尹育躍

摘要：為全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實離退休黨員干部的管理與服務(wù)政策，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織在深入了解退休干部思想建設(shè)、經(jīng)驗智慧、示范代表等作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)退休黨員隊伍的建設(shè)投入，逐步完善退休干部服務(wù)激勵機(jī)制，在智慧黨建創(chuàng)新思想的指引下，拓寬退休干部提升自我、發(fā)揮價值、參與管理服務(wù)的路徑，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建任務(wù)，服務(wù)大局，發(fā)揮離退休干部隊伍的經(jīng)驗優(yōu)勢，有序、高效提升黨委建設(shè)與發(fā)展質(zhì)效。

關(guān)鍵詞：價值引領(lǐng);激勵機(jī)制;拓寬渠道

退休干部作為新時代黨組織建設(shè)隊伍的重要戰(zhàn)斗力量，在黨建工作全面推進(jìn)的過程中，應(yīng)充分挖掘退休干部的積極作用，轉(zhuǎn)變原有的管理與服務(wù)理念，發(fā)揮退休干部的核心戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老黨員干部隊伍建設(shè)時，深入干部群體，全面、準(zhǔn)確的把握退休干部的個人發(fā)展需求，建立健全激勵機(jī)制，制定針對性的培養(yǎng)與服務(wù)規(guī)劃，積極引導(dǎo)退休干部參與黨建實踐工作，為黨建工作的順利推進(jìn)提供支持。

1.退休干部隊伍在新時期黨建工作中的實踐作用

1.1思想教育與價值引領(lǐng)作用

為全面貫徹從嚴(yán)治黨原則，黨組織應(yīng)圍繞貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》和習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，基于可持續(xù)建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀念，加強(qiáng)思想教育，做好黨員隊伍的價值引領(lǐng)工作。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，組織政治教育活動，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休黨員參與到思政教育工作中，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅持組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。

1.2示范帶頭與先鋒引路作用

通過對干部隊伍先進(jìn)事跡的挖掘，發(fā)揮老黨員的示范帶頭與先鋒引路作用，可以為現(xiàn)有的黨員、發(fā)展對象、預(yù)備黨員提供正能量示范與引導(dǎo)。據(jù)實踐調(diào)查顯示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作中，退休黨員干部從群眾發(fā)展需求出發(fā)，積極發(fā)揮自身示范帶頭作用，以身作則，在日常生活中貫徹黨的發(fā)展精神，通過主動參與思政教育工作、帶頭幫助貧困學(xué)生與職工、積極配合黨委教育活動、成立社區(qū)委員會整治治安與衛(wèi)生環(huán)境等活動，樹立先進(jìn)典型，鼓勵退休人員發(fā)揮余熱，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休黨員干部的核心戰(zhàn)斗力。

1.3經(jīng)驗引導(dǎo)與智慧支持作用

退休干部領(lǐng)導(dǎo)憑借經(jīng)驗與智慧方面的優(yōu)勢，積極服務(wù)基層黨建工作的開展，能夠有效提升黨建質(zhì)效，并通過對思想認(rèn)知、政治教育、管理能力等方面資源的整合，在鞏固了基層堡壘戰(zhàn)斗成效的基礎(chǔ)上，打開黨建新局面。一方面，老黨員在長期學(xué)習(xí)黨中央發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)精神的過程中，總結(jié)了一系列的領(lǐng)導(dǎo)、組織與服務(wù)經(jīng)驗，在群眾工作中具有較強(qiáng)的經(jīng)驗優(yōu)勢;另一方面，退休黨員在不斷提升思想認(rèn)識、價值觀念的同時，也對自身的工作能力進(jìn)行了針對性的強(qiáng)化，能夠有效為黨建實踐工作出謀劃策，提供智力支持。

