牟文翰 楊連生

2020 年1 月，教育部發(fā)布《關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（也稱“強(qiáng)基計(jì)劃”），提出自2020 年起，在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作，選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生，并且不再組織開(kāi)展高校自主招生工作?！皬?qiáng)基計(jì)劃”是對(duì)我國(guó)執(zhí)行多年的自主招生政策大刀闊斧式的改革，雖然政策執(zhí)行時(shí)間短、政策效果并未凸顯，但“強(qiáng)基計(jì)劃”表現(xiàn)出的價(jià)值選擇充分展現(xiàn)了政策主體的工具性需要和價(jià)值性訴求。公共政策活動(dòng)本質(zhì)上是決策主體的一種主動(dòng)選擇活動(dòng)，而選擇意味著價(jià)值理性相對(duì)于工具理性的優(yōu)先性[1]。“強(qiáng)基計(jì)劃”在意識(shí)形態(tài)上明確了為國(guó)選才育才的價(jià)值追求，立足于基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力提升綜合國(guó)力。在彌補(bǔ)我國(guó)關(guān)鍵核心領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足、拔尖人才儲(chǔ)備缺乏的問(wèn)題的同時(shí)，以嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)解決我國(guó)自主招生政策中學(xué)科招生寬泛、招生與培養(yǎng)脫節(jié)、個(gè)別高?？己嗽u(píng)價(jià)不規(guī)范、不公平等問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。而從自主招生政策的歷史變遷看，政策環(huán)境和在以人為政策執(zhí)行“工具”的實(shí)施過(guò)程中很難避免工具理性的導(dǎo)向，造成政策執(zhí)行偏差。目前，“強(qiáng)基計(jì)劃”已經(jīng)完成了兩年的招生和一年的培養(yǎng)工作，在一年的試點(diǎn)摸索中，2021 年的招生簡(jiǎn)章較2020 年有部分調(diào)整。因此，在這一背景下分析36 所試點(diǎn)高校2020 年與2021 年“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章，探討政策的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，從而提出適當(dāng)?shù)膬?yōu)化路徑，旨在更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為政策的落實(shí)與完善提供借鑒，著力于將宏觀的政策指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)生力量。

一、“強(qiáng)基計(jì)劃”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

“強(qiáng)基計(jì)劃”是高?；A(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域人才選拔與培養(yǎng)工作中的一次重大突破，在時(shí)間上承接了高校自主招生政策，在內(nèi)容上汲取了高校自主招生改革經(jīng)驗(yàn)。在立足國(guó)家人才發(fā)展需求、發(fā)揮宏觀調(diào)控戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，根據(jù)首年政策執(zhí)行情況適時(shí)調(diào)整政策方向，為科學(xué)有效地選才育才提供多維度的資源保障。

（一）招生定位于基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域高水平人才

“有志于”是招生的首要條件。相較于傳統(tǒng)以“擇智”為目的的人才選拔方式，“強(qiáng)基計(jì)劃”以“擇志”作為人才選拔的首要條件。“強(qiáng)基計(jì)劃”旨在選拔有志深耕于基礎(chǔ)學(xué)科的高水平人才，而基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、研究?jī)?nèi)容艱辛枯燥并且很難直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，在考生專業(yè)選擇和招聘市場(chǎng)中處于劣勢(shì)地位。“強(qiáng)基計(jì)劃”明確將招生對(duì)象定位于“有志向、有興趣、有天賦”的青年學(xué)生，從高校“自主化”招生改革以及“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程的歷史經(jīng)驗(yàn)看[2]，先立志，再關(guān)注興趣，最后考察天賦這一考核次序能夠提升人才選拔的有效性。志向發(fā)于心、立于行。只有內(nèi)心堅(jiān)定學(xué)科自信才能形成行動(dòng)自覺(jué)，以堅(jiān)定的意志克服科學(xué)研究中的重重困難，攀登學(xué)科高峰。而當(dāng)個(gè)體對(duì)某種事物感興趣時(shí)，便會(huì)在其中投入更多精力，此時(shí)也更容易獲得成就并且受到鼓舞，從而形成“馬太效應(yīng)”。天賦是人的特殊潛能，在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域具備天賦的人才更是稀缺。然勤能補(bǔ)拙，縱觀中外科學(xué)家們的成長(zhǎng)歷程，堅(jiān)定的志向和堅(jiān)持不懈的努力才是推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步的根本動(dòng)力。只有在志向和興趣指引下，天賦的加持才能獲得“1+1+1>3”的效果，選拔出基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)兼具志向、興趣、天賦的人才亦是人才選拔的理想狀態(tài)。

