□ 西安 蘇 饒 田 昕

自2008年以來，全球金融危機(jī)爆發(fā)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)脫歐等事件表明國(guó)家主義已強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化的普惠性不夠，“逆全球化”趨勢(shì)正愈演愈烈。另外，自2019年底至今，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)持續(xù)蔓延。在二者的雙重影響下，越來越多的國(guó)家更加傾向于追求價(jià)值鏈在本國(guó)或者在特定區(qū)域內(nèi)的完整性和融合性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的回流；或者表現(xiàn)為追求多元化的供應(yīng)鏈，其主要表現(xiàn)為許多發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)向高端躍進(jìn)，在此背景下，中國(guó)跨國(guó)制造企業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的能力便逐漸被弱化，使得我國(guó)制造企業(yè)的發(fā)展受到了沖擊。

基于以上情況，本文深入分析考察“逆全球化”和新冠疫情對(duì)GVC重構(gòu)的雙重影響的變現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上研究GVC重構(gòu)的趨勢(shì)，進(jìn)而為中國(guó)制造企業(yè)在當(dāng)今世界格局下價(jià)值鏈重構(gòu)的戰(zhàn)略和措施提出合理的建議，提升我國(guó)制造企業(yè)在GVC中所處的地位，不斷維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文通過對(duì)某些代表性國(guó)家貿(mào)易狀況、在全球價(jià)值鏈中的位置，以及某些經(jīng)濟(jì)體國(guó)家出臺(tái)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈措施進(jìn)行比較研究，分析逆全球化和新冠疫情的影響，并在此分析基礎(chǔ)上提出中國(guó)制造企業(yè)的應(yīng)對(duì)思路和發(fā)展建議。

一、全球價(jià)值鏈?zhǔn)艿诫p重影響

1.“逆全球化”對(duì)全球價(jià)值鏈的影響。當(dāng)今的“逆全球化”思潮主要在發(fā)達(dá)國(guó)家和落后的發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)，對(duì)于前者而言，全球化給其來了許多好處，但由于新興發(fā)展中國(guó)家的崛起使得其市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所下降，其經(jīng)濟(jì)地位受到威脅與挑戰(zhàn)；與此同時(shí)，在一定程度上也提高了國(guó)內(nèi)的失業(yè)率。對(duì)于后者而言，因?yàn)槠浼夹g(shù)水平較為落后，在全球化的貿(mào)易中只能提供原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力，處在GVC的低端位置，因此通常處于被剝削的地位。逆全球化給GVC分工帶來了許多不確定因素，GVC已無法以原來的方式進(jìn)行運(yùn)作，重構(gòu)趨勢(shì)顯著增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了避免“去工業(yè)化”帶來的產(chǎn)業(yè)空心化以及結(jié)構(gòu)性失業(yè)顯著提高的現(xiàn)象，因此制定了促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)回流的激勵(lì)政策和措施。這一行為使得GVC在分工上不得不向新的方式演變。

2.新冠疫情對(duì)全球價(jià)值鏈的影響。新冠疫情影響下，全球貿(mào)易進(jìn)出口總額顯著下降，出口受到極大限制，這在很大程度上制約了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也限制了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下的分工與協(xié)作。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2020年11月，中國(guó)進(jìn)口額下降約為1.52%，出口總額則實(shí)現(xiàn)了2.5%的增長(zhǎng)；美國(guó)進(jìn)口總額下降7 . 6 9 % ， 出 口 總 額 下 降13.66%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)進(jìn)出口總額在2020年1月底下降最為嚴(yán)重，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值4.12萬億元人民幣，同比下降9.6%，而美國(guó)的進(jìn)出口下降最為明顯的時(shí)期則出現(xiàn)在2020年三月至五月，這表明新冠疫情確實(shí)影響了全球貿(mào)易。

總體而言，新冠疫情對(duì)GVC的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)像中國(guó)這樣的新興發(fā)展中國(guó)家而言，許多本土的外資企業(yè)由于受到疫情的影響失去了大量海外的訂單與生意，但同時(shí)又無法在較短時(shí)間內(nèi)拓展國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，因此其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都受到極大影響。二是原來由歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體供應(yīng)的高附加值產(chǎn)品的供應(yīng)出現(xiàn)了中斷或半中斷現(xiàn)象，由此制約了在其他國(guó)家進(jìn)行的其中下游產(chǎn)品的生產(chǎn)。三是對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家而言，所需的防疫物資等產(chǎn)品都需要從中國(guó)進(jìn)口，這加劇其對(duì)本國(guó)供應(yīng)鏈的擔(dān)憂，由此一些國(guó)家開始通過在本國(guó)建立醫(yī)用物資等供應(yīng)鏈來降低中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的威脅。

