楊 志 勇

（青海師范大學(xué)歷史學(xué)院，青海 西寧 810008）

本文所論涼州路，指明代甘肅鎮(zhèn)下轄“三衛(wèi)一所”管控地域作為主要研究范圍，即涼州衛(wèi)、鎮(zhèn)番衛(wèi)、永昌衛(wèi)、古浪守御千戶所當(dāng)時的管轄范圍。其東起古浪守御千戶所安遠堡，西至永昌衛(wèi)定羌堡，北達明代邊墻一線。

明代涼州路在甘肅鎮(zhèn)具有獨特的地理形勢及戰(zhàn)略地位。史稱“涼州地居適中，為五道咽喉，四面環(huán)山，番夷比處，官民惟中居一線耳?！保?］扼守著河西走廊東部門戶，是維護關(guān)隴的重要屏障。有明一代，涼州路位于抵制蒙古和扼制西域的前沿戰(zhàn)略要地，更承擔(dān)著隔絕北面蒙古和南部諸番聯(lián)系的重任。至于涼州的地理形勝，《大明一統(tǒng)志》中有明確的記載：“河山襟帶，為羌戎通擇之路，環(huán)以祁連、合黎之山，侵以居延、鮮卑之水，涼州險絕，土地肥沃，萬山環(huán)抱，三峽重圍?！保?］653明朝馬文升曾言：“萬一甘、涼失守，則關(guān)中亦難保其不危?！保?］526這些充分說明了河西走廊東段獨特的地理形勝及其重要的戰(zhàn)略軍事地位。由于河西走廊東段處在交通十字的路口，為明朝在此修建各類軍事設(shè)施提供了便利的交通條件。在此基礎(chǔ)之上，擇險要關(guān)口修建堡寨，使得與天然的險要地理環(huán)境相結(jié)合，憑險而守，形成“一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開”的地理優(yōu)勢。

一、修建過程

明朝建立后，為了加強對河西走廊的控制，于洪武五年（1372）派馮勝西征，收復(fù)河西走廊，史稱“遂略地至嘉峪關(guān)，而西陲悉入版圖?！保?］568但就馮勝征西后對河西走廊是否取得了全面的控制，學(xué)術(shù)界有不同的認識，“有學(xué)者指出洪武五年的戰(zhàn)爭盡管為明朝的經(jīng)略奠定了基礎(chǔ)，但明朝還是暫時退出了河西走廊，采取步步為營的漸進策略，其后，明朝設(shè)立的陜西行都司屢次興廢，情況特殊?！保?］“在此基礎(chǔ)上，陜西行都司屬衛(wèi)的建設(shè)也得到了詳盡討論?！保?］馮勝征西勝利之后，遂棄地而還。當(dāng)年明朝設(shè)置了“甘肅衛(wèi)都指揮使司，莊浪衛(wèi)指揮使司?！保?］1403在洪武十二年（1397）明朝“復(fù)置陜西行都指揮使司于莊浪，后徙于甘州。［7］1973-1974”后來又任命宋晟為甘肅鎮(zhèn)首任鎮(zhèn)守總官兵，加強了對河西走廊的管控和治理。

明朝建朝之初，對北方殘元勢力以軍事打擊為主。明英宗朝“土木堡之變”之后，明朝開始轉(zhuǎn)向防守。到成化時，徹底的轉(zhuǎn)變?yōu)榉朗兀M行置軍屯守的戰(zhàn)略。以邊墻、堡寨、關(guān)隘作為防御的軍事設(shè)施，開始大規(guī)模設(shè)置和修建。后經(jīng)過十多年的不斷完善，最終形成了甘肅鎮(zhèn)五路防守的軍事防御構(gòu)建，而涼州路則屬于河西走廊東段的一路。

明代涼州路，在地勢上來看，“外連沙漠，內(nèi)無險阻，一線長城半借洪河環(huán)繞內(nèi)外，似宜多置營堡。”［8］24無險要關(guān)隘，宜多置營堡，主要體現(xiàn)在衛(wèi)所的設(shè)置、長城及軍事堡寨的修建上。衛(wèi)所作為高一級的防御堡寨，其鎮(zhèn)守官兵最多，防御范圍最大，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的主要防務(wù)，統(tǒng)御轄區(qū)內(nèi)的各堡寨。為方便進行屯守，及時支援前線。因此衛(wèi)所城址的選擇十分重要，大多選擇在轄區(qū)的中心，地勢平坦、交通便利的戰(zhàn)略要地。而堡寨的選址，則是在各防守山口，險要之處，憑險而守，筑堡駐軍以防御。