專業(yè)設(shè)置立足基礎(chǔ)學(xué)科?！皬?qiáng)基計(jì)劃”突出基礎(chǔ)學(xué)科的引領(lǐng)作用，理科重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物，文科重點(diǎn)在歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生。2020 年“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章中共設(shè)置專業(yè)196 次，2021 年個(gè)別高校在原有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上做了微調(diào)。6所高校新增7 個(gè)專業(yè)，其中哈爾濱工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西安交通大學(xué)以及中山大學(xué)在原有專業(yè)基礎(chǔ)上增設(shè)了力學(xué)專業(yè)，吉林大學(xué)增設(shè)了古文字學(xué)專業(yè)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)增設(shè)了種子科學(xué)與工程和動(dòng)物科學(xué)2 個(gè)專業(yè)。南開(kāi)大學(xué)和中央民族大學(xué)刪減了語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)，同時(shí)南開(kāi)大學(xué)刪減了信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。從圖1 看，理科專業(yè)設(shè)置數(shù)量和頻次都顯著高于文科專業(yè)，而文科專業(yè)專業(yè)設(shè)置頻次的差異性顯著小于理科專業(yè)。數(shù)學(xué)類（40 次）①、物理學(xué)類專業(yè)（33 次）設(shè)置頻次非常高，力學(xué)類專業(yè)新增頻次最高（4 次）②，核科學(xué)與技術(shù)類專業(yè)（3 次）、化學(xué)生物專業(yè)（1 次）設(shè)置頻次較低。文科專業(yè)設(shè)置頻次集中于14—18 次。從招生簡(jiǎn)章中各高校公布的專業(yè)設(shè)置序次看，理科專業(yè)普遍位列文科專業(yè)前，通常醫(yī)學(xué)專業(yè)排在最后。而北京師范大學(xué)、東南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、四川大學(xué)和武漢大學(xué)的文科專業(yè)設(shè)置序次在理科專業(yè)之前，醫(yī)學(xué)專業(yè)仍排在最后。對(duì)照第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果，初步認(rèn)為各高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章中專業(yè)設(shè)置次序與專業(yè)排名沒(méi)有相關(guān)性。

圖1 36 所高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”專業(yè)設(shè)置頻次③

以高考成績(jī)作為入圍門(mén)檻。高考成績(jī)優(yōu)秀是入圍“強(qiáng)基計(jì)劃”的首要條件，原則上要求考生高考成績(jī)達(dá)到所在省本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。劉宇佳、黃晶晶曾對(duì)2020 年36 所試點(diǎn)高校“強(qiáng)基計(jì)劃”招生對(duì)象與條件進(jìn)行梳理，對(duì)僅以高考成績(jī)作為入圍標(biāo)準(zhǔn)的考生，25%的高校要求高考成績(jī)達(dá)到所在省本科一批錄取最低分?jǐn)?shù)線，39%的高校要求高考成績(jī)高于所在省本科一批錄取分?jǐn)?shù)線一定分值或該省份“強(qiáng)基計(jì)劃”入圍標(biāo)準(zhǔn)[3]。而在2021 年各校新出臺(tái)的招生簡(jiǎn)章中，北京航空航天大學(xué)“強(qiáng)基計(jì)劃”的考生入圍條件在去年“高考成績(jī)須達(dá)到所在省本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線”的基礎(chǔ)上增加了“考生高考成績(jī)需達(dá)到所在省區(qū)市同科類高考滿分的80%及以上”的條件，并且在36 所高校中首個(gè)提出“入圍成績(jī)”算法，以最終入圍成績(jī)確定入圍名單；電子科技大學(xué)考生入圍條件從2020年“考生高考成績(jī)須達(dá)到該省份本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上50 分”降低為“達(dá)到該省份本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線”。對(duì)在相關(guān)領(lǐng)域具有特殊才能和表現(xiàn)的考生，報(bào)名條件除了在全國(guó)奧林匹克競(jìng)賽中取得全國(guó)二等獎(jiǎng)以上成績(jī)外，30 所高校同時(shí)要求考生高考成績(jī)達(dá)到所在省本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，29 所高校在報(bào)名條件和錄取條件中同時(shí)對(duì)高考成績(jī)做了明確要求④，其中南開(kāi)大學(xué)在2020 年招生簡(jiǎn)章中僅要求高考成績(jī)達(dá)到所在省本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，在2021 年錄取條件中增加了對(duì)考生綜合成績(jī)的要求（詳見(jiàn)表1）。

表1 36 所高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”二類考生招考條件

“強(qiáng)基計(jì)劃”在招生中對(duì)學(xué)生采取全面、綜合的評(píng)價(jià)，以綜合成績(jī)作為錄取參考，36 所高校統(tǒng)一采用高考成績(jī)占85%、校測(cè)成績(jī)占15%的折算辦法。雖然弱化了高考成績(jī)的絕對(duì)影響，但是如此大的占比依然確立了高考成績(jī)?cè)凇皬?qiáng)基計(jì)劃”中的重要地位。

（二）人才選拔兼顧科學(xué)與公平

入圍和錄取區(qū)分不同類別考生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高考成績(jī)優(yōu)異的考生（簡(jiǎn)稱一類考生），高校根據(jù)考生成績(jī)確定入圍倍數(shù)，結(jié)合校測(cè)成績(jī)，以綜合成績(jī)由高到低錄取。對(duì)于極少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生（簡(jiǎn)稱二類考生），高校制定破格入圍和錄取辦法，在以高考成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，由高校組織相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)考生進(jìn)行嚴(yán)格考核，達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)多方審核后破格錄取。相較于考生綜合成績(jī)需達(dá)到同省份第一類考生最低錄取分?jǐn)?shù)線的錄取標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)防科技大學(xué)、蘭州大學(xué)、南京大學(xué)的二類考生在錄取上僅要求高考成績(jī)達(dá)到所在省本科一批錄取最低控分?jǐn)?shù)線，相較于要求考生綜合成績(jī)需達(dá)到同省份第一類考生最低錄取分?jǐn)?shù)線的高校在高考分?jǐn)?shù)上降低了錄取難度。

