周斌

在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同?，F(xiàn)實中，由于實習(xí)管理涉及主體多、工作鏈條長，一些單位和個人受利益驅(qū)動，以實習(xí)為名組織學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)“流水線”務(wù)工、安排加班和夜班、強制實習(xí)、收費實習(xí)、實習(xí)專業(yè)不對口等問題時有發(fā)生。

典型案例 實習(xí)生竟被如此“層層轉(zhuǎn)包”

2017 年3 月28 日，全日制中等高級職業(yè)學(xué)?？平?jīng)貿(mào)學(xué)校與順成公司簽訂“校企合作，聯(lián)合辦學(xué)”協(xié)議書，科經(jīng)貿(mào)學(xué)校為順成公司提供教學(xué)所需的獨立的校區(qū)及充足的招生指標(biāo)；順成公司每年按照科經(jīng)貿(mào)學(xué)校劃撥的招生指標(biāo)獨立負(fù)責(zé)招生及教學(xué)管理、學(xué)生日常管理，同時順成公司按照合作專業(yè)每年實際招收人數(shù)支付科經(jīng)貿(mào)學(xué)校學(xué)雜費。

2018 年6 月10 日，海南日報刊登信息，載明海南省教育廳公布的15 所被認(rèn)定為“不合格”的中職學(xué)校中包括科經(jīng)貿(mào)學(xué)校，專家意見為“不合格，建議停止招生”。

2018 年8 月，順成公司招生人員向有意向升學(xué)的學(xué)生家長發(fā)送的短信，信息內(nèi)容為：“科經(jīng)貿(mào)學(xué)?，F(xiàn)面向全國招收100 名學(xué)生，重點打造學(xué)校精品高端專業(yè)，入學(xué)既簽訂就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)100%包分配工作，起步工資不低于4500 元！歡迎來校參觀報名！……”

2018 年8 月13 日，陳某到科經(jīng)貿(mào)學(xué)校處報名，并繳納了學(xué)費4400 元。陳某按時報到后，同其他新生一起，進行了一周的軍訓(xùn)，并上了兩天的文化課。

2018 年9 月初，與順成公司有合作關(guān)系的張世豪聯(lián)系振順公司，稱其有一批科經(jīng)貿(mào)學(xué)校實習(xí)生找企業(yè)實習(xí)，振順公司便聯(lián)系順創(chuàng)公司尋找實習(xí)企業(yè)。順創(chuàng)公司遂找到華國公司。

2018 年9 月8 日，順創(chuàng)公司與華國公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，約定：順創(chuàng)公司向華國公司派遣實習(xí)生。華國公司保證實習(xí)期間每月保底260 小時出勤，每天10.5 小時工作時間。

2018 年9 月10 日，振順公司與順創(chuàng)公司簽訂《合作協(xié)議》約定：雙方就向華國公司安置學(xué)生實習(xí)項目進行合作。順創(chuàng)公司一次性向振順公司支付服務(wù)費。

2018 年9 月11 日，順成公司以科經(jīng)貿(mào)學(xué)校的名義和陳某簽訂了《半工半讀助學(xué)班協(xié)議書》，約定陳某工資以小時計算，11 元/小時由企業(yè)發(fā)放。

2018 年9 月12 日，振順公司與順成公司簽訂《實習(xí)合作協(xié)議書》約定：振順公司安排順成公司的實習(xí)生到華國公司實習(xí)。學(xué)生的實習(xí)補貼按照11 元/小時發(fā)放。根據(jù)用工單位生產(chǎn)需求安排加班，月休3-4 天左右。振順公司支付給順成公司按20 元/小時打包，發(fā)完實習(xí)生工資后，差額部分作為管理費支付給順成公司。

2018 年9 月12 日，張世豪帶領(lǐng)包括陳某在內(nèi)的新生前往華國公司。順成公司同時向華國公司派帶隊老師一名負(fù)責(zé)實習(xí)學(xué)生管理。

陳某與其他學(xué)生在華國公司實習(xí)期間，因部分學(xué)生無法承受高強度勞動，遂返回學(xué)校申請退學(xué)。在得到科經(jīng)貿(mào)學(xué)校關(guān)于無學(xué)籍的答復(fù)后，陳某等學(xué)生陸續(xù)離開華國公司。