（一）衛(wèi)所城堡的修建

明朝建立之初，基于元代的基礎(chǔ)之上，在涼州路設(shè)置三衛(wèi)一所，衛(wèi)所城址亦是在原有基礎(chǔ)上修葺而成。由于明朝前期對北方蒙古的戰(zhàn)略是以軍事打擊為主，所以這一時期的衛(wèi)所城址及堡寨為夯土版筑而成，亦有直接在原來基礎(chǔ)之上修葺而成的。涼州衛(wèi)，在洪武七年（1374）設(shè)置，據(jù)史料記載“置涼州衛(wèi)指揮使司，以故元知院脫林為涼州衛(wèi)指揮僉事。”［7］1627《明史》在“涼州條”下另載“又有涼州土衛(wèi)，洪武七年十月置?！保?］1015而在《甘肅通志稿》中記載有：“洪武九年置，指揮三千戶十百戶二十五（按衛(wèi)東有涼州上衛(wèi)，洪武七年十月置。）”［10］315從史料記載來看，涼州衛(wèi)的設(shè)置時間是在洪武七年十月（1374年10月）。

表1 明代涼州路三衛(wèi)一所修筑狀況表

從上表可以看出，明初涼州衛(wèi)、永昌衛(wèi)、鎮(zhèn)番衛(wèi)都是在舊址基礎(chǔ)上加筑而成，只有古浪所城是在洪武十年新筑。且在明中后期經(jīng)不同程度的增筑加修，擴展城堡規(guī)模，修筑護城壕。城中及城墻、城門之上的各種基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善。后期為了加固城防及其耐用性，對城墻及城門用磚進行了包砌，以此增強了防御能力和抵御自然風(fēng)沙的侵害。

至明朝滅亡，這一地區(qū)的軍事堡寨對于防御外敵入侵，都起到過重要的作用。伴隨著明朝滅亡，清朝的建立。外部環(huán)境的變化以及施政策略的轉(zhuǎn)變，有一些軍事設(shè)施失去了原先的軍事功能，逐漸在各項政策的實施下，發(fā)生了功能轉(zhuǎn)變。

（二）長城的修建

明朝為了抵御北方元朝殘余勢力的侵擾，在北方邊防地區(qū)修建長城。甘肅作為九邊之一，亦修筑了邊墻，作為抵御蒙古入侵的一道堅強防御工事。據(jù)清朝人慕壽祺《甘青寧史略》記載：“明成化二年七月，韃靼毛里孩犯邊至固原，八月，又犯寧夏。因飭令筑陜西、延綏、甘肅一帶墩堡、濠、墻，以防韃靼?！保?1］433此為明代甘肅修筑邊墻的起因。《明實錄》弘治三年六月丙戌記有：“先是，甘肅修筑邊墻總官兵周玉督工過嚴，軍士張伏興、楯成等違限懼罪，擁眾乞?qū)捪蓿辉?。乃投瓦石擊玉。守臣奏其事，下巡撫等官鞫問，處以徙罪?！保?2］822由此可見，甘肅在弘治三年（1490）前就開始修建邊墻，而河西走廊東段最早的邊墻修建大約在弘治十五年至十八年（1502-1505），《明實錄》弘治十六年五月，甘肅鎮(zhèn)守總官兵劉勝在奏疏中寫到：“甘肅一帶孤懸河外，前鎮(zhèn)、巡官議，自莊浪接寧夏岡子墩起，至肅州嘉峪關(guān)討賴河止，修筑邊墻總兩千六百七十八里?！保?2］3681-3682以此來看，明代涼州路的邊墻正是修筑于此時。

（三）堡寨的修建

邊墻只是防御的第一道軍事工事，為了更好地防御侵襲，通過修建堡寨，在邊墻內(nèi)構(gòu)成第二道防御工事，能更好地彌補軍事防御的不足。正如“各邊肥茂之地最多，但地廣人稀，無處回避，故不敢種，遂為荒蕪之場。有識者咸謂，不論在邊在內(nèi)，多筑城堡，許凡軍民人戶于近堡地土，盡力開種，使之自瞻，永不起科。有警則入城堡，無事則耕，且種且守，不惟糧食足，而邊塞亦實，此為至計?！保?3］89《五涼全志》亦載：“營堡之設(shè)，重保障也。無事則簡卹士卒，有事則授兵登陴，右番左彝，俯首息啄，斯編氓安堵，并受其福矣?！保?］499明王朝在涼州路修建了邊墻與軍事堡寨互為犄角的防御軍事建制，是抵御少數(shù)民族入侵的重要保障，有效地減少了這一地區(qū)邊患的發(fā)生。