一類考生入圍比例提高。2020 年考生入圍人數(shù)主要集中在計(jì)劃數(shù)的3～4 倍，2021 年主要集中在計(jì)劃數(shù)的5～6 倍。和2020 年相比，2021 年各?！皬?qiáng)基計(jì)劃”考生入圍計(jì)劃整體增加，僅有6 所高校入圍計(jì)劃數(shù)保持不變，并無(wú)減少入圍計(jì)劃數(shù)的現(xiàn)象（詳見(jiàn)表2）。閻琨、吳菡根據(jù)海勒的“帶寬—精確度困境”提出，“強(qiáng)基計(jì)劃”在人才選拔過(guò)程中會(huì)犯兩類錯(cuò)誤：I類錯(cuò)誤在于誤認(rèn)為個(gè)體有天賦，即存?zhèn)?；Ⅱ類錯(cuò)誤在于未能識(shí)別出真正有天賦的個(gè)體，即棄真[4]?！皬?qiáng)基計(jì)劃”以嚴(yán)格的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)降低了Ⅰ類錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，但高考的應(yīng)試性在創(chuàng)造性人才選拔中的消極作用為“棄真”錯(cuò)誤的發(fā)生埋下隱患。除了高考成績(jī)反映出的學(xué)習(xí)能力外，非認(rèn)知因素更能表現(xiàn)出人才的能力素質(zhì)與發(fā)展?jié)撃堋Ｒ虼?，擴(kuò)大一類考生入圍倍數(shù)，多維度評(píng)價(jià)考生，極大地提升了人才選拔的科學(xué)性和有效性。

表2 36 所高校“強(qiáng)基計(jì)劃”招生入圍倍數(shù)

建立多維度考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各高校以綜合成績(jī)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)，以“面試+體質(zhì)測(cè)試”或“筆試+面試+體質(zhì)測(cè)試”的方式測(cè)試考生的綜合實(shí)力（詳見(jiàn)表3）。和普通招生考試相比，體質(zhì)測(cè)試在校測(cè)中占據(jù)重要地位。雖不計(jì)入綜合成績(jī)，但高校會(huì)將體測(cè)成績(jī)作為錄取時(shí)的重要參考，無(wú)故缺考或測(cè)試不合格將取消“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取資格。2020 年有18 所高校以“筆試+面試+體測(cè)”的形式進(jìn)行校考，其中13 所高校的招生簡(jiǎn)章對(duì)校測(cè)中各項(xiàng)考核成績(jī)占比做了明確規(guī)定；2021年北京航空航天大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中山大學(xué)在原有校測(cè)科目中增加了筆試并在招生簡(jiǎn)章中對(duì)考核筆試和面試成績(jī)占比做了明確說(shuō)明。另外，北京大學(xué)、華南理工大學(xué)、山東大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)和重慶大學(xué)6 所高校在校測(cè)考核中區(qū)分一類和二類考生考試內(nèi)容，對(duì)二類考生單獨(dú)測(cè)試；9 所高校在筆試或面試時(shí)根據(jù)考生報(bào)考專業(yè)進(jìn)行分組測(cè)試。

表3 2021 年36 所高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”校測(cè)規(guī)范

增加“考生確認(rèn)”環(huán)節(jié)。與2020 年相比，2021 年“強(qiáng)基計(jì)劃”最鮮明的特點(diǎn)是在招生錄取程序中增加了“考生確認(rèn)”環(huán)節(jié)。新的招錄程序包括：考生報(bào)名、統(tǒng)一高考、報(bào)名確認(rèn)、確定入圍名單、校測(cè)考核、綜合成績(jī)折算、確認(rèn)錄取名單。這一方面使高校對(duì)“強(qiáng)基計(jì)劃”報(bào)考人數(shù)有一定了解，合理規(guī)避了招生不足、浪費(fèi)名額等問(wèn)題；另一方面給予考生思考確認(rèn)時(shí)間。由于“強(qiáng)基計(jì)劃”招生專業(yè)集中在基礎(chǔ)學(xué)科，并且規(guī)定考生原則上不允許轉(zhuǎn)專業(yè)，因此考生不僅需要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和鉆研精神，更需要興趣、信念做支撐。增加確認(rèn)環(huán)節(jié)在增加高校人才選拔的有效性的同時(shí)，也能為考生提供審慎確認(rèn)自身能力興趣和發(fā)展與“強(qiáng)基計(jì)劃”人才培養(yǎng)方案是否匹配的機(jī)會(huì)，降低雙方選擇失誤的概率。

（三）人才培養(yǎng)與保障機(jī)制形成改革合力

優(yōu)勢(shì)專業(yè)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。36 所試點(diǎn)高校專業(yè)設(shè)置數(shù)量最多的為11 個(gè)，最少的僅1 個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70% 以上的招生專業(yè)為“雙萬(wàn)計(jì)劃”的“一流專業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目或依托“雙一流”的“一流學(xué)科”建設(shè)項(xiàng)目[5]。清華大學(xué)新設(shè)立五個(gè)書(shū)院作為“強(qiáng)基計(jì)劃”人才培養(yǎng)單位，針對(duì)“強(qiáng)基計(jì)劃”招生專業(yè)設(shè)計(jì)專門(mén)培養(yǎng)方案并匹配相關(guān)資源；浙江大學(xué)“強(qiáng)基計(jì)劃”招生專業(yè)均為浙江大學(xué)高峰學(xué)科及一流骨干基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)專業(yè)，專業(yè)方向設(shè)置根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求進(jìn)行了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)?！皬?qiáng)基計(jì)劃”以高水平一流大學(xué)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)為依托，結(jié)合思想政治領(lǐng)域與科學(xué)文化領(lǐng)域的核心價(jià)值定制“強(qiáng)基計(jì)劃”培養(yǎng)方案，以優(yōu)勢(shì)力量培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以優(yōu)秀人才服務(wù)國(guó)家建設(shè)。

