游旭群

（陜西師范大學(xué)陜西教師發(fā)展研究院/心理學(xué)院，陜西西安 710062）

國家之盛衰視人才，人才之消長視教育，教育之良窳視師范。教師是教育工作的中堅力量，有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量的教育。黨的二十大報告指出： “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”[1]各級各類教育要適應(yīng)人民期盼和發(fā)展需求，鞏固提升普及水平，更加注重高質(zhì)量發(fā)展。[2]近年來，黨和國家高度重視教師教育高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)中國特色高水平教師教育體系方面取得了長足進步，先后頒布了《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《關(guān)于實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃的通知》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》等重要文件，明確提出了教師教育高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。目前我國教師隊伍建設(shè)取得了飛速發(fā)展，但是面對人民對高質(zhì)量教育的需求，面對中國式教育現(xiàn)代化的要求，教師教育學(xué)科體系還不能完全適應(yīng)。如何持續(xù)推動教師教育高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮教師隊伍在中國式教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵作用是教師教育學(xué)科需要直面的重大問題。學(xué)科是知識的傳遞、生成、傳播和應(yīng)用的連續(xù)體，獨立成熟的學(xué)科要具有獨立的理論體系、嚴密的學(xué)科制度體系和完善的學(xué)術(shù)組織體系。對于社會學(xué)科來說，建構(gòu)學(xué)科的自主知識體系也是學(xué)科獨立成熟的重要命題。本文在分析教師教育學(xué)科的理論體系、學(xué)科制度體系和學(xué)術(shù)組織體系的基礎(chǔ)上，探討如何立足中國式教育現(xiàn)代化的需求建構(gòu)教師教育學(xué)科的自主知識體系，進而提出建構(gòu)高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的邏輯路向。

一、構(gòu)建高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的現(xiàn)實意義

黨的二十大報告指出： “堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！盵1]高質(zhì)量的人才培養(yǎng)離不開高水平的教師隊伍，打造有師德、高質(zhì)素、專業(yè)化和創(chuàng)新型教師隊伍離不開高質(zhì)量的教師教育學(xué)科體系。完善的學(xué)科體系是一個學(xué)科建制成熟的標(biāo)志。學(xué)科體系只有歷經(jīng)理論層面的內(nèi)在創(chuàng)生和實踐層面的砥礪琢磨，才能逐步形成成熟的多層級、嚴密化的體系架構(gòu)。教師教育學(xué)科的創(chuàng)設(shè)要旨在于構(gòu)建一個致力于創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式的知識領(lǐng)域，完成培養(yǎng)高質(zhì)量教師的實踐任務(wù)。高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系是教師教育理論體系、制度體系和學(xué)術(shù)組織體系立體化的有機構(gòu)成。打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系對于推動教師教育研究創(chuàng)新與學(xué)科發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）獨立的學(xué)科理論體系是教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉

教師教育理論體系的創(chuàng)新發(fā)展是教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。理論是知識的高度概括與抽象，理論體系是知識體系的升華。在教師教育學(xué)科建設(shè)過程中，加強教師教育理論研究，夯實教師理論教育基礎(chǔ)，是實現(xiàn)教師教育學(xué)科獨立成熟的重要圖景。教師教育學(xué)科理論體系源于教育實踐的發(fā)展和需求，在知識的創(chuàng)新中逐漸走向獨立與成熟。

一方面，教師教育學(xué)科理論體系是在總結(jié)教師培養(yǎng)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索教師教育新途徑、新方法，提高教師教育實效性的迫切需要。教師是一個古老的職業(yè)，是人類文明的主要傳承者。早在十七八世紀(jì)，法國和德國便出現(xiàn)了專門培養(yǎng)教師的教育機構(gòu)。通過對百余年來教師培養(yǎng)實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，形成基于實踐基礎(chǔ)上的教師教育理論創(chuàng)新，才能更好地揭示、把握新時代背景下教師教育的特點和規(guī)律，進而開辟和創(chuàng)新教師培養(yǎng)的新途徑和新方法，提升教師教育的實效性。

