李永平

摘要：隨著中國(guó)開啟低碳經(jīng)濟(jì)模式，傳統(tǒng)的海洋石油企業(yè)需要向綠色低碳的企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型。在特色社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)思想下，努力構(gòu)建出綠色低碳的海洋石油管理新模式，建設(shè)海洋石油企業(yè)的綠色低碳管理新高度，提高海洋石油企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)對(duì)全球氣候變化和促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);海洋石油企業(yè);管理創(chuàng)新

一、引言

為了減少各類溫室氣體的排放，20世紀(jì)90年代初期，相關(guān)國(guó)際組織為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化簽署一系列共識(shí)后，低碳經(jīng)濟(jì)的概念及隨后的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念便應(yīng)運(yùn)而生，并隨著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷地發(fā)展變化。各個(gè)國(guó)家及各個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)體都在不斷研究和探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑和方法，目的是為了人與自然之間的和諧相處，也為了人類更好地可持續(xù)發(fā)展，這就要求自然、人類、經(jīng)濟(jì)、資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。

自20世紀(jì)90年代初期我國(guó)簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，而在21世紀(jì)出我國(guó)又將《京都議定書》的核準(zhǔn)書遞交給了聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，我國(guó)提出科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些問題進(jìn)行了闡述，走可持續(xù)發(fā)展之路。特別實(shí)在2005年，在我國(guó)的“十一五”規(guī)劃中明確提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、建立和諧社會(huì)的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是重中之重，要努力應(yīng)對(duì)氣候變化。十八大以來，制定了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》一等系列規(guī)定為生態(tài)保駕護(hù)航。國(guó)家明確地指出，綠水青山就是金山銀山，基本國(guó)策中就有環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約這兩項(xiàng)，要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，堅(jiān)持改善人民的良好生活生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè) 。

在制度建設(shè)方面，國(guó)家先后出臺(tái)了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》《可再生能源法》《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等法律法規(guī)，國(guó)家碳排放交易是從2017年下半年開始在發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為試點(diǎn)開始建設(shè)的，啟動(dòng)全國(guó)性碳排放權(quán)交易體系，從制度方面不斷地發(fā)展完善，也是為了在低碳經(jīng)濟(jì)方面實(shí)施更好的經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)行業(yè)、企業(yè)的管理。

當(dāng)今社會(huì)石油依然作為重要的能源之一，當(dāng)前在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，加之新冠肺炎疫情下多方面不利影響，一些石油企業(yè)正在走轉(zhuǎn)變發(fā)展之路，不斷創(chuàng)新自身的管理體系，既能減少碳排放、降低環(huán)境污染，又提高能源供應(yīng)、提高能源利用率，實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效的綠色低碳發(fā)展，顯得尤為重要。

二、低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)（LCE）一詞最早出現(xiàn)在英國(guó)發(fā)布白皮書中，其定義為：通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染排放，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，低碳經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)造更高生活水平和更好生活質(zhì)量的模式，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，也創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)模式，主要是要解決能源的利用率問題和如何使用清潔能源的問題，這涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高能源使用效率的問題。這首先要解決的就是人的思想轉(zhuǎn)變，如何應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新管理來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題，也要防止生態(tài)平衡遭到破壞。在一定的區(qū)域和領(lǐng)域進(jìn)行清潔能源改革、技術(shù)革命、研發(fā)低碳環(huán)保新產(chǎn)品，倡導(dǎo)節(jié)約資源社會(huì)風(fēng)氣的形成。

在近年相關(guān)的低碳研究中被廣泛引用的是英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其主旨是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，建立高能效、低能耗的低碳排放模型管理，主要是通過制定合理的制度和先進(jìn)的技術(shù)措施，應(yīng)用科技創(chuàng)新達(dá)到提高能源利用率、節(jié)約能源、使用清潔能源、提高可再生能源的使用范圍。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要特征就是低碳綠色，并不是單純以低碳產(chǎn)業(yè)為主，高能耗產(chǎn)業(yè)也要呈現(xiàn)低碳發(fā)展，在各行各業(yè)都滲透低碳發(fā)展方式，涉及傳統(tǒng)能源、鋼鐵、水泥、交通、建筑等所有經(jīng)濟(jì)部門，才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下海洋石油企業(yè)管理創(chuàng)新探索

