宋 杰/江蘇省金湖縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室

江蘇省金湖縣塔集鎮(zhèn)黃莊村是一個典型的里下河水鄉(xiāng)村落。村莊溝塘河渠水清岸綠、農(nóng)家院落綠樹掩映、門前花團簇擁，村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。先后獲評國家“千村萬寨展新顏”清潔村莊、省特色田園示范村、省傳統(tǒng)村落、省網(wǎng)紅美麗鄉(xiāng)村等稱號，展現(xiàn)出生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

科學規(guī)劃設(shè)計，彰顯地域特色

秉持綠色優(yōu)先的理念，充分尊重村莊原有的生態(tài)肌理和環(huán)境，彰顯里下河的水鄉(xiāng)村落景觀特色。委托南京大學建筑與城市規(guī)劃學院專業(yè)團隊，針對黃莊歷史、特有地理位置、“一字型”帶狀村莊環(huán)境現(xiàn)狀，以修繕保護展現(xiàn)村莊美，尊重鄉(xiāng)村特有的田園景觀、傳統(tǒng)建筑，注重鄉(xiāng)村的環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)復興，留老樹、不填河、少拆房，盡可能在原有傳統(tǒng)村落形態(tài)上改善居民生活條件和鄉(xiāng)村環(huán)境，做到“顏值”和“氣質(zhì)”兼修，村落與環(huán)境有機相融。注重傳統(tǒng)文化傳承，對自然村落實行保護性修繕，以一屋、一院、一故事為基調(diào)，以“黃村驛站，莊臺客廳”為設(shè)計主線，整體設(shè)計了黃莊田園風光的自然環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)的景觀布局、鄉(xiāng)土風格的建筑式樣、配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，豐富了村莊特有色彩，做到春有花、夏有陰、秋有果、冬有青，展現(xiàn)黃莊鄉(xiāng)土農(nóng)家獨特魅力。

統(tǒng)籌各類資源，增強要素保障

積極整合住建、國土、水務、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等多條線資源，涵蓋了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、村級一事一議獎補、村集體經(jīng)濟發(fā)展試點、農(nóng)村公路、農(nóng)村土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)和管護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、河道疏浚、道路改建等項目24個。充分發(fā)揮村民的主體作用。在項目設(shè)計階段，從農(nóng)民反映強烈的村莊環(huán)境整治、河道疏浚、水系調(diào)整、改善道路通行條件等項目入手，不搞大拆大建，保護鄉(xiāng)村建筑風格、社會價值體系和集體情感記憶。2名黃莊鄉(xiāng)賢全程參加試點工作，20多名村民直接參與到黃莊建設(shè)施工，引導村民利用青磚、紅瓦等本地鄉(xiāng)土材料修復傳統(tǒng)民居。農(nóng)宅圍墻上的石碾、磨盤、瓦罐等老物件把村莊襯托得別具一方風情。用較小投資，贏得空間特色改善，增添了歷史的厚重感，小橋、流水、村落、亭臺、小道，儼然一幅生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的美麗畫卷。

系統(tǒng)治理環(huán)境，打造美麗村落

大力開展清潔田園工程，科學安排耕種模式，加強秸稈離田利用和秸稈深翻還田，實現(xiàn)秸稈全利用。推廣應用綠肥和有機肥，化肥農(nóng)藥用量每年遞減1%以上，建立農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜回收點，回收率達97%以上，從源頭有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量化和資源化利用，為生態(tài)種養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。持續(xù)開展清潔水源工程，新建一座日處理能力20噸的污水處理設(shè)施，集中處理村民日常生活污水，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4000米，169座戶廁全部改為室內(nèi)衛(wèi)生間，實現(xiàn)無害化集中排放，實施田園水系生態(tài)保護和修復工程，開展河道疏浚、駁岸整治，整個村莊無斷頭浜、污水塘、臭水溝，生態(tài)河道2300米，保持河暢、水清、岸綠。深入開展清潔家園工程，保持生活垃圾日產(chǎn)日清，從治臟向治亂擴展，整治戶外禽舍、豬圈、廁所198處，整治率100%，全面消除視覺障礙。建立完善的河道、路道、綠化、公共設(shè)施、莊臺環(huán)境長效管護機制，持續(xù)保持干凈整潔有序。以“能綠盡綠、應綠盡綠”為原則，發(fā)動農(nóng)戶在房前屋后栽花植樹，發(fā)展“五小園”，推進個性化庭院綠化美化。