多主體參與培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。一方面，學(xué)校根據(jù)“強(qiáng)基計(jì)劃”培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置定制個(gè)性化培養(yǎng)方案，旨在培養(yǎng)出兼具服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的民族使命感和過(guò)硬專業(yè)能力的科學(xué)領(lǐng)軍人才。北京理工大學(xué)面向“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取考生構(gòu)建“價(jià)值塑造、知識(shí)養(yǎng)成、實(shí)踐能力”三位一體的培養(yǎng)模式，同濟(jì)大學(xué)在培養(yǎng)方案中提出努力使受計(jì)劃支持的學(xué)生成長(zhǎng)為服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域和相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科的社會(huì)棟梁與專業(yè)精英；另一方面，學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)興趣、專業(yè)需求、發(fā)展規(guī)劃自主設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，在個(gè)性化的頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)下可以結(jié)合每個(gè)學(xué)生的能力素質(zhì)、性格特點(diǎn)有的放矢。北京航空航天大學(xué)實(shí)行完全學(xué)分制的個(gè)性化培養(yǎng)方式，學(xué)生在完成必修課程后，可以結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)興趣制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案；廈門(mén)大學(xué)實(shí)施因材施教的育人模式，支持學(xué)生在導(dǎo)師指導(dǎo)下量身定制個(gè)性化培養(yǎng)方案，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)程?！耙詫W(xué)明需”帶動(dòng)“以需求學(xué)”的培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)在提升人才培養(yǎng)科學(xué)性和有效性的同時(shí)滿足學(xué)生自我發(fā)展的切實(shí)需求，為領(lǐng)域內(nèi)的深耕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

銜接、動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)模式?！皬?qiáng)基計(jì)劃”建立“本—碩—博”銜接和動(dòng)態(tài)進(jìn)出的人才培養(yǎng)模式，高校建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，在保障培養(yǎng)連貫性的同時(shí)開(kāi)辟學(xué)生退出與增補(bǔ)通道，給予學(xué)生自我發(fā)展調(diào)試空間。華東師范大學(xué)以進(jìn)階式學(xué)術(shù)訓(xùn)練推動(dòng)本碩博學(xué)生接受系統(tǒng)的研究方法訓(xùn)練和基于真實(shí)問(wèn)題的課題研究，每學(xué)年對(duì)學(xué)生的興趣志向、學(xué)業(yè)狀態(tài)、學(xué)術(shù)成果等進(jìn)行全方位考察和全過(guò)程評(píng)估，未通過(guò)考核者將退出“強(qiáng)基計(jì)劃”，空缺名額由表現(xiàn)優(yōu)異的其他學(xué)生補(bǔ)入；山東大學(xué)和重慶大學(xué)“強(qiáng)基計(jì)劃”采取“3+1+X”本碩博貫通培養(yǎng)模式和多階段的分流考核機(jī)制，沒(méi)有達(dá)到要求的學(xué)生退出“強(qiáng)基計(jì)劃”，按照普通本科生和研究生培養(yǎng)，同時(shí)從相應(yīng)專業(yè)普通班中選拔相同數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)生增補(bǔ)進(jìn)入“強(qiáng)基計(jì)劃”。銜接式的培養(yǎng)模式助力學(xué)生在連續(xù)性的知識(shí)學(xué)習(xí)中建立知識(shí)體系，由淺入深的研究以及始終處于領(lǐng)域前沿的科研環(huán)境有助于學(xué)生確立問(wèn)題意識(shí)，增強(qiáng)科研能和創(chuàng)新能力。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制一方面發(fā)揮激勵(lì)作用，鼓勵(lì)學(xué)生提前選修研究生階段的課程、參與科研活動(dòng)和學(xué)術(shù)研究以增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的獲得?？己税l(fā)揮鞭策作用，學(xué)生會(huì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整學(xué)習(xí)方向或者增加科研投入，避免喪失學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力；另一方面發(fā)揮調(diào)試作用，將不適應(yīng)“強(qiáng)基計(jì)劃”培養(yǎng)模式的學(xué)生調(diào)整到普通班學(xué)習(xí)，同時(shí)從普通班挖掘有志向、有興趣、有天賦的學(xué)生加入“強(qiáng)基計(jì)劃”培養(yǎng)，避免對(duì)學(xué)生“一刀切”的培養(yǎng)模式。

資深導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)助力學(xué)生成長(zhǎng)成才。師資是育人的根本保障，“強(qiáng)基計(jì)劃”以雄厚的師資團(tuán)隊(duì)和強(qiáng)大的學(xué)術(shù)力量建立起一支凝聚學(xué)科前沿技術(shù)、融會(huì)多領(lǐng)域?qū)W識(shí)經(jīng)驗(yàn)、具備良好師德師風(fēng)的高水平導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。北京大學(xué)實(shí)施“1+X”導(dǎo)師制，為每名學(xué)生配備一名專業(yè)導(dǎo)師和多名跨學(xué)科導(dǎo)師，在課程學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、職業(yè)生涯規(guī)劃、思想政治教育、素質(zhì)教育和心理健康等方面提供引領(lǐng)、指導(dǎo)和幫助；東南大學(xué)為每名學(xué)生配備師德高尚、學(xué)術(shù)精湛、教學(xué)水準(zhǔn)高的博士生導(dǎo)師，建立導(dǎo)師庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制，強(qiáng)化導(dǎo)師考核。