陳某稱科經(jīng)貿(mào)學(xué)校、順成公司、振順公司、順創(chuàng)公司、華國公司等以實習(xí)名義將其層層轉(zhuǎn)包從事勞務(wù)工作，惡意串通，損害其合法權(quán)益，并據(jù)此提起訴訟，主張撤銷陳某與科經(jīng)貿(mào)學(xué)校之間的《半工半讀助學(xué)班協(xié)議書》，并要求各被告連帶給付陳某勞務(wù)費和加班費。

法院判決：一、撤銷陳某與科經(jīng)貿(mào)學(xué)校簽訂的《半工半讀助學(xué)班協(xié)議書》；二、順成公司賠償陳某勞務(wù)費35872 元；三、科經(jīng)貿(mào)學(xué)校、張世豪對順成公司的上述第二項債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（詳見：海南省海口市中級人民法院民事判決書（2020）瓊01 民終4220號）

法律解析 侵犯實習(xí)生權(quán)益或承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件包括四個方面，即：主觀過錯、違法行為、損害后果、違法行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。

本案中，首先，陳某通過順成公司招生人員的聯(lián)系，就讀科經(jīng)貿(mào)學(xué)校。順成公司的如下行為使陳某發(fā)生錯誤認(rèn)識：一是對學(xué)校的認(rèn)識。1.順成公司明知媒體上已經(jīng)刊登科經(jīng)貿(mào)學(xué)校不合格，建議停止招生的新聞，仍向陳某等發(fā)送招生信息；2.順成公司招生宣傳中的項目并沒有經(jīng)過教育行政部門批準(zhǔn)或?qū)徍耍?.順成公司招來的學(xué)生并沒有學(xué)籍。二是對實習(xí)的認(rèn)識。1.安排實習(xí)內(nèi)容與所學(xué)專業(yè)無關(guān)聯(lián)；2.未披露安排實習(xí)存在層層轉(zhuǎn)包的事實；3.明知部分學(xué)生中存在未滿16 周歲的情形仍安排實習(xí)；4.最主要的是該行為并非實習(xí)，而是從事有報酬的高強度勞動。

其次，陳某就讀科經(jīng)貿(mào)學(xué)校的目的是完成學(xué)業(yè)，順成公司在未舉證實習(xí)或高強度勞動行為已得到陳某監(jiān)護人同意的前提下，安排陳某到華國公司的行為存在違法性。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》規(guī)定：未滿18 周歲的學(xué)生參加實習(xí)，應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護人簽字的知情同意書。我國刑法禁止雇用童工從事“超強度體力勞動”，是指使童工從事國家禁止的《體力勞動強度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級體力勞動強度的作業(yè)。按照該規(guī)定8 小時工作日凈勞動時間為370 分鐘，為上述第四級體力勞動強度。順成公司與振順公司約定陳某日工作時間為10.5 小時，超出了“超強度體力勞動”限度。

再次，陳某因此遭受的損失也包括兩個方面：一是學(xué)費損失；二是勞務(wù)費損失，其中主要為后者。從華國公司提交的證據(jù)可看出，陳某并沒有實際足額拿到應(yīng)得的勞務(wù)費。

最后，這一后果與順成公司轉(zhuǎn)包行為、隱瞞所謂實習(xí)實際為高強度勞動的行為、未將已收到的勞務(wù)費及時發(fā)放的行為、提供虛假身份并授意陳某虛假承諾的行為存在直接的因果關(guān)系。

而科經(jīng)貿(mào)學(xué)校在未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)、也未申報新生學(xué)籍的情況下與順成公司合作開展招生項目，主觀上具有明顯過錯。涉案的陳某等學(xué)生也正是從科經(jīng)貿(mào)學(xué)校的校園內(nèi)被帶走前往華國公司打工，科經(jīng)貿(mào)學(xué)校對此負(fù)有不可推卸的監(jiān)管失職的責(zé)任。

