◆沈華/湖北省審計廳

項健，男，1989年1月出生，中共黨員，現(xiàn)任湖北省審計廳法規(guī)審理處一級主任科員。多年來，他堅持把崗位當(dāng)陣地守，把審計當(dāng)事業(yè)干,把奉獻(xiàn)當(dāng)本分看，在平凡的崗位上書寫著不一樣的青春答卷。他先后榮獲省直機(jī)關(guān)“向上向善好青年”、全省“七五”普法表現(xiàn)突出的個人、省委黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查表現(xiàn)突出的個人、三等功等榮譽稱號。

“教育審計就要幫助老百姓解決入學(xué)讀書的實際問題”

湖北是教育大省，加強(qiáng)對教育資金的審計監(jiān)督是一項重要任務(wù)，也是社會公眾十分關(guān)注的一個方面。如何把教育審計做好，緩解“入學(xué)難”、推動“上好學(xué)”，這是項健在教科文衛(wèi)審計工作中最經(jīng)常思考的一個問題。

“教育審計要審到老百姓心坎兒里，幫助老百姓解決實際問題?！表椊∽鳛檫x調(diào)生曾在社區(qū)、街道有近3年的基層工作經(jīng)歷，這也讓他在工作中對維護(hù)群眾切身利益格外關(guān)注。

項?。ㄗ蠖┡c審計組成員在聯(lián)合國總部合影

在參加的全省20所重點高中收費政策執(zhí)行、20個縣義務(wù)教育保障審計等多個項目中，他不僅走訪教育廳、財政廳等單位掌握宏觀政策和總體數(shù)據(jù)，還進(jìn)村入戶、扎在基層，與教師、學(xué)生、家長深入交流，了解教育“最后一公里”的堵點。他隨機(jī)給數(shù)十名家長打電話咨訪入學(xué)收費、托管等事項，每到一個學(xué)校就私下向?qū)W生了解食堂、保險、校服等相關(guān)情況，還專門到利川市調(diào)研義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上研究制定了詳實細(xì)致的審計實施方案。

審計中，他和審計組同事一道，深挖細(xì)查，緊盯教育收費、助學(xué)金發(fā)放、學(xué)生營養(yǎng)餐管理等與群眾利益密切相關(guān)的事項，查出學(xué)校違規(guī)收費、超范圍使用資金等問題，涉及金額5億多元。對這些群眾身邊的“微腐敗”，他扭住不放、密切跟蹤，督促被審計單位退還違規(guī)收費、歸還擠占資金，讓老百姓能實實在在地得到實惠。他還執(zhí)筆起草了審計專報，提出加強(qiáng)教育資金管理的多條審計建議，得到省領(lǐng)導(dǎo)重要批示，推動省教育廳等主管部門修訂完善制度20多項，促進(jìn)追責(zé)問責(zé)130多人，有效促進(jìn)我省教育事業(yè)規(guī)范發(fā)展，從更高層面維護(hù)民生福祉。

“干法治審理工作，就要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以法服人”

轉(zhuǎn)崗到法規(guī)審理崗位后，項健迅速轉(zhuǎn)變角色，積極投入到湖北審計法治事業(yè)之中。在經(jīng)驗豐富、善于創(chuàng)新的老處長劉明亮的帶領(lǐng)下，他與處室同志一起奮斗、攜手共進(jìn)，推動湖北審計法治事業(yè)取得多項突破。

工作中，他勤學(xué)善思，敢于攻堅，時常能想到一些好點子、好思路，創(chuàng)造性完成工作。在處室領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，他先后參與起草了《關(guān)于推進(jìn)審計項目高質(zhì)量建設(shè)的若干意見》及8個配套辦法、《關(guān)于進(jìn)一步做好審計容錯糾錯工作的實施意見》《關(guān)于改進(jìn)我省財政科研經(jīng)費審計的若干措施》等10余項業(yè)務(wù)制度，組織策劃全省“送法上門”活動，籌備組建全省審計審理人才庫。這些制度和做法對夯實我省審計法治基礎(chǔ)、推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，其中一些做法是全國首創(chuàng)，得到全國同行高度評價。