另一方面，教師教育學(xué)科理論體系是教師教育二級學(xué)科的重要內(nèi)容，推動著教師教育學(xué)科的發(fā)展和完善。與時俱進的理論創(chuàng)新為推動學(xué)科知識體系和理論體系建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展輸送新能源。高質(zhì)量開展教師教育理論體系研究是一項系統(tǒng)工程，它既是建設(shè)教師教育學(xué)科的題中之意，同時也對鞏固教師教育學(xué)科地位，提升教師教育學(xué)科在教育學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，只有推動教師教育學(xué)科理論體系的可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮它在學(xué)科建設(shè)、知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)生和師資培養(yǎng)等方面的作用。

立足我國教育現(xiàn)實問題建構(gòu)自主的教師教育知識體系。師范院校要從國家制度、文化背景、戰(zhàn)略需求以及現(xiàn)實問題等角度提出支撐中國式教育現(xiàn)代化的教師教育發(fā)展問題，進而通過知識生成的內(nèi)在邏輯建構(gòu)本土化的教師教育知識體系。只有依托本土化的教師教育知識體系，才能培養(yǎng)支撐中國式教育現(xiàn)代化的高素質(zhì)教師。

（二）嚴密的學(xué)科制度體系是教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的制度保障

建立能夠促進教師教育知識創(chuàng)新發(fā)展的嚴密的學(xué)科制度體系是教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。伯頓·R.克拉克（Burton R.Clark）認為： “高等教育的工作都按學(xué)科（discipline）和院校（institution）組成兩個基本的縱橫交叉的模式” ，并且 “主宰學(xué)者工作生活的力量是學(xué)科而不是所在院?！?。[3]33-35在現(xiàn)代教育體系中，人們的一切教育行為都是在一定制度框架下進行的，受相關(guān)制度的規(guī)訓(xùn)，學(xué)科建設(shè)也是如此。學(xué)科制度是一種知識生產(chǎn)與高級專門人才培養(yǎng)同步進行的整合性制度。[4]?？拢∕ichel Foucault）曾言： “‘discipline’兼有‘學(xué)科’和‘規(guī)訓(xùn)’的雙重意義，換言之，任何學(xué)科同時也就是一種社會的規(guī)范?！盵5]10“學(xué)科規(guī)訓(xùn)制度其實是社會控制與規(guī)調(diào)（regulato）方式的一部分?！盵6]5學(xué)科制度即是與學(xué)科相關(guān)的制度，比如學(xué)科準(zhǔn)入制度、學(xué)科劃分制度、學(xué)科評價制度、學(xué)科獎懲制度、學(xué)科資助制度和專業(yè)人才培養(yǎng)制度等。[7]學(xué)科制度體系是由不同層類的學(xué)科子系統(tǒng)構(gòu)成的有機整體。這一制度有機體系能夠以無形的制度驅(qū)動力提高學(xué)科的正當(dāng)性，確立學(xué)科的合法地位，達成學(xué)科的社會認同和文化認同。同時，以制度化的規(guī)則引導(dǎo)學(xué)科從業(yè)者形成規(guī)范的研究模式，最終構(gòu)建一種穩(wěn)定的、可持續(xù)的制度有機體。

構(gòu)建教師教育學(xué)科制度體系的核心目標(biāo)在于建立一個在教師培養(yǎng)方面基于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其程序的科學(xué)化、高質(zhì)量的制度體系，依靠相關(guān)法律、政策、規(guī)章等保障性要素來調(diào)節(jié)、優(yōu)化教師培養(yǎng)機制，進而實現(xiàn)教師培養(yǎng)質(zhì)量的有效躍升。具體目標(biāo)如下：

其一是明確學(xué)科地位，構(gòu)建學(xué)科規(guī)則。從國家宏觀政策層面出發(fā)，有效利用制度的強制性、規(guī)范性作用，在確立教師教育學(xué)科合法地位的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理地構(gòu)建學(xué)科運行、資源配置、學(xué)科評價和人才培養(yǎng)等規(guī)則。