二、雙重影響下全球價(jià)值鏈趨勢(shì)的演變

1.供應(yīng)鏈出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。“逆全球化”趨勢(shì)的不斷發(fā)展使得許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視“去工業(yè)化”和產(chǎn)業(yè)空心化的弊端，將許多轉(zhuǎn)移到國(guó)外的制造類企業(yè)吸引回國(guó)內(nèi)，促進(jìn)供應(yīng)鏈的回流。例如日本在“改革供應(yīng)鏈”項(xiàng)目專門列出將兩千多億日元用于資助日本制造企業(yè)回流其國(guó)內(nèi)，提升供應(yīng)鏈的獨(dú)立性。2020年新冠疫情之后，供應(yīng)鏈在全球分工格局的多元化趨勢(shì)又進(jìn)一步加劇。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，技術(shù)革命、信息和數(shù)字化時(shí)代的到來使得中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造企業(yè)的要素投入成本提高，中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已由過去“低附加值”產(chǎn)品加工的“世界工廠”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)“高性價(jià)比”商品的“全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”。因此，低端制造業(yè)已出現(xiàn)向東南亞等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和現(xiàn)象。且從長(zhǎng)期發(fā)展來看，跨國(guó)公司為了規(guī)避依靠單一供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)將更多“低附加值”類的制造業(yè)進(jìn)行外移，從而形成多元化的供應(yīng)鏈體系，供應(yīng)鏈的重組已不可避免。整體而言，供應(yīng)鏈多元化并不只是為了分散中國(guó)這一供應(yīng)鏈給其他國(guó)家?guī)淼娘L(fēng)險(xiǎn)，而是對(duì)全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)總體上的分散。

2.各國(guó)更加傾向于追求價(jià)值鏈的高端。由于“逆全球化”主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家要維護(hù)其高端產(chǎn)品占據(jù)巨大市場(chǎng)份額的地位所引起的，因此“逆全球化”沖擊的是全球價(jià)值鏈的中高端，即微笑曲線兩端的位置，代表著未來發(fā)展方向的新技術(shù)與新應(yīng)用，因此對(duì)價(jià)值鏈的影響是長(zhǎng)期的。從新冠疫情的影響來看，由于其在很大程度上是通過限制要素投入作用于價(jià)值鏈的，因此其對(duì)制造類企業(yè)或生產(chǎn)活動(dòng)的影響較為強(qiáng)烈，由此來看，短期內(nèi)新冠疫情沖擊的是價(jià)值鏈的中下游。但從長(zhǎng)期來看，新冠疫情對(duì)價(jià)值鏈的影響或以間接方式加速“逆全球化”進(jìn)程從而對(duì)價(jià)值鏈產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響，沖擊價(jià)值鏈的中上游。因此，為了應(yīng)對(duì)雙重影響，越來越多的國(guó)家更加傾向于追求價(jià)值鏈的高端，尤其是一些新興的發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)價(jià)值鏈的中高端通常代表“高附加值”產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著科技水平不斷提高，加之信息化和數(shù)字化的飛速發(fā)展，國(guó)家的生產(chǎn)活動(dòng)已出現(xiàn)了新的表現(xiàn)。機(jī)器生產(chǎn)、智能化生產(chǎn)使得生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率不斷提高，許多發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型的“低附加值”產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤案吒郊又怠碑a(chǎn)品的生產(chǎn)。這一生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變不僅使得該國(guó)能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得以高質(zhì)量發(fā)展，而且在一定程度上改變了高端產(chǎn)品受制于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的威脅。

3.各國(guó)追求在本國(guó)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。始于上世紀(jì)90年代的全球化浪潮在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里都影響著全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工與協(xié)作。其強(qiáng)調(diào)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)分至各具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，由這些國(guó)家相互合作，由此構(gòu)成了全球價(jià)值鏈的高效率運(yùn)作，促進(jìn)了參與國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。雙重影響之后，出于維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全等重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)為了降低“去工業(yè)化”的負(fù)面影響，越來越多的國(guó)家考慮在本國(guó)建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈以在危機(jī)時(shí)占據(jù)主動(dòng)地位，減少對(duì)其他產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家的依賴。隨著新冠疫情的持續(xù)，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家已針對(duì)此制定相關(guān)戰(zhàn)略并著手實(shí)施。如英國(guó)在2020年5月已制定“保衛(wèi)工程（Project Defend）”計(jì)劃以擺脫英國(guó)在重要醫(yī)療物資與其他戰(zhàn)略物資對(duì)中國(guó)的依賴。除了英國(guó)之外，許多國(guó)家都出現(xiàn)了類似的行動(dòng)。

