□中華全國(guó)供銷合作總社黨組成員、監(jiān)事會(huì)主任 蔡振紅

我代表總社第七屆監(jiān)事會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位監(jiān)事審議。

一、2021年工作回顧

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)落實(shí)中發(fā)11 號(hào)文件要求，深化供銷合作社綜合改革，各項(xiàng)工作取得新成效。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)、農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品產(chǎn)供銷銜接，大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治；加強(qiáng)基層社改造，提升農(nóng)村綜合服務(wù)社發(fā)展水平；深化社有企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，一年來(lái)全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額6.26萬(wàn)億元，社有企業(yè)利潤(rùn)297.9億元，同比分別增長(zhǎng)18.9%和44.8%，供銷合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。在總社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在理事會(huì)的大力支持下，監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞黨和國(guó)家工作大局，助力供銷合作社中心工作，埋頭苦干，積極進(jìn)取，重點(diǎn)開展了以下工作：

（一）學(xué)黨史、悟思想，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。心中有魂，腳下有根。一年來(lái)各級(jí)社監(jiān)事會(huì)在各級(jí)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會(huì)工作。一是總社監(jiān)事會(huì)積極發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。按照黨中央的決策部署，總社監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持以上率下，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為主題主線，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺(jué)增強(qiáng)以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在《監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》上開辟“百年征程”等專欄，監(jiān)事會(huì)班子帶頭學(xué)黨史、悟思想，堅(jiān)定地用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是成員社監(jiān)事會(huì)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。各地監(jiān)事會(huì)在當(dāng)?shù)攸h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)周密組織、扎實(shí)推進(jìn)。新疆區(qū)社監(jiān)事會(huì)對(duì)“訪惠聚”駐村干部及其家庭進(jìn)行走訪，落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單內(nèi)容；河北、陜西、哈爾濱等地監(jiān)事會(huì)投身基層疫情防控工作，積極為群眾辦實(shí)事；江西、濟(jì)南等地監(jiān)事會(huì)開展多種多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神熱潮。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，干部職工理論武裝有了新收獲，真信篤行、知行合一的意識(shí)更加自覺(jué)；政治能力有了新提升，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定；服務(wù)供銷合作社改革發(fā)展有了新動(dòng)力，胸懷“國(guó)之大者”、融入“兩個(gè)大局”，改革創(chuàng)新的精氣神更加提振，守初心、擔(dān)使命的責(zé)任意識(shí)更加增強(qiáng)。

（二）建組織、強(qiáng)制度，工作機(jī)制逐步完善。組織是基礎(chǔ)，制度是保障。一年來(lái)，監(jiān)事會(huì)順應(yīng)新時(shí)期對(duì)監(jiān)督工作的新要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，大力推進(jìn)組織建設(shè)，同步推進(jìn)監(jiān)督制度建設(shè)。一是持續(xù)抓好組織建設(shè)。通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宣傳示范、電話跟蹤等方式，多次對(duì)系統(tǒng)組織建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤摸底、指導(dǎo)督促，針對(duì)部分薄弱地區(qū)著重進(jìn)行指導(dǎo)，一些省級(jí)社監(jiān)事會(huì)主任空缺、長(zhǎng)期不到位的情況得到了改善，縣及縣以上供銷合作社監(jiān)事會(huì)達(dá)到了84.9%。遼寧、浙江等通過(guò)建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)、實(shí)地督導(dǎo)、建立班子成員聯(lián)系幫帶制度、發(fā)函通報(bào)等多種方法,精準(zhǔn)督導(dǎo)市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)；貴州、甘肅強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào)、一對(duì)一指導(dǎo)，基本上實(shí)現(xiàn)了市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)全覆蓋，全系統(tǒng)已有9 個(gè)省基本實(shí)現(xiàn)了市縣級(jí)監(jiān)事會(huì)全覆蓋。二是穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)新要求，修訂了《總社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，為監(jiān)事會(huì)規(guī)范履職提供了制度保障；對(duì)《總社社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)暨特約信息員考評(píng)辦法》進(jìn)行了修訂，引導(dǎo)社情民意信息工作更加適應(yīng)監(jiān)事會(huì)工作新要求。三是指導(dǎo)帶動(dòng)成員社制度建設(shè)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)制度建設(shè)提出新要求，帶動(dòng)各成員社監(jiān)事會(huì)修訂有關(guān)制度，因地制宜推進(jìn)工作創(chuàng)新。吉林出臺(tái)《監(jiān)事會(huì)監(jiān)督責(zé)任清單》；廣西出臺(tái)《監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作任務(wù)清單》《直屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告制度》等7 項(xiàng)監(jiān)督制度；云南出臺(tái)《監(jiān)事會(huì)監(jiān)管提示函工作規(guī)則》《關(guān)于日常監(jiān)督和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送的管理規(guī)定》；黑龍江、寧波出臺(tái)《協(xié)同監(jiān)督機(jī)制》；沈陽(yáng)出臺(tái)《監(jiān)事會(huì)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行辦法》等監(jiān)督制度。整體來(lái)看，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)有組織、有機(jī)制、有制度的監(jiān)督體系新格局正在構(gòu)建。