其二是加強學(xué)科凝聚力，提升學(xué)科認同感。充分發(fā)揮學(xué)科制度的使動性優(yōu)勢，通過制度認同，逐步達成教師教育學(xué)科的社會認同和文化認同，促進教師教育相關(guān)主體提升其學(xué)科身份認同感，形成主體間的共同愿景和共同信念，進而增強學(xué)科凝聚力。

其三是規(guī)范學(xué)科知識創(chuàng)新，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。知識創(chuàng)新是學(xué)科發(fā)展和提升學(xué)科育人質(zhì)量的根本路徑。通過建立合理完善的教師教育學(xué)科學(xué)術(shù)研究規(guī)則，形成學(xué)術(shù)研究的正向理念，規(guī)范學(xué)科知識創(chuàng)新的方式方法，在教師教育實踐中不斷創(chuàng)生適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要的教師培養(yǎng)模式，持續(xù)提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）完善的學(xué)術(shù)組織體系是激發(fā)教師教育學(xué)科創(chuàng)新活力的 “催化劑”

大學(xué)學(xué)術(shù)組織是在學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是傳統(tǒng)學(xué)術(shù)價值觀扎根最牢固的地方。[8]6學(xué)術(shù)活動是大學(xué)區(qū)別于其他社會組織的基本特色之一。大學(xué)開展的學(xué)術(shù)活動具有多樣性與豐富性等特點，在主體關(guān)系上呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點。[9]180以學(xué)術(shù)組織作為開展學(xué)術(shù)活動的重要載體，有助于理順多樣化學(xué)術(shù)活動中的多元主體關(guān)系，激發(fā)學(xué)科的創(chuàng)新活力?？梢哉f，創(chuàng)生高水平的學(xué)術(shù)成果離不開完善的學(xué)術(shù)組織體系。黨的二十大報告指出： “創(chuàng)新是第一動力” ， “加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強” 。[1]完善的學(xué)術(shù)組織體系是教師教育學(xué)科取得新成果、獲取新理念和實現(xiàn)新發(fā)展的內(nèi)生性動力。打造高質(zhì)量教師教育學(xué)術(shù)組織體系要注意以下幾方面：

首先，應(yīng)結(jié)合教師教育學(xué)科特點，成立專業(yè)性的學(xué)術(shù)組織。借助學(xué)術(shù)組織的向心力，高效聚合教師教育知識的消費群體，進而建立世界性的、有影響力的教師教育學(xué)術(shù)共同體。通過發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的聚生合力，有效推動教師教育學(xué)術(shù)組織體系的高質(zhì)量發(fā)展。

其次，依托學(xué)術(shù)組織的合理制度和有效管理，實現(xiàn)教師教育學(xué)科內(nèi)各類學(xué)術(shù)資源的科學(xué)分配，為組織內(nèi)學(xué)術(shù)活動的高質(zhì)量開展注入活力。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，提升學(xué)科組織的創(chuàng)新能力，是造就更多專業(yè)化、高素質(zhì)教育人才的關(guān)鍵。[10]

最后，構(gòu)建高質(zhì)量的學(xué)科體系需要借助體系內(nèi)學(xué)術(shù)組織的多元合力，突破原有學(xué)科組織機構(gòu)之間的發(fā)展屏障，通過學(xué)科知識體系的融合共建，共同孕育教師教育學(xué)科新的知識生長點，以保證教師教育新知識的高質(zhì)量創(chuàng)生。

二、高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的本質(zhì)特征

在邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國新征程的關(guān)鍵階段，高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系必然體現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化思想理念為根本遵循，以跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展方式為基本路向，以培養(yǎng)人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師為根本目的的本質(zhì)特征。

（一）以中國式現(xiàn)代化思想理念為根本遵循

黨的二十大報告指出： “在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化?！?“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。”[1]教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。面對人民日益增長的高質(zhì)量教育需要，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，是助力教育事業(yè)走上中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路的本質(zhì)要求。構(gòu)建高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系，必須以 “中國式現(xiàn)代化” 思想理念為根本遵循。

首先，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化，是具有社會主義性質(zhì)的現(xiàn)代化，是中國特色社會主義道路、理論和制度的現(xiàn)代化。構(gòu)建高質(zhì)量的教師教育學(xué)科體系必須始終堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教師教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

