文/李貴合

李貴合中國石油遼陽石化公司執(zhí)行董事、黨委書記

黨的二十大報告指出，“堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。依法治企，是落實全面依法治國戰(zhàn)略的重要組成部分。遼陽石化將全面提升依法合規(guī)治企能力，構(gòu)建全面覆蓋、全員參與的法治建設(shè)大格局，為保障國家能源安全、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)增長貢獻力量。

法者，治之端也。遼陽石化在認真學習貫徹黨的二十大精神中，深學篤行習近平法治思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，遵循全面依法合規(guī)治企興企方略，緊緊圍繞中國石油集團建設(shè)世界一流法治企業(yè)“三步走”的戰(zhàn)略路徑，全面推動依法合規(guī)治企，持續(xù)深化治理科學、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治企業(yè)建設(shè)，為實現(xiàn)遼陽石化打造特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品巨人，當好國有企業(yè)“種子隊”提供堅實的法治保障。

加強黨的領(lǐng)導，推動依法合規(guī)治企

遼陽石化將更加堅定政治站位，進一步鞏固黨委在公司治理中的法定地位，突出“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，健全黨領(lǐng)導依法合規(guī)治企和強化管理的工作機制，將加強黨的領(lǐng)導貫徹到依法合規(guī)治企的各個環(huán)節(jié)，促進黨的領(lǐng)導融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，確保把方向、管大局、保落實作用在國有企業(yè)法治建設(shè)中充分發(fā)揮。

全面履行法治建設(shè)第一責任人職責，推動依法合規(guī)治企與黨建工作同頻共振，切實發(fā)揮黨組織依法治企的組織者、推動者和實踐者作用，堅持運用法治思維和法治方式抓實業(yè)務管理，加強法治建設(shè)工作的監(jiān)督考核，促進法治建設(shè)職責履行到位，提升黨組織領(lǐng)導管理企業(yè)的能力，確保各治理主體不缺位、不錯位、不越位。

加強頂層設(shè)計，牢固樹立法治思維

圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，遼陽石化將運用法治思維、法治方式和精益管理全面深化改革、推動發(fā)展，按照“簡單、實用、高效”的原則，對公司及二級單位的制度體系進行全面梳理和評價，優(yōu)化與扁平化管理相適應的制度體系架構(gòu)，確保實現(xiàn)各層級各類別制度上下貫通、相互銜接。

深入開展制度內(nèi)容評價，制定年度立改廢釋工作計劃，與綜合管理體系融合運行、持續(xù)改進，形成公司系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、執(zhí)行有力的新制度體系。

同時，公司進一步壓茬落實管業(yè)務管合規(guī)責任制，夯實“管業(yè)務管合規(guī)”“管業(yè)務管風險”責任，提高制度執(zhí)行的嚴肅性。同時，完善合規(guī)管理基本制度與合規(guī)行為規(guī)范，注重事前預防、事中控制，嚴格監(jiān)督檢查和違規(guī)責任追究，強化全員合規(guī)、主動合規(guī)、實質(zhì)合規(guī)，確保制度執(zhí)行符合公司整體意志、全局利益，強化制度權(quán)威性，促進制度的執(zhí)行落實到位。

加強風險防控，打造陽光法治企業(yè)

堅持“防范勝于救災”的理念，突出事前風險防范、事中風險管控、事后糾紛案件全鏈條應對，遼陽石化從源頭強化合規(guī)管理，以更高標準、更嚴要求組織生產(chǎn)經(jīng)營各項活動，開展合規(guī)風險隱患排查治理，突出重大事項決策、重要風險崗位的合規(guī)監(jiān)管，狠抓源頭控制、風險化解、法律糾紛處置，形成覆蓋主要合規(guī)領(lǐng)域、可操作執(zhí)行的合規(guī)操作指引體系，有效防控化解合規(guī)風險，切實維護企業(yè)權(quán)益。

聚焦依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，公司建立完善合規(guī)職責清單，認真執(zhí)行重大法律合規(guī)風險事件報告制度，落實重點崗位法律合規(guī)風險防控指引，加強依法合規(guī)經(jīng)營評價考核，完善指標體系；發(fā)揮審計、內(nèi)控、紀檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督作用，把風險防控責任落實到崗位、落實到人頭，確保快速有效處置風險事件，避免小問題演變?yōu)榇髥栴}；用嚴于法律法規(guī)的制度標準“硬件”和精益管理的“軟件”，為嚴格依法依規(guī)生產(chǎn)提供保障。

加強文化熏陶，形成全員行為自覺

遼陽石化充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，深入落實文化引領(lǐng)戰(zhàn)略舉措，強化法治文化建設(shè)，樹牢“依法合規(guī)為先”理念，把依法合規(guī)治企和強化管理作為新時代石油文化建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合黨建陣地，打造法治文化陣地，利用合規(guī)管理信息平臺，強化法律法規(guī)政策和企業(yè)規(guī)章制度的學習宣貫。

持續(xù)開展全員合規(guī)培訓，落實全員合規(guī)評價和全員合規(guī)承諾。通過“互聯(lián)網(wǎng)+法治文化”等方式，突出憲法、民法典、石油天然氣法律法規(guī)等重點內(nèi)容普法學習，大力宣傳貫徹新版《企業(yè)文化手冊》《員工手冊》和《誠信合規(guī)手冊》，確保培訓參與率、測試合格率達到100%。

同時，進一步提升文化軟實力，讓“違規(guī)的事一件也不做、違規(guī)的利益一分也不要”的法治思維內(nèi)化于心、外踐于行，切實提升全員合規(guī)意識和能力，構(gòu)建全面覆蓋、全員參與的法治建設(shè)大格局。

遼陽石化在認真學習貫徹黨的二十大精神中，緊緊圍繞中國石油集團建設(shè)世界一流法治企業(yè)‘三步走’的戰(zhàn)略路徑，全面推動依法合規(guī)治企，為實現(xiàn)遼陽石化打造特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品巨人，當好國有企業(yè)‘種子隊’提供堅實的法治保障。