王鴻儒

經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展，我國工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，“中國制造”走向全球，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第一。但同時(shí)，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)出高投入、高能耗、高排放、低效益的粗放型發(fā)展特征，不僅導(dǎo)致約8%～15%的GDP直接損失①The World Bank，State Environmental Protection Administration,P.R.China.Cost of pollution in China： economic estimates of physical damages［R/OL］.（2007-07-11）［2022-05-08］.https://documents1.worldbank.org/curated/en/782171468027560055/pdf/392360CHA0Cost1-of1Pollution01PUBLIC1.pdf.，更嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展②張成，陸旸，郭路，等.環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2011（2）：113-124.。近年來，黨中央國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明建設(shè)納入國家戰(zhàn)略發(fā)展總體布局，同時(shí)明確提出要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)③中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要［N］.人民日?qǐng)?bào)，2021-03-13（01）.。在此背景下，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型已刻不容緩④杜宇，黃成，吳傳清.長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的時(shí)空格局演變［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2020（8）：96-103.。為有效解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題，我國采取了以環(huán)境規(guī)制為核心的治理手段，有效遏制環(huán)境持續(xù)惡化的同時(shí)，也積極推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，取得了積極成效⑤童健，劉偉，薛景.環(huán)境規(guī)制、要素投入結(jié)構(gòu)與工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2016（7）：43-57.。

然而，相關(guān)研究卻指出，環(huán)境規(guī)制在有效解決環(huán)境污染問題的同時(shí)，也會(huì)增加企業(yè)環(huán)保支出，進(jìn)而抑制企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力，對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響①沈能，劉鳳朝.高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制真能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新嗎？——基于“波特假說”的再檢驗(yàn)［J］.中國軟科學(xué)，2012（4）：49-59.。那么，環(huán)境規(guī)制是推動(dòng)還是抑制工業(yè)綠色發(fā)展？是否會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)生影響？對(duì)這些問題的思考有助于回應(yīng)既有研究中關(guān)于環(huán)境規(guī)制的爭論，厘清環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，且對(duì)于“雙碳”背景下通過環(huán)境規(guī)制推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。

一、研究假設(shè)的提出

現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境規(guī)制的討論大多圍繞“波特假說”而展開，該假說提出環(huán)境規(guī)制可以有效激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而彌補(bǔ)企業(yè)的環(huán)保支出，提升企業(yè)的長期競爭力和盈利能力②PORTER M E， VAN DER LINDE C.Toward a new conception of the environment-competitiveness relationship［J］.Journal of economic perspectives，1995（4）：97-118.。然而，學(xué)術(shù)界尚未就環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色發(fā)展之間的關(guān)系形成一致的結(jié)論，主要有兩種不同理論預(yù)測和實(shí)證結(jié)果。一方面，贊同環(huán)境規(guī)制有利于推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的文獻(xiàn)大多秉承下述論點(diǎn)：一是嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)通過關(guān)停無法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，從而達(dá)到減少本地工業(yè)污染物的排放的目的③金剛，沈坤榮.以鄰為壑還是以鄰為伴？——環(huán)境規(guī)制執(zhí)行互動(dòng)與城市生產(chǎn)率增長［J］.管理世界，2018（12）：43-55.；二是環(huán)境規(guī)制有利于激勵(lì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，加速綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，彌補(bǔ)企業(yè)環(huán)保支出，從而提升工業(yè)綠色發(fā)展水平④鄧玉萍，王倫，周文杰.環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了綠色創(chuàng)新能力嗎？——來自中國的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.統(tǒng)計(jì)研究，2021（7）：76-86.；三是環(huán)境規(guī)制會(huì)提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)⑤李啟庚，馮艷婷，余明陽.環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)節(jié)能減排的影響研究——基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真［J］.華東經(jīng)濟(jì)管理，2020（5）：64-72.，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)樹立節(jié)能減排意識(shí)，進(jìn)而降低地方工業(yè)能源消耗強(qiáng)度⑥陳詩一.節(jié)能減排與中國工業(yè)的雙贏發(fā)展：2009—2049［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2010（3）：129-143.。此外，由于地方政府是環(huán)境規(guī)制的主要執(zhí)行者，在環(huán)境規(guī)制執(zhí)行上具有一定的“自由裁量權(quán)”⑦姚圣，楊潔，梁昊天.地理位置、環(huán)境規(guī)制空間異質(zhì)性與環(huán)境信息選擇性披露［J］.管理評(píng)論，2016（6）：192-204.，考慮到不同地區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)、地理環(huán)境和資源稟賦等方面存在差異，不同地方政府對(duì)待環(huán)境污染問題的態(tài)度也隨之不同，環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行效果必然存在明顯的地區(qū)差異⑧朱東波，任力.環(huán)境規(guī)制、外商直接投資與中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型［J］.國際貿(mào)易問題，2017（11）：70-81.。綜上所述，本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的影響效應(yīng)將呈現(xiàn)明顯的空間異質(zhì)性。