二、空間分布

馮勝下河西之后，甘肅開始納入明朝的版圖，為了更好地對這一地區(qū)進行管理。明朝設(shè)置了不同于內(nèi)地府、州、縣的都司衛(wèi)所對其進行管控。河西走廊東段在明代時期主要是在涼州路的管控之下，由涼州衛(wèi)、永昌衛(wèi)、鎮(zhèn)番衛(wèi)、古浪所及其所屬的邊墻、堡寨和驛站組成。

從下圖，可以看出明代涼州路軍事堡寨的大體分布范圍和相對位置，然而在此甘肅鎮(zhèn)總圖中，并未找不到永昌衛(wèi)的所在，這為此圖的一大失誤之處。

圖 《九邊圖說》中的甘肅鎮(zhèn)總圖（圖片來源：明兵部：中國國家數(shù)字圖書館藏隆慶刻本）

涼州路，東南起自安遠站堡，西北至永昌定羌廟止，南面依靠祁連山，北面以長城為界。由于河西走廊東西狹長，南北寬窄不一的特殊地理條件，形成的天然通道地形，所以在各地地勢險要之處修建軍事設(shè)施，以扼敵入侵，檢查過往行旅及貨物的軍事?lián)c。由于這些軍事設(shè)施在明朝各時期所受到的邊疆形勢和戰(zhàn)爭威脅的不同，所以在修筑時間上也呈現(xiàn)出不同的轉(zhuǎn)變和差異。首先從洪武五年（1372年），馮勝下河西，平定甘肅，先后在河西走廊東段設(shè)置了涼州衛(wèi)、永昌衛(wèi)、鎮(zhèn)番衛(wèi)及古浪所，而古浪所較前面三衛(wèi)的設(shè)置時間更為靠后，于正統(tǒng)三年（1438年）設(shè)置。

表2 涼州路衛(wèi)所變遷過程表

正德、嘉靖年間，明政府一改前期對北方蒙古的戰(zhàn)爭策略，由主動進攻轉(zhuǎn)向消極防守。為了適應(yīng)新的戰(zhàn)爭防御策略，嘉靖十八年（1539），“行邊使、兵部尚書翟鑾言，嘉峪關(guān)緊鄰邊境，為河西第一隘，而兵力寡弱，墻壕淤損。乞益兵五百防守，并修浚其淤損者，仍于壕內(nèi)添筑邊墻一道，每五里設(shè)墩臺一座，以為保障。上從其議?！保?4］4371自從翟鑾請修嘉峪關(guān)邊墻以來，甘肅鎮(zhèn)又修了涼州路的大河堡（驛）、靖邊堡、蔡旗堡、三岔堡等軍堡。［15］60而其中大河堡與靖邊堡分布于涼州衛(wèi)境內(nèi)，蔡旗堡與三岔堡分布于鎮(zhèn)番衛(wèi)境內(nèi)。

隆慶、萬歷年間，涼州路受到的威脅主要來自于盤踞大小松山的阿赤兔等部落對周邊地區(qū)的頻繁侵襲擾掠。明萬歷二十六年（1598）由兵部尚書田樂、總兵達云、分守道張南等人指揮松山之戰(zhàn)，收復(fù)大小松山，得以解除邊患。第二年，即萬歷二十七年（1599），李汶主持修筑新邊，至此甘肅鎮(zhèn)境內(nèi)長城修筑完成?！斑@一時期，涼州路修筑的堡有圓墩堡、永豐堡、紅沙堡、牧羊川河西堡、牧羊川河?xùn)|堡、水磨川堡、定羌墩堡等?！保?5］61此時，河西走廊東段軍事設(shè)施整體修建完善，對于維護西北邊疆的穩(wěn)定具有重要作用。

