楊輝 趙振

摘要：隨著國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，市場迫切需要大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才注入新的活力。面對這樣的發(fā)展形勢，高等教育一味強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)、追求學(xué)生單一知識(shí)與技能培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式無法適應(yīng)國家提出的人才要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在“雙創(chuàng)”背景下應(yīng)運(yùn)而生，為高校培養(yǎng)人才提供新的思路。鑒于此，高校要加深對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解和認(rèn)識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育障礙，著重從科學(xué)設(shè)置課程內(nèi)容、引進(jìn)現(xiàn)代媒介、注重師資建設(shè)、營造社會(huì)氛圍等方面加強(qiáng)教育的改進(jìn)和優(yōu)化。

摘要：“雙創(chuàng)”;高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

黨的十九大把創(chuàng)新發(fā)展提升到建設(shè)現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略位置，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和深入發(fā)展則是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)施載體。高校是培養(yǎng)人才的重要場所，“雙創(chuàng)”背景下的高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革逐漸成為國家推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)需求。考慮到現(xiàn)階段國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力依舊不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要，中國到2035年要發(fā)展成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)更迫切需要在高等教育中培養(yǎng)大量優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢在必行。

一、“雙創(chuàng)”背景下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡述

創(chuàng)新教育將人才的創(chuàng)新精神與能力培養(yǎng)作為基本價(jià)值取向，依托教育促進(jìn)人的全面發(fā)展，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目的;創(chuàng)業(yè)教育是為人才提供開創(chuàng)性素養(yǎng)提升所必須的個(gè)人知識(shí)、能力和心理素質(zhì)，旨在培養(yǎng)人的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使其增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，在創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐中充分發(fā)揮創(chuàng)造力，不斷成長、提升，最終為社會(huì)輸送創(chuàng)造性人才。由此可見，創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育有著相同的目標(biāo)取向，都強(qiáng)調(diào)對人創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高校以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念為指導(dǎo)，圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的核心，面向全體學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，旨在培育學(xué)生的開創(chuàng)性個(gè)性和實(shí)踐能力?！半p創(chuàng)”指的是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中掀起的新一輪浪潮對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有重要戰(zhàn)略意義，“雙創(chuàng)”作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路的動(dòng)力源泉，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”是黨和國家的重要戰(zhàn)略決策。這就需要高校立足“雙創(chuàng)”背景有效實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生打造學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，促使他們成長為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[1]。

二、“雙創(chuàng)”背景下，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的障礙

國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了從點(diǎn)到面和從局部試點(diǎn)到全面鋪開的過程，逐漸形成比較完善的教育體系。很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)實(shí)施了十多年，在取得成績的同時(shí)難免遇到各種各樣的障礙，需要引起重視。

（一）課程內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)

一些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，在實(shí)施環(huán)節(jié)缺少系統(tǒng)化、科學(xué)化的課程體系的支撐，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容單調(diào)，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、鍛煉實(shí)踐能力。例如某高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程維度與教育內(nèi)容設(shè)置上不盡合理，過度依賴第二課堂，忽視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和心態(tài)，綜合素質(zhì)不高。

（二）教育方式落后時(shí)代發(fā)展

一些高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中組織很多創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，缺少創(chuàng)新活動(dòng)，這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的矛盾表現(xiàn)。而且教師在講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和能力時(shí)存在教育方式與教育形式相對落后的問題，一些理論與技能沒能跟上時(shí)代發(fā)展所需，最終導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和現(xiàn)實(shí)狀況脫離，缺少實(shí)際價(jià)值，歸根結(jié)底是教育技術(shù)落后，阻礙學(xué)生進(jìn)步。

（三）專業(yè)師資力量相對匱乏

高校針對教師經(jīng)常開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，很多教師也獲得了資格證書，但是部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師依舊存在了解不全、教育專業(yè)性不強(qiáng)等問題。因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)屬于綜合性教育，需要教師全方位儲(chǔ)備理論和知識(shí)，精通經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)以及法學(xué)等，授課時(shí)也要按照學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。教師缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在教育中出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象，暴露專業(yè)師資力量不足。

（四）社會(huì)教育力量參與不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是開放式、實(shí)踐性的教育，只依賴高校的力量是難以完成任務(wù)的，需要社會(huì)力量的參與、支持[2]。目前社會(huì)力量的參與主要集中在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供獎(jiǎng)助學(xué)金等方面，參與力度不夠大，導(dǎo)致學(xué)生在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果等方面缺少專業(yè)指導(dǎo)、資金支持，很難和社會(huì)全面接軌，增加高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的難度。

