廖 倩，梁 雪

(廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院，廣西南寧，530021)

一、引言

黨團(tuán)班是高校建設(shè)的基本單位，也是思政教育的基本載體。[1]新時(shí)代下，黨中央和團(tuán)中央均提出要大力抓基層黨支部和團(tuán)支部建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新思政教育方式，扎實(shí)推進(jìn)黨建、團(tuán)建工作。[2]《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》提出推行班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制，探索實(shí)行班長(zhǎng)兼任團(tuán)支部副書(shū)記或團(tuán)支部書(shū)記兼任班長(zhǎng)的制度。[3]而隨著黨支部對(duì)團(tuán)支部的政治引領(lǐng)作用被重視，黨團(tuán)班一體化理念逐漸樹(shù)立。在計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展和新媒體普及應(yīng)用的微時(shí)代背景下，如何基于網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺(tái)，構(gòu)建黨團(tuán)班協(xié)同發(fā)展的生態(tài)鏈，充分發(fā)揮黨支部指導(dǎo)團(tuán)支部和班級(jí)建設(shè)的政治核心作用，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建促班建的滲透式思想政治教育，落實(shí)工作規(guī)劃一體化、隊(duì)伍建設(shè)一體化、資源整合一體化、督促考核一體化的總體要求，是高校思政教育工作者面臨的重要挑戰(zhàn)。

2009年，上海市教衛(wèi)黨委依托上海市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展研究中心研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)項(xiàng)目——易班。2014年開(kāi)始，廣西壯族自治區(qū)作為全國(guó)第一批試點(diǎn)推廣省區(qū)，積極響應(yīng)把易班打造成國(guó)家層面的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的號(hào)召，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)、提升素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)育人、弘揚(yáng)文化”的工作目標(biāo)，不斷建設(shè)發(fā)展易班。

易班作為學(xué)生自由、平等交流的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)，具備思政教育、教務(wù)教學(xué)、學(xué)生日常服務(wù)和文化娛樂(lè)的“四位一體”功能，逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)思政教育的新陣地。高校思政教育工作者能夠通過(guò)易班掌握學(xué)生的思想和輿情動(dòng)態(tài)，繼而利用大數(shù)據(jù)采取多層次、多手段和具有針對(duì)性的思政教育工作措施。與傳統(tǒng)的思政教育相比，易班具有以下優(yōu)勢(shì)：能夠搭建實(shí)名制監(jiān)管體系下的新平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政教育工作開(kāi)展；能夠增強(qiáng)師生、生生的交流互動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政教育的有效性；能夠調(diào)控網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，把牢網(wǎng)絡(luò)思政教育的新陣地。

學(xué)者對(duì)易班在大學(xué)生思政教育中的作用和價(jià)值進(jìn)行了大量研究。尹惠敏等人認(rèn)為，易班能夠解決傳統(tǒng)思政教育中活動(dòng)形式和空間受阻等問(wèn)題，為新時(shí)代思政教育工作提供了新方向。[4]曹文澤認(rèn)為，易班是開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政教育的突破口和試驗(yàn)田，是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+思政教育”創(chuàng)新的主動(dòng)回應(yīng)，充分利用易班平臺(tái)能夠有效提高高校網(wǎng)絡(luò)思政教育成效。[5]施冰心等人認(rèn)為，易班在大學(xué)生黨建工作推廣中具有十分重要的作用，能夠?yàn)榇髮W(xué)生黨員的教育培養(yǎng)提供新途徑，提升網(wǎng)絡(luò)黨建工作實(shí)效性。[6]王麗萍認(rèn)為，易班的應(yīng)用解決了高校團(tuán)建線上建設(shè)發(fā)展這一薄弱環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)員教育日?；⒊B(tài)化和多元化，促進(jìn)了線上、線下聯(lián)合教育，有利于易班建設(shè)發(fā)展與團(tuán)員教育培養(yǎng)工作雙贏局面的取得。[7]以上研究說(shuō)明易班能夠契合當(dāng)下“95后”“00后”大學(xué)生的特點(diǎn)，同時(shí)可以解決傳統(tǒng)思政教育中遇到的時(shí)間、空間受阻等問(wèn)題。此外，易班在“E+黨建”“E+團(tuán)建”工作中的應(yīng)用也取得了一定成效，但總體上看，關(guān)于易班平臺(tái)下黨團(tuán)班融合發(fā)展的研究還較少。

