曹永萍 張捷

摘? 要：為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其經(jīng)濟(jì)鏈條中企業(yè)普遍存在的“融資難”問(wèn)題，國(guó)家以發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)為重要抓手，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新。2021年8月，國(guó)家工信部在政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“將與銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品?！眱?nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融尚處于起步階段，在信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管控、融資效率等方面仍存在較大障礙，經(jīng)濟(jì)鏈條中上下游企業(yè)“融資難”問(wèn)題尤為突出。本文從培育政策環(huán)境、拓展上下游應(yīng)用、提升運(yùn)行能效、補(bǔ)足薄弱環(huán)節(jié)等方面，提出加強(qiáng)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈? ? 供應(yīng)鏈? ? 金融創(chuàng)新? ? 實(shí)體經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)的大背景下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融起著壓艙石的作用，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)蒙古要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，拓展應(yīng)用范圍，扎緊風(fēng)險(xiǎn)敞口，提高融資效率，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局構(gòu)建中的重要作用。

一、培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“生態(tài)環(huán)境”

內(nèi)蒙古應(yīng)高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融的作用，做好頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)變化新特點(diǎn)，加快培育適宜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融需求與供給相協(xié)調(diào)，使其更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融各項(xiàng)政策落地。近年來(lái)，國(guó)家為大力發(fā)展供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融發(fā)展的政策，以此來(lái)推動(dòng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，這些政策落地后取得了很好的效果。內(nèi)蒙古要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局與供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)符合地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)相關(guān)政策有效落地落實(shí)。

二是提升供應(yīng)鏈金融在業(yè)務(wù)中的比重。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，在金融資源配置中，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的占比，對(duì)其資金需求、金融服務(wù)要積極給予優(yōu)先與重點(diǎn)保障，加大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的金融支持和服務(wù)力度，為供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加寬松與良好的環(huán)境。

二、打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“閉合回路”

溝通銜接不暢、信息資源難共享是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)存在的突出問(wèn)題，要以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融平臺(tái)為抓手，加強(qiáng)鏈上企業(yè)統(tǒng)一管理，合理統(tǒng)籌資源分配，全面高效促進(jìn)鏈上企業(yè)協(xié)作共贏。

一是積極搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融平臺(tái)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，以核心企業(yè)為重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建多樣化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，加強(qiáng)各功能平臺(tái)間的溝通與互用，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)各類(lèi)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互用，完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)的功能，更好地為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子或定制化的綜合金融服務(wù)。推動(dòng)金融平臺(tái)“多對(duì)多”功能，即產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融對(duì)應(yīng)的不僅僅是多家鏈上企業(yè)，還可以是多家金融機(jī)構(gòu)，使更多的金融機(jī)構(gòu)可以從平臺(tái)上找到適合自己的客戶，銷(xiāo)售自己的個(gè)性化金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)融資業(yè)務(wù)從“線下人工”到“線上智能”。

二是加強(qiáng)對(duì)鏈上融資額度的統(tǒng)一調(diào)配。加強(qiáng)融資額度頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化合理配置鏈上融資額度，對(duì)不同主體分別實(shí)施額度管理，滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效融資需求。在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)施差別化信貸管理，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)激勵(lì)約束及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置鏈上融資考核指標(biāo)體系。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，要全額納入核心企業(yè)授信進(jìn)行統(tǒng)一管理，并遵守大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的相關(guān)監(jiān)管要求。

三是切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)的核心作用是促進(jìn)鏈條上關(guān)聯(lián)企業(yè)間密切合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，迫切需要增進(jìn)企業(yè)間的信息溝通與交流，推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融協(xié)會(huì)，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間建立溝通長(zhǎng)效機(jī)制，打通企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間信息壁壘，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)鏈上企業(yè)的合作與共贏。

三、延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“功能觸手”

