文/郭靜 魯艷芳 孫銘偉 趙利軍（國(guó)家稅務(wù)總局忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局）

一、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)概念及理論意義

（一）稅收營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)概念

營(yíng)商環(huán)境可以有效衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易投資、行政管理制度的質(zhì)量水平，良好的營(yíng)商環(huán)境能夠持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。世界銀行從2003年起開始發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，2006年將“納稅指標(biāo)”作為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平的十一類指標(biāo)之一，且占據(jù)重要位置。優(yōu)越的稅收營(yíng)商環(huán)境可以在一定程度上改善企業(yè)的投資與決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改善。

稅收營(yíng)商環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,一般指企業(yè)在整個(gè)生命周期中遵從稅法規(guī)定、合理納稅的相關(guān)環(huán)境條件，廣義的稅收相關(guān)環(huán)境包括政治體制環(huán)境、法治建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、道德生態(tài)環(huán)境、國(guó)際交往環(huán)境等內(nèi)容，綜合來(lái)看，能夠反映一個(gè)國(guó)家的稅收征管能力和納稅服務(wù)水平。優(yōu)越的稅收營(yíng)商環(huán)境可以在一定程度上改善企業(yè)的投資與決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改善。

（二）優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的理論意義

稅收營(yíng)商環(huán)境作為評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo),對(duì)于國(guó)家治理和稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，占據(jù)十分重要的地位。

黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，改善稅收營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，展現(xiàn)稅務(wù)新形象，有效提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

二、基層稅務(wù)部門深化稅收征管改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義

2021年3月24日，中 共 中 央 辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），該《意見》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)稅收征管改革起到了明確的指引性作用，意義重大且影響深遠(yuǎn)?！兑庖姟诽岢鲆罅ν菩袃?yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，切實(shí)以服務(wù)納稅人為出發(fā)點(diǎn)，這不僅對(duì)于我國(guó)落實(shí)減稅降費(fèi)政策具有重要作用，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。該《意見》明確指出下一步各級(jí)稅務(wù)部門要深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

對(duì)于基層稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)，身處服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的第一線，深刻踐行《意見》要求，為稅收營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化貢獻(xiàn)最大力量，義不容辭，如何讓“服務(wù)”意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革、落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，需要付出更大的努力。本文以國(guó)家稅務(wù)總局忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局為例，緊緊圍繞納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，以《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》這一最新政策為依托及參照，實(shí)地研究忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的各類具體措施，對(duì)其他基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及納稅服務(wù)具有較強(qiáng)可操作性和時(shí)效性，具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義及借鑒意義，能夠緊跟當(dāng)前新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)的腳步。

三、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局圍繞“四精”目標(biāo)，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境措施

國(guó)家稅務(wù)總局忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局以《意見》為指引，本著“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”的目標(biāo)，通過(guò)具體的工作實(shí)踐，全面優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新了一系列行之有效的工作實(shí)例，具備可重復(fù)性及可操作性，統(tǒng)籌推進(jìn)，提質(zhì)增效，傾力服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

（一）精確執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益

1.提高稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平

法治化的營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，只有提高基層稅務(wù)部門精確執(zhí)法的水平，才能夠大幅度優(yōu)化稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局扎緊扎密制度體系，以涉稅相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，稅務(wù)干部在日常的征管過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)定動(dòng)作，依托相關(guān)征管系統(tǒng)及軟件，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)控，做到執(zhí)法留痕，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。局機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢組和督察內(nèi)審的監(jiān)督職能，零容忍執(zhí)法中存在的不作為、亂作為現(xiàn)象，加強(qiáng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系。

2.合理提升柔性執(zhí)法

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處于太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，面對(duì)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局始終堅(jiān)持包容審慎的態(tài)度，運(yùn)用提示提醒、說(shuō)服教育等非強(qiáng)制性手段，結(jié)合政策輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查等方式，以問題為導(dǎo)向促進(jìn)稅收的精準(zhǔn)執(zhí)法水平，做到稅法的剛?cè)岵?jì)。

