曾建軍

摘要：軌道交通是城市公共交通體系的主要組成部分，對城市總體運行發(fā)展的影響較大。與此同時，城市軌道交通在為城市建設發(fā)展帶來極大便利的同時，也承受著城市軌道交通投入運行時間過長、承載人員數(shù)量多等因素影響，進而會增加消防安全事故的發(fā)生風險。因此，為保證城市軌道交通處于穩(wěn)定、安全運行狀態(tài)，需做好相應的消防安全管理工作。本文以城市軌道交通消防安全問題為切入點，進一步提出具體的解決對策，旨在全面提高城市軌道交通消防安全工作的效率及質量。

關鍵詞：城市軌道交通;消防安全;問題;解決對策

城市軌道交通體系在公共交通體系中占據(jù)極其重要的地位及作用，優(yōu)化城市軌道交通體系，有助于全方位提升城市交通的運行效率。值得注意的是，在城市軌道交通運行期間，受公共軌道交通結構相對復雜、電氣設備過多、疏散線路較長等因素的影響，特別是公共軌道交通承載的人流量較大，在發(fā)生消防安全事故的情況下，則大大增加處理難度，嚴重情況下會對周圍人民群眾的生命財產安全構成極大威脅[1]。由此可見，需充分重視城市軌道交通消防安全管理工作的開展，以保證城市軌道交通運行的穩(wěn)定性及安全為前提，全面分析消防安全問題產生的原因，然后采取有針對性的解決對策。

1.城市軌道交通消防安全問題分析

1.1客流疏散風險

近年來，我國城市軌道交通客流在不斷刷新歷史紀錄，特別是地鐵車站扶梯、換乘通道進出口等位置，其高峰時段均存在出現(xiàn)擁堵方面問題的可能性，大大增加消防疏散的難度和壓力。如果遭遇火災或突發(fā)性事故，比如個人極端行為等非傳統(tǒng)的安全威脅，則易引發(fā)擁擠踩踏事件，使現(xiàn)場人員的生命安全受到嚴重威脅[2]。與此同時，城市軌道線路不同，建設工期也有所不同，易出現(xiàn)已完成建設的車站處于運營狀態(tài)，而未完成建設的車站處于施工狀態(tài)的情況。此外，同一建筑體內使用的消防系統(tǒng)相對獨立，難以形成相互聯(lián)動機制，從而加大了消防安全隱患事件的發(fā)生風險。

1.2滅火救援風險

我國大多數(shù)城市尚未形成全市范圍內的綜合性常態(tài)化消防演練機制，專業(yè)完整的地鐵滅火救援專業(yè)隊伍建設時間不久、裝備不足，個別地區(qū)甚至尚未建立軌道交通專職消防隊伍，滅火工作通常交由沿線屬地消防隊負責。如果消防部門配置的移動排煙或照明通信等特種裝配數(shù)量不足，或者裝備、訓練等方面的力量薄弱，則難以滿足軌道交通滅火救援的工作需求。此外，大盾構、超長區(qū)間隧道、大型綜合體等新型施工工藝的運用，也給消防部門進行排煙作業(yè)、搶修通信作業(yè)、滅火作業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)。

1.3運營環(huán)境風險

在我國地鐵軌道交通施工作業(yè)期間，部分軌道的建設時間相對較早，深受基本國情與歷史條件等方面的限制，在施工設備、施工技術及施工質量等標準方面有所限制。即便采取了技術層面的改造，但是仍潛在不同程度的消防安全隱患[3]。與此同時，部分運營線路深受土建施工、設備施工等因素的影響，會在很大程度上增加施工設備故障風險發(fā)生幾率。此外，因軌道交通普遍全年無休，大量的消防設施與軌道其他設施同時使用，在缺乏停運大修條件的情況，便不利于及時排查消防方面的安全隱患。

2.城市軌道交通消防安全問題的相關解決對策分析

2.1明確軌道交通主體責任

地方政府與相關部門需明確劃分軌道交通與相關部門在建設安全、運營安全、公共安全、監(jiān)管等方面的主體職責，使各方主體能夠充分了解運營單位、公交總隊、軌道消防支隊的安全責任關系，進一步更好地落實運營管理單位中各部門、分公司的消防主體責任[4]。與此同時，需充分重視軌道交通建設期間設計、審核、驗收等工作，嚴格遵循“安全第一、預防為主”的基本工作原則。并且，需明確界定建造、管理、使用方的消防安全主體責任，將管理工作劃分為日常管理、消防設施管理、應急管理三大方面的內容，確保各自協(xié)商承擔消防安全管理方面的責任，并且需充分明確地鐵車站消防安全管理的實施標準，制定出切實可行、科學合理的消防安全管理制度，使精細化及標準化的管理模式推廣至各單位。通過精細化、標準化的管理，使城市軌道交通消防安全得到全面保障。

2.2加強軌道交通消防安全管理隊伍建設

相關城市軌道交通運營及管理單位需加大對單位內部消防隊伍建設的重視性，根據(jù)相應的管理規(guī)范，明確防范工作的重、難點內容，使消防隊伍工作人員能夠盡快掌握站內職工日常消防安全檢查的流程、步驟、標準，并充分發(fā)揮集中培訓的作用，進一步提升車站控制室人員、值班人員的應急處理能力。與此同時，加強消防專業(yè)隊伍建設，遵循“人才是隊伍建設根本”的基本原則理念，充實軌道消防隊伍內部的人才庫，嚴格落實消防持證上崗規(guī)定，逐步形成適合軌道交通特點的全新消防管理機制與管理模式，進一步提升消防隊伍的建設成效。

2.3搭建完善的應急救援機制

在具體工作開展期間，地方政府與相關部門需搭建適合城市軌道交通的一體化應急救援機制，交由交通部門牽頭，以爆炸或火災等常見的軌道交通消防安全事故為切入點，形成統(tǒng)一的應急救援方案，并定期進行救援演練。與此同時，利用固化培訓機制，拓展信息共享的范圍，以此為基礎，提升城市軌道交通的應急救援水平。此外，還可以積極組織科研方面的技術攻關與專題試驗，充分發(fā)揮科學論證的作用，進一步提升軌道交通火災的預防控制水平，全面保障城市軌道交通運輸?shù)陌踩浴?/p>

3.結語

綜上所述，為保障城市軌道交通處于穩(wěn)定、安全運行狀態(tài)，地方政府與相關部門需嚴格遵循“具體問題、具體分析”的基本工作原則，全方位分析軌道交通消防安全問題產生的原因，然后制定并落實合理科學、有針對性的解決對策，比如提升軌道交通建設標準、明確軌道交通主體責任、加強軌道交通消防安全管理隊伍建設以及搭建完善的應急救援機制等，以此全面提升城市交通消防安全管理工作質量水平。

參考文獻：

[1]何明健.城市軌道交通消防安全問題及對策[J].消防界（電子版），2021，7（20）：105-107.

[2]吳源貴，郜中飛，馮凱，楊舜，喻畢翔，胡連升.城市軌道交通微型消防站建設現(xiàn)狀問題及對策[J].今日消防，2021，6（08）：52-54.

[3]戴忠.上海軌道交通地鐵區(qū)域的消防安全問題及處置對策[J].今日消防，2021，6（07）：74-76.

[4]張佐夫.城市軌道交通微型消防站建設問題及對策[J].中國應急救援，2020（01）：42-45.