通專、科教相互融合的科研體系搭建成長(zhǎng)平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新是學(xué)科發(fā)展的根本動(dòng)力，“強(qiáng)基計(jì)劃”以課程為基礎(chǔ)搭建教學(xué)科研一體化的人才培養(yǎng)平臺(tái)，讓學(xué)生始終學(xué)在學(xué)科前沿，拓寬學(xué)科視野，在實(shí)踐中踐行理論、發(fā)展理論。清華大學(xué)推進(jìn)科教協(xié)同育人，鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新中心等吸納“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生參與項(xiàng)目研究；南開(kāi)大學(xué)以培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)術(shù)殿堂的“準(zhǔn)學(xué)者”為目標(biāo)，堅(jiān)持前沿引領(lǐng)，“每生一項(xiàng)目”，開(kāi)放校內(nèi)外各層次高水平研究平臺(tái)，讓學(xué)生接觸專業(yè)前沿和頂尖學(xué)者；中國(guó)人民大學(xué)依托各相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的重大科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討班、學(xué)生進(jìn)科研項(xiàng)目、學(xué)生進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，以學(xué)習(xí)和研究有機(jī)融合的方式，開(kāi)展科研實(shí)踐，實(shí)施漸進(jìn)式學(xué)術(shù)訓(xùn)練。

專項(xiàng)資金為學(xué)生學(xué)業(yè)成長(zhǎng)提供經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是學(xué)業(yè)成長(zhǎng)的必要條件，基礎(chǔ)學(xué)科和其他學(xué)科相比不能直接應(yīng)用實(shí)際，學(xué)習(xí)層次深，成果獲得周期性長(zhǎng)，短期內(nèi)很難取得顯著成效，因此“錢途”渺茫，不受大眾青睞。而“強(qiáng)基計(jì)劃”設(shè)置專項(xiàng)資金，一方面解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)實(shí)困境，不讓經(jīng)濟(jì)困難成為學(xué)生成長(zhǎng)的桎梏，另一方面也作為激勵(lì)措施鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)科研中取得成就。哈爾濱工業(yè)大學(xué)單獨(dú)面向“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生設(shè)置獎(jiǎng)助學(xué)金，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，解決生活上的困難；設(shè)立專項(xiàng)資金，資助“強(qiáng)基計(jì)劃”優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)際頂尖學(xué)校開(kāi)展國(guó)際交流與聯(lián)合培養(yǎng)。蘭州大學(xué)規(guī)定“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生享有更高比例的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定政策，進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)后，優(yōu)先享有被推薦參加留學(xué)基金委中外聯(lián)合培養(yǎng)、參加國(guó)際會(huì)議資助的機(jī)會(huì)。

二、“強(qiáng)基計(jì)劃”的隱性風(fēng)險(xiǎn)

“強(qiáng)基計(jì)劃”雖在回應(yīng)國(guó)家選拔拔尖創(chuàng)新人才的需求、兼顧公平與效率、深化高考制度改革中表現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)，但制度設(shè)計(jì)依然存在一些問(wèn)題。從36 所高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”文本分析看，部分高校的招生條件和院校測(cè)試中模糊了一類考生和二類考生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，多維度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待完善，政策執(zhí)行過(guò)程中存在人才培養(yǎng)成效不足預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）二類考生入圍、錄取條件界限不清

部分高校在招生簡(jiǎn)章中模糊了二類考生招生和錄取的計(jì)劃。通過(guò)對(duì)36 所試點(diǎn)高校兩年“強(qiáng)基計(jì)劃”的文本分析發(fā)現(xiàn)，除中國(guó)人民大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、中央民族大學(xué)僅以高考成績(jī)作為錄取條件外，32所高校中只有北京大學(xué)、武漢大學(xué)、重慶大學(xué)在兩年的招生簡(jiǎn)章中明確規(guī)定破格入圍考生不占以高考成績(jī)?nèi)雵忌?jì)劃，破格入圍且最終被錄取的考生不占已公布的“強(qiáng)基計(jì)劃”招生指標(biāo)。在2021 年招生簡(jiǎn)章中，只有南開(kāi)大學(xué)和山東大學(xué)明確提出二類考生在入圍和錄取時(shí)不占用一類考生計(jì)劃，半數(shù)高校在兩年的招生簡(jiǎn)章中并未提及二類考生的入圍和錄取計(jì)劃（詳見(jiàn)表4）。相較于僅以高考成績(jī)?yōu)槿雵鷺?biāo)準(zhǔn)的一類考生而言，破格錄取的二類考生招錄條件更顯嚴(yán)苛，在入圍時(shí)需要同時(shí)滿足在全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽全國(guó)決賽二等獎(jiǎng)（含）以上成績(jī)并且達(dá)到規(guī)定高考分?jǐn)?shù)線的要求，在錄取時(shí)高考成績(jī)占比85%的綜合排名中不占優(yōu)勢(shì)。在自主招生政策的歷史變遷中，競(jìng)賽生始終是研究型高校人才獲得的主要途徑。而“強(qiáng)基計(jì)劃”的推出終止了高校自主招生工作，社會(huì)的目光難免會(huì)從對(duì)自主招生政策的審視轉(zhuǎn)移到“強(qiáng)基計(jì)劃”的執(zhí)行過(guò)程中，曾經(jīng)活躍于自主招生政策中的競(jìng)賽生以及中學(xué)已成熟的競(jìng)賽生培養(yǎng)體系牽涉到多方利益相關(guān)者，其能否適應(yīng)“強(qiáng)基計(jì)劃”的招錄要求和今后發(fā)展方向受到社會(huì)各界的關(guān)注。因此，二類考生在招錄過(guò)程中是否占一類考生計(jì)劃不僅關(guān)系到學(xué)科領(lǐng)域特殊人才的獲得，更與高校的聲譽(yù)以及基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)密切相關(guān)[6]。