3.加強(qiáng)納稅服務(wù)法治化管理

對(duì)于稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)，提供良好納稅服務(wù)是其基礎(chǔ)職責(zé)，也是促進(jìn)納稅人依法納稅，提高納稅遵從度的重要條件，是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化與精細(xì)化的首要環(huán)節(jié)。

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)清單臺(tái)賬，規(guī)范執(zhí)法行為，完善考核評(píng)價(jià)，做到納稅服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容的統(tǒng)一，例如制定出臺(tái)《關(guān)于稅收支持我市市場(chǎng)主體倍增若干措施（試行）》文件，從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)退稅減稅、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)、完善信用體系、規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法等5個(gè)方面形成了52條具體內(nèi)容，作為配套推出的支持市場(chǎng)主體倍增涉稅工作措施。

4.及時(shí)對(duì)接最新稅收政策

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)各項(xiàng)具體政策，做優(yōu)做強(qiáng)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析，抓深抓準(zhǔn)減稅降費(fèi)政策跟蹤督查，精準(zhǔn)“滴灌”轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和制造業(yè)，狠抓社保費(fèi)征管質(zhì)效，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，提升社保費(fèi)征收管理能力，理順非稅收入征繳機(jī)制。按照相關(guān)政策加大對(duì)企業(yè)的退稅力度，延長(zhǎng)緩稅期限，通過(guò)享受“減退緩”等組合政策優(yōu)惠，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，市場(chǎng)主體活力也相應(yīng)提升，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的稅收紅利。

（二）精細(xì)服務(wù)，不斷提升納稅人辦稅繳費(fèi)便利度

1.加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

因2021年度以前忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局未招錄過(guò)公務(wù)員，致使其平均年齡接近50歲，面對(duì)嚴(yán)重的人員結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)狀，該局一是將新錄用公務(wù)員安排去前臺(tái)鍛煉，強(qiáng)化新人崗前培訓(xùn)，一定程度緩解人員緊缺現(xiàn)狀；二是將稅源管理部門工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志充實(shí)到辦稅服務(wù)廳第一線，既完成稅源管理工作，也配合納稅服務(wù)股完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作，并聘任其作為導(dǎo)師，發(fā)揮傳幫帶的作用，使新人能夠迅速適應(yīng)新崗位、新工作；三是強(qiáng)化納稅服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成晨會(huì)、周考、月考、季考學(xué)習(xí)制度。

2.創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)的形式

忻州經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局結(jié)合“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，繼續(xù)緊盯政策落實(shí)效率和納稅服務(wù)水平提升兩個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，推出系列便民辦稅繳費(fèi)舉措，推動(dòng)政策“春風(fēng)”和服務(wù)“春雨”落地落戶，精準(zhǔn)快享。該局一是組織退稅減稅辦專班人員前往轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，將稅惠政策送到企業(yè)家門口，以最大力度、最優(yōu)服務(wù)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。二是通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，快速實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策速遞，鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，提振企業(yè)信心。

3.不斷提升納稅人滿意度

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局將提升納稅人滿意度作為“一號(hào)工程”抓在手上，嚴(yán)格執(zhí)行“月分析、季講評(píng)”和“晨訓(xùn)晚評(píng)”制度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、稅收宣傳月、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、優(yōu)化征管方式改革，全面提升納稅人滿意度工作。以辦稅服務(wù)廳為例，不僅蹲點(diǎn)調(diào)研解決納稅人提出的問題30余條，并為園區(qū)企業(yè)提供了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“定向服務(wù)”。線上，暢通稅企溝通服務(wù)渠道，通過(guò)短信提醒、電話直連、稅企微信群和征納互動(dòng)平臺(tái)等“非接觸式”辦稅服務(wù)，幫助納稅繳費(fèi)人足不出戶辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，解答各類涉稅難題。線下，持續(xù)優(yōu)化辦理體驗(yàn)，以集中處理中心為依托實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“辦審一體化”處理，打通精細(xì)服務(wù)的“最后一公里”，全力以赴助推入園企業(yè)發(fā)展壯大。

