帶動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家協(xié)同減排,這也是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中不可或缺的一部分。在“十三五”規(guī)劃中對(duì)碳減排目標(biāo)提出了更高的要求,十九大報(bào)告也明確提出“要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”,脫鉤表示在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)消耗更少的資源,這是發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)最理想的模式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間的脫鉤狀態(tài)是判斷低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。因此,分析這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間的脫鉤狀態(tài),能深入了解進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的碳排放在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的變化,對(duì)制定以脫鉤為導(dǎo)向的碳減排政策建議具有重要指導(dǎo)意義。
一、脫鉤彈性指標(biāo)模型的建立
(一)碳排放量核算方法
碳排放量主要來(lái)源于化石能源的大規(guī)模燃燒,本文根據(jù)《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》選取以下八種能源來(lái)計(jì)算碳排放量,碳排放量計(jì)算公式為:CO2=Ai*×(×低位發(fā)熱量×CO2排放因子×碳氧化率×標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化系數(shù)),其中CO2為碳排放量,Ai為第i類能源消費(fèi)量。
(二)脫鉤指標(biāo)的選擇與脫鉤模型的建立
脫鉤理論常被用于分析解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展不平衡的問(wèn)題,脫鉤指標(biāo)也被用作判斷可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的工具。使用最為廣泛的是Tapio脫鉤指標(biāo),本文參考Tapio引入交通運(yùn)輸業(yè)作為中間變量的做法,進(jìn)行相應(yīng)的變量變換,由于碳排放是能源消費(fèi)產(chǎn)生的,而能源消耗主要是由工業(yè)、建筑業(yè)的生產(chǎn)引起的,集中在第二產(chǎn)業(yè),故而引入能源消費(fèi)量(EC)和第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(GDPI)作為中間變量,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放的脫鉤指標(biāo)分解為碳排放與能源消費(fèi)量的脫鉤指標(biāo)、能源消費(fèi)量與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的脫鉤指標(biāo)和代表第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的脫鉤指標(biāo)。具體公式如下:
t(CO2,EC)=/(1),該指標(biāo)衡量了能源消費(fèi)量變化所導(dǎo)致的碳排放量的變化。各種化石能源的消耗是二氧化碳的主要來(lái)源,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一定會(huì)產(chǎn)生大量的能源消耗,碳排放增多,因此,這個(gè)指標(biāo)也叫減排脫鉤指標(biāo)。
t(EC2,GDPI)=/(2),該指標(biāo)衡量了第二產(chǎn)業(yè)總值變化所導(dǎo)致的能源消費(fèi)量的變化,反映第二產(chǎn)業(yè)對(duì)能耗的依賴程度。
t(GDPI2,GDPI)=/,t(GDPI,GDP)(3)為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性指標(biāo),反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響。
t(CO2,GDP)=/=t(CO2, EC)*t(EC2,GDPI)*t(GDPI,GDP)(4)
參考Tapio脫鉤指標(biāo),可根據(jù)脫鉤指標(biāo)范圍將脫鉤狀態(tài)劃分為八種具體情況,如表2所示。當(dāng) ΔGDP>0 時(shí),脫鉤彈性值越小,則碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的脫鉤效果越好。當(dāng)△GDP>0且△CO2<0,t(C,GDP)<0時(shí)表現(xiàn)為最優(yōu)的強(qiáng)脫鉤,說(shuō)明碳排放增長(zhǎng)率為負(fù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)率為正,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放最理想的狀態(tài)。
(三)碳排放脫鉤效應(yīng)結(jié)果分析
1. 我國(guó)碳排放情況分析
從圖1中可以看出,2001~2017年我國(guó)碳排放量總體上表現(xiàn)為正態(tài)分布,其走勢(shì)呈倒U形狀,即2001~2009年碳排放量呈波動(dòng)上升趨勢(shì),2010~2017年則明顯下降,不過(guò)碳排放增長(zhǎng)率總體上呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。從2008年開(kāi)始,碳排放增長(zhǎng)率一直為負(fù)值,即2008年以來(lái),我國(guó)碳排放量一直呈下降趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)這些年的碳減排治理效果非常好,正在朝著低碳經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,這與我國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái)政府倡導(dǎo)的“低碳經(jīng)濟(jì),綠色出行”密不可分。能源消費(fèi)總量整體上沒(méi)有明顯的波動(dòng),整體上看呈小幅上升趨勢(shì)。
2. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤狀態(tài)分析
從圖2中可以看出,2001~2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤狀態(tài)大多呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤狀態(tài),二者交替出現(xiàn)。整體來(lái)看,碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致可分為兩個(gè)階段:惡化階段(2001~2010年)、改善階段(2010~2017年)。第一階段從強(qiáng)脫鉤逐漸惡化為弱脫鉤狀態(tài),這主要是跟我國(guó)在“第十個(gè)五年計(jì)劃”期間宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展有關(guān),這一時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)力量,而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要還是依靠工業(yè)、制造業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致碳排放量的增長(zhǎng)速度加快。另外,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市人員聚集程度不斷提高,導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)面臨較大的碳排放壓力。第二階段,脫鉤狀態(tài)主要以強(qiáng)脫鉤為主,這與我國(guó)開(kāi)始優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)開(kāi)始加快科技進(jìn)步的步伐,培育出了很多低耗能的新型綠色產(chǎn)業(yè),大大降低了碳排放量。2015年,為落實(shí)北京的首都功能定位,黨中央提出我國(guó)要“走好高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳發(fā)展之路”。同時(shí)“十二五規(guī)劃”中也明確提出,要通過(guò)節(jié)能減排來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),這些政策的落實(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放強(qiáng)脫鉤狀態(tài)有很大促進(jìn)作用。