表4 二類考生招錄計(jì)劃名額

（二）多維度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待完善

文科類專業(yè)特殊人才選拔缺失?！皬?qiáng)基計(jì)劃”在人才選拔過(guò)程中將在學(xué)科領(lǐng)域有特殊才能的考生局限于理科專業(yè)，并未建立起文科領(lǐng)域內(nèi)特殊人才選拔通道，并且從專業(yè)設(shè)置占比看，文科類專業(yè)設(shè)置頻次少、招錄規(guī)模小，似乎有減少的趨勢(shì)。和追逐學(xué)科發(fā)展“將來(lái)時(shí)”的理科專業(yè)相比，哲學(xué)、歷史學(xué)類和古文字方向的語(yǔ)言文學(xué)類專業(yè)普遍將研究聚焦于“過(guò)去時(shí)”，而我們的文化自信恰恰建立在對(duì)方法論的思考以及上下五千年歷史的探尋上?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的專業(yè)設(shè)置是向社會(huì)傳遞的一種信號(hào)，而對(duì)文科類專業(yè)特殊人才選拔的忽視很可能會(huì)誤導(dǎo)公眾對(duì)文科類專業(yè)價(jià)值的理解，從而帶來(lái)專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、社會(huì)認(rèn)可度降低等風(fēng)險(xiǎn)。

高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案能否有效甄別考生相關(guān)能力有待商榷。一方面，高校對(duì)考生綜合素質(zhì)檔案使用并未出臺(tái)明確標(biāo)準(zhǔn)。36 所試點(diǎn)高校中僅有國(guó)防科技大學(xué)和華南理工大學(xué)在招生簡(jiǎn)章中提出思想品德考核不合格者不予錄取，可能在第一年招生過(guò)程中意識(shí)到了規(guī)定的模糊性。國(guó)防科技大學(xué)在2021 年招生簡(jiǎn)章中規(guī)定考核合格分?jǐn)?shù)為18 分，卻依舊未對(duì)思想品德考核做出明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而除思想品德考核外的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范式更是處于“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”的狀態(tài)，只能依靠面試教師的主觀評(píng)價(jià)；另一方面，高中對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有效性頗受質(zhì)疑。從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的角度看，普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)存在指標(biāo)界定模糊、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定欠合理、評(píng)價(jià)方法輕定量、鑒定功能不突出等問(wèn)題[7]。從利益相關(guān)者的角度看，高中“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)生的錄取率與學(xué)校聲譽(yù)密切相關(guān)。2020 年“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取考生高考成績(jī)整體低于統(tǒng)招生，而“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)高校均為雙一流A 類大學(xué)，從側(cè)面降低了“名?！钡娜雵T(mén)檻。2020 年高考報(bào)名人數(shù)超過(guò)1071 萬(wàn)，“強(qiáng)基計(jì)劃”報(bào)名人數(shù)達(dá)133 萬(wàn)，即每8 名高考考生中就有1 人報(bào)名了“強(qiáng)基計(jì)劃”，而最終錄取人數(shù)僅有6090 人。在學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，“名校錄取率”直接決定了高中的聲譽(yù)。在“強(qiáng)基計(jì)劃”取代自主招生后，“入名?！背蔀楦咧袑W(xué)校與學(xué)生的共同利益，因此高中在對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上很容易與學(xué)生達(dá)成“共謀”，存在夸大學(xué)生的素質(zhì)能力或者片面好評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)。

部分高校校測(cè)的多維度考核缺乏合理性。第一，校測(cè)中各項(xiàng)考核成績(jī)占比不明確。在綜合成績(jī)折算中占15%具體分?jǐn)?shù)的是校測(cè)中的筆試和面試成績(jī)，在僅有面試的高校，面試成績(jī)即最終校測(cè)成績(jī)。在同時(shí)具備面試和筆試的高校，兩者成績(jī)之和才是最終校測(cè)成績(jī)，而兩項(xiàng)考核的成績(jī)占比關(guān)系到校測(cè)成績(jī)的最終結(jié)果。公開(kāi)、明確的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠讓考生對(duì)自我能力有確切的認(rèn)識(shí)，更能增加考核的公信力。而未明確筆試面試成績(jī)占比在核算成績(jī)時(shí)容易存在暗箱操作的風(fēng)險(xiǎn)，不利于高校管理并且很難回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。第二，標(biāo)準(zhǔn)未能兼顧考生的差異性。一二類考生的入圍標(biāo)準(zhǔn)的差異性突出人才的不同特征。一類考生雖然是高分選手但可能表現(xiàn)出應(yīng)試學(xué)習(xí)天賦的特征，二類考生雖然對(duì)某一學(xué)科有較深鉆研但也可能存在嚴(yán)重偏科的風(fēng)險(xiǎn)。從高考成績(jī)看一二類入圍考生存在巨大差距，因此將兩類考生按同一標(biāo)準(zhǔn)考核可能會(huì)使結(jié)果出現(xiàn)偏差。第三，診斷性功能缺失。學(xué)科的特殊性決定不同的人才需求標(biāo)準(zhǔn)。很多高校在招生簡(jiǎn)章中將專業(yè)分為不同類別學(xué)科組，除常見(jiàn)的文理學(xué)科分組外，普遍將醫(yī)學(xué)單獨(dú)分為一組，個(gè)別高校在不同學(xué)科組內(nèi)有相同的專業(yè)。以北京大學(xué)為例，中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類、歷史學(xué)類、哲學(xué)類、考古學(xué)專業(yè)根據(jù)高考選考科目同時(shí)劃分成不同組，但從同組其他專業(yè)情況和選考科目要求可以看出發(fā)展的傾向性。校測(cè)旨在有效評(píng)價(jià)學(xué)生能力匹配學(xué)科需求人才，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中只有9 所高校在筆試或面試時(shí)根據(jù)考生報(bào)考專業(yè)進(jìn)行分組測(cè)試，大多數(shù)高校忽略了學(xué)科與人才的適切性。