據(jù)此，提出假說H1：環(huán)境規(guī)制可以有效促進(jìn)本地工業(yè)綠色發(fā)展，但存在空間異質(zhì)性。

另一方面，相關(guān)文獻(xiàn)也揭示了環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響。保羅·拉諾伊（Paul Lanoie）等人發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的負(fù)向成本效應(yīng)大于正向創(chuàng)新效應(yīng)，嚴(yán)重抑制了企業(yè)經(jīng)營績效的提升⑨LANOIE P， LAURENT-LUCCHETTI L， JOHNSTONE N， et al.Environmental policy， innovation and performance： new insights on the porter hypothesis［J］.Journal of economics＆management strategy，2011（3）：803-842.。徐彥坤和祁毓發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了負(fù)向影響，嚴(yán)重降低了企業(yè)綠色創(chuàng)新的積極性⑩徐彥坤，祁毓.環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率影響再評(píng)估及機(jī)制檢驗(yàn)［J］.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2017（6）：147-161.。李玲和陶鋒發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展存在非線性影響，表現(xiàn)出先下降后上升的U型趨勢，其研究表明發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的積極效益需要一定的門檻，只有達(dá)到足夠的規(guī)制強(qiáng)度才能助推制造業(yè)綠色發(fā)展?李玲，陶鋒.中國制造業(yè)最優(yōu)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的選擇——基于綠色全要素生產(chǎn)率的視角［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（5）：70-82.。此外，相關(guān)文獻(xiàn)指出環(huán)境規(guī)制存在負(fù)向的空間溢出效應(yīng)。當(dāng)?shù)胤秸扇「鼮閲?yán)格的環(huán)境規(guī)制時(shí)，這將促使本地的污染企業(yè)向環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度低的地區(qū)（特別是相鄰地區(qū)）轉(zhuǎn)移，對(duì)鄰近地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)生不利影響?上官緒明，葛斌華.數(shù)字金融、環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［J］.現(xiàn)代財(cái)經(jīng)（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)），2021（10）：84-98.。綜上所述，本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制具有負(fù)向的空間溢出效應(yīng)，對(duì)相鄰地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展存在抑制。

據(jù)此，提出假說H2：環(huán)境規(guī)制具有負(fù)外部性，可能會(huì)通過產(chǎn)生負(fù)向的空間溢出效應(yīng)而阻礙相鄰地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展。

二、研究設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)來源

（一）空間計(jì)量模型的構(gòu)建

從既有的空間計(jì)量文獻(xiàn)來看，大部分學(xué)者主要使用空間杜賓（SDM）模型、空間自相關(guān)（SAR）和空間誤差（SEM）模型進(jìn)行分析。其中，SDM模型假設(shè)解釋變量不僅影響本地被解釋變量，還通過空間溢出效應(yīng)影響其他地區(qū)被解釋變量；SAR模型假設(shè)被解釋變量在空間上呈現(xiàn)相互依賴關(guān)系；SEM模型假設(shè)隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)存在空間相互影響，即空間相關(guān)性主要體現(xiàn)在隨機(jī)沖擊的空間溢出效應(yīng)①LESAGE J P， PACE R K.Spatial econometric modeling of origin-destination flows［J］.Journal of regional science，2008（5）：941-967.。對(duì)此，為驗(yàn)證本文的理論假說，本文主要選取了空間杜賓（SDM）模型進(jìn)行回歸，具體設(shè)定形式如下：

其中，i表示省份，t表示年份，μ、η、λ分別代表個(gè)體固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和隨機(jī)誤差項(xiàng)。lsg為工業(yè)綠色發(fā)展水平，env為地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，X為控制變量集。其中，β1是本文關(guān)注的核心系數(shù)，反映了環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的影響。

此外，為進(jìn)一步確保回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文也利用SAR模型和SEM模型進(jìn)行分析。當(dāng)解釋變量不存在空間滯后項(xiàng)時(shí)，即θ1=0和θ2=0時(shí)，SDM模型即轉(zhuǎn)換為SAR模型，具體設(shè)定如下：

當(dāng)被解釋變量空間滯后系數(shù)ρ、解釋變量的空間滯后系數(shù)θi以及解釋變量直接回歸系數(shù)βi之間滿足θi=-ρβi時(shí)，SDM模型即轉(zhuǎn)換為SEM模型，具體設(shè)定如下：