涼州衛(wèi)在地理位置上是歷來扼制河西走廊咽喉的重鎮(zhèn)，明朝時期其位置更為重要，是東接蘭州，西通甘州的孔道，關(guān)乎整個甘肅鎮(zhèn)的安全與保障。所以明代涼州路軍事設(shè)施，主要以北邊邊墻為界，內(nèi)部修筑堡寨，置驛站和遞運鋪，形成了以長城為主要防線，堡寨為內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的軍事防御格局。

據(jù)艾沖《明代陜西四鎮(zhèn)長城》統(tǒng)計，“明代分守涼州副總兵所轄城堡有二十座，分別為安遠站堡、黑松林堡、古浪新關(guān)城、古浪所城、高廟堡、泗水堡、涼州衛(wèi)城、高溝堡、鎮(zhèn)番衛(wèi)城、黑山堡、蔡旗堡、永定堡、寧遠堡、牧羊川河西堡、真景堡、永昌衛(wèi)城、毛卜剌堡、水磨川堡、水泉兒堡、定羌墩堡?！保?6］114-117劉建軍在《明長城甘肅鎮(zhèn)防御體系與軍事聚落》涼州路聚落分布，分守涼州副總兵所轄城堡有二十八座，“分別為安遠站堡、黑松林堡、古浪新關(guān)城、古浪所城、高廟堡、圓墩堡、永豐堡、泗水堡、張義堡、雙塔堡、大河堡、靖邊堡、高溝堡、鎮(zhèn)番衛(wèi)城、黑山堡、蔡旗堡、三岔堡、永定堡、寧遠堡、牧羊川河?xùn)|堡、牧羊川河西堡、真景堡、永昌衛(wèi)城、毛卜剌堡、水磨川堡、新城堡、水泉兒堡、定羌墩堡。”［15］63-64

張雨《邊政考》詳細地記載了明代甘肅鎮(zhèn)的軍事堡寨，引言自署“嘉靖丁未冬十月既望巡按陜西監(jiān)察御史張雨?！保?7］309嘉靖丁未年為嘉靖二十六年（1547），即此書應(yīng)成書于嘉靖二十六年（1547）。由此可見，《邊政考》中的堡寨則應(yīng)該修建在嘉靖二十六年（1547）之前?！抖∮现乜瘺鲦?zhèn)志》序中，稱“涼州舊志修自蒲坂楊公觀，成于西平王公，至明朝嘉靖癸丑歲止?！保?］以此來看《涼鎮(zhèn)志》最早成書于嘉靖三十四年（1553），其中所記載的堡寨至遲在1553年之前修建完畢?！毒胚厛D說》有“隆慶三年十一月初二日，兵部尚書，霍”［18］的題奏。而隆慶三年（1569），自在嘉靖后。以此看來，當(dāng)中以張雨《邊政考》成書最早，《涼鎮(zhèn)志》次之，《九邊圖說》最晚。故三者之中都記載有的堡寨名稱取其最早，后者中出現(xiàn)的當(dāng)為新修建軍堡，最終取其三者總和，通過統(tǒng)計得出城堡總數(shù)為32座。在嘉靖二十六年（1547）之前涼州路下轄有軍堡十九座，至嘉靖三十四年（1553），涼州路下轄軍堡有二十三座。到隆慶三年（1569）止，涼州路下轄軍堡有十八座。通過比較，可以得出，到嘉靖三十四年（1553）時，新增的軍堡有道標營、高溝堡、張義堡、上古城堡、炭山堡、西把截堡、南把截堡、永豐堡、蔡旗堡。而在嘉靖三十四年至隆慶三年，只增加了陳春堡、把截營堡、永安堡三堡。加之萬歷時期，李汶修筑新邊，涼州路修筑的堡有圓墩堡、永豐堡、紅沙堡、牧羊川河西堡、牧羊川河?xùn)|堡、水磨川堡、定羌墩堡等。［15］61據(jù)以上材料，永豐堡和水磨川堡在嘉靖時期邊政書中記錄已修建，而在所引劉建軍的材料中為萬歷時期新修。結(jié)合材料，筆者認為這兩座軍堡應(yīng)修建于嘉靖三十四年（1553）之前。

據(jù)此，由清人蘇銑《丁酉重刊涼鎮(zhèn)志》、張雨《邊政考》《九邊圖說》整理的32座軍堡，加之萬歷時期新修建的5座軍堡，總共在明代涼州路下轄有軍堡37座。

