陳祖童

（廣西公安計算機通訊技術(shù)研究所，廣西 南寧 530012）

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的日益成熟，諸多新興科技越來越廣泛地在視頻監(jiān)控領(lǐng)域開花結(jié)果，視頻監(jiān)控從早期的“看得見”到現(xiàn)在的“看得懂”，發(fā)生了巨大蛻變。視頻監(jiān)控在公安的事前輪巡預警、事中指揮調(diào)度、事后分析研判等環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用，解決了長期存在的警力不足困境，實現(xiàn)了向科技要警力。誠然，視頻監(jiān)控的高效運用也離不開日常運維保障的大量投入?，F(xiàn)階段，視頻監(jiān)控前端覆蓋廣，生產(chǎn)廠家各異，數(shù)據(jù)標準、算力和存儲格式都有一定差異。為了實現(xiàn)視頻資源統(tǒng)一調(diào)度和共享使用，在視頻監(jiān)控建設(shè)過程中須嚴格遵照《安全防范工程技術(shù)標準》（GB 50348-2018）開展系統(tǒng)建設(shè)，視頻標準參照《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2016），圖像標準參照《公安視頻圖像信息應用系統(tǒng)》（GA/T 1400-2017）。采用統(tǒng)一標準，可以實現(xiàn)對視頻、圖像全生命周期的運維管理，有效提高視頻監(jiān)控的在線率和完好率，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控在打擊犯罪、防范暴力恐怖、治安防控、社會管理、服務(wù)民生等方面的作用和價值。

1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的需求分析

1.1 創(chuàng)建運維流程

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊通過每日開展對前端監(jiān)控攝像頭、網(wǎng)絡(luò)、對接的其他視頻監(jiān)控系統(tǒng)、硬件設(shè)備等進行實時檢測及巡檢，實時展現(xiàn)設(shè)備的運行狀態(tài)。結(jié)合人工抽查、巡檢對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障、隱患及時告警，通過運維流程進行工單分派，落實具體人員對故障進行現(xiàn)場解決。各系統(tǒng)詳細監(jiān)控巡檢內(nèi)容和周期如下：其一，省、市、縣至前端監(jiān)控攝像頭逐級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)情況，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷和丟包現(xiàn)象，確保網(wǎng)絡(luò)正常。其二，監(jiān)測前端監(jiān)控攝像頭的在線情況、視頻流播放完好情況、錄像調(diào)取情況、云臺控制、弱口令情況、用戶使用權(quán)限、軟件版本等，確保前端監(jiān)控攝像頭運行正常。其三，檢測補光燈抓拍補光是否正常。其四，監(jiān)測機房溫度濕度、視頻存儲服務(wù)器、運算服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機、UPS等設(shè)備的各項運行狀態(tài)指標。其五，每日開展機房設(shè)備巡檢，檢查硬件設(shè)備運行情況，存儲空間是否充足，備品備件是否齊全，新增設(shè)備上架是否符合要求。其六，運維人員定期現(xiàn)場巡檢前端監(jiān)控攝像頭情況，檢查元器件老化的情況、立桿標識碼規(guī)范張貼情況、是否被樹葉樹枝遮擋等。

1.2 集中運維，自動化巡檢

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊處于每日系統(tǒng)自動巡檢中，監(jiān)測視頻圖像實時預覽、錄像回放、車輛抓拍、人像抓拍等業(yè)務(wù)功能是否正常。例如，視頻圖像正常預覽、視頻圖像畫面清晰、視頻流是否存在丟包造成卡頓、云臺是否可以控制、視頻圖像字幕標注是否規(guī)范等。該模塊提供運維報表查詢、統(tǒng)計服務(wù)[1]。包括前端監(jiān)控攝像頭在線率、完好率、掉線、故障率，各視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線情況、網(wǎng)絡(luò)在線情況等提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢服務(wù)和展示運維數(shù)據(jù)報表。該模塊規(guī)范前端監(jiān)控攝像頭接入?yún)^(qū)的準入控制及安全防護，對前端監(jiān)控攝像頭進行接入認證限定與后臺服務(wù)器的訪問關(guān)系，實時監(jiān)測并阻斷非法接入操作，并可對視頻存儲服務(wù)器進行安全檢測與防護，實現(xiàn)視頻圖像接入邊界準入控制及安全防護。做好跨網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、上下級視頻監(jiān)控系統(tǒng)的對接服務(wù)，確保對接后視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，以及與“天網(wǎng)平臺”“雪亮工程”“平安校園”“平安醫(yī)院”、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、村莊視頻監(jiān)控的有效整合及共享應用，確保重點時段、節(jié)假日、大型活動、安保勤務(wù)活動期間，完成視頻監(jiān)控指揮調(diào)度任務(wù)。