張世豪是本案侵權(quán)行為的主要實施者，其利用陳某學(xué)生身份，以實習(xí)為名從事高強度勞動的主觀故意和客觀行為都十分明顯。

綜上所述，順成公司是本案侵權(quán)行為的主要實施者，亦是陳某勞務(wù)費的主要占有者，應(yīng)當(dāng)向陳某進行賠償。科經(jīng)貿(mào)學(xué)校、張世豪對順成公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

在法律行為事實上已經(jīng)無法撤銷的情況下，陳某作為受害人，有權(quán)就受欺詐實施的行為而遭受的損失，向侵權(quán)人請求賠償。本案中，陳某在華國公司產(chǎn)生的勞務(wù)費按照25 元/小時計算1722.5 小時，扣除水電費，陳某應(yīng)得薪酬42998 元，未收到的35872 元屬于陳某因順成公司、科經(jīng)貿(mào)學(xué)校、張世豪共同侵權(quán)行為造成的實際損失，依法應(yīng)由順成公司、科經(jīng)貿(mào)學(xué)校、張世豪賠償。

舉一反三 新規(guī)為實習(xí)管理劃定“紅線”

日前，教育部等八部門對2016 年印發(fā)實施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》進行了修訂，進一步明確了學(xué)生實習(xí)的行為準(zhǔn)則，為實習(xí)管理劃定了“紅線”。針對實習(xí)內(nèi)容專業(yè)不對口、強制實習(xí)、收費實習(xí)等問題，提出1 個“嚴(yán)禁”、27 個“不得”，并有針對性地明確了處理規(guī)定。根據(jù)以上《規(guī)定》，有關(guān)單位在安排實習(xí)中有幾個問題一定要特別注意。

一是實習(xí)內(nèi)容要對口。不得安排與專業(yè)無關(guān)的簡單重復(fù)勞動、高強度勞動，實習(xí)內(nèi)容“應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對應(yīng)崗位（群）的典型工作任務(wù)，原則上不得跨專業(yè)大類安排實習(xí)”“不得僅安排學(xué)生從事簡單重復(fù)勞動”“不得安排學(xué)生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習(xí)”“嚴(yán)禁以營利為目的違規(guī)組織實習(xí)”。

二是不得強制實習(xí)?！兑?guī)定》進一步保障學(xué)生和家長的知情權(quán)，明確了所有學(xué)生參加統(tǒng)一組織的崗位實習(xí)均應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生、學(xué)生監(jiān)護人或家長簽字的知情同意書，對學(xué)生及其法定監(jiān)護人或家長明確不同意學(xué)校實習(xí)安排的，可自行選擇符合條件的崗位實習(xí)單位。不得強制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實習(xí)，不得扣押學(xué)生的學(xué)生證、居民身份證或其他證件。

三是不得通過中介機構(gòu)組織實習(xí)。中介機構(gòu)介入實習(xí)賺取“人頭費”，是產(chǎn)生強制實習(xí)、付費實習(xí)的重要源頭，社會反映較為強烈?！兑?guī)定》明確實習(xí)三方協(xié)議必須由職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方簽署，重申不得通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。違反本規(guī)定從事學(xué)生實習(xí)中介活動或有償代理的，法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四是不得對學(xué)生簡單套用員工標(biāo)準(zhǔn)進行考核?！兑?guī)定》在原規(guī)定原則上不得“安排學(xué)生加班和夜班”基礎(chǔ)上，進一步增加了實習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，保障學(xué)生在崗位實習(xí)期間按規(guī)定享有休息休假、獲得勞動衛(wèi)生安全保護、接受技術(shù)技能指導(dǎo)等權(quán)利的要求，明確“不得簡單套用實習(xí)單位考勤制度，不得對學(xué)生簡單套用員工標(biāo)準(zhǔn)進行考核”。

五是實習(xí)單位應(yīng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膶嵙?xí)報酬。原則上不低于本單位相同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%或最低檔工資標(biāo)準(zhǔn)、支付周期不得超過1 個月，不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)發(fā)，不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、培訓(xùn)費、實習(xí)報酬提成、管理費、實習(xí)材料費、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實習(xí)費用，不得要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財物。