其次，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。師德師風(fēng)是精神文明的體現(xiàn)，也是深厚的知識和文化品位的體現(xiàn)。建設(shè)社會主義教育強國，打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系，必須始終堅持立德樹人根本任務(wù)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)教師培養(yǎng)與師德建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年4月，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時強調(diào)： “老師應(yīng)該有言為士則、行為世范的自覺，不斷提高自身道德修養(yǎng)，以模范行為影響和帶動學(xué)生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生，成為被社會尊重的楷模，成為世人效法的榜樣”[11]。教師是一項具有崇高榮譽感的特殊職業(yè)，不僅是學(xué)問之師，更是道德之師、為人之師。[12]依托高質(zhì)量的教師教育學(xué)科培養(yǎng)的教師應(yīng)是以德施教、以德立身的楷模。教師教育學(xué)科體系建設(shè)應(yīng)著眼于立德樹人的根本要求、高質(zhì)量教師的職業(yè)特質(zhì)和社會公眾的殷切期盼，對師德師風(fēng)設(shè)置高線標(biāo)準(zhǔn)。

再次，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，是可分享、可持續(xù)、具有包容性的現(xiàn)代化。在以5G、人工智能等技術(shù)為核心支撐的智能時代，技術(shù)賦能教師角色變革成為新時代教育創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。[13]

最后，中國式現(xiàn)代化是全方位、全過程的現(xiàn)代化。高質(zhì)量的教師教育學(xué)科體系要通過學(xué)科知識體系、專業(yè)理論的全面創(chuàng)生，學(xué)科制度、學(xué)科理念的全面革新，學(xué)術(shù)組織、研究機構(gòu)的全面發(fā)展，實現(xiàn)教師教育學(xué)科打造現(xiàn)代化教師隊伍、服務(wù)教育現(xiàn)代化、支撐社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的促進作用。

（二）以跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展方式為基本路向

跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展目前已經(jīng)成為學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的主流趨勢，也是面向國家需求，完成培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才任務(wù)的主要途徑。打造能夠有效推動人的全面發(fā)展的知識創(chuàng)新體系是跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展的根本目的。從知識的本體論來看，知識形態(tài)的演進經(jīng)歷了 “學(xué)科總括性知識—學(xué)科分化式知識—學(xué)科融合型知識” 的變化歷程，這是跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展的認識基礎(chǔ)。從知識的價值論來看，知識的創(chuàng)生源自于人類對物質(zhì)世界與精神世界的整體化關(guān)懷。這便決定了單一學(xué)科勢必?zé)o法展現(xiàn)知識的全貌，跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展勢必會成為學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。在對單一學(xué)科的深化研究難以取得高質(zhì)量知識創(chuàng)新的境況下，以協(xié)同、集成、融合的跨學(xué)科研究范式，在消化吸收不同學(xué)科知識內(nèi)涵的基礎(chǔ)上進行知識的轉(zhuǎn)化和再創(chuàng)新，成為推動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展和拔尖人才高質(zhì)量培養(yǎng)的新興途徑。

教師教育學(xué)科內(nèi)在蘊含著跨學(xué)科屬性，主要體現(xiàn)在教師教育學(xué)科教育性與專業(yè)性的融合共生。

其一，教師教育學(xué)科具有教育性。教育是立德樹人的事業(yè)，立德樹人是教育的根本任務(wù)。教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)是在遵循教育的育人性、規(guī)律性和道德性的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)有師德、高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師。

其二，教師教育學(xué)科包括廣泛的其他學(xué)科知識。高質(zhì)量的教師必須具備寬泛的知識結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量的教師教育學(xué)科應(yīng)當(dāng)以基礎(chǔ)性專業(yè)知識為基礎(chǔ)，實現(xiàn)學(xué)科間的協(xié)同發(fā)展，促進教師教育知識和專業(yè)學(xué)科知識之間的流動互融。師范院校要依據(jù)學(xué)科自覺理念，優(yōu)化學(xué)科布局，促進新興與交叉學(xué)科建設(shè)。通過激勵教師教育者開展跨學(xué)科研究和教學(xué)、設(shè)置專門的跨學(xué)科研究和教學(xué)機構(gòu)，促進教師教育跨學(xué)科協(xié)同化發(fā)展。