（三）有擔(dān)當(dāng)、善作為，監(jiān)督檢查扎實(shí)開展。監(jiān)事會(huì)聚焦供銷合作社改革發(fā)展主責(zé)主業(yè)，積極發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用，以監(jiān)督促改革、抓落實(shí)。一是持續(xù)深化日常監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)作為總社監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，班子成員作為總社巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、社資委副主任，通過(guò)召集監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，參加理事會(huì)主任辦公會(huì)議以及巡視、審計(jì)、社資委等會(huì)議，協(xié)同各種監(jiān)督力量形成監(jiān)督合力，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展日常監(jiān)督；根據(jù)總社安排，監(jiān)事會(huì)副主任帶隊(duì)在成員企業(yè)開展了3 輪常規(guī)巡視，按政治標(biāo)準(zhǔn)查找業(yè)務(wù)問(wèn)題，提出整改要求，促進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展；針對(duì)深化綜合改革、審計(jì)整改、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有企業(yè)改革等中心工作，一年來(lái)書面提出意見(jiàn)建議70 余條。二是對(duì)社有企業(yè)制度建設(shè)開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)牽頭聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)中國(guó)供銷集團(tuán)及成員企業(yè)開展了“貫徹落實(shí)社有資產(chǎn)管理相關(guān)制度、加強(qiáng)內(nèi)部管控情況”監(jiān)督檢查。梁惠玲主任在監(jiān)督報(bào)告上批示：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，劍指突出問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性的要求，監(jiān)督有力度”。監(jiān)事會(huì)依據(jù)監(jiān)督檢查情況，分別向總社理事會(huì)、供銷集團(tuán)發(fā)出監(jiān)督建議書。三是對(duì)總社合作發(fā)展基金實(shí)施情況開展評(píng)估。認(rèn)真研究制定評(píng)估方案，聽(tīng)取有關(guān)單位匯報(bào)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、績(jī)效調(diào)查表，查閱相關(guān)資料，實(shí)地和電話調(diào)研10余個(gè)省級(jí)社及部分基層社，分析評(píng)估合作發(fā)展基金項(xiàng)目實(shí)施情況，查找檢視存在的問(wèn)題，研究提出了工作建議。四是成員社監(jiān)事會(huì)監(jiān)督亮點(diǎn)紛呈。各成員社監(jiān)事會(huì)圍繞服務(wù)中心工作，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)。江蘇、廣東開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理情況專項(xiàng)督查；山東、海南對(duì)有關(guān)單位落實(shí)整改任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等實(shí)行每月調(diào)度督查；重慶、青島加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的日常督導(dǎo)；四川、安徽通過(guò)建議函、專用函進(jìn)行專項(xiàng)督查；福建、成都等13 個(gè)成員社監(jiān)事會(huì)對(duì)財(cái)政資金使用管理情況開展了專項(xiàng)檢查；天津、山西、南京等21個(gè)成員社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)企業(yè)開展了財(cái)務(wù)管理、制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的專項(xiàng)督查；上海、湖北、湖南、寧夏等32個(gè)成員社監(jiān)事會(huì)發(fā)揮與審計(jì)的協(xié)同監(jiān)督作用，利用審計(jì)結(jié)果確定整改清單、發(fā)送工作函、實(shí)行銷號(hào)整改等，對(duì)審計(jì)、巡視、專項(xiàng)整治等整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革，助力供銷合作社平穩(wěn)健康發(fā)展。