4.提高信息化水平與精準(zhǔn)服務(wù)能力

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局是忻州市稅務(wù)系統(tǒng)首家進(jìn)行辦稅服務(wù)廳改造的基層稅務(wù)局，通過(guò)辦稅服務(wù)廳改造，一是合理布局窗口及自助服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配備，建立“以納稅人為中心”的稅務(wù)局電子政務(wù)信息反饋機(jī)制，重點(diǎn)打造征納互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供流暢的涉稅業(yè)務(wù)線上辦理，查詢辦理進(jìn)度，定制個(gè)性化稅收資訊，在線維權(quán)等功能；二是在辦稅大廳內(nèi)打造涉稅業(yè)務(wù)集中處理中心，配備專門設(shè)備及場(chǎng)所，改變傳統(tǒng)的管理員固定管戶模式，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，不同股室制定相應(yīng)的“網(wǎng)格化”劃分標(biāo)準(zhǔn)，推行辦審一體化流程，推進(jìn)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分類監(jiān)管服務(wù)方式。

5.重點(diǎn)服務(wù)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處于太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集聚，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局重點(diǎn)服務(wù)這些特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境具有顯著的引領(lǐng)作用，也能更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

該局為更好地服務(wù)忻州市半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮稅收在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)促進(jìn)作用，該局緊扣半導(dǎo)體園區(qū)實(shí)際，貼近園區(qū)企業(yè)實(shí)際，不斷加強(qiáng)精細(xì)服務(wù)水平。一是通過(guò)繪制辦稅導(dǎo)圖，全面提升辦稅效率；二是為新辦企業(yè)提供個(gè)性化辦稅套餐服務(wù)；三是構(gòu)建辦稅大廳“大服務(wù)”模式，這三項(xiàng)措施最大限度地滿足了園區(qū)內(nèi)各類納稅人的涉稅需求，有效提高納稅人稅法遵從度，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，助力半導(dǎo)體企落地生根，茁壯成長(zhǎng)。

（三）精準(zhǔn)監(jiān)管，營(yíng)造良好稅收秩序

1.依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分級(jí)分類管理

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局依托信用評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化“信用+風(fēng)險(xiǎn)”管理模式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用及風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類管理和服務(wù)。一是分級(jí)分類管理，具體來(lái)說(shuō)，就是正確區(qū)分不同信用等級(jí)所能夠享受的不同服務(wù)權(quán)限，為守信者提供高效便捷的稅費(fèi)服務(wù)，在職責(zé)權(quán)限內(nèi)對(duì)失信違法者予以懲戒。二是不斷加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，依托大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合信用等級(jí)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)分析，這既是稅收征管從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”的必然要求，也能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的最大化。

2.實(shí)地調(diào)研，狠抓落實(shí)

構(gòu)建科學(xué)合理的辦稅繳費(fèi)流程及政策執(zhí)行反饋制度，能夠大幅節(jié)省納稅繳費(fèi)人的辦理時(shí)間，將減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極開展政策措施落實(shí)情況調(diào)研，該局稅源管理部門以開發(fā)區(qū)稅源現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，深入分析落實(shí)減稅降費(fèi)政策對(duì)稅收收入的綜合影響，結(jié)合減稅降費(fèi)報(bào)告分析機(jī)制，指派專人收集匯總數(shù)據(jù)及信息，結(jié)合開發(fā)區(qū)納稅人已申報(bào)數(shù)據(jù)情況開展政策執(zhí)行反饋，著重分析減稅降費(fèi)稅收優(yōu)惠政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人的影響；按月及時(shí)對(duì)減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)審，實(shí)時(shí)開展減稅降費(fèi)效應(yīng)分析，形成效應(yīng)分析報(bào)告，為減稅降費(fèi)工作開展提供有力的理論支撐，積極向上級(jí)部門反饋減免稅政策效應(yīng)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè)