傳承歷史文化，留住鄉(xiāng)愁記憶

依托獨特的農(nóng)耕文化，利用古老的木匠房興建“知青館”，展示源自上世紀50、60、70年代的老照片、農(nóng)耕工具、生活工具等，讓人仿佛回到當年火紅年代和流金歲月，感慨偉大治淮精神，產(chǎn)生記憶共鳴。新建“非遺館”，通過“香火戲”、手工制香工藝、傳統(tǒng)掛面器具展現(xiàn)傳統(tǒng)堯風，帶給人們農(nóng)耕文化歷史美的享受，讓小小村莊充滿內(nèi)涵、故事和靈魂。以非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進歷史文化延續(xù)和弘揚，積極推動以國有資本與村集體經(jīng)濟共同組建開發(fā)公司為主體，進行市場化運作，公司化管理，以優(yōu)惠政策吸引匯聚當?shù)啬芄で山臣姓寡?、展示、展銷，挖掘放大非遺等傳統(tǒng)特色，使之成為富民產(chǎn)業(yè)的助推器。黃莊擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在里下河地區(qū)具有典型的代表性。村民自做的手工藝品直銷集鎮(zhèn)市場，手工制香、小磨麻油、手工掛面、香火戲、鸕鶿捕魚等手工絕活，已成為當下職業(yè)化農(nóng)藝人的農(nóng)家“土貨”。構(gòu)建“水鄉(xiāng)風光+農(nóng)耕體驗、綠色生態(tài)+地理標識、堯鄉(xiāng)文化+佛教禪修”發(fā)展模式，將本土文化充分融入村莊建設(shè)，催生更多“黃莊牌”非遺旅游產(chǎn)品。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，放大美麗效益

深入推進國家級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點、土地確權(quán)登記頒證成果應用和社區(qū)股份制等農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革成功樣本。黃莊56戶農(nóng)戶、320畝“邊角田”“鍋底洼”“老宅基”等通過互換、退出等形式，將土地化零為整，通過土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平，增加農(nóng)民收益。黃莊2565畝土地全部流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，用于發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育西瓜油桃360畝、優(yōu)質(zhì)稻米1200畝、荷藕蝦蟹混養(yǎng)700畝、家禽養(yǎng)殖等多種特色產(chǎn)業(yè)，以及“黃莊油桃”“黃莊粳米”“黃莊麻鴨蛋”等農(nóng)產(chǎn)品地理標志品牌。有序打造特色民宿、民俗美食、農(nóng)業(yè)觀光、互動體驗和康養(yǎng)度假等旅游產(chǎn)品，吸引外出打工村民返鄉(xiāng)經(jīng)營，將實現(xiàn)“旅游+”融合發(fā)展，成為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。以收購、租賃的方式對村民廢棄、閑置的房屋進行原汁原味改造，在民宿建設(shè)上，突出“荷”與“堯”元素，讓人深切感受“水鄉(xiāng)荷韻，堯帝風范”。生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正成為金湖鄉(xiāng)村旅游的突破點，讓美麗生態(tài)逐漸變成美麗經(jīng)濟。

提升文明水平，引領(lǐng)持續(xù)發(fā)展

“六有”管護機制推動村莊環(huán)境持續(xù)向好向美。嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生“村規(guī)民約”、簽訂“門前三包”責任書、村民“輪值”等舉措。建立日常庭院環(huán)境考評機制，根據(jù)考核結(jié)果，村民可以獲取相應積分，換取相關(guān)物資，積分制既“積”出了廣大村民的積極性，又“積”出了廣大村民的創(chuàng)造性。同時，開展美麗庭院星級示范戶評比，推進村民自治能力，實現(xiàn)人居環(huán)境共治共管共享和長效管護可持續(xù)發(fā)展的目標。開辦振興鄉(xiāng)村講習所，按照一所、一室、一角、一網(wǎng)“四個一”標準抓好陣地建設(shè)，全力推動講習工作，促進黨心、民心心心相應。依托《知青館》獨特的紅色氛圍，開設(shè)黃莊紅色故事會，發(fā)現(xiàn)身邊的紅色故事，傳承好紅色基因。利用黃莊《非遺館》傳承非物質(zhì)文化，培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，弘揚孝老愛親、扶危濟困、誠實守信、鄰里守望等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式，加強社會主義核心價值觀宣傳教育。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過“黨支部+”“村集體+”“合作社+”等形式，為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村凝聚了人心，集聚了力量，展示出現(xiàn)代版富春山居圖。