“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把工作交給項健能讓人放心”，這是領(lǐng)導(dǎo)同事對他最多的評價。近年來，他平均每年審理編輯審計報告和問題線索30多份，審核規(guī)范性文件和合同30余件，起草各類文稿40余份，對每一頁證據(jù)、每一條法規(guī)、每一步程序、每一個字句，他都認(rèn)真把關(guān)、仔細(xì)斟酌，以法律為依據(jù)、以事實為準(zhǔn)繩，確保把好法律關(guān)口。

作為《審計審理典型案例解析》《審計容錯糾錯典型案例》兩書編寫組主要成員，他發(fā)揮法治專長，精心策劃、認(rèn)真編寫、細(xì)致審核，從法律角度確保書中每個案例都具有指導(dǎo)性和推廣性。通過以案釋法、以法說理，推動審計干部提升法治思維能力和審計業(yè)務(wù)水平。兩本書的出版在全國審計系統(tǒng)取得良好反響。

“能在法規(guī)審理處這個光榮的集體，和大家一起努力奮斗，這是工作最大的充實和快樂?！彼偸沁@么說。在全處的共同努力下，湖北審計法治工作碩果累累，有力服務(wù)了全省審計工作高質(zhì)量發(fā)展。法規(guī)審理處獲2016-2021年全國“依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”，依法審計與審慎容錯機(jī)制被列入全省首批法治政府建設(shè)示范項目，全省審計系統(tǒng)12個審計項目榮獲審計署全國優(yōu)秀審計項目表彰。

“代表湖北，更代表中國，必須審出水平，審出形象”

聯(lián)合國審計是我國履行大國責(zé)任、推動聯(lián)合國完善治理的重要舉措。今年3月至5月，經(jīng)遴選考試，項健被推薦赴美國紐約聯(lián)合國總部執(zhí)行審計任務(wù)。

審計聯(lián)合國總部，對審計人員的專業(yè)能力、語言水平、綜合素質(zhì)提出了很高的要求，加之國外疫情肆虐，這次審計任務(wù)充滿挑戰(zhàn)、絕不輕松。面對疫情風(fēng)險、語言障礙、時差影響這些難題和硬仗，他向難而進(jìn)，激勵自己一定要做出成績，扛起湖北審計人的擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)中國審計人的形象！

為此，他精心準(zhǔn)備、日夜奮戰(zhàn)，一頭扎進(jìn)聯(lián)合國政策文件的學(xué)習(xí)中。為騰出時間，他上下班由開車改為乘地鐵，利用路上近3個小時的時間學(xué)習(xí)英語和聯(lián)合國政策，下班后也常常鉆研到深夜。通過深入研究治理層關(guān)注重點、往年審計報告、其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)成果，他和審計組成員一道精心繪制了審計“路線圖”和“施工圖”，讓聯(lián)合國審計不再神秘，在審計時也更加專業(yè)、更顯從容。

在紐約審計期間，他主要負(fù)責(zé)人力資源管理領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ?，平均每周進(jìn)行6場視頻訪談，每天往來郵件10余封，累計分析財務(wù)、人力、合同數(shù)據(jù)20余萬條，剖析典型案例30多個。對取證單和報告上的每個數(shù)據(jù)、用詞、定性，他都反復(fù)核對、推敲、琢磨，經(jīng)常加班加點、甚至通宵達(dá)旦。他充分發(fā)揮善于溝通、了解政策、熟悉大數(shù)據(jù)審計的優(yōu)勢，與被審計單位耐心溝通、坦誠相待，既依法依規(guī)又文明禮貌，取得多項重要審計發(fā)現(xiàn)，出具的3份審計發(fā)現(xiàn)備忘錄全部被接受，用專業(yè)、敬業(yè)贏得被審計單位的尊重和認(rèn)可，有效推動聯(lián)合國完善治理、加強(qiáng)問責(zé)。

審計署專門致函表揚項健在聯(lián)合國審計中的突出成績，《中國審計報》做了專題報道。他本人也由于表現(xiàn)優(yōu)異被推薦到審計署聯(lián)合國審計辦公室交流學(xué)習(xí)。

“榮譽屬于全體湖北審計人”

“人民滿意的公務(wù)員是一份沉甸甸的榮譽，我只是作為代表把它領(lǐng)回來，榮譽屬于全體湖北審計人?！表椊】粗郎硝r紅的獎?wù)潞妥C書說到。

成績屬于過去，奮斗成就未來。全體湖北審計人將繼續(xù)朝著讓人民滿意的目標(biāo)不斷奮進(jìn)，努力在本職崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)更大的審計力量！