本研究擬通過(guò)分析目前黨團(tuán)班一體化建設(shè)中存在的問(wèn)題，深入探討基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)意義，同時(shí)以廣西醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)相關(guān)舉措及成效為案例，為其他高校(院系)實(shí)施一體化建設(shè)提供參考，為今后繼續(xù)融合黨團(tuán)班三者力量，增強(qiáng)大學(xué)生在思政教育中的良性互動(dòng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政教育的持續(xù)開(kāi)展及擴(kuò)大一體化思政教育的輻射范圍提供依據(jù)。

二、問(wèn)題

(一)學(xué)生黨支部影響力薄弱，黨團(tuán)班沒(méi)有形成合力

學(xué)生黨支部在高校思政教育中具有戰(zhàn)斗堡壘作用，學(xué)生黨員應(yīng)在日常學(xué)習(xí)、生活和工作中發(fā)揮先鋒模范作用。[8]但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題。一是學(xué)生黨支部的建立大多數(shù)是跨年級(jí)、跨專業(yè)、含實(shí)習(xí)生的，黨支部自身建設(shè)存在空間性和時(shí)間性阻礙。二是學(xué)生黨員人數(shù)相對(duì)團(tuán)員、群眾較少，他們?cè)趨⑴c團(tuán)支部、班級(jí)建設(shè)方面顯得有心無(wú)力，在團(tuán)員和群眾心中威信不高、認(rèn)可度較低。[9]這導(dǎo)致學(xué)生黨支部未能在團(tuán)支部、班級(jí)中樹(shù)立權(quán)威，不能在重要事務(wù)決策中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。而班委會(huì)委員大多由全體學(xué)生民主選舉產(chǎn)生，在管理中更活躍，職能發(fā)揮得更明顯，更具有話語(yǔ)權(quán)和群眾基礎(chǔ)。此外，黨支部、團(tuán)支部和班級(jí)在處理一些共性事件和問(wèn)題時(shí)，缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)制進(jìn)行溝通與交流，難以形成合力辦事的局面，存在“各不相謀”“各行其是”的問(wèn)題。

(二)團(tuán)支部與班委會(huì)職責(zé)不明，履職盡責(zé)不到位

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和重要紐帶，是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年組織。在實(shí)際工作中，團(tuán)支部和班委會(huì)成員會(huì)存在交叉履職的現(xiàn)象，部分學(xué)生干部既是班級(jí)團(tuán)支部委員，也是班委會(huì)成員。雖然“雙重身份”的學(xué)生干部能夠有效加強(qiáng)團(tuán)支部和班級(jí)的溝通交流，提高處理共性事件的效率和便捷性，但伴隨而來(lái)的團(tuán)支部職能被弱化、團(tuán)支部和班委會(huì)職責(zé)分界模糊會(huì)導(dǎo)致學(xué)生干部履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的發(fā)生，使得黨團(tuán)班建設(shè)成效大打折扣。[10]

(三)班級(jí)制度建設(shè)不完善，履職意識(shí)存在偏差

班級(jí)作為高校教學(xué)管理工作中的最小單位，其建設(shè)發(fā)展和功能發(fā)揮直接影響高校思政教育工作的開(kāi)展和成效。一般情況下，班長(zhǎng)作為班級(jí)“家長(zhǎng)”，帶領(lǐng)班委會(huì)成員共同完成班級(jí)日常事務(wù)以及班級(jí)的建設(shè)與發(fā)展，但由于班委會(huì)成員的履職意識(shí)和能力存在差距，會(huì)出現(xiàn)班委會(huì)成員內(nèi)部工作相互推諉、班長(zhǎng)“一肩挑”或被“架空”、班委會(huì)成員各自拉攏同學(xué)形成小團(tuán)體等問(wèn)題。[11]這些問(wèn)題會(huì)影響班級(jí)的凝聚力，導(dǎo)致班級(jí)無(wú)法與團(tuán)支部、黨支部有效合作以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

三、意義

黨團(tuán)班一體化模式是指學(xué)生黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)在思政教育和各項(xiàng)事務(wù)中共同參與、相互協(xié)調(diào)、共同建設(shè)的協(xié)同管理模式。[2]該模式能充分調(diào)動(dòng)黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)在思政教育中的積極性，使黨團(tuán)班三者協(xié)同合作，提升工作效率，是開(kāi)展高校網(wǎng)絡(luò)思政教育的有效路徑。[12]基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)是指：黨團(tuán)班共同入駐易班平臺(tái)，實(shí)行以“易班+黨支部”為核心的黨團(tuán)班網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用；在團(tuán)支部和班委會(huì)中安排黨員擔(dān)任相應(yīng)工作，在班級(jí)設(shè)立“易班長(zhǎng)”，充分發(fā)揮團(tuán)支部和班委會(huì)上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用；實(shí)行黨團(tuán)班重要事務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)黨團(tuán)班在易班群組中的溝通交流；充分發(fā)揮團(tuán)支部和班委會(huì)的組織凝聚作用，提高基層學(xué)生組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力?；谝装嗟狞h團(tuán)班一體化建設(shè)具有以下意義。

