周曦冰,王 爽,譚 龍,張海霞,馬鵬剛
(1.自然資源部第二地形測量隊(duì),陜西 西安 710054)
城市停車資源是城市地理研究的重要內(nèi)容之一,研究城市停車資源空間分布狀況對分析城市綜合實(shí)力高低、公共設(shè)施分配合理性,改善城市交通狀況等具有重要意義[1]。近年來,隨著西安市的高速發(fā)展,其城市人均私家車擁有指數(shù)直線上升,但隨之而來的停車難問題也愈加凸顯,如何合理建設(shè)與改善停車資源引起了社會各方面的廣泛關(guān)注[2-4]。目前,城市停車資源研究主要集中在停車場選址、停車資源共享、停車方式等方面,對于城市停車資源的調(diào)查及其現(xiàn)狀分析,仍存在一定的不足。本文以停車資源的空間分布、資源類型、面向?qū)ο笠约敖ㄔO(shè)投資主體為分析視角[5-6],以停車位為基本分析單元,橫向比較了各類停車資源的總體分布情況[7];并以其分布聚集程度和綜合占比等為分析因子,縱向分析了停車資源分布現(xiàn)狀的不平衡程度,進(jìn)而評價了各類停車資源分布的廣度和合理性[8],為改善西安市停車資源現(xiàn)狀提供了參考。
本文采用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),以西安市三環(huán)內(nèi)2016-2018年數(shù)字正射影像為調(diào)查基礎(chǔ),依據(jù)影像實(shí)地勘察停車資源現(xiàn)狀和車位信息,并建立數(shù)據(jù)庫,以備數(shù)據(jù)計(jì)算分析使用。
本文以西安市三環(huán)內(nèi)停車資源為研究主體,包括建設(shè)類型、服務(wù)對象和配套設(shè)施等停車資源,其中服務(wù)對象停車資源又包括獨(dú)立公共停車資源和配套建設(shè)停車資源兩個子類型。獨(dú)立公共停車資源是指由政府部門投資興建、面向全社會的獨(dú)立停車區(qū)域;配套建設(shè)停車資源是指某功能區(qū)域的附屬停車區(qū)域,向社會開放,如某商場停車區(qū)域[9]。此外,針對僅有整體范圍、未標(biāo)明具體車位的停車資源(如道路兩側(cè)的臨時露天停車區(qū)),根據(jù)《西安市機(jī)動車停車場建設(shè)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定[10-11],按照所要求的最小單位停車面積計(jì)算其基本停車位數(shù)量,計(jì)算公式為;
停車場車位數(shù)=最小單位停車面積/停車場實(shí)地面積
本文根據(jù)停車資源類型,以西安市三環(huán)內(nèi)停車場數(shù)量、車位數(shù)、占地面積和停車場規(guī)模為參考因子,分析了各類型停車資源在總停車資源中的占比,并通過停車資源數(shù)據(jù)庫與2016年西安市地圖進(jìn)行疊加,制作了空間分布專題地圖,從而分析西安市三環(huán)內(nèi)停車資源的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。
配套建設(shè)停車資源是城市停車資源的主體組成部分,直接反映了一個城市停車資源的總量和分布廣度,是城市停車資源總體現(xiàn)狀的直觀體現(xiàn)。根據(jù)停車位的數(shù)量,本文將配套建設(shè)停車資源分為小型配套建設(shè)停車場、中型配套建設(shè)停車場、大型配套建設(shè)停車場、特大型配套建設(shè)停車場I和特大型配套建設(shè)停車場II,并制作配套建設(shè)停車資源專題地圖,如圖1所示。
圖1 配套建設(shè)停車資源分布圖
根據(jù)停車資源總規(guī)模,計(jì)算得到配套建設(shè)停車資源中停車場車位數(shù)和占地面積的占比,如表1、2所示,可以看出,配套建設(shè)停車資源在城南分布較集中,城北沿城市縱軸線分布,在城市西北角存在盲區(qū),由于西安市西北角為“漢長安城遺址公園”,屬文物保護(hù)區(qū),因此存在停車資源分布空白區(qū)域;西安市配套建設(shè)停車資源是西安市停車資源的主體提供者,占地面積達(dá)到了總體停車資源的93.0%,且由停車場占比僅57.2%但車位數(shù)占到總體的91.6%可推知,西安市配套建設(shè)停車資源的單體停車場規(guī)模較大;由空間分布專題地圖分析可知,配套建設(shè)停車資源主要為中小型停車場,這與配套建設(shè)停車資源規(guī)模較大的結(jié)論相矛盾,原因在于從停車場數(shù)量分析,配套建設(shè)停車資源主要為中小型停車場,而從單體停車場規(guī)模分析,配套建設(shè)停車資源中特大型停車場規(guī)模極大,因此數(shù)據(jù)展示為平均單體停車場車位密度較高。
表1 配套建設(shè)停車資源規(guī)模統(tǒng)計(jì)表
表2 配套建設(shè)停車資源占比統(tǒng)計(jì)表
獨(dú)立公共停車資源是由政府部門興建的、面向全社會提供服務(wù)的停車資源,是衡量一個城市公共基礎(chǔ)建設(shè)投資的重要指標(biāo)。根據(jù)車位數(shù),本文將獨(dú)立公共停車資源分為小型獨(dú)立公共停車場和大型獨(dú)立公共停車場兩類,并制作獨(dú)立公共停車資源專題地圖,如圖2所示。
圖2 獨(dú)立公共停車資源分布圖