要打破傳統(tǒng)金融單一“融資”功能，依托新技術(shù)，聚焦新熱點(diǎn)，破譯新屬性，針對(duì)新問(wèn)題，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融新功能，使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與核心企業(yè)、電商平臺(tái)等市場(chǎng)資源的抱團(tuán)力度，推出高含金量的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)方案和產(chǎn)品，讓供應(yīng)鏈條上各類(lèi)參與者都能選擇適中的融資方式。對(duì)鏈條金融業(yè)務(wù)進(jìn)行功能升級(jí)和優(yōu)化，降低手工操作成本和操作風(fēng)險(xiǎn)。加大金融科技技術(shù)在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域應(yīng)用，完成供應(yīng)鏈場(chǎng)景化API產(chǎn)品，建成覆蓋應(yīng)收、預(yù)付、存貨、場(chǎng)景金融等線上產(chǎn)品體系。引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)產(chǎn)品組合銷(xiāo)售和精細(xì)化研發(fā)，做大、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)中穩(wěn)妥開(kāi)展各類(lèi)信用保證險(xiǎn)業(yè)務(wù)，放大保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)企業(yè)信貸增信分險(xiǎn)功能，為上下游鏈條企業(yè)獲取融資提供增信支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展科技保險(xiǎn)，參與區(qū)域性的融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，為科創(chuàng)企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)。創(chuàng)新“服務(wù)+保險(xiǎn)”方式，鏈上布局大健康、養(yǎng)老、城市災(zāi)害等服務(wù)業(yè)態(tài)，助推社會(huì)保障體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)和創(chuàng)新，支持訂單農(nóng)牧戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，將金融服務(wù)延伸至種植戶、養(yǎng)殖戶等終端農(nóng)牧戶，以核心企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)企業(yè)和農(nóng)牧戶發(fā)展，開(kāi)發(fā)覆蓋農(nóng)牧業(yè)全生產(chǎn)鏈的保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)作用，打造特色化農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)模式。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持。目前內(nèi)蒙古多數(shù)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)散、小、弱的特征，普遍存在融資難、銷(xiāo)售難、控制成本難、防控風(fēng)險(xiǎn)難等方面的問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融是一種有效的解決方案。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“量體裁衣”，探索符合實(shí)際需求的鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品體系，完善已有信貸產(chǎn)品和創(chuàng)新信貸產(chǎn)品相結(jié)合，推出更多的產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多元化的融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)著眼于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、交易全產(chǎn)業(yè)鏈，利用線上線下等多種模式，創(chuàng)新各類(lèi)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融對(duì)綠色發(fā)展的支持。通過(guò)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、提升金融業(yè)支持綠色低碳發(fā)展的能力。加強(qiáng)鏈上綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)綠色資產(chǎn)擔(dān)保債券、綠色收益支持證券、綠色指數(shù)產(chǎn)品、綠色保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持有條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色發(fā)展基金，為綠色項(xiàng)目以及投資者提供更多元化的綠色金融產(chǎn)品，形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。例如鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出“綠色金融制造貸”，用于支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)綠色工廠建設(shè)。盡快明確碳達(dá)峰和碳中和的路徑、責(zé)任，明確氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)，明確各行各業(yè)不同技術(shù)水平所對(duì)應(yīng)的碳排放轉(zhuǎn)換系數(shù)，便于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

四、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“循環(huán)速率”

硬件技術(shù)落后、信息不對(duì)稱、審批流程復(fù)雜等問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制約因素，要積極推動(dòng)金融科技應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)、政策、制度創(chuàng)新，巧妙借力，提升物流、資金流、信息流整合程度，全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

一是不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融智慧化程度。推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)智慧化，通過(guò)智能營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)按照目標(biāo)客戶精準(zhǔn)篩選，根據(jù)篩選結(jié)果引導(dǎo)客戶經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)企業(yè)，并借助線上渠道做好供應(yīng)鏈上下游企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作，提升批量獲客能力。推動(dòng)產(chǎn)品智慧化，客戶端產(chǎn)品服務(wù)完全實(shí)現(xiàn)線上化，推進(jìn)數(shù)字員工對(duì)鏈上金融產(chǎn)品審批，提升審批的客觀性及效率，最大限度發(fā)揮各方面協(xié)同效用。推動(dòng)管理智慧化，打通行內(nèi)業(yè)務(wù)管理部門(mén)間“門(mén)戶”，推廣額度啟用、遠(yuǎn)程智能核保、貸后管理、企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控、抵質(zhì)押物看管等內(nèi)部管理性事務(wù)的自動(dòng)處理或線上辦理，推動(dòng)鏈上金融服務(wù)智能水平提升。

二是優(yōu)化鏈上企業(yè)融資授信政策。設(shè)計(jì)支持核心企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融差別化政策，適當(dāng)給予優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)金融政策方面的優(yōu)惠，對(duì)于承擔(dān)供應(yīng)鏈上信用擔(dān)保的核心企業(yè)，實(shí)行有差別的利率政策，鼓勵(lì)核心企業(yè)主動(dòng)履行確權(quán)、擔(dān)保等責(zé)任。將第一還款來(lái)源狀態(tài)作為最主要的授信和供應(yīng)鏈金融服務(wù)依據(jù)，積極推進(jìn)鏈上非核心企業(yè)的信用貸款。

