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        九州縱橫

        2022-03-13 09:20:20
        審計月刊 2022年11期
        關(guān)鍵詞:協(xié)作績效評價意見

        河南:出臺加強審計項目績效管理意見

        近期,河南省審計廳出臺了《河南省審計廳關(guān)于加強審計項目績效管理的意見》(下文簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋觯⒆阍搭^謀劃,全面提高審計項目績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。要按照指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配的要求,設(shè)置審計項目數(shù)量、質(zhì)量、完成時限、成本等預(yù)期指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo),確定審計項目績效目標(biāo)。要圍繞審計項目實施效率、審計人力資源和經(jīng)費使用、審計結(jié)果質(zhì)量、審計揭示的違紀(jì)違規(guī)問題、移送的案件線索、報送的審計要情信息、審計整改和結(jié)果運用情況以及依法審計、文明審計、廉潔審計情況,形成審計績效評價體系?!兑庖姟芬螅擦腥雽徲嬳椖磕甓扔媱?,單獨成立審計組實施審計,并出具審計文書的審計項目均為績效評價考核的對象。要采取成本效益分析法和公眾評判法相結(jié)合的方式,對審計項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、審計對象滿意程度等績效指標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行評價和考核,推行審計項目績效評價考核全覆蓋。對審計項目要按審計板塊和審計項目大小分級進(jìn)行績效評價考核,權(quán)重設(shè)置為審計項目執(zhí)行的時限、質(zhì)量、成本(含審計資源和預(yù)算經(jīng)費)指標(biāo)占40%,審計查出問題、審計移送案件線索、審計重要信息、審計整改等指標(biāo)占50%,審計對象滿意度指標(biāo)占10%。審計項目績效評價考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個檔次。《意見》強調(diào),要將審計項目績效評價考核結(jié)果納入省審計廳年度考核和干部日常考核體系,作為選拔任用、公務(wù)員考核和年終評先的重要依據(jù),作為優(yōu)秀審計項目評比的重要條件。

        山西:建立檢察公益訴訟與審計監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制

        山西省檢察院與山西省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,要建立五個方面工作機(jī)制。一要建立對口聯(lián)絡(luò)機(jī)制。省檢察院、省審計廳要各自確定相關(guān)職能部門,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、信息通報、線索移送、聯(lián)席會議等工作。二要建立線索移送機(jī)制。省審計廳在審計中發(fā)現(xiàn)資源環(huán)境與國有財產(chǎn)等遭受侵害或面臨損害風(fēng)險,需要檢察公益訴訟監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)及時向省檢察院移送線索。省檢察院在公益訴訟辦案中發(fā)現(xiàn)屬于審計機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)線索的,應(yīng)當(dāng)及時移送省審計廳處理。雙方可根據(jù)需要適時召開線索研判會議,共同研究對策,提出切實可行的意見和建議。三要建立信息通報機(jī)制。對涉及審計行政執(zhí)法及檢察公益訴訟的重大案件和輿情,雙方要第一時間互相通報,共同做好依法辦理和輿論引導(dǎo)等工作。雙方要及時通報互涉的重大工作部署、政策執(zhí)行及制度建設(shè)等情況,定期相互抄送協(xié)作領(lǐng)域的工作信息、典型事例案例。四要建立辦案協(xié)作機(jī)制。協(xié)作雙方在公益訴訟辦案、審計監(jiān)督中,根據(jù)工作需要,可以商請支持或法律咨詢。五要建立業(yè)務(wù)交流、理論研究機(jī)制。雙方可互派業(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉,聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或會議,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同提高履職能力?!兑庖姟芬?,雙方要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任部門與責(zé)任人,推動建立檢察公益訴訟與審計監(jiān)督協(xié)作長效機(jī)制。

        (本欄目資料來源:審計署網(wǎng)站)

        遼寧:組織開展審計整改專項督察

        最近,遼寧省委審計辦、省審計廳按照《遼寧省審計整改專項督察工作辦法(試行)》要求,組織開展2022年度審計整改專項督察。遼寧省委審計辦、省審計廳根據(jù)2022年遼寧省省級層面督查檢查考核計劃安排,制定了審計整改專項督察工作方案,與省財政廳、省國資委組成督察組,采取書面督察和現(xiàn)場督察相結(jié)合的方式,對11個省直單位、13個市和96個縣(市、區(qū))進(jìn)行專項督察。重點督察審計整改工作體制機(jī)制建立運行、到期未整改到位的具體問題兩方面情況。在長效機(jī)制方面,聚焦審計整改的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和落實機(jī)制,審計整改的責(zé)任機(jī)制,審計整改工作運行機(jī)制,審計結(jié)果運用和追責(zé)問責(zé)機(jī)制等情況。在具體問題整改方面,聚焦中央預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況、省審計廳以及各地區(qū)審計機(jī)關(guān)查出問題整改情況,實現(xiàn)全面覆蓋與精準(zhǔn)高效相統(tǒng)一。對督察發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法,將向各地區(qū)、各被審計單位和省直有關(guān)部門推廣,以便相互學(xué)習(xí)、借鑒啟發(fā)、推動工作。對仍未整改到位問題,建立清單、持續(xù)跟蹤,整改完畢、審核認(rèn)定,臺賬管理、對賬銷號,將從嚴(yán)從實推動審計查處問題全面整改、系統(tǒng)整改。

        山東:編印領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任常見問題提醒清單

        近期,山東省委審計委員會辦公室、省審計廳會同省委組織部編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任常見問題提醒清單》,并面向省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了發(fā)放,以為領(lǐng)導(dǎo)干部履行職權(quán)劃出“警戒線”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法規(guī)范行使權(quán)力。該清單以近年來省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題為基礎(chǔ),圍繞貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委省政府工作要求、重要經(jīng)濟(jì)決策、財政財務(wù)和國資管理、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范、內(nèi)部管理監(jiān)督、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、以往查出問題整改落實等方面內(nèi)容,列示出領(lǐng)導(dǎo)干部履職的96條常見問題244種表現(xiàn)形式。同時,根據(jù)不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)定位和履職要求,對地方黨政、部門單位、省屬高校、省管國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)行了分類重點提醒。

        安徽:多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》

        近日,安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省監(jiān)委、省委巡視辦、省委審計委員會辦公室、省審計廳等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》。該文件提出,要完善監(jiān)督協(xié)同、信息溝通和人員協(xié)作機(jī)制,著力提高監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。要健全“紀(jì)審”“巡審”聯(lián)動監(jiān)督模式,探索建立巡視巡察與審計規(guī)劃計劃協(xié)同機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)與審計機(jī)關(guān)和內(nèi)審部門協(xié)作配合機(jī)制,深化信息溝通和成果共享,形成監(jiān)督合力;要加強信息溝通,明確對口聯(lián)系部門和人員,具體負(fù)責(zé)問題線索的移送和查處,定期或不定期通報有關(guān)情況;要強化資源統(tǒng)籌,相互支持調(diào)配人員,發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,高效開展監(jiān)督工作。該文件提出,要促進(jìn)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運用,不斷提升監(jiān)督效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用審計成果,加大審計移送問題線索查辦力度,健全“統(tǒng)”“分”結(jié)合工作機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);要強化審計整改合力,審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行審計整改跟蹤督促職責(zé),建立審計整改約談制度,嚴(yán)格落實審計整改追責(zé)問責(zé)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡審巡察機(jī)構(gòu)要將審計整改情況作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,督促審計整改落地落實。

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