（三）人才培養(yǎng)成效不足預(yù)期

學(xué)生缺乏對(duì)自我和專業(yè)的深度認(rèn)知。“強(qiáng)基計(jì)劃”的目的是選拔培養(yǎng)一批服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略、致力于基礎(chǔ)學(xué)科研究的人才，并且進(jìn)入大學(xué)原則上不允許轉(zhuǎn)專業(yè)。這不僅要求學(xué)生在高中就需要對(duì)專業(yè)學(xué)科有深刻的認(rèn)識(shí)，而且還要對(duì)自身未來(lái)發(fā)展有合理規(guī)劃。高中生受身心發(fā)展和閱歷的限制，很難深入了解一門(mén)學(xué)科或科學(xué)，更無(wú)法形成科學(xué)且確定的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因此，很多學(xué)生在報(bào)名“強(qiáng)基計(jì)劃”時(shí)帶有一定的盲目性、跟風(fēng)性、功利性，只是以進(jìn)入名校為目的或者僅僅服從家長(zhǎng)老師的建議。不允許轉(zhuǎn)專業(yè)和“本—碩—博”一體化的培養(yǎng)模式基本固化了學(xué)生的職業(yè)方向，而學(xué)生在大學(xué)豐富的課程學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐中很容易形成新的自我認(rèn)知和專業(yè)觀。在新的學(xué)習(xí)興趣和固化的專業(yè)選擇的矛盾中，“強(qiáng)基計(jì)劃”似乎無(wú)法規(guī)避新的價(jià)值觀與舊的專業(yè)選擇之間的沖突。

過(guò)于冗雜的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)可能成為學(xué)生發(fā)展的“負(fù)擔(dān)”。導(dǎo)師制是一種基于學(xué)生個(gè)別差異特征、師生共同協(xié)商并制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、導(dǎo)師負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)的一種教育模式。36 所試點(diǎn)高校普遍實(shí)施集體導(dǎo)師制，在思政、學(xué)業(yè)、生活等多方面幫助學(xué)生正向發(fā)展。為保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校會(huì)對(duì)導(dǎo)師的指導(dǎo)頻次、內(nèi)容有所要求甚至考核，而在每位導(dǎo)師都對(duì)學(xué)生有特殊要求的前提下，多對(duì)一的資源優(yōu)勢(shì)很可能轉(zhuǎn)變成學(xué)生行動(dòng)的負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)不僅需要老師的引導(dǎo)，更需要學(xué)生自我沉淀摸索的空間。“強(qiáng)基計(jì)劃”銜接式的培養(yǎng)模式在壓縮人才培養(yǎng)周期的同時(shí)增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，在緊湊的學(xué)習(xí)節(jié)奏中，導(dǎo)師們的無(wú)效、大量的任務(wù)要求會(huì)占據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)思考的時(shí)間，學(xué)生在疲于應(yīng)對(duì)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。另外，高校普遍對(duì)“強(qiáng)基計(jì)劃”錄取學(xué)生采取動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制以保障學(xué)生成長(zhǎng)與培養(yǎng)相適應(yīng)，卻鮮有出臺(tái)措施保障導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量、監(jiān)督導(dǎo)師工作，若導(dǎo)師團(tuán)體中的個(gè)人責(zé)任界定不清，很可能會(huì)使導(dǎo)師團(tuán)體形同虛設(shè)，難以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、“強(qiáng)基計(jì)劃”的優(yōu)化路徑

（一）凝聚價(jià)值共識(shí)，樹(shù)立高等教育本體價(jià)值

高等教育不能用國(guó)家的理念目標(biāo)完全涵蓋甚至取代個(gè)人價(jià)值，也不能在抽象化的整體價(jià)值名義下舍棄個(gè)人生活的多樣性以及僅出于“閑逸的好奇”而探索深?yuàn)W知識(shí)的自由[8]。“強(qiáng)基計(jì)劃”的綜合考評(píng)機(jī)制降低了高考分?jǐn)?shù)的要求，使得很多考生抱著投機(jī)心理，以致專業(yè)選擇跟自身發(fā)展并不匹配。從2020 年“強(qiáng)基計(jì)劃”的錄取結(jié)果看，很多學(xué)校入圍分?jǐn)?shù)線比同校正常專業(yè)高，導(dǎo)致大部分學(xué)校放棄率超過(guò)一半，很多考生通過(guò)“撿漏”入選。因此“強(qiáng)基計(jì)劃”在人才選拔中很難徹底規(guī)避工具理性導(dǎo)向性考生，這就需要“強(qiáng)基計(jì)劃”的政策制定者和執(zhí)行者要樹(shù)立高等教育的本體價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想融入國(guó)家建設(shè)，在社會(huì)價(jià)值中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，要保證“強(qiáng)基計(jì)劃”的育人功能貫穿教育始終，促進(jìn)高等教育和中等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高校要加強(qiáng)與中學(xué)的聯(lián)系，在中學(xué)設(shè)立與高校連接的社團(tuán)或組織，借助高校開(kāi)放日、宣傳日等活動(dòng)鼓勵(lì)中學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園，了解學(xué)科的科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，樹(shù)立以學(xué)報(bào)國(guó)的志向，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想融入國(guó)家建設(shè)中，在學(xué)生心底埋下學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的種子。同時(shí)鼓勵(lì)中學(xué)開(kāi)設(shè)大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科選修課，幫助學(xué)生在中等教育階段建立學(xué)科意識(shí)和個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。中學(xué)也要始終堅(jiān)持探索多元育人途徑，建設(shè)科學(xué)課程體系和育人體系，激發(fā)學(xué)生的學(xué)術(shù)志向。