（三）以培養(yǎng)人民滿意的高質(zhì)量教師為根本目的

黨的二十大報告指出： “我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[1]進入新時代，接受更好的教育是人民群眾的殷切愿望。習(xí)近平總書記指出： “教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任?！盵14]人民滿意的教育必定是高質(zhì)量的教育。[2]辦好人民滿意的教育，高質(zhì)量的教師隊伍是關(guān)鍵。

目前我國各級各類教育已經(jīng)邁入 “后普及化” 階段，這標(biāo)志著我國的教育發(fā)展水平已經(jīng)克服了 “有學(xué)上” 的總體問題，進入下一個攻堅克難階段，踏上了解決 “上好學(xué)” 問題的新征程。目前，我國已建成全世界體量最大的基礎(chǔ)教育教師隊伍，教師數(shù)量、規(guī)模問題得到了歷史性解決，教師職業(yè)吸引力明顯增強，但在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、配置、管理體制機制等方面仍面臨許多挑戰(zhàn)，亟須頂層設(shè)計和專門政策予以應(yīng)對。

首先，打造高質(zhì)量教師隊伍，實現(xiàn)教師教育對受教育對象意識形態(tài)和社會價值觀的正向建構(gòu)是關(guān)鍵。教師教育學(xué)科區(qū)別于其他教育類學(xué)科的最重要特點在于對受教育對象意識形態(tài)和社會價值觀的正向建構(gòu)。教師是人類靈魂的工程師，是民族振興的希望。正向的意識形態(tài)和社會價值觀是教師教書育人、播種未來的指路明燈。高質(zhì)量的教師是通過意識形態(tài)和社會價值觀的正向建構(gòu)，造就而成的有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的 “四有” 好老師。

其次，打造高質(zhì)量教師隊伍，培養(yǎng)專業(yè)化教師是核心。教師專業(yè)化是教師專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的有機建構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)化教師的實質(zhì)就是以教師培養(yǎng)的實踐價值為根本取向，不斷提升教師立德樹人的關(guān)鍵能力。培養(yǎng)專業(yè)化教師是探究如何建設(shè)高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的重要議題。專業(yè)化水平的穩(wěn)步提升是教師實現(xiàn)自我提升和教師教育學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生性動力。只有穩(wěn)步推進教師專業(yè)化發(fā)展，才能緊跟時代步伐，滿足建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國對未來教師專業(yè)素養(yǎng)的要求。構(gòu)建專業(yè)化的教師教育學(xué)科知識體系、培養(yǎng)理念、培養(yǎng)方式，滿足教師的專業(yè)化發(fā)展需求，是教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

綜上所述，人民滿意是教師教育學(xué)科的旨趣所在，培養(yǎng)高質(zhì)量的教師是打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的出發(fā)點和落腳點。因此，高質(zhì)量的教師教育學(xué)科體系應(yīng)當(dāng)是人民滿意的高質(zhì)量教師教育體系，要將人民滿意和高質(zhì)量的雙重意蘊貫穿于教師教育學(xué)科體系構(gòu)建的全部環(huán)節(jié)。

三、構(gòu)建高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的邏輯路向

學(xué)科體系是一個學(xué)科的整體架構(gòu)，決定著學(xué)科的發(fā)展方位和發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，我國教師教育學(xué)科體系已搭建完成了初步框架，但依然存在著諸如知識體系、理論體系、研究范式混雜不清，知識生成的本土化程度不足；制度體系受困于 “自主設(shè)置” 囹圄，合法化程度不足；學(xué)術(shù)組織體系的影響力、規(guī)范性不足等問題。為此，在打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系的進程中，須從制度設(shè)計、發(fā)展方略、治理模式3個層面出發(fā)，由外到內(nèi)、由表及里地構(gòu)建立體化的學(xué)科體系。首先，在制度設(shè)計層面，要做好頂層設(shè)計，通過制度供給為教師教育學(xué)科體系高質(zhì)量建設(shè)指明道路，輸送動力；其次，在發(fā)展方略層面，充分發(fā)揮部屬師范大學(xué) “引領(lǐng)者” 和 “協(xié)同者” 作用，更好地推動教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展；最后，在治理模式層面，要遵循協(xié)商共治原則，以實現(xiàn)多元主體共商共建。