根據(jù)停車資源總規(guī)模,計(jì)算得到獨(dú)立公共停車資源中停車場車位數(shù)和占地面積的占比,如表3、4所示,可以看出,西安市共有獨(dú)立公共停車場67個,相對集中分布于城北地區(qū),東南地區(qū)為政府投資建設(shè)停車場的空白區(qū)域,根據(jù)西安市城區(qū)居民地分布特點(diǎn),城區(qū)東南角為商業(yè)住宅小區(qū)集中地區(qū),具有配套建設(shè)的小區(qū)停車場可滿足需求,因此政府未在該區(qū)域投資建設(shè)停車場;西安市獨(dú)立公共停車場在西安市三環(huán)內(nèi)停車總資源中占比極少,其中停車場數(shù)量僅占到0.4%,表明政府投資興建的停車場數(shù)量有限;從停車場規(guī)模角度分析,單體停車場最大車位數(shù)約為500個(根據(jù)停車場規(guī)模分類可知,下同),即西安市獨(dú)立公共停車場規(guī)模普遍不大。
表3 獨(dú)立公共停車資源規(guī)模統(tǒng)計(jì)表
表4 獨(dú)立公共停車資源占比統(tǒng)計(jì)表
本文以配套建設(shè)停車資源為研究主體,以全局Moran’s I為評價因子,將研究范圍按行政區(qū)域分為新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)6個分析單元,對比分析了西安市各區(qū)停車資源的全局空間相關(guān)程度[12-14]。
其數(shù)學(xué)期望為;
根據(jù)配套建設(shè)停車資源數(shù)據(jù)庫,按照式(1)利用ArcGIS計(jì)算全局Moran’s I,再根據(jù)式(2)計(jì)算E(I),同時以各區(qū)平均單個停車場的車位數(shù)為分析因子,結(jié)果如表5所示,可以看出,6個行政區(qū)的Moran’s I均大于0,說明各區(qū)停車場均呈空間聚集分布,其中未央?yún)^(qū)Moran’s I最高,表明停車資源在該地區(qū)聚集程度最高;反之Moran’s I在新城區(qū)最小,表明停車資源在該地區(qū)聚集程度最低。
表5 西安市停車資源集散分析統(tǒng)計(jì)表
由§2.1分析可知,配套建設(shè)停車場是西安市停車資源的主體資源;結(jié)合圖1可知,在配套建設(shè)停車資源中中小型停車資源占主體地位,因此本文繪制了中小型配套建設(shè)停車資源分布圖(圖3),與表5中的數(shù)據(jù)相互印證,進(jìn)而分析西安市停車資源的聚集特點(diǎn)和原因。
由圖3可知,未央?yún)^(qū)停車資源聚集現(xiàn)象明顯,主要集中分布在西安市南北中軸線附近,與表5中Moran’s I所顯示的未央?yún)^(qū)停車資源聚集度高相一致,參考西安市城區(qū)發(fā)展變化等資料發(fā)現(xiàn),未央?yún)^(qū)是西安市近年才逐漸發(fā)展起來的地區(qū),其優(yōu)先發(fā)展交通便利的城市中軸線地區(qū),導(dǎo)致停車資源在該區(qū)域聚集明顯,對比中小型配套建設(shè)停車資源分布圖,未央?yún)^(qū)停車資源聚集的特點(diǎn)在中型配套建設(shè)停車場分布中尤其明顯;雁塔區(qū)停車資源在圖3b框內(nèi)呈明顯聚集分布特征,該區(qū)域?yàn)槲靼彩懈咝陆?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高地區(qū),因此其停車資源分布聚集程度明顯;對比圖3a、3b可知,中型配套建設(shè)停車場分布圖在表現(xiàn)停車資源空間集散特征上更具優(yōu)勢,與表5結(jié)論更接近,這是由于小型停車場車位數(shù)有限,其對場地要求相對較低,空間聚集特征表現(xiàn)不明顯,因此分析停車資源空間集散程度時,選擇中型停車場作為基本研究對象較為理想。
圖3 中小型配套建設(shè)停車資源分布圖
西安市停車資源的主體為配套建設(shè)停車資源,而由政府部門投資興建的獨(dú)立公共停車場僅67個,且分布相對集中在城北地區(qū)。此外,各行政區(qū)的配套建設(shè)停車資源空間聚集程度差異較大、特征明顯,表明西安市停車資源組成不平衡度較高,各行政區(qū)停車資源數(shù)量、規(guī)模、聚集程度等差異較大。政府部門在今后制定相關(guān)政策和資金投入時,可依據(jù)各區(qū)停車資源現(xiàn)狀,適當(dāng)增加停車資源方面的投資。
停車資源分布受經(jīng)濟(jì)、交通、社會等方面因素的影響明顯,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域的停車資源聚集程度明顯較高,因此研究停車資源分布特征可在一定程度上反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通等方面的發(fā)展特點(diǎn),對維持該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡、改善城市交通狀況、制定調(diào)整措施等具有重要意義[15]。此外,受研究數(shù)據(jù)所限,本文僅以2018年停車資源為研究對象,若將時間維度列入研究,則可獲得停車資源時空演變的相關(guān)結(jié)論,值得深入探討與研究。