三是加大商業(yè)票據(jù)匯票交易市場(chǎng)化程度。積極培育商業(yè)票據(jù)交易市場(chǎng)，讓票據(jù)交易成為投資客新的投資渠道，大力發(fā)展第三方對(duì)核心企業(yè)的信用評(píng)估制度，讓核心企業(yè)的信用等級(jí)信息在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，為優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)提供更寬的發(fā)展空間，加強(qiáng)基于商業(yè)票據(jù)的金融衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)，如允許其資產(chǎn)證券化，為供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多金融資源。

五、豐富產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“社交圈層”

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融開(kāi)放合作，充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)水平、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)示范體系建設(shè)等方面進(jìn)行多方位、深層次合作，探索一條合作共贏發(fā)展路徑。

一是加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融開(kāi)放力度。要走開(kāi)放式發(fā)展道路，構(gòu)建面向鏈上金融場(chǎng)景和渠道的開(kāi)放銀行，充分發(fā)揮開(kāi)放API模式業(yè)務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的支持作用，將金融產(chǎn)品完全展示給鏈上企業(yè)，并實(shí)時(shí)進(jìn)行交易。積極探索與物流、消費(fèi)等領(lǐng)域的鏈上金融合作機(jī)會(huì)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)新領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)放銀行主動(dòng)對(duì)接鏈上優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)和平臺(tái)，與核心企業(yè)、金融科技公司、供應(yīng)鏈公司、保理公司、擔(dān)保公司等多方合作，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融各方共生發(fā)展的“生態(tài)圈”和“朋友圈”。

二是建立政企銀戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過(guò)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引入政企銀等多方機(jī)構(gòu)，建立多方共贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟。引入商業(yè)銀行、小額貸款公司、信托、基金等多元化金融機(jī)構(gòu)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融的資金來(lái)源。積極引入第三方服務(wù)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、資金結(jié)算等工作。加強(qiáng)與知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，提高平臺(tái)知名度，實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)平臺(tái)交易額提升。加強(qiáng)與科研院所合作，提升平臺(tái)創(chuàng)新能力。

三是深化國(guó)際合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。立足“一帶一路”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，共推開(kāi)放包容國(guó)際合作，暢通要素跨境自由流動(dòng)與金融跨境支持。加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、5G等前沿領(lǐng)域合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能，拓寬新的融資渠道。加強(qiáng)與制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，共同創(chuàng)新合作方式，不斷拓展合作領(lǐng)域，積極提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。

六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融“薄弱鏈節(jié)”

針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融存在的一系列薄弱環(huán)節(jié)，利用科技和政策手段，實(shí)現(xiàn)資金、物流、信息等要素的綜合管理，將鏈上個(gè)體不可控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w可控風(fēng)險(xiǎn)。

一是提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平。加強(qiáng)現(xiàn)代金融管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管理效率，降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本。加強(qiáng)金融科技對(duì)鏈上金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理，從授信企業(yè)“單點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)管理模式向產(chǎn)業(yè)“鏈條”全風(fēng)險(xiǎn)管理模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鏈上金融風(fēng)險(xiǎn)可控可解。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融合規(guī)管理。合規(guī)審慎開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，禁止借金融創(chuàng)新之名違法違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)鏈上資金監(jiān)管力度，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)核心企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)交易情況的監(jiān)控，分析鏈上歷史交易記錄，加強(qiáng)對(duì)物流、信息流、資金流和第三方數(shù)據(jù)等信息的跟蹤管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)鏈上小微企業(yè)管理?；谛∥⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、不良貸款高等特性，要重點(diǎn)關(guān)注鏈上小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)，適當(dāng)給予小微企業(yè)降低融資成本等優(yōu)惠政策，對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善或暫時(shí)陷入困境的鏈上小微企業(yè)，及時(shí)介入和指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融運(yùn)行影響較大的，由政府兜底，適時(shí)減免其呆賬壞賬，對(duì)其產(chǎn)生的呆賬壞賬積極實(shí)行稅前核銷(xiāo)，消除鏈上短板與薄弱環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融健康運(yùn)行。

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（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心）

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