（四）察實(shí)情、務(wù)實(shí)效，調(diào)研質(zhì)量明顯提升。調(diào)查就是解決問(wèn)題，是科學(xué)決策的前提。監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持腳步向下、沉到一線，摸實(shí)摸透情況，傾聽(tīng)社情民意，助力中心工作任務(wù)落實(shí)。一是專題調(diào)研取得重要成果。我們根據(jù)中心工作，研究確定了基層社發(fā)展等4 個(gè)方面課題，組織成員社監(jiān)事會(huì)開展專題調(diào)研?？偵绫O(jiān)事會(huì)牽頭有關(guān)部門以及山西、遼寧、云南、陜西省社監(jiān)事會(huì)，組成4個(gè)調(diào)研組，各選擇一個(gè)縣，采取解剖麻雀的方式開展蹲點(diǎn)調(diào)研，形成了4篇專題報(bào)告。各成員社監(jiān)事會(huì)對(duì)調(diào)研工作高度重視，積極參與，組織力量扎實(shí)開展專題調(diào)研，形成了49篇調(diào)研報(bào)告。總社監(jiān)事會(huì)按照聯(lián)絡(luò)省的分工，赴廣西、安徽、西藏等地指導(dǎo)推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、省部共建、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等總社中心工作并開展調(diào)研，其中關(guān)于西藏基層社的調(diào)研報(bào)告得到了總社主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和批示。監(jiān)事會(huì)還邀請(qǐng)總社監(jiān)事、中國(guó)人民大學(xué)孔祥智等同志來(lái)總社調(diào)研，聽(tīng)取對(duì)供銷合作社工作的意見(jiàn)建議。二是社情民意作用成效明顯。我們對(duì)社情民意信息工作隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步聚焦基層所思所盼所愿，認(rèn)真反映基層呼聲建議，信息數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)保持5年連增的好態(tài)勢(shì)，全年《監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》、合作時(shí)報(bào)、總社網(wǎng)站刊載453 篇社情民意信息。其中，廣西南寧市社、湖北恩施州社關(guān)于扶貧832 平臺(tái)建設(shè)中存在的問(wèn)題和建議，得到供銷集團(tuán)監(jiān)事會(huì)和電商公司的高度重視，列入重點(diǎn)督辦臺(tái)賬，積極整改提升，取得了良好效果。三是成員社監(jiān)事會(huì)深入調(diào)研取得實(shí)效。各地監(jiān)事會(huì)把開展調(diào)查研究、反映社情民意作為監(jiān)督履職的基礎(chǔ)工作常抓不懈。河南在全省組織了財(cái)政資金使用情況調(diào)研；西藏對(duì)供銷服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)開展調(diào)研；青海對(duì)多地綜合改革、財(cái)政資金項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)；武漢深入企業(yè)調(diào)研經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并提出整改要求；長(zhǎng)春圍繞參股企業(yè)中社有資產(chǎn)保值增值情況開展調(diào)研、提出建議。全系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)深入調(diào)查研究，為供銷合作社改革發(fā)展提出了許多有價(jià)值、可操作的工作建議。

（五）抓作風(fēng)、強(qiáng)能力，隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。打鐵必須自身硬。各級(jí)監(jiān)事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話等要求，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代新要求的素質(zhì)能力?？偵绾透骷?jí)社監(jiān)事會(huì)一年來(lái)持續(xù)推進(jìn)專業(yè)能力建設(shè)，積極開展財(cái)務(wù)分析、審計(jì)監(jiān)督等工作培訓(xùn)，為監(jiān)督履職“充電蓄能”。在陜西西安召開系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)辦公室主任暨社情民意信息工作會(huì)議，推動(dòng)系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，組織各地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流探討，開展社情民意信息工作專題培訓(xùn)；派員赴云南、海南、吉林、陜西、寧波等地開展監(jiān)事會(huì)工作專題培訓(xùn)，指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)提升履職能力。廣州市社監(jiān)事會(huì)全年舉辦了4次派出監(jiān)事專題培訓(xùn)工作會(huì)議、開展了6 次省市單位學(xué)習(xí)調(diào)研；北京、杭州等13 個(gè)成員社監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)開展了監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)。全系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)不斷加強(qiáng)新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ麝?duì)伍。

一年來(lái)，全系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)有為，監(jiān)督體系逐步完善，監(jiān)督手段日益豐富，監(jiān)督效果逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)也要看到，監(jiān)事會(huì)工作總體發(fā)展仍不平衡，天津、內(nèi)蒙古、新疆等地市、縣級(jí)監(jiān)事會(huì)組建率仍不到50%，一些地方雖然建起了監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，但人員力量沒(méi)有配齊到位，工作難以全面推開；一些地方雖然有了機(jī)構(gòu)人員，但對(duì)于如何切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能思路不清、方式不明、手段不足；一些地方雖然建起了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的機(jī)制制度，但制度執(zhí)行和落實(shí)效果距離工作要求仍有差距。這些問(wèn)題需要我們積極應(yīng)對(duì)研究，努力推進(jìn)解決。