（一）頂層設(shè)計：充分激發(fā)制度供給的 “強引擎” 作用

制度是一切體系構(gòu)建和運轉(zhuǎn)的有力保障。制度供給為體系內(nèi)的一切主體提供了應(yīng)共同遵守的認知系統(tǒng)和信息集合。完善中國特色社會主義制度，實現(xiàn)制度的有效銜接，充分彰顯制度的優(yōu)勢，是保障中國式現(xiàn)代化道路不斷延伸的基石。[15]只有現(xiàn)代化的、適切的、充滿活力的、一流的教師教育制度，才能為一流的教育事業(yè)培養(yǎng)出一流的教師隊伍。[16]要打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系，關(guān)鍵在于持續(xù)優(yōu)化制度建設(shè)，必須抓住教師教育的薄弱環(huán)節(jié)做好政策安排和制度創(chuàng)新，系統(tǒng)地解決好培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師的核心問題，有效發(fā)揮制度供給的 “強引擎” 作用。教師教育學(xué)科體系建設(shè)的直接驅(qū)動力源于國家的政策導(dǎo)向。教師教育學(xué)科體系建設(shè)應(yīng)在教育強國發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，以科學(xué)、系統(tǒng)的制度供給為內(nèi)驅(qū)力，充分發(fā)揮國家制度中強制性要素的剛性作用，持續(xù)優(yōu)化完善教師教育學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。

首先，要以制度供給保障教師教育學(xué)科的合法化，提升教師教育學(xué)科的社會認可度。2018年3月，教育部等五部門頒布的《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》主張開展 “教師教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)行動” ， “鼓勵支持有條件的高校自主設(shè)置‘教師教育學(xué)’二級學(xué)科，國家定期公布高校在教育學(xué)一級學(xué)科設(shè)立‘教師教育學(xué)’二級學(xué)科情況，加強教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)” 。[17]然而國家雖鼓勵各高校自主設(shè)置 “教師教育學(xué)” 二級學(xué)科，但數(shù)年來依舊停留于 “自主設(shè)置” 的尷尬階段，教師教育學(xué)科的合法化程度及社會認可度仍舊不足。學(xué)科資源的配置依據(jù)來源于國家頒布的學(xué)科專業(yè)目錄，教師教育學(xué)科在學(xué)科制度合法化層面的缺位導(dǎo)致了學(xué)科資源配置的缺失。通過制度供給，保障教師教育學(xué)科的合法地位，才能有效提升其學(xué)科影響力。

其次，要以制度供給確立教師教育學(xué)科的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高師范人才培養(yǎng)質(zhì)量。其一要嚴格審查教師教育學(xué)科的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不斷細化、提升教師教育學(xué)科開設(shè)要求，力求整體推動教師教育學(xué)科發(fā)展質(zhì)量。其二是要構(gòu)建與國家教師資格考試制度相適配的專業(yè)化教師教育學(xué)科培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)符合教師職業(yè)要求，并且能夠勝任教師崗位的高素質(zhì)、專業(yè)化教師。其三是打造高質(zhì)量的教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，通過課程改革持續(xù)創(chuàng)新教師教育理念，改進教師培養(yǎng)方式，優(yōu)化教師教育路徑。從學(xué)科制度體系的源頭出發(fā)，構(gòu)建開放、系統(tǒng)、連續(xù)的一體化課程設(shè)置，為教師教育的各階段發(fā)展提供助力，[18]從根本上提高教師教育水平。