一是落實(shí)“黨建帶團(tuán)建促班建”理念?！包h建帶團(tuán)建促班建”理念是將黨團(tuán)班作為一個(gè)共同整體去建設(shè)與發(fā)展，而基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)能有效形成4—5個(gè)傳、幫、帶的易班網(wǎng)絡(luò)陣地集群。這些集群能以黨支部為政治核心，強(qiáng)化其在團(tuán)支部和班級(jí)中的思想引領(lǐng)、事務(wù)決策以及監(jiān)督指導(dǎo)，有利于發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)育人功能。

二是筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。學(xué)生骨干是推動(dòng)高校思政教育的主力軍，是輔導(dǎo)員的左膀右臂?；谝装嗟狞h團(tuán)班一體化建設(shè)可以通過(guò)選取、培養(yǎng)和造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、綜合素質(zhì)高、有重要影響力的思想引領(lǐng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中的先鋒模范與橋梁紐帶作用，有效監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地上的輿情動(dòng)態(tài)和黨團(tuán)班建設(shè)發(fā)展情況，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，構(gòu)建和諧、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判和決策。易班作為一種網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺(tái)，除了融合教育與服務(wù)功能，還能開(kāi)展“留痕”的思政教育?；谝装嗟狞h團(tuán)班一體化建設(shè)可以通過(guò)易班的實(shí)名制管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)行為采集，深挖學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和行為規(guī)律的大數(shù)據(jù)，一方面精準(zhǔn)研判學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變和行為變化路徑，評(píng)價(jià)思政教育的成效，另一方面精準(zhǔn)決策思政教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高思政教育活動(dòng)的針對(duì)性和科學(xué)性。

四是促進(jìn)易班的建設(shè)與發(fā)展。目前，易班在全國(guó)高校有著較廣泛的應(yīng)用，例如，廣西將易班的建設(shè)與推廣納入大學(xué)生思政教育及意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)工程，作為全區(qū)深化高等教育綜合改革的重要內(nèi)容。但相對(duì)其他常用的社交平臺(tái)，易班的使用率和用戶習(xí)慣還未達(dá)到理想狀態(tài)?；谝装嗟狞h團(tuán)班一體化建設(shè)可以在一定程度上增加易班的使用率與活躍度，同時(shí)激發(fā)黨團(tuán)班建設(shè)易班的主動(dòng)性與創(chuàng)新性，從而強(qiáng)化易班在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政教育中的媒介地位，并打造易班思政教育品牌。

四、實(shí)踐

廣西醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱我院)近幾年開(kāi)展了基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)，基本思路如下：明確黨支部在黨團(tuán)班一體化建設(shè)過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)位置，通過(guò)黨支部思想育人、團(tuán)支部實(shí)踐育人和班級(jí)管理育人，多舉措達(dá)成黨團(tuán)班共識(shí)、凝聚黨團(tuán)班力量；通過(guò)自主設(shè)計(jì)和一體化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，在尊重學(xué)生主體地位的同時(shí)，激發(fā)學(xué)生參與黨團(tuán)班一體化建設(shè)的主動(dòng)性。

(一)樹(shù)立典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

一是通過(guò)易班話題推送全國(guó)、學(xué)校和學(xué)院的優(yōu)秀黨支部和團(tuán)隊(duì)事跡，促進(jìn)學(xué)生從典型身上感知集體建設(shè)的力量，激發(fā)集體建設(shè)的活力與動(dòng)力。二是選樹(shù)典型，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員宿舍代表和黨支部錄制微視頻，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和經(jīng)驗(yàn)分享。三是讓黨員走進(jìn)團(tuán)支部和班級(jí)宣講、傳遞精神(如兩會(huì)宣講團(tuán)、青年黨員有話說(shuō))，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，提升黨建對(duì)團(tuán)建、班建的影響力。四是實(shí)施先鋒工程，通過(guò)易班群組“以一帶三”促進(jìn)黨員對(duì)團(tuán)員、積極分子的教育、培養(yǎng)與管理，突出黨的政治核心地位和影響力。