表3 明代涼州路軍事堡寨分布情況表

從上表可以看出，河西走廊東段明代軍事堡寨主要分布在涼州衛(wèi)和永昌衛(wèi)的轄區(qū)之內(nèi)，鎮(zhèn)番衛(wèi)及古浪所分布較少。其一，這應(yīng)與當(dāng)時各衛(wèi)所軍事地位有關(guān)，涼州衛(wèi)為涼州副總兵的駐地所在，統(tǒng)籌整個涼州路下的軍事防御；永昌衛(wèi)則是在其境內(nèi)有開放的與胡人交易的茶馬互市的地點相關(guān)，為了更好地管控，需要大量的屯兵之所，所以軍事堡寨的數(shù)量較多。其二，就其上面三衛(wèi)一所控制的地域范圍來看，涼州衛(wèi)和永昌衛(wèi)的空間范圍更廣，需要防御的關(guān)口較多，所以相應(yīng)的軍事堡寨數(shù)量多一些。

這些軍事設(shè)施在空間分布上顯示出了點線狀分布的特點，邊墻繞北而行，將衛(wèi)所包圍在內(nèi)，以涼州衛(wèi)為中心，向東、西延伸，北面則突出為鎮(zhèn)番一衛(wèi)，拱衛(wèi)涼州衛(wèi)。更加突出涼州衛(wèi)的中心地位，以涼州副總兵駐扎于此，統(tǒng)馭涼州路下的軍事防御，北面防守蒙古，南面阻隔諸番。就其重要程度而言，河西走廊東段軍事設(shè)施主要分布于長城沿線和內(nèi)部交通要道之上，這是便于地域范圍內(nèi)的可達性與軍事支援的應(yīng)急性相符的?？臻g上呈現(xiàn)出北多南少的差異性，這與當(dāng)時軍事防御的需要相關(guān)。

三、防御體系的構(gòu)建

明代涼州路軍事防御體系的構(gòu)建，主要在涼州路下轄的區(qū)域，以邊墻為主體的長城墻體、各衛(wèi)所下轄的軍堡、驛站和相應(yīng)的隘口等要素構(gòu)成。明王朝的建立是在推翻元朝的基礎(chǔ)之上，這就決定了雙方在歷史時期長久的敵對關(guān)系，雙方之間時戰(zhàn)時和，在很長的時間內(nèi)，雙方是處于沖突對立的戰(zhàn)爭狀態(tài)，為了更好地防御北方蒙古族的入侵，明王朝在涼州路修筑了以邊墻與軍事堡寨互為犄角的軍事設(shè)施。

軍事設(shè)施本身是構(gòu)成明代涼州路軍事防御體系的第一要素。衛(wèi)所先后在洪武至正德年間設(shè)置，邊墻和軍堡的修建歷經(jīng)洪武至萬歷時期，加之驛站和遞運所相應(yīng)的設(shè)置。軍事設(shè)施本身是構(gòu)成防御體系的基礎(chǔ)。

第二個構(gòu)成要素是與設(shè)施相適應(yīng)的制度配備。路作為軍鎮(zhèn)之下的次一級防區(qū)，每路設(shè)參將一員，在這一路最為重要的城堡駐守，管控路下諸城堡的駐軍，負責(zé)本路地區(qū)的軍事防守。

城堡又作為路下面的防御單位，每路所統(tǒng)數(shù)量不一。每城堡設(shè)守備一人，統(tǒng)領(lǐng)本城堡及所屬堡寨戍軍，負責(zé)本地段的戰(zhàn)守事宜，布署所管長城、瞭望臺、烽火臺等工程設(shè)施的守衛(wèi)。［16］12

“堡寨（或稱崖寨）是各鎮(zhèn)的基層防御單位，聽從守備指揮。每堡寨設(shè)把總或操守一人，負責(zé)該堡寨附近若干里長城及墩臺的瞭守。”［16］12

明代河西走廊東段的軍事防御則主要是在涼州路下構(gòu)成的，以涼州衛(wèi)為中心，鎮(zhèn)番衛(wèi)在北，永昌衛(wèi)位西，古浪所扼東。在三衛(wèi)一所下，統(tǒng)轄各自的城堡及其軍官士兵，進行屯守操練等。