海洋油田絕大多數(shù)的油井都在遠(yuǎn)離海岸線的海洋深處，在油氣開勘探、鉆井、采油氣、輸送的過程中存在的污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較大，同時(shí)在中下游石油煉化過程中也存在高排放、高能耗等現(xiàn)象。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，又因新冠肺炎疫情在全球不斷蔓延的不利影響下，海洋石油企業(yè)更應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展相關(guān)企業(yè)管理體系的建立和完善，為了在節(jié)能減排方面提質(zhì)降本增效，也是為了更好地在綠色低碳發(fā)展方面做的更加扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)人與大自然和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海洋石油綠色低碳的轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，提高海洋石油企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）踐行綠色低碳發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

面對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大、能源資源減少等日益嚴(yán)峻的全球問題，樹立人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)道路，努力推動(dòng)國(guó)家能源清潔低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家在節(jié)能低碳、改善環(huán)境質(zhì)量、提高生態(tài)安全方面取得了顯著的成就，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新的增長(zhǎng)動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。

海洋石油企業(yè)近年來在以綠色低碳作為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)革新、節(jié)能減排管理，一直踐行綠色低碳發(fā)展理念，在節(jié)約能源、降低二氧化碳排放等方面不斷努力，積極探索和實(shí)踐。在疫情防疫常態(tài)化的前提下，面對(duì)持續(xù)低油價(jià)的影響，更應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的綠色低碳發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，通過控制能耗強(qiáng)度，推進(jìn)石油清潔高效利用等措施，把節(jié)能貫穿于企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的全過程中，加快推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）不斷完善低碳管理制度，建設(shè)低碳體系

一個(gè)健康快速發(fā)展的企業(yè)必然擁有一套與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)且與時(shí)俱進(jìn)的管理系統(tǒng)。近年來，為更好地進(jìn)行綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，海洋石油企業(yè)正在不斷轉(zhuǎn)變思路，以清潔低碳為引導(dǎo)，隨之指導(dǎo)和支撐企業(yè)發(fā)展的管理體系也在不斷地修訂完善，并將節(jié)能低碳相關(guān)管理理念和管理內(nèi)容作為企業(yè)管理制度的一部分嵌入到QHSE管理體系中，對(duì)海洋石油企業(yè)的低碳發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、市場(chǎng)和科技技術(shù)的快速變化， 海洋石油企業(yè)的綠色低碳發(fā)展也在隨著國(guó)家的能源高質(zhì)量發(fā)展不斷地深入推進(jìn)，與之相適應(yīng)的企業(yè)管理體系也需要持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)新，提高管理體系的綜合效能，優(yōu)化資源配置，努力構(gòu)建出綠色低碳的海洋石油管理新模式，建設(shè)海洋石油企業(yè)的綠色低碳管理新高度。在現(xiàn)階段，可從以下幾方面著手進(jìn)行企業(yè)低碳管理完善。

1. 在發(fā)展的過程中應(yīng)助力我國(guó)的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，需加強(qiáng)企業(yè)低碳發(fā)展的制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展專項(xiàng)研究，制訂企業(yè)碳中和目標(biāo)方案以及低碳減排具體實(shí)施路線，完善公司綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

2. 完善轉(zhuǎn)型過程中的財(cái)稅管理制度。積極響應(yīng)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，大力支持企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)選型、購(gòu)買時(shí)，優(yōu)先選擇先進(jìn)節(jié)能的技術(shù)、設(shè)備;同時(shí)要加快淘汰耗能高、污染重的產(chǎn)能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

3. 做好碳資產(chǎn)檔案管理。完善碳資產(chǎn)管理體系，從能源管理、節(jié)能減排、碳資產(chǎn)管理等方面制訂相關(guān)規(guī)章制度與流程，將企業(yè)碳資產(chǎn)管理規(guī)范化。積極主動(dòng)參與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，著力提升公司碳資產(chǎn)管理能力。