三、“雙創(chuàng)”背景下，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的建議

為了適應(yīng)“雙創(chuàng)”對高校提出的深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求，高校要想辦法突破障礙，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面高效實(shí)施。

（一）科學(xué)設(shè)置課程，豐富教育內(nèi)容

根據(jù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對象從以往的少部分有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生擴(kuò)大到全體學(xué)生，不同學(xué)生群體對學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的訴求也是不同的，可以從全體學(xué)生、有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生、正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生這三個(gè)主要維度科學(xué)設(shè)置課程[3]。針對全體學(xué)生設(shè)置廣譜課程，擁有廣泛適應(yīng)性，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的精神、思維;針對有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生設(shè)置精英課程，體現(xiàn)知識(shí)和理論的廣博性，同時(shí)結(jié)合專業(yè)教育，鼓勵(lì)學(xué)生嘗試參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，例如銷售精英大賽、創(chuàng)業(yè)策劃挑戰(zhàn)賽等;針對正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生設(shè)置典型課程，提升課程教育的實(shí)踐性、服務(wù)性和靈活性，指導(dǎo)學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)問題。

在具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容設(shè)置方面，知識(shí)課程以基礎(chǔ)理論和知識(shí)為主，例如創(chuàng)新思維方法導(dǎo)論、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等，并結(jié)合學(xué)生專業(yè)知識(shí)、跨學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生拓展視野、開發(fā)思維;素質(zhì)課程內(nèi)容側(cè)重對學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需基本素質(zhì)加強(qiáng)培養(yǎng)，例如責(zé)任心、意志力、自信心、商業(yè)判斷力、抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等;能力課程內(nèi)容要重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須具備的能力，例如與人交流溝通、團(tuán)隊(duì)合作、識(shí)別商業(yè)機(jī)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)等能力;實(shí)踐課程內(nèi)容強(qiáng)調(diào)為學(xué)生搭建實(shí)踐交流平臺(tái)，鼓勵(lì)他們參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，例如創(chuàng)業(yè)大賽、課外學(xué)術(shù)競賽、科技競賽等，并且要讓學(xué)生獲得更多接觸投資人、成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的機(jī)會(huì)，通過交流了解真實(shí)市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢;職業(yè)道德課程內(nèi)容往往容易被忽視，需要教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中融入職業(yè)道德規(guī)范、法律權(quán)威、法規(guī)條文等內(nèi)容，培養(yǎng)遵紀(jì)守法、道德高尚的人才。在安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程時(shí)還要保持相互之間的協(xié)同，保證學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程的過程中能夠有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容匹配。

（二）引進(jìn)現(xiàn)代媒介，緊跟時(shí)代發(fā)展

如今全世界正在掀起科技和產(chǎn)業(yè)的新革命，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息、新能源、新材料、生物等科學(xué)技術(shù)手段，圍繞綠色、智能和泛在帶動(dòng)群體性技術(shù)創(chuàng)新，不時(shí)出現(xiàn)重大顛覆性突破，對政治、軍事、安全、外交和經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生重大影響，例如德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、美國再工業(yè)化戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高新技術(shù)等戰(zhàn)略認(rèn)證世界各國紛紛強(qiáng)化創(chuàng)新部署，只有主導(dǎo)創(chuàng)新才能主導(dǎo)博弈的規(guī)則、進(jìn)程。特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”表現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界融合、重塑結(jié)構(gòu)、開發(fā)生態(tài)、尊重人性等優(yōu)勢，是非常重要的現(xiàn)代科技手段，引進(jìn)現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”媒介對高校保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與時(shí)俱進(jìn)具有重要意義[4]。

一方面，將互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視作高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)行動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素和資源的聚集，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與共享，推動(dòng)眾創(chuàng)空間和開放式創(chuàng)新的發(fā)展，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。另一方面，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”積極開展高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)。高校把握現(xiàn)代媒介的優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新條件，控制創(chuàng)業(yè)邊際成本，吸引更多學(xué)生加入;利用創(chuàng)客的推動(dòng)向各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)、垂直領(lǐng)域、價(jià)值環(huán)節(jié)等滲透“互聯(lián)網(wǎng)+”思維;依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)讓創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加強(qiáng)和用戶的聯(lián)系，盡可能縮短交流距離，從而加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐。通過廣開思路，高校利用各種資源構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育模式，極大地提升教育水平。