(二)專題教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

以黨的重大節(jié)日為契機(jī)，我院黨團(tuán)班共同開(kāi)展了“理想·本領(lǐng)·擔(dān)當(dāng)、愛(ài)國(guó)·忠誠(chéng)·奉獻(xiàn)、傳承·改革·創(chuàng)新”為主題的黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史系列專題學(xué)習(xí)，整合了思政教育資源，創(chuàng)建了系列優(yōu)質(zhì)課學(xué)習(xí)群，并結(jié)合線下知識(shí)競(jìng)賽、講演比賽以及主題班會(huì)的開(kāi)展，通過(guò)“醫(yī)大易刊”進(jìn)行定期宣傳，進(jìn)一步厚植學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和責(zé)任感，提升學(xué)生的思想素質(zhì)、人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和藝術(shù)素質(zhì)，促使學(xué)生積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(三)品牌打造，提高網(wǎng)絡(luò)育人成效

我院申報(bào)了“基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)”特色項(xiàng)目，以課題申報(bào)的形式做好組織建設(shè)與組織育人工作，包括探索黨團(tuán)班組織建設(shè)中的特色與魅力，挖掘易班在思政教育、校園文化建設(shè)中的潛力，打造校院兩級(jí)的易班品牌活動(dòng)，創(chuàng)建線上線下相結(jié)合的思政教育新模式，從而實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)班的進(jìn)一步融合與發(fā)展，激發(fā)黨團(tuán)班的活力與創(chuàng)新力，達(dá)到“1+1+1>3”的建設(shè)成效。

(四)經(jīng)驗(yàn)分享，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)班一體化建設(shè)互促

一是在易班上設(shè)立黨支部群組、團(tuán)支部群組和班級(jí)群組，清晰地對(duì)學(xué)生的個(gè)人信息進(jìn)行分類。二是在易班上發(fā)布并記錄相關(guān)的通知、會(huì)議和活動(dòng)，展示黨支部、團(tuán)支部和班級(jí)的特色活動(dòng)(如主題黨日?qǐng)F(tuán)日聯(lián)合活動(dòng))，增強(qiáng)“易班+黨團(tuán)班”的凝聚力。三是加強(qiáng)黨團(tuán)班一體化基本單元的內(nèi)部溝通、交流，理順班團(tuán)關(guān)系，強(qiáng)化支部覆蓋，做實(shí)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，完善工作制度。四是構(gòu)建良好的反饋機(jī)制，組織不同黨團(tuán)班一體化單元開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)特色、發(fā)現(xiàn)不足，從而促進(jìn)不同黨團(tuán)班的建設(shè)與發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)思政教育的成效持久輻射。

五、結(jié)語(yǔ)

基于易班的黨團(tuán)班一體化建設(shè)構(gòu)建了高校網(wǎng)絡(luò)思政教育新模式，促進(jìn)了黨團(tuán)班的融合共建和協(xié)同運(yùn)行，不僅有利于發(fā)揮一體化育人的重要作用，還能進(jìn)一步增強(qiáng)高校思政教育的實(shí)效性，使網(wǎng)絡(luò)育人“做到家”、思政教育“入心田”。但是，黨團(tuán)班一體化建設(shè)也存在一些不足，需要不斷完善。第一，高校要解決黨團(tuán)班組織定位、職責(zé)不明的問(wèn)題，推動(dòng)黨團(tuán)班在思想上達(dá)成共識(shí)、在行動(dòng)上保持一致。第二，高校要建立相應(yīng)考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，避免黨團(tuán)班內(nèi)部工作出現(xiàn)“踢皮球”等相互推諉的問(wèn)題，確保一體化建設(shè)形成執(zhí)行有據(jù)、決策有效、監(jiān)督有力的管理閉環(huán)，真正做好協(xié)同建設(shè)與發(fā)展。第三，高校要把握好一體化建設(shè)的“總開(kāi)關(guān)”，在充分發(fā)揮黨團(tuán)班各級(jí)學(xué)生組織和學(xué)生個(gè)人主動(dòng)性的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員、班主任要加入一體化建設(shè)，做好思想引領(lǐng)、學(xué)生干部選舉和履職監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)不同組織間的溝通交流，促進(jìn)一體化建設(shè)有序進(jìn)行。第四，高校要建立和完善預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化黨團(tuán)班一體化建設(shè)體系，使黨團(tuán)班一體化建設(shè)成效持久輻射。