從圖2可以看出,我國(guó)碳排放與能源消費(fèi)量脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)多樣化,但總體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)為強(qiáng)脫鉤或擴(kuò)張連結(jié)狀態(tài)。自2010年以來(lái),我國(guó)該指標(biāo)大部分年份處于強(qiáng)脫鉤狀態(tài),這說(shuō)明隨著能源消耗量的增加,碳排放量的增長(zhǎng)有降低的趨勢(shì),即碳排放增長(zhǎng)速度不及能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度,這體現(xiàn)了十二五期間我國(guó)節(jié)能減排政策逐步加強(qiáng),并且能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在逐漸轉(zhuǎn)變中。
能源消費(fèi)量與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值脫鉤狀態(tài)多表現(xiàn)為弱脫鉤,僅在2014~2015年產(chǎn)生復(fù)鉤現(xiàn)象,其余年份脫鉤彈性數(shù)值大多都小于0.5,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度高于能源消費(fèi)量增加的速度,基本上實(shí)現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)能源消費(fèi)量的相對(duì)下降,這與能源利用效率的提高不無(wú)關(guān)系。至于2014~2015年期間反彈回強(qiáng)負(fù)脫鉤的現(xiàn)象,其中的原因很復(fù)雜,2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年,但國(guó)家新型工業(yè)化道路仍處于探索階段,還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到制造強(qiáng)國(guó)的水平,最根本的原因是自主創(chuàng)新能力不足,基礎(chǔ)制造水平也很薄弱。而為了達(dá)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo),過(guò)多地追求高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的提高,市場(chǎng)滿足率卻不能達(dá)到相應(yīng)的水平,造成了一定程度上的產(chǎn)能過(guò)剩,因此,出現(xiàn)了能源消耗增加而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻在倒退的情況。而隨著“十三五”時(shí)期繼續(xù)提出的經(jīng)濟(jì)增速指導(dǎo)性指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo),以及“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)”的新發(fā)展理念的貫徹,能源消費(fèi)量與第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值又重新恢復(fù)到弱脫鉤狀態(tài)。
從第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤狀態(tài)的分布來(lái)看,大多處于弱脫鉤和擴(kuò)張連結(jié)狀態(tài),意味著第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度基本一致。2003~2004年處于擴(kuò)張連結(jié)狀態(tài),其脫鉤數(shù)值最高達(dá)到1.18,表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每變化1%,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值變化1.18%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響較大,而處于弱脫鉤狀態(tài)的脫鉤彈性數(shù)值也幾乎都處在0.5以上,這說(shuō)明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴度還有待降低,GDP的“工業(yè)性”還很高。另外,弱脫鉤狀態(tài)和擴(kuò)張連結(jié)狀態(tài)交替出現(xiàn),GDP增長(zhǎng)率和第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率高低變化具有不確定性,這也體現(xiàn)出目前我國(guó)雖然總體上保持了經(jīng)濟(jì)中高速穩(wěn)定增長(zhǎng),但是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于缺少核心技術(shù)和創(chuàng)新,還處在過(guò)度依賴投資增長(zhǎng)的不穩(wěn)定階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐亟待加快。
二、研究結(jié)論與政策建議
本文運(yùn)用脫鉤模型,基于2001~2017年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、能源消費(fèi)量與碳排放量的相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間的脫鉤分析,得出以下結(jié)論:
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著技術(shù)革新速度的加快,我國(guó)碳排放的脫鉤狀態(tài)良好,主要分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段多為弱脫鉤,說(shuō)明碳排放量增長(zhǎng)速度不及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度;第二階段為強(qiáng)脫鉤,碳排放增長(zhǎng)率為負(fù)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了碳排放量的負(fù)增長(zhǎng)。雖然我國(guó)的碳減排工作雖然取得了一定的成功,但是脫鉤狀態(tài)并不穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)能源以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴度還很高,脫鉤指數(shù)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
基于以上結(jié)論,對(duì)優(yōu)化我國(guó)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的脫鉤程度有以下建議:第一,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先,要進(jìn)一步增加第三產(chǎn)業(yè)比重,減少經(jīng)濟(jì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴度,鼓勵(lì)科技型企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,掌握重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù),補(bǔ)齊我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)缺“核”少“芯”的短板,從而淘汰掉落后產(chǎn)能,解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。其次,要促使產(chǎn)業(yè)向低碳低耗能方向傾斜,出臺(tái)相關(guān)條例約束污染及能耗標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大節(jié)能型綠色產(chǎn)品設(shè)備的使用,從源頭上降低碳排放量。
第二,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。我國(guó)大部分地區(qū)的主要利用能源還是煤炭、天然氣、電力等清潔能源使用相對(duì)有限,因此,還應(yīng)進(jìn)一步推廣天然氣、電力等清潔能源的使用,積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,發(fā)展清潔能源生產(chǎn)技術(shù),并鼓勵(lì)居民低碳消費(fèi),改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),減少碳排放。
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(作者單位:華北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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