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念和方式手段全方位變革，一是持續(xù)強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”模式，建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和外部同步雙向監(jiān)督，避免執(zhí)法不公；二是依照政府信息公開規(guī)定，對(duì)涉及公眾利益的稅收?qǐng)?zhí)法信息主動(dòng)公開，過(guò)程可查；三是加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程全流程監(jiān)督，與上級(jí)稅務(wù)部門、公安局、審計(jì)局等相關(guān)司法執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)以及重點(diǎn)稅收工作任務(wù)在規(guī)范中不斷發(fā)展。

（四）精誠(chéng)共治，,構(gòu)建稅收共治新格局

1.黨建引領(lǐng)精誠(chéng)共治

抓牢抓實(shí)黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局將黨建工作的扎實(shí)成效轉(zhuǎn)化為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的源動(dòng)力，以黨建作為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，特別是加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極倡導(dǎo)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，在辦稅服務(wù)廳開展黨員干部“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，局內(nèi)設(shè)稅務(wù)黨支部積極與轄區(qū)市場(chǎng)主體開展聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的主動(dòng)性和實(shí)效性。

2.有效推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化

便捷、集約、低成本、可信賴的稅收營(yíng)商環(huán)境需要集合足夠多的部門廣泛參與，稅務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)由稅務(wù)部門“一元”供給向多部門廣泛參與的“多元”供給轉(zhuǎn)變。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局一是通過(guò)推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)集中組織對(duì)代理記賬、代理報(bào)稅人員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、辦稅系統(tǒng)操作培訓(xùn)，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)及時(shí)將最新稅收政策傳導(dǎo)至納稅人和繳費(fèi)人；二是積極完善稅收志愿者組織體系，促使志愿服務(wù)能夠朝著常態(tài)化、規(guī)范化以及制度化的方向發(fā)展。

3.推動(dòng)涉稅信息共享

忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局一是通過(guò)建立基層稅務(wù)部門與其他涉稅涉費(fèi)政府職能部門聯(lián)絡(luò)和信息共享機(jī)制，為企業(yè)解決實(shí)際問題；二是加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)協(xié)會(huì)的合作，構(gòu)建開放合作的征納關(guān)系。

4.強(qiáng)化部門間協(xié)同管理

為了確?；鶎佣悇?wù)局內(nèi)設(shè)各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同管理，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局對(duì)納稅服務(wù)的職能配置進(jìn)行不斷的優(yōu)化，成立集中處理中心，設(shè)在辦稅大廳，實(shí)行“線上線下融合辦理，前臺(tái)后臺(tái)集約運(yùn)轉(zhuǎn)”。集中處理中心由局內(nèi)納稅服務(wù)股人員牽頭，稅源管理部門、征管部門、法制部門派出專人對(duì)接配合，分為“線上業(yè)務(wù)處理組”“業(yè)務(wù)運(yùn)維組”“政策解讀組”，實(shí)現(xiàn)了政策第一時(shí)間送達(dá)、服務(wù)第一時(shí)間跟進(jìn)、企業(yè)第一時(shí)間享惠。

5.全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為山西省委推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大部署，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)精神，緊貼太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和需求，推出10項(xiàng)稅費(fèi)服務(wù)舉措和政策咨詢電話、便捷咨詢二維碼的特色服務(wù)名片，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、個(gè)性化的服務(wù)，進(jìn)一步全面優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿意度。

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時(shí)”。稅務(wù)部門應(yīng)以更堅(jiān)定的決心、更解放的思想、更大的力度、更快的步伐，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷拓展和深化，讓“服務(wù)”意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革、落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，付出更大的努力。