（二）明確招錄標(biāo)準(zhǔn)，探索以學(xué)科為單位的人才選拔路徑

首先，高校需要明確考生入圍、錄取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于破格入圍考生是否占以高考成績(jī)?nèi)雵忌?jì)劃、破格入圍且最終被錄取的考生是否占已公布的“強(qiáng)基計(jì)劃”招生指標(biāo)等現(xiàn)存模糊性問(wèn)題，需要在今后的招生簡(jiǎn)章中做出清晰說(shuō)明。其次，雖然多維度考核評(píng)價(jià)考生的招生模式提升了人才選拔的科學(xué)性，但高校在考核方式上普遍忽略了學(xué)科性質(zhì)和生源特點(diǎn)。從宏觀政策看，“強(qiáng)基計(jì)劃”在培養(yǎng)模式上以基礎(chǔ)學(xué)科為核心，探索交叉培養(yǎng)路徑，并著力探索建立結(jié)合重大科研任務(wù)進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制。因此選拔出適應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的人才是實(shí)現(xiàn)政策目的關(guān)鍵，探索以學(xué)科為單位的人才選拔制度是提升政策有效性的必由之路?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的人才選拔和培養(yǎng)具有定向性和一致性的特點(diǎn)，高校需要加強(qiáng)組織保障，成立“強(qiáng)基計(jì)劃”專項(xiàng)工作組，集合學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者以及專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，完善各專業(yè)的校考評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合創(chuàng)新型人才獨(dú)立培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和高校自主化招生政策經(jīng)驗(yàn)對(duì)“強(qiáng)基計(jì)劃”適時(shí)調(diào)整。重點(diǎn)探索校測(cè)專家團(tuán)隊(duì)與未來(lái)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)相一致的人才選拔培養(yǎng)模式，即每位學(xué)生的核心導(dǎo)師既是專項(xiàng)工作組的成員，又是導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，以此增強(qiáng)學(xué)生、專業(yè)、導(dǎo)師三者的匹配度，為長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)為提升導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)在人才培養(yǎng)中的勝任力，高校不僅要明確界定導(dǎo)師的職能范疇，更需要建立對(duì)導(dǎo)師的評(píng)級(jí)制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。導(dǎo)師要聽(tīng)取學(xué)生心聲，定期交流、討論指導(dǎo)計(jì)劃，避免出現(xiàn)重復(fù)性指導(dǎo)、無(wú)效性溝通等問(wèn)題。

（三）建立糾偏機(jī)制，多主體參與保障政策實(shí)施的有效性

一方面，執(zhí)行過(guò)程透明化是內(nèi)生性的監(jiān)督機(jī)制。執(zhí)行主體愿意主動(dòng)接受監(jiān)督的前提是能夠保證執(zhí)行過(guò)程的公平性，而執(zhí)行效果間接反映了政策的科學(xué)性，關(guān)系到政策制定主體的聲譽(yù)和利益獲得，因此信息公開(kāi)也是對(duì)政策制定的監(jiān)督和鞭策；另一方面，多源流理論說(shuō)明最終影響政府決策的是社會(huì)輿論營(yíng)造的政治氛圍[9]?！皬?qiáng)基計(jì)劃”只有受到公眾普遍認(rèn)可、接受和支持才能順利實(shí)施。因此有必要建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，在遵循利益避讓原則的前提下，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立由利益相關(guān)者組成的監(jiān)督聯(lián)盟。同時(shí)為保證監(jiān)督人員行使權(quán)力的科學(xué)性和有效性，有必要組織相關(guān)方面的培訓(xùn)，建立監(jiān)督環(huán)節(jié)的公正秩序，發(fā)揮監(jiān)督的正向作用。

注釋：

①由于各校專業(yè)設(shè)置情況不同，若以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為參照，按信息與計(jì)算科學(xué)屬于數(shù)學(xué)類專業(yè)劃分，數(shù)學(xué)類專業(yè)在2020 年36 所高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章中共設(shè)置40 次；而按信息與計(jì)算科學(xué)與數(shù)學(xué)類專業(yè)獨(dú)立劃分，數(shù)學(xué)類專業(yè)設(shè)置32 次，信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)設(shè)置8 次。本文將信息與計(jì)算科學(xué)歸類到數(shù)學(xué)類專業(yè)。

②雖然力學(xué)屬于物理學(xué)，但鑒于力學(xué)在學(xué)科上已經(jīng)獨(dú)立，并且在“強(qiáng)基計(jì)劃”專業(yè)設(shè)置中物理學(xué)類與力學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)方向不同，所以在專業(yè)設(shè)置統(tǒng)計(jì)中將兩個(gè)專業(yè)視為獨(dú)立專業(yè)。

③數(shù)學(xué)類專業(yè)包含：數(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)理基礎(chǔ)科學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)；物理學(xué)類專業(yè)包含：物理學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)；力學(xué)類專業(yè)包含：工程力學(xué)、理論與應(yīng)用力學(xué)、應(yīng)用力學(xué)；生物學(xué)類專業(yè)包含：生物學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物技術(shù)、種子科學(xué)與工程、動(dòng)物科學(xué)；語(yǔ)言文學(xué)類專業(yè)包含：漢語(yǔ)言文學(xué)（古文字學(xué)方向）、中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)（古文字學(xué)方向）、古文字學(xué)。

④統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以2021 年36 所試點(diǎn)高校招生簡(jiǎn)章為準(zhǔn)，即29 所高校包含南開(kāi)大學(xué)。