1.3 規(guī)范日常維護工作

運維公司提供7*24小時維護服務(wù)與故障響應承諾，派遣駐場運維人員提供專業(yè)技術(shù)支持。運維人員通過巡檢發(fā)現(xiàn)的或視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊監(jiān)測、巡檢發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)或設(shè)備故障，駐場運維人員便按照運維管理流程進行排查，定位故障源，確定故障的主體責任。若故障源為設(shè)備質(zhì)量問題，對于處于質(zhì)保期內(nèi)的，則協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行處理；設(shè)備超過質(zhì)保期的，由運維公司提供設(shè)備返廠維修[2]。設(shè)備在返廠維修過程中，若遇到特殊情況（如線路損壞、缺少備件等），無法于承諾維修期內(nèi)完成維修的情況，則由運維人員按照運維合同采取應急措施（如使用同類型備件暫時替換使用），盡量使損失降至最小，并保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維管理

2.1 在線監(jiān)測

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊通過視頻質(zhì)量輪巡服務(wù)器每日自動監(jiān)測前端監(jiān)控攝像頭視頻質(zhì)量，判斷視頻圖像是否存在花屏、丟包、卡頓、掉線等故障。運維子模塊能夠針對故障快速識別故障原因，實現(xiàn)對前端監(jiān)控攝像頭、傳輸網(wǎng)絡(luò)、各級視頻監(jiān)控對接系統(tǒng)等進行實時有效的監(jiān)測。同時針對識別故障原因產(chǎn)生告警信息，為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性提供保證。

2.2 運維通報

運維人員根據(jù)運維規(guī)范及績效考核要求，將視頻質(zhì)量輪巡結(jié)果形成周報表、月報表、季報表、年報表等相關(guān)運維報表以輔助運維人員開展運維分析。運維人員如發(fā)現(xiàn)運維工作中存在的隱患，則及時解決設(shè)備故障，修補系統(tǒng)漏洞，撰寫運維通報下發(fā)整改意見，提高前端監(jiān)控攝像頭的在線率、完好率[3]。

2.3 扣付租金

運維人員根據(jù)相關(guān)運維報表、運維通報數(shù)據(jù)及運維合同要求，對運維公司進行項目評價并根據(jù)故障處理響應時間、前端監(jiān)控攝像頭在線率、完好率、網(wǎng)絡(luò)運行情況參數(shù)等進行滿意度考核，以扣付租金及罰款的方式督促運維公司對視頻監(jiān)控系統(tǒng)做好實時的監(jiān)測和運維。

3.視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維管理存在的問題

3.1 視頻監(jiān)控建設(shè)主體有待規(guī)范，運維意識有待強化

各級視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入正式使用時，普遍會出現(xiàn)偏重建設(shè)輕而運維的情況。視頻監(jiān)控項目建設(shè)完成之后，部分單位往往未要求承建單位或運維公司簽訂合同安排運維人員駐點參與運維管理工作，還存在部分單位的視頻監(jiān)控建設(shè)、管理部門僅屬臨時機構(gòu)的現(xiàn)象，并未設(shè)立專門的運維中心開展運維管理工作。更為重要的是缺少專業(yè)的運維管理人員，運維管理水平相對較低[4]。除此之外，部分視頻監(jiān)控項目為屬一次性投入開展施工建設(shè)，設(shè)備維保期到期后，每年運維管理經(jīng)費無法得到有效保證，若部分設(shè)備存在故障或損壞問題，便無法得到及時地維修、更換處理，導致前端監(jiān)控攝像頭無法正常瀏覽。因此，亟須規(guī)范視頻監(jiān)控建設(shè)主體，強化運維意識。