4.國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度增強(qiáng)。在“逆全球化”和新冠疫情的雙重影響下，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和主權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，越加意識(shí)到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全的重要性。越來越多的政府開始干預(yù)其他國(guó)企對(duì)于本國(guó)企業(yè)的收購和在本國(guó)的上市，同時(shí)制定了一系列措施來加強(qiáng)政府干預(yù)。在愈加動(dòng)蕩的國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)的影響下，新能源、新材料、云計(jì)算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來前景廣闊，對(duì)于該國(guó)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化趨勢(shì)有極大地促進(jìn)作用，一些國(guó)家開始強(qiáng)化對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，各國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)保護(hù)傾向顯著增強(qiáng)。

三、中國(guó)制造企業(yè)應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的思路

1.不斷增強(qiáng)制造業(yè)的服務(wù)化。隨著云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與這些技術(shù)不斷在服務(wù)業(yè)的深入應(yīng)用，制造業(yè)企業(yè)正在開展“制造+服務(wù)”的雙重業(yè)務(wù)，有的制造企業(yè)甚至轉(zhuǎn)型變?yōu)榱艘患曳?wù)型企業(yè)，而這種轉(zhuǎn)變模式，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ，恰恰則是當(dāng)前世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種重要表現(xiàn)。而由于與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)生產(chǎn)制造型企業(yè)的總體發(fā)達(dá)水平仍然較為落戶，由此導(dǎo)致我國(guó)的制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈中曾經(jīng)一度處于低端水平的被動(dòng)狀態(tài)。因此，在面臨全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就要加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極倡導(dǎo)企業(yè)開展服務(wù)性業(yè)務(wù)，并加大對(duì)構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的資源投入，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深入融合，以此促進(jìn)我國(guó)制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下的新發(fā)展進(jìn)程。

2.以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快業(yè)務(wù)升級(jí)。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主要依靠知識(shí)積累、高素質(zhì)勞動(dòng)力、技術(shù)發(fā)展、科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前的全球分工網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下，我國(guó)制造企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在價(jià)值鏈的中低端，為了實(shí)現(xiàn)向高端價(jià)值鏈攀升的目標(biāo)，我國(guó)制造企業(yè)更應(yīng)該堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，我國(guó)也有實(shí)施此戰(zhàn)略的有利條件與環(huán)境，相關(guān)政策的大力支持、技術(shù)水平的不斷提高、完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園、巨大的市場(chǎng)潛力，這些有利條件都有助于吸引其他跨國(guó)企業(yè)將價(jià)值鏈中的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)布局在中國(guó)，以此推動(dòng)我國(guó)制造企業(yè)的業(yè)務(wù)升級(jí)。并且與“低附加值”的要素投入優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)相比，技術(shù)創(chuàng)新的“高附加值”優(yōu)勢(shì)具有不易模仿的特點(diǎn)，由此形成的優(yōu)勢(shì)具有周期長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特點(diǎn)。

由于科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，其不僅可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用增強(qiáng)各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì)整體生產(chǎn)水平。因此，在其形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，可以全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“高速”向“高質(zhì)量”發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

3.深化區(qū)域價(jià)值鏈合作。當(dāng)今世界，許多區(qū)域組織之間的貿(mào)易合作雖然在一定程度上加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，但同時(shí)也促進(jìn)了新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家之間區(qū)域協(xié)作的深化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)匯聚了全球與華友好的國(guó)家和地區(qū)，是當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。因此，與“一帶一路”參與國(guó)共同建立以中國(guó)為主導(dǎo)的GVC基本體系，是應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的有效措施。由于“一帶一路”互利、協(xié)作互贏、包容性強(qiáng)等特點(diǎn)，其沿線國(guó)家愿意通過其來促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我國(guó)制造企業(yè)可以通過將產(chǎn)能過剩的低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)向沿線適合此產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移，逐漸形成以中國(guó)為主導(dǎo)并惠及其他沿線國(guó)家的新的區(qū)域性GVC分工體系。在提升我國(guó)制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈中地位的同時(shí)也緩解了產(chǎn)能過剩問題。