二、2022年的主要任務(wù)

2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。監(jiān)事會(huì)要緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，按照總社統(tǒng)一部署，推動(dòng)全年工作任務(wù)的完成。2022年監(jiān)事會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞“三農(nóng)”工作大局，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，按照總社確定的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)指導(dǎo)工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治社工作部署，強(qiáng)化社有企業(yè)和社有資產(chǎn)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)履職能力，推動(dòng)供銷合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開。

（一）堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書記明確要求，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)。監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)事會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，努力在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中走在前、作表率。一是堅(jiān)持政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。監(jiān)事會(huì)首先要自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終堅(jiān)持正確的政治方向；要把講政治落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履行監(jiān)督職責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高開啟新征程的思想自覺(jué)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有的決定性意義；要深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示精神，是做好新時(shí)代供銷合作社工作的根本遵循；要自覺(jué)地把中央要求和監(jiān)事會(huì)具體工作貫通起來(lái)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)供銷合作社綜合改革的實(shí)際行動(dòng)。三是鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)落實(shí)好總社重點(diǎn)工作部署。認(rèn)真總結(jié)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，把系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)，推動(dòng)落實(shí)好中央和總社總體工作部署。圍繞總社年度重點(diǎn)工作，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)督作用，為推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，提高擔(dān)當(dāng)履職水平。習(xí)近平總書記著重指出，干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。新時(shí)期在推進(jìn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用，既是提升供銷合作社治理能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。一是進(jìn)一步明確監(jiān)督職責(zé)。近年來(lái)，總社先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)總社監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》《總社監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等制度，明確了新時(shí)期監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的職能、內(nèi)容、方法等，為發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用，履行監(jiān)督職能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了重要依據(jù)?？偵鐒倓傊贫ǖ摹蛾P(guān)于持續(xù)深化社有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》及任務(wù)分工中，明確由監(jiān)事會(huì)牽頭落實(shí)“完善監(jiān)督機(jī)制”有關(guān)內(nèi)容，并參與加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善以管資本為主的社有資產(chǎn)監(jiān)督體制等8個(gè)方面的具體任務(wù)。監(jiān)事會(huì)上下要統(tǒng)一思想、勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)章程制度規(guī)定和總社統(tǒng)一部署，積極主動(dòng)謀劃監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，開展監(jiān)督檢查，真正把監(jiān)事會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處。二是進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)?？偵缛鎻膰?yán)治社電視電話會(huì)議指出，加強(qiáng)社有企業(yè)和社有資產(chǎn)監(jiān)管，是深化全面從嚴(yán)治社的重中之重，必須擺在更加突出的位置。監(jiān)事會(huì)要按照制度規(guī)定和總社統(tǒng)一部署，圍繞提升供銷合作社流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)家委托的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)順利完成；突出對(duì)社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞持續(xù)深化社有企業(yè)改革，不斷健全監(jiān)督機(jī)制，提高社有資產(chǎn)監(jiān)督效能。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)好監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各類監(jiān)督資源同向發(fā)力、同頻共振、相互貫通，提高綜合監(jiān)督效能。監(jiān)事會(huì)要根據(jù)供銷合作社重點(diǎn)工作，搭好監(jiān)督檢查工作平臺(tái)，及時(shí)了解掌握社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)，因地制宜開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，逐步建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制；要強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，落實(shí)對(duì)理事會(huì)和社有企業(yè)的建議函等制度，把監(jiān)督體系與治理體系對(duì)接起來(lái)，提高社有資產(chǎn)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

（三）聚焦改革發(fā)展熱點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。監(jiān)事會(huì)必須扎扎實(shí)實(shí)開展調(diào)查研究，才能履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好建言獻(xiàn)策作用。一是認(rèn)真研究確定調(diào)查研究的方向。實(shí)踐證明，調(diào)研方向能夠很大程度影響建言獻(xiàn)策的效果。方向選得準(zhǔn)，對(duì)中心工作參考價(jià)值就大，系統(tǒng)上下開展調(diào)研的熱情就高，調(diào)研的成效就會(huì)更明顯。要圍繞總社“十四五”規(guī)劃的改革發(fā)展目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，深入研究思考，按照今年黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署和總社工作安排，準(zhǔn)確把握工作中的重大熱點(diǎn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在認(rèn)真總結(jié)歷年調(diào)研工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮總社監(jiān)事會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，制定好調(diào)研方案，明確調(diào)研課題，提出調(diào)研要求，并適時(shí)組織開展實(shí)地調(diào)研；充分發(fā)揮成員社監(jiān)事會(huì)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，努力拓展調(diào)查研究的廣度和深度，全面準(zhǔn)確掌握信息、總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)做法、反映存在的共性問(wèn)題等。三是切實(shí)提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)、助力供銷合作社中心工作的重要途徑。調(diào)研過(guò)程中要廣泛宣講黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供銷合作社工作的要求和部署，督促各地推動(dòng)落實(shí)好綜合改革目標(biāo)任務(wù)；要采取科學(xué)有效的調(diào)研方法，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力做到聽(tīng)真話、察真情，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。通過(guò)扎實(shí)開展調(diào)研，深入研究思考，做到既能夠反映問(wèn)題，又能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)事會(huì)建言獻(xiàn)策水平，使調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的改革發(fā)展舉措。