明代在甘肅置甘肅鎮(zhèn)，甘肅鎮(zhèn)的城堡從高到低依此可分為鎮(zhèn)城、路城、衛(wèi)城、所城、堡城五個類別。明代涼州路下則包括了除鎮(zhèn)城所在的其余四種類別，即路城、衛(wèi)城、所城和堡城，明代只在甘肅設(shè)置了鎮(zhèn)夷所、高臺所、古浪所三所，只有古浪所位于河西走廊東段，所以在河西走廊東段地區(qū)則形成了四種類別城堡的層級。

表4 明代涼州路軍事城堡類別表

第三構(gòu)成要素是與設(shè)施、制度相適應(yīng)的人員構(gòu)成。河西走廊東段處于明代九邊甘肅鎮(zhèn)，在整個甘肅鎮(zhèn)防御屬于涼州路防區(qū)。設(shè)有專門的統(tǒng)兵將領(lǐng)來負責(zé)本段防區(qū)內(nèi)的軍事行動?！睹鲿洹酚涊d：“凡天下要害處所，專設(shè)官統(tǒng)兵鎮(zhèn)戍。其總鎮(zhèn)一方者曰鎮(zhèn)守，獨守一路者曰分守，獨守一城一堡者曰守備，有與主將同一城者曰協(xié)守。又有備倭、提督、提調(diào)、巡撫等名。其官稱掛印專制者曰總兵，曰參將，曰游擊將軍，舊制俱于公侯伯都督都指揮等內(nèi)推舉充任?！保?9］《明史》中對鎮(zhèn)守甘肅鎮(zhèn)的軍事將領(lǐng)記載：“鎮(zhèn)守甘肅總官兵一人，舊設(shè)，駐鎮(zhèn)城。協(xié)守副總兵一人，甘肅左副總兵，舊設(shè)，嘉靖四十四年移駐高臺防御，隆慶四年，回駐鎮(zhèn)城。分守副總兵一人，涼州右副總兵，舊設(shè)。分守參將四人，曰莊浪左參將，曰肅州右參將，曰西寧參將，曰鎮(zhèn)番參將，游擊將軍四人，坐營中軍官一人，守備十一人，領(lǐng)班備御都司四人。”［9］1869

據(jù)張雨《邊政考》，明代在河西走廊東段設(shè)置的主要防守軍官有：

表5 明代涼州路衛(wèi)所防守官名稱表

明朝建立之初，考慮到當(dāng)時周邊的實際狀況，設(shè)立衛(wèi)所之制留戍各地成為必然選擇。史載“天下既定，度要害地，系一郡者設(shè)所，連郡者設(shè)衛(wèi)。大率五千六百人為衛(wèi)，千一百二十人為千戶所，百十有二人為百戶所，所設(shè)總旗二，小旗十，大小連比以成軍?！保?］2193用以加強邊疆的防御。

綜上所述，以上三個要素構(gòu)成了明代涼州路軍事防御體系，在軍事設(shè)施、人員配置及其各自的統(tǒng)屬關(guān)系都建立起了嚴格緊密的聯(lián)系，形成在涼州副總兵的統(tǒng)領(lǐng)下，各衛(wèi)所及軍堡據(jù)城防守，分管各自區(qū)域的軍事防御。明代涼州路在整個甘肅鎮(zhèn)的防御中起著舉足輕重的作用，以涼州副總兵為最高軍事指揮，聯(lián)動治下各衛(wèi)所及堡寨，駐軍屯守，抵御防守。

明代涼州路軍事防御體系的構(gòu)建在時間上表現(xiàn)出連續(xù)性，自洪武時期馮勝下河西，一直持續(xù)到明朝萬歷年間。在軍事設(shè)施的修建上具有聯(lián)動性，首先以修建邊墻為第一道前線防御，在邊墻以南則設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)所進行各區(qū)域的防守，各衛(wèi)所又在其內(nèi)部交通要道處修筑數(shù)量不等的軍堡，進行聯(lián)動策應(yīng)，以成犄角之勢，抵御敵人的襲邊擾民之舉。又在主要交通道路上的軍堡之內(nèi)設(shè)置驛站和遞運所，便以傳遞消息和接待往來使者，為來往行人提供食宿方便。在軍事設(shè)施與相適應(yīng)的制度配備，人員構(gòu)成上具有嚴格的層級性，形成層層不同層級的軍事長官負責(zé)的防御區(qū)域，上下相統(tǒng)，快速馳援，高效聯(lián)動的新格局，為涼州路的軍事防御提供了重要的保障。