3.2 缺乏長效的管理與監(jiān)督手段

各部門在視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃之初，依據(jù)本部門視頻監(jiān)控項目建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)治理等規(guī)范不同，讓新建前端監(jiān)控攝像頭與利舊監(jiān)控攝像頭同平臺運行，有些部門利用舊監(jiān)控攝像頭采用非國標《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2016）的私有協(xié)議建設(shè)，在與新視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展國標對接時，存在很多問題，比如沒有做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應用的頂層設(shè)計，無法得到有效監(jiān)管。部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過多期升級改造，每一期設(shè)計方案、系統(tǒng)中標方、承建廠商、運維公司不同，后續(xù)運行維護管理時的效果并不是很理想。因此，各部門必須按照國家標準，結(jié)合本地實際制定視頻監(jiān)控建設(shè)與應用管理規(guī)范、運維管理規(guī)范、應急處置預案等，建立長效機制，運用有力的監(jiān)督手段，規(guī)范地解決由于前期建設(shè)標準不一致，導致部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)自身存在功能設(shè)計不合理，脫離實戰(zhàn)需要，視頻圖像應用效果不理想，視頻監(jiān)控圖像的監(jiān)管不到位，管理人員、用戶保密意識不強，不按照工作規(guī)范查詢調(diào)閱，致使涉公民個人隱私、涉案視頻監(jiān)控圖像未經(jīng)審批上傳互聯(lián)網(wǎng)，造成不良后果和社會影響等問題。

3.3 缺乏科學的方法體系

部分地區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維管理經(jīng)驗不足，運維管理規(guī)范、應急處置預案不完善，存在多頭管理、分散運維現(xiàn)象。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入使用后，運維流程滯后，運維人員處理設(shè)備故障也具有非常明顯的差異[5]。系統(tǒng)在運行維護時，缺少符合要求的管理理論支持，也即現(xiàn)有的理論以及體系并不是很完善?，F(xiàn)有運維成效不明顯，沒有形成可靠的運維體系。

原來，那天小蝶在伊美商廈四樓試衣時，商廈突然起火，小蝶慌忙尋找逃生之路，不料腳底絆了一下，倒在地上痛苦地掙扎。

3.4 智能化管理技術(shù)需要提升

為了保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)在運行維護管理時的質(zhì)量得到提升，運維必須對視頻質(zhì)量的智能化進行判斷。運維人員要針對故障位置進行精準的定位，這樣才能對故障進行及時處理。同時要對服務(wù)提供商的運維成效展開綜合分析，加強考核力度，保證運行維護管理水平得到提升。

4.視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維管理的改善措施

4.1 建立專職隊伍，提高管理力度

為保證應用單位將視頻監(jiān)控系統(tǒng)在運行時的作用和價值充分發(fā)揮出來，對服務(wù)民生、打擊犯罪、迅速破案起到輔助作用，并促使運維工作能夠真正落到實處，必須成立專業(yè)高效的運維中心。上級領(lǐng)導要明確運維中心的職能作用，結(jié)合本地工作實際，建立本地化運維團隊，落實人員編制，強化隊伍管理，設(shè)置績效考核制度，細化工作任務(wù)，細化人員職責，將相關(guān)激勵政策落到實處，對運維人員進行有效管理，將運維隊伍的建設(shè)制度化、規(guī)范化，促使運維隊伍逐漸朝著專業(yè)化、高效化轉(zhuǎn)變和發(fā)展。加強對運維人員的教育培訓力度，提高運維人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)技能水平，確保運維工作及視頻圖像應用工作在實踐中得到全面、有序地開展，確保運維隊伍的整體素質(zhì)得到有效的提升。積極爭取財政對運維隊伍的經(jīng)費支持，將現(xiàn)有需求作為基本導向，對人員保障工作方案進行完善和優(yōu)化，提高視頻監(jiān)控運行維護管理效率和質(zhì)量，保證視頻圖像能夠在實戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用。

4.2 完善管理辦法和標準，規(guī)范運作程序

為了保證運維中心及運維公司在日常對視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維管理的質(zhì)量和效率，必須強化人員管理，規(guī)范運維流程。運維中心須編制運維管理規(guī)范、人員管理規(guī)定、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維管理規(guī)范、機房管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理規(guī)定、應急處置預案等一系列規(guī)章制度，定崗定責，明確各單位工作職責，將崗位職責落實到個人，這樣才能夠為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運行提供保證[6]。同時對固定資產(chǎn)按規(guī)范進行注冊和編制臺賬，加強設(shè)備進出庫管理，確保固定資產(chǎn)安裝、下架等運維工作的全面有序開展，對運維工作全流程進行規(guī)范化管理，以保證運維人員對視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展運維工作時能夠有對應的運維規(guī)范流程。