2.全面提升退休干部隊伍在黨建工作中服務(wù)作用的有效對策

2.1正確認(rèn)識退休干部隊伍的積極作用

在深度挖掘退休干部個人作用時，一方面，應(yīng)結(jié)合云南省科教興省、鄉(xiāng)村振興、人才振興等方面的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，全面協(xié)調(diào)企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域?qū)ν诵蔹h員服務(wù)作用的支持與幫助工作，營造良好的社會環(huán)境;另一方面，要大力弘揚先進(jìn)典型的模范事跡和崇高精神，引導(dǎo)和激發(fā)退休干部發(fā)揮作用的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退管單位應(yīng)在動態(tài)掌握退休干部生活狀況的基礎(chǔ)上，深入挖掘退休干部的先進(jìn)事跡，通過座談會、媒體宣傳、學(xué)習(xí)會議等形式，積極宣傳，發(fā)揮老一輩干部的示范帶頭、價值引領(lǐng)作用。

2.2統(tǒng)籌兼顧，做好退休干部隊伍的建設(shè)與引導(dǎo)

首先，按照供需均衡、優(yōu)化配置的原則，企業(yè)單位按需制定聘請方案，根據(jù)老干部個人意愿、身體狀態(tài)、專業(yè)特長等條件，進(jìn)行具體安排，發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會服務(wù)、基層黨建等工作中的助力作用;其次，鼓勵老干部隊伍主動參與思政教育、政治建設(shè)等方面的公共服務(wù)活動，以自身先進(jìn)事例為基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年、后備黨員干部的價值引導(dǎo)，潛移默化，滲透愛國、愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神，凝聚黨組織現(xiàn)代化建設(shè)的各級力量;第三，支持退休領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)管理工作經(jīng)驗，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、講座講學(xué)、專家咨詢等形式，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、基層社會治理相關(guān)工作中，更好地發(fā)揮社會建設(shè)力量。

2.3建立健全激勵機(jī)制，完善制度保證

在建設(shè)退休干部隊伍的過程中，制度保障是老干部作用發(fā)揮的基礎(chǔ)所在。在完善管理制度時，一是應(yīng)制定合理的激勵機(jī)制，對退休領(lǐng)導(dǎo)中符合職業(yè)技術(shù)評審與考試要求的人員，及時審核，頒發(fā)相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)或職稱;二是在各項技術(shù)研發(fā)項目中，適當(dāng)引進(jìn)符合專業(yè)條件的退休人員，承擔(dān)科研任務(wù)，與在職人員享有抑制的科研成果審核、專利申請、著作出版等權(quán)益;三是對于具有創(chuàng)業(yè)需求的退休職工，相關(guān)銀行、工商、稅務(wù)等單位應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行程序?qū)徟?，并根?jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)恼咧С?四是設(shè)立合理的保障機(jī)制，對于取得突出貢獻(xiàn)的返聘、專家等給予獎勵，發(fā)揮績效制度的激勵作用。

2.4拓寬退休干部團(tuán)隊參與管理服務(wù)的渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退管單位應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展變化與老干部隊伍建設(shè)需求轉(zhuǎn)變，逐步創(chuàng)新管理與服務(wù)形式，拓寬退休干部團(tuán)隊參與管理服務(wù)的渠道。圍繞退休人員的差異化發(fā)展需求，舉辦人才交流活動、建設(shè)服務(wù)窗口、增設(shè)工作服務(wù)熱線等，建立更多元化的管理服務(wù)參與渠道。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門還可以聯(lián)合企業(yè)單位、社會服務(wù)組織等，組建退休干部隊伍建設(shè)與開發(fā)機(jī)制，制定銀色人才培養(yǎng)規(guī)劃，構(gòu)建退休干部數(shù)字化檔案，基于檔案資源的開發(fā)，在人才交流平臺建設(shè)退休人才信息服務(wù)模塊，拓寬退休干部參與社會建設(shè)、公共管理等服務(wù)工作的渠道。

結(jié)語：退休干部的新時期管理與服務(wù)工作形式需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好的發(fā)揮退休干部隊伍在思政教育、典型示范、經(jīng)驗智慧等方面的作用，通過設(shè)立合理的激勵機(jī)制、拓寬退休干部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)服務(wù)工作的渠道、健全管理與服務(wù)機(jī)制、弘揚先進(jìn)工作精神等方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部隊伍全面發(fā)揮團(tuán)體作用，打開退休干部組織建設(shè)、管理服務(wù)的新局面。

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