（三）注重師資建設(shè)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

除了課程內(nèi)容和科技手段，師資隊(duì)伍也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不可或缺的部分，高質(zhì)量教師團(tuán)隊(duì)可以對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮關(guān)鍵性保障作用。為了優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，高校要組織教師定期參加專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。不管是專職教師還是兼職教師都要主動(dòng)參加并制定長期專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，例如參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座或者學(xué)術(shù)研討班、培訓(xùn)班等，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)體系。通過培訓(xùn)，教師不僅可以了解自己在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的誤區(qū)，還能正確掌握學(xué)生的需求，有效激發(fā)他們的創(chuàng)造力，快速實(shí)現(xiàn)自我成長。在培訓(xùn)教師時(shí)不能止步于理論，需要參加相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，例如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)當(dāng)分類，擁有企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的部分教師定期學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更新個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)，沒有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或者從業(yè)經(jīng)歷的部分教師分批到企業(yè)任職，充分了解企業(yè)管理制度、運(yùn)營程序等，不斷充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)儲(chǔ)備，進(jìn)而豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，方便在教育過程中和學(xué)生交流、分享。

與此同時(shí)，適當(dāng)放寬對師資團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷要求，例如邀請有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人、優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者等進(jìn)入學(xué)校為學(xué)生上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課，也可以參與編寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可行性、實(shí)踐性，讓學(xué)生獲得更多教材中沒有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、熱情。如果條件允許，還可以建立并執(zhí)行教師互聘制度，幫助緩解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱的困境，在各高校之間共享優(yōu)秀教師資源，縮小差異[5]。也可以完善制定教師激勵(lì)機(jī)制，更有效地提升教師的主觀能動(dòng)性。例如把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果、指導(dǎo)學(xué)生參加比賽獲獎(jiǎng)的情況等作為績效考核指標(biāo)、職稱評定指標(biāo)，針對指導(dǎo)學(xué)生在一些項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)的教師或者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中貢獻(xiàn)較大的教師，可給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)師生一起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望和熱情。

（四）營造社會(huì)氛圍，強(qiáng)化社會(huì)支持

高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等必然受到社會(huì)環(huán)境的影響[6]。十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)國家發(fā)展的第一動(dòng)力，支撐著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建立。目前國家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)等為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持、鼓勵(lì)，不過高校要清楚認(rèn)識(shí)到一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、法規(guī)尚未完全落地，“雙創(chuàng)”也還沒有完全鋪開，要呼吁全社會(huì)廣泛利用現(xiàn)代化科技手段，借助互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視、報(bào)紙等大力宣傳典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物及其事跡，并且全社會(huì)都要鼓勵(lì)、支持創(chuàng)業(yè)成功，包容創(chuàng)業(yè)失敗，營造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

一是高校根據(jù)國家戰(zhàn)略要求努力爭取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金投入、配套資本支持，讓與自主創(chuàng)業(yè)條件相符的大學(xué)生能夠獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貼息，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、指導(dǎo)服務(wù)中心等也能獲取專項(xiàng)資金扶持，確保創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的大學(xué)生得到科學(xué)有效的指導(dǎo)服務(wù)，享受優(yōu)惠政策。二是高校教師引導(dǎo)學(xué)生家長改變傳統(tǒng)的求職就業(yè)態(tài)度，擺脫思維定式，鼓勵(lì)子女結(jié)合個(gè)人特征勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)，即便在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)遇到難題，也要予以充分的理解、支持。三是高校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，因?yàn)槔碚撛趥鹘y(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中占據(jù)重要地位，和企業(yè)的聯(lián)系不夠密切，導(dǎo)致學(xué)生沒能充分鍛煉實(shí)踐能力。高校和企業(yè)建立合作關(guān)系，依托企業(yè)讓學(xué)生獲得更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，同時(shí)解決資金不足的問題，企業(yè)也可以在長期聯(lián)系中加深和高校的科研合作、技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。四是高校爭取其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的大力支持，例如銀行在學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中根據(jù)國家政策做好發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款的工作，其他社會(huì)機(jī)構(gòu)盡可能為創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供流程辦理、房屋租賃等綠色通道，確保順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

四、結(jié)語

培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是高校在“雙創(chuàng)”背景下實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，更是深化高等教育綜合改革的關(guān)鍵所在，高校以國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為引領(lǐng)改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅形成了更加完善的教育課程體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的融合，還利用現(xiàn)代媒介提升了教育科技水平，為加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，獲得更多社會(huì)支持。今后高校將不斷探索、研究，進(jìn)一步更新教育觀念，采取一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育措施激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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