4. 在企業(yè)年度考核中引入節(jié)能低碳KPI指標(biāo)考核。根據(jù)一年中企業(yè)執(zhí)行的結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善，不斷優(yōu)化考核模型，通過相應(yīng)節(jié)能低碳控制指標(biāo)，開展目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)，對(duì)分公司和各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。節(jié)能管理的一項(xiàng)重要工作就是對(duì)一些重要的用能單位進(jìn)行全過程管理。

（三）推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新管理能力，提高油氣開采效率

1. 激發(fā)企業(yè)內(nèi)部對(duì)科技創(chuàng)新的積極性，不斷深化科技管理能力。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)節(jié)能減排、綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α鹘y(tǒng)的海洋石油企業(yè)在石油勘探、開發(fā)、煉化、銷售等全生命鏈條里都會(huì)有碳排放行為，因此要根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，打造適合海洋石油企業(yè)的技術(shù)管理創(chuàng)新手段，重點(diǎn)研發(fā)安全、清潔、高效的海洋石油現(xiàn)代能源技術(shù)和裝備，加快研究傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備的升級(jí)換代，降低油氣開采利用過程中甲烷和二氧化碳的排放。

2. 在油氣開采方面，要加大深水裝備的研發(fā)力度，不斷探索海底機(jī)器人的應(yīng)用，創(chuàng)新天然氣水合物、天然氣、頁(yè)巖氣等開采技術(shù)，攻堅(jiān)克難、集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的積極作用，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 注重提高油氣勘探開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)輸送、加工利用等全過程領(lǐng)域的管理和技術(shù)水平，持續(xù)提高能源利用效率，不斷減少碳排放。油氣行業(yè)的碳排放存在整個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)調(diào)，排放物里最多的兩類是二氧化碳、甲烷，二氧化碳排放主要來自于生產(chǎn)過程中的供熱與供能需求，甲烷主要來自油氣開采、運(yùn)輸過程中的氣體逃逸，雖然它的排放量比二氧化碳少得多，但每千克甲烷的暖化效應(yīng)卻是二氧化碳的84倍。

所以，減少碳排放，除了要加強(qiáng)各種技術(shù)革新和節(jié)能模式創(chuàng)新外，更要加強(qiáng)源頭管理，逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)天然氣“零燃除”，在海上石油開采過程中，可通過電力改造及清潔燃料替代，降低生產(chǎn)過程的二氧化碳排放。減少海上油氣田能源消耗，削減海上溫室氣體和污染氣體的排放。在下游石油加工利用中，需加強(qiáng)煉油企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少碳排放，提高油氣產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）提高信息技術(shù)在石油生產(chǎn)利用中的應(yīng)用管理

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，石油領(lǐng)域可通過推動(dòng)油氣開發(fā)利用中數(shù)字化和智能化發(fā)展，如建立油氣生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等，提升油氣系統(tǒng)整體生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、綠色低碳的循環(huán)發(fā)展。

此外，在能源領(lǐng)域，各大能源公司都在積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)服務(wù)于能源開發(fā)、儲(chǔ)能等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也在積極開發(fā)新業(yè)態(tài)。

（五）加強(qiáng)對(duì)外合作業(yè)務(wù)管理，為開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)助力

國(guó)家的能源綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)融入到了“一帶一路”建設(shè)中，并通過絲綢之路向外延伸。近年來，石油企業(yè)也越來越多地參與全球能源領(lǐng)域國(guó)際交流和合作，這也給海洋石油企業(yè)帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)，與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)管理也需要不斷地完善，以適應(yīng)能源合作和治理國(guó)際化和全球化的進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家堅(jiān)持走特色的社會(huì)主義道路，低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排，應(yīng)用清潔能源的可持續(xù)發(fā)展之路是應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)存環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)及化石能源日漸枯竭的風(fēng)險(xiǎn)的一劑良藥。海洋石油企業(yè)要做好碳中和，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)減少碳排放，不斷完善和強(qiáng)化自身的制度，做好長(zhǎng)期規(guī)劃，為節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。立足于發(fā)展新模式、新業(yè)務(wù)、新環(huán)境帶來的新問題，大膽創(chuàng)新、勇于探索，推動(dòng)海洋石油企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力全面實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)，同時(shí)也為全世界的生態(tài)安全和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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（作者單位：中海石油技術(shù)檢測(cè)有限公司）

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