（四）圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，提升系統(tǒng)指導(dǎo)水平。習(xí)近平總書記深刻指出，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷地推動(dòng)，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，下步應(yīng)在進(jìn)一步健全完善組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督履職質(zhì)量。一是持續(xù)深入推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成員社監(jiān)事會(huì)要在確保自身機(jī)構(gòu)健全、人員到位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)社的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)情況的督導(dǎo)，推動(dòng)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)取得更大成效。二是健全完善監(jiān)事會(huì)制度體系。各級(jí)供銷合作社要在章程中，明確監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生、構(gòu)成、職權(quán)、組織規(guī)則、工作機(jī)制等基本內(nèi)容；要結(jié)合實(shí)際研究確定監(jiān)事會(huì)的履職方式，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在社有資產(chǎn)、財(cái)政資金和企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督等方面的作用，并通過(guò)制度予以明確；落實(shí)好監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)牽頭組織作用，結(jié)合實(shí)際逐步建立完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告制度、專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督提示函詢制度等，推動(dòng)監(jiān)督工作逐步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是建立便捷高效的日常工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)成員社監(jiān)事會(huì)的工作指導(dǎo)，落實(shí)成員社監(jiān)事會(huì)向總社監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告制度，重視社情民意信息聯(lián)系工作機(jī)制，發(fā)揮社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用，擴(kuò)大信息來(lái)源，提高信息質(zhì)量，加強(qiáng)信息結(jié)果利用，創(chuàng)新工作反饋機(jī)制，有效發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用。利用開展培訓(xùn)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、座談交流等方式，暢通日常工作聯(lián)系渠道，指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作順利開展。

（五）夯實(shí)自身建設(shè)基礎(chǔ)，全面提高工作質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們處在前所未有的變革時(shí)代，干著前無(wú)古人的偉大事業(yè)，如果知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會(huì)耽誤事。監(jiān)事會(huì)工作要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)，按照習(xí)近平總書記“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”的要求，提高監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是全面提高專業(yè)理論知識(shí)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作和供銷合作經(jīng)濟(jì)理論的研究，提高對(duì)供銷合作社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)知識(shí)的了解，把理論能力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體思路，不斷提升專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)能力、專業(yè)精神，努力研究探索有中國(guó)特色的供銷合作理論，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。二是切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督履職能力。堅(jiān)持組織開展總社監(jiān)事工作培訓(xùn)，努力克服疫情防控影響，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改進(jìn)工作方法，采用線上線下相結(jié)合、全員培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式，突出對(duì)黨的重大方針政策、對(duì)供銷合作社重點(diǎn)改革任務(wù)、對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督等內(nèi)容的培訓(xùn)；鼓勵(lì)和支持各地監(jiān)事會(huì)結(jié)合實(shí)際開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提高監(jiān)事會(huì)整體工作水平。三是充分發(fā)揮國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)事、專家監(jiān)事的作用。通過(guò)組織召開會(huì)議、座談交流、邀請(qǐng)授課、共同調(diào)研、專題約稿、開展監(jiān)督檢查、參與課題研究等方式，想方設(shè)法為國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)事、專家監(jiān)事履職創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、做好服務(wù)保障；探索建立與國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)事、專家監(jiān)事間的交流咨詢機(jī)制，在涉及總社重大改革發(fā)展決策、重大政策調(diào)整、重要任務(wù)落實(shí)時(shí)，充分發(fā)揮他們的作用，為總社改革發(fā)展出謀劃策。

同志們，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程已經(jīng)開啟，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。站在全新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記供銷合作社為農(nóng)服務(wù)初心使命，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，不斷完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)深化綜合改革，推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

（標(biāo)題為編者所加）