4.3 加強視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)整合

升級視頻圖像信息共享平臺，將“天網(wǎng)平臺”“雪亮工程”“平安校園”“平安醫(yī)院”、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、村莊視頻監(jiān)控進行有效整合，推進部門間視頻圖像互聯(lián)互通，確保視頻圖像有效傳輸、視頻數(shù)據(jù)有效交換處理。嚴格按照《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》（GB37300-2018）開展部門間視頻圖像互聯(lián)互通，這樣不僅能夠保證視頻圖像資源的安全接入，還能夠提高視頻圖像資源的整體利用率。

4.4 建立智能運維平臺，提升運維效率

4.4.1 實現(xiàn)視頻監(jiān)控運維可視化

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊在建設(shè)、應用時，其設(shè)計初衷是通過可視化運維軟件將視頻監(jiān)控系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)和概覽信息進行整合，將運維數(shù)據(jù)分析精簡于形，將復雜的運維數(shù)據(jù)管理簡潔化，從而把視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行高效、可視化的管理。可視化運維管理能夠幫助運維人員將網(wǎng)管環(huán)境一覽無余，實時采集運維數(shù)據(jù)，內(nèi)建展示模板智能匹配。可視化運維管理可根據(jù)不同部門要求滿足不同用戶的業(yè)務(wù)需求、視頻監(jiān)控攝像頭運維展示、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等各種場景的展示需求，對于運維人員日常工作提供了一個很好體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運維的核心價值，充分展現(xiàn)信息化時代的大數(shù)據(jù)氛圍。對視頻監(jiān)控前端攝像頭、網(wǎng)絡(luò)的故障、隱患及產(chǎn)生的告警信息都能實時展現(xiàn)在用戶面前，大大降低了運維管理成本，同時提高了運維人員處理故障的能力，節(jié)省故障處理時間，為運維人員優(yōu)質(zhì)管理提供了可靠的保證。

運維中心可整合各單位運維主管部門、網(wǎng)絡(luò)運營商、運維公司、系統(tǒng)開發(fā)團隊、應用開發(fā)團隊集中辦公，便于運維中心統(tǒng)籌全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維工作，按照運維中心管理規(guī)范、人員管理規(guī)定、運維管理規(guī)范等合理規(guī)劃運維工作，細化工作指標，定崗定責，減少故障流轉(zhuǎn)流程，提高部門間、公司間的溝通效率。

4.4.3 GIS地圖清晰展現(xiàn)，呈現(xiàn)精確定位智能化

GIS地圖被開發(fā)之后，可以將前端監(jiān)控攝像頭直觀呈現(xiàn)給用戶。通過采購統(tǒng)一的GIS地圖，可實現(xiàn)可視化和分析地理配準信息，運維人員通過疊加圖層等對GIS地圖進行二次開發(fā)，可對前端監(jiān)控攝像頭進行經(jīng)緯度標注、“一機一檔”信息注冊。這些舉措的運用，在方便用戶快速準確調(diào)取視頻圖像瀏覽的同時，也方便運維人員在運維管理工作中以更加精準的方式對故障問題進行分析和處理。

4.4.4 通過智能分析監(jiān)測，實現(xiàn)自動化告警及處理

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維子模塊視頻質(zhì)量輪巡服務(wù)器可每日自動監(jiān)測前端監(jiān)控攝像頭視頻質(zhì)量，監(jiān)測機房情況、服務(wù)器運行情況、電力穩(wěn)定情況，分析是否存在視頻圖像花屏、卡頓、掉線，及網(wǎng)絡(luò)丟包、機房斷電、UPS充電不足、機房設(shè)備故障等問題，再結(jié)合運維人員人工抽檢、巡檢等手段多措并舉進行全方位運維，幫助運維人員降低其工作強度，提升運維工作效率。

5.結(jié)語

為保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入使用后的成效，有關(guān)領(lǐng)導必須加強對視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維工作的重視程度，提高視頻圖像資源的利用率。運維人員要實現(xiàn)對視頻圖像全生命周期監(jiān)測和管理，以此來實現(xiàn)集中性地展現(xiàn)、維護以及考核，促進視頻監(jiān)控互聯(lián)互通和圖像數(shù)據(jù)集成應用，發(fā)揮視頻監(jiān)控的最大效益；同時提升群眾安全感、滿意度的城市精細化治理水平。