4.實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈良性互動(dòng) 。打造GVC“主導(dǎo)”企業(yè)，強(qiáng)化“GVC主導(dǎo)型制造行業(yè)”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！癎VC主導(dǎo)型制造企業(yè)”在全球價(jià)值鏈重構(gòu)過程中不斷向中高端水平攀升，是能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡的中堅(jiān)力量，但具有此類實(shí)力和能力的大型跨國(guó)性制造企業(yè)對(duì)于我國(guó)來說仍然較為缺乏，無法形成與發(fā)達(dá)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中抗衡的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此需要從NVC，即國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈出發(fā)，以制造企業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展為基礎(chǔ)，通過企業(yè)內(nèi)部實(shí)力在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步積累與實(shí)力的增強(qiáng)，逐步對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行開拓，通過國(guó)際投資、國(guó)內(nèi)外并購等手段與國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，來以此促進(jìn)我國(guó)GVC“主導(dǎo)”企業(yè)的逐步形成。因此，中國(guó)制造企業(yè)應(yīng)該利用我國(guó)資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施齊全、政策傾斜等優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，在全球范圍內(nèi)開展全球價(jià)值鏈中的原料采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建設(shè)“國(guó)內(nèi)+國(guó)外”雙鏈下的主導(dǎo)型企業(yè)。

四、結(jié)論與政策建議

在“逆全球化”和新冠疫情的雙重影響下，影響國(guó)家主權(quán)安全的因素在不斷增多，各國(guó)開始強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全意識(shí)，各國(guó)在傾向于追求全球價(jià)值鏈的高端部門的同時(shí)，出于國(guó)家安全與公共安全等因素考慮，同時(shí)也開始希望在本國(guó)建立完整獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，并為此采取措施加強(qiáng)對(duì)本國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)回流本國(guó)并分散單一國(guó)家供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)等。雖然“逆全球化”趨勢(shì)不斷顯現(xiàn)，但全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，全球合作在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)，逆全球化和全球化因素將長(zhǎng)期并存。由于全球化進(jìn)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)且程度較深，價(jià)值鏈的全球化協(xié)作程度已得到深化。逆全球化活動(dòng)新冠疫情對(duì)GVC的影響在短期內(nèi)很難改變現(xiàn)有的價(jià)值鏈生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作的現(xiàn)狀。同時(shí)，我們也不應(yīng)該輕視雙重影響帶來的價(jià)值鏈重構(gòu)的趨勢(shì)，而是應(yīng)該充分分析研究并預(yù)判上述雙重影響下GVC變化的潛在趨勢(shì)。

基于上述分析GVC演變的潛在趨勢(shì)，GVC對(duì)中國(guó)制造企業(yè)的影響具有兩面性。對(duì)其的負(fù)面影響主要表現(xiàn)為中美貿(mào)易摩擦、在中高端產(chǎn)業(yè)回流西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，并使得中國(guó)的高端產(chǎn)業(yè)鏈將面臨其關(guān)鍵零部件、重要機(jī)器設(shè)備供應(yīng)被中斷的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，也給我國(guó)制造企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，其表現(xiàn)為新興技術(shù)的快速發(fā)展與深入應(yīng)用、有利的區(qū)域合作環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的不斷深化?？傮w而言，我國(guó)制造企業(yè)時(shí)刻要保持警惕狀態(tài)，樹立危機(jī)意識(shí)，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，制定抵抗負(fù)面沖擊的有效措施，以在將來新的價(jià)值鏈體系占據(jù)有利地位。綜上所述，我國(guó)制造企業(yè)必須立足于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、立足雙循環(huán)新發(fā)展格局，一方面要堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，加強(qiáng)低端業(yè)務(wù)向高端業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制造業(yè)的服務(wù)化，增強(qiáng)中端產(chǎn)業(yè)吸引力，利用好國(guó)內(nèi)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；另一方面，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際雙價(jià)值鏈的形成，以更加積極開放的態(tài)度應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)趨勢(shì)，打造GVC“主導(dǎo)”企業(yè)，并強(qiáng)化該類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；深化區(qū)域價(jià)值鏈合作，在提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中地位的同時(shí)也緩解了低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，堅(jiān)定人類命運(yùn)共同體理念，提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)，深化全球價(jià)值鏈的依存度。