最后，要以制度供給推動教師教育學(xué)科知識創(chuàng)生的規(guī)范化，提高學(xué)科發(fā)展質(zhì)量。針對教師教育學(xué)科知識體系清晰度不足，學(xué)術(shù)組織體系混亂和合法化程度不足等問題，須以制度供給規(guī)范學(xué)科知識創(chuàng)生路徑和方向，規(guī)范學(xué)術(shù)研究，優(yōu)化學(xué)術(shù)組織體系，保障教師教育學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引領(lǐng)以望：充分展現(xiàn)部屬師范大學(xué)的 “領(lǐng)頭雁” 作用

《關(guān)于實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃的通知》明確提出要 “充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)的引領(lǐng)示范作用，建立部屬師范大學(xué)和地方師范院校師范人才培養(yǎng)協(xié)同機制，支持區(qū)域內(nèi)相關(guān)院校在教育科學(xué)研究、教師教育師資隊伍建設(shè)、師范人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育服務(wù)等領(lǐng)域開展合作” 。[19]部屬師范大學(xué)肩負著推動教師教育高質(zhì)量發(fā)展的時代重任，在完成教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)根本任務(wù)的同時，還要為其他師范院校教師教育改革發(fā)展和質(zhì)量提升起到引領(lǐng)示范作用。[20]一流的師范類院校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)卓越教師為主責(zé)主業(yè)，而培養(yǎng)卓越教師則須倚靠一流的教師教育學(xué)科。

首先，部屬師范大學(xué)應(yīng)長期堅守教師教育主責(zé)主業(yè)，集中資源優(yōu)先打造高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系。其一是打造高質(zhì)量的學(xué)科人才隊伍，培養(yǎng)和引進高水平的教師教育者。其二是主動實施教師教育學(xué)科 “提質(zhì)擴容” 計劃，有序、合理地提升教師教育學(xué)科招生規(guī)模。學(xué)校通過建設(shè)國家級教師教育改革實驗區(qū)、 “人工智能＋教師教育” 大數(shù)據(jù)中心，提升卓越教師培養(yǎng)計劃、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃的實施成效；構(gòu)建 “本-碩-博” 三級學(xué)位的 “三位一體” 立體化人才培養(yǎng)體系，不斷提升教師的信息素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。其三是拓寬國際交流路徑，汲取世界先進的教師教育學(xué)科建構(gòu)理念。通過合作辦學(xué)、交流訪學(xué)、共建實踐基地和研究平臺、教學(xué)資源共享等方式搭建國際教師教育交流合作平臺。

其次，部屬師范大學(xué)應(yīng)主動協(xié)同地方師范院校，引導(dǎo)師范院校堅持 “以師范為本” 、以培養(yǎng)教師為主業(yè)[2]。部屬師范大學(xué)要加大在重點學(xué)科建設(shè)、學(xué)生協(xié)同培養(yǎng)、教師協(xié)同教研等方面對地方師范院校的支持力度，力求整體提升師范院校和教師教育學(xué)科的發(fā)展水平。

最后，部屬師范大學(xué)應(yīng)依托教師教育學(xué)科，推進教師教育智庫建設(shè)，主動發(fā)揮學(xué)科的社會服務(wù)功能，在為政府教師教育政策制定提供智力支持的同時，有力回應(yīng)國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求以及人民對高質(zhì)量教育的期盼。近年來，學(xué)校帶頭成立西部師范大學(xué)教師教育創(chuàng)新與發(fā)展聯(lián)盟，建成教師教育高端智庫，通過加強教師教育基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)、新師范專業(yè)建設(shè)，引領(lǐng)西部教師教育振興發(fā)展。

（三）協(xié)商共治：充分發(fā)揮多元主體的 “共建者” 作用

教師教育學(xué)科體系建設(shè)是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐舉措，打造高質(zhì)量的教師教育學(xué)科體系與社會環(huán)境中的多元主體利益密切相關(guān)。協(xié)商共治是以協(xié)同、互助、共享和共商為基本手段，以實現(xiàn)多元主體的共同愿景為根本目標(biāo)的治理模式。協(xié)商共治理念體現(xiàn)了濃重的公共性意蘊，以公共理性為指導(dǎo)，力求實現(xiàn)國家、社會和個人的共贏共榮， “為增進公共利益做出貢獻”[21]29。在教師教育學(xué)科體系建構(gòu)過程中，通過協(xié)商共治充分發(fā)揮地方政府、中小學(xué)、高校等多元主體的 “共建者” 作用，有利于主體間的共商合作、共謀發(fā)展，加快推動資源共享、優(yōu)勢互補，攜手開創(chuàng)教師教育學(xué)科體系互惠共建的新局面。

黨和國家于2018年頒布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》給予了 “大學(xué)主導(dǎo)、地方政府協(xié)調(diào)、中小學(xué)校參與” 的 “U-G-S” 三位一體協(xié)同育人機制的肯定。[22]

首先，地方政府在教師教育學(xué)科體系構(gòu)建過程中應(yīng)擔(dān)當(dāng) “供給者” 和 “保障者” ，通過制度供給保障學(xué)科體系建設(shè)，進行整體設(shè)計與布局，保障學(xué)科建設(shè)資源的優(yōu)質(zhì)供給。我國基礎(chǔ)教育呈現(xiàn)著發(fā)展水平不均衡、資源分布不均衡、教育特點差異明顯等特征。我國政府主導(dǎo)的師范院校高水平發(fā)展和整體性發(fā)展構(gòu)成了中國特色師范院校體系的重要特征，堅持服務(wù)于人民是這一特征形成的價值基礎(chǔ)。[23]在 “U-G-S” 培養(yǎng)模式中，地方政府應(yīng)充分發(fā)揮其統(tǒng)籌把控職能，通過共享當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H狀況，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，高效分配教育資源，科學(xué)把控教育政策走向。同時，地方政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)高校與中小學(xué)在教師教育實踐中有效鏈接的橋梁，合理解決因高校與中小學(xué)互動不足而導(dǎo)致的學(xué)用分離，培養(yǎng)培訓(xùn)脫節(jié)等問題。地方政府合理、適度的參與，為 “U-G-S三位一體” 的高效聯(lián)動提供物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障。

其次，中小學(xué)在教師教育學(xué)科體系構(gòu)建過程中應(yīng)為學(xué)科體系建設(shè)提供廣闊的示范和實踐場域，為新知識的創(chuàng)生提供檢驗平臺，引導(dǎo)教師教育學(xué)科的改革發(fā)展。大學(xué)若想培養(yǎng)出更好的教師，就必須將模范中小學(xué)作為實踐的場所。中小學(xué)是教師培養(yǎng)和教師教育學(xué)科深化改革的主戰(zhàn)場。在 “U-G-S” 培養(yǎng)模式中，師范生通過高校與中小學(xué)的有效鏈接，以城鎮(zhèn)高水平中小學(xué)為示范場域，以農(nóng)村中小學(xué)為實踐場域，獲取到了自由、真實的教育實踐體驗空間。同時，教師教育學(xué)科的發(fā)展要聚焦于解決教育實踐場域中出現(xiàn)的難題、偏題。教師是否具備解決實踐中的難題、偏題的能力，是檢驗教師教育質(zhì)量的重要途徑。因此，中小學(xué)同時承擔(dān)著檢驗教師教育質(zhì)量和引導(dǎo)教師教育發(fā)展的重要作用。

最后，高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科體系建設(shè)中的主體支撐作用，建立教師教育學(xué)科平臺，制定教師教育學(xué)科管理機制，打造教師教育科研中心；深入了解教師教育理論前沿、精準(zhǔn)統(tǒng)籌教師教育學(xué)術(shù)資源、著力解決教師教育實踐中產(chǎn)生的疑難雜癥，力求推動教師教育學(xué)科體系建設(shè)的整體水平。在此基礎(chǔ)上，多元主體要依據(jù)地方具體情況，創(chuàng)設(shè)共同愿景，共同制訂任務(wù)清單，協(xié)商建立協(xié)同運行機制、信息共享機制、研訓(xùn)激勵機制和成果評價機制，在設(shè)備、技術(shù)和資金等關(guān)鍵資源方面實現(xiàn)真正意義上的共享共用，合力保證教師專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，打造教師教育學(xué)科發(fā)展共同體，協(xié)同共建高質(zhì)量教師教育學(xué)科體系。