（二）變量選擇

1.被解釋變量

在被解釋變量工業(yè)綠色發(fā)展的測度方面，本文根據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中提出的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型、加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系等要求，從工業(yè)增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、能效提高、污染排放、污染治理、環(huán)境建設(shè)等六個(gè)方面構(gòu)建工業(yè)綠色發(fā)展的一級(jí)指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上提出19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，進(jìn)而對(duì)我國不同地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行測度（見表1）。

表1 我國工業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（續(xù)表）

2.核心解釋變量

在核心解釋變量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度（env）的測度方面，本文在借鑒伊萊·伯曼（Eli Berman）等人①BERMAN E， BUI L T M.Environmental regulation and productivity：evidence from oil refineries［J］.The review of economics and statistics，2001（3）：498-510.和保羅·拉諾伊等人②LANOIE P， PARTY M， LAJEUNESSE R.Environmental regulation and productivity： testing the porter hypothesis［J］.Journal of productivity analysis，2008（2）：121-128.研究的基礎(chǔ)上，利用地區(qū)工業(yè)廢水、廢氣等環(huán)境污染治理投資總額占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重來測度地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，這種測度方式既考慮了地方政府在環(huán)境治理方面的投入成本，又避免了因地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異而產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度造成的測量誤差。

3.控制變量

（1）綠色技術(shù)創(chuàng)新水平（tec）：以各地區(qū)當(dāng)年獲得的綠色發(fā)明數(shù)量與全國常住人口的比值來表示③孫海波，劉忠璐.環(huán)境規(guī)制、清潔技術(shù)創(chuàng)新與中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型［J］.科研管理，2021（11）：54-61.。（2）市場化程度（mar）：選取《中國分省份市場化指數(shù)報(bào)告》中的市場化指數(shù)。（3）對(duì)外開放水平（fdi）：以美元年均匯率換算后的實(shí)際利用外資總額與GDP的比值來表示④何凌云，祁曉鳳.環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率——來自中國工業(yè)企業(yè)的證據(jù)［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2022（6）：97-114.。（4）能源結(jié)構(gòu)（ene）：以地區(qū)電力消費(fèi)占全國電力消費(fèi)總量的比重來表示⑤郭威，曾新欣.綠色信貸提升工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率了嗎？——基于空間Durbin模型的實(shí)證研究［J］.經(jīng)濟(jì)問題，2021（8）：44-55.。（5）金融發(fā)展水平（fin）：以金融存貸款余額占地區(qū)GDP的比重表示⑥周鵬飛，沈洋.環(huán)境規(guī)制、綠色技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)綠色發(fā)展［J］.河北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2022（4）：100-113.。（6）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（gdp）：以剔除物價(jià)因素的實(shí)際人均GDP來表示。（7）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ind）：以工業(yè)增加值占GDP的比重來表示。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文所有樣本數(shù)據(jù)主要來源于2008—2020年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

三、估計(jì)結(jié)果及其分析

（一）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的測度分析

從我國東部、中部和西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的時(shí)間變化趨勢（見圖1）來看，2008—2020年，三大地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度均呈現(xiàn)先上升后下降的變化態(tài)勢，不同地區(qū)、不同時(shí)間的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度差異明顯。從時(shí)間上來看，主要分為三個(gè)階段。第一階段為2008—2011年，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度呈現(xiàn)波動(dòng)中緩慢上升的過程的變化趨勢。大多數(shù)年份，東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度最高，西部地區(qū)和中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度則相對(duì)較低。黨的十七大以來，國家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，政策理念由過去重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，通過制定一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)來提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，進(jìn)而引導(dǎo)形成資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長方式。第二階段為2012—2016年，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的上升趨勢比較明顯，中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制力度最高，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)最低。黨的十八大以來，國家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視達(dá)到空前水平，通過完善環(huán)保法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步加大環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，從而推動(dòng)形成環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互平衡。第三階段為2017—2020年，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的下降趨勢明顯，中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制力度最高，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)最低。黨的十九大以來，我國的環(huán)境治理進(jìn)入新階段，中央對(duì)環(huán)境治理逐漸由單一行政命令向多維共建共治共享轉(zhuǎn)變，更加注重調(diào)動(dòng)不同市場主體的積極性，推動(dòng)多方參與環(huán)境治理。因而，傳統(tǒng)意義上的行政命令式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度呈現(xiàn)下降的變化趨勢。

圖1 我國環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度變化趨勢圖（2008—2020年）

（二）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與工業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)性分析

本文初步繪制了環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)關(guān)系圖（見圖2）。由圖2可知，我國環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度具有明顯階段性特征。2008—2016年，我國環(huán)境規(guī)制力度和工業(yè)綠色發(fā)展水平表現(xiàn)出比較一致的共同上升趨勢，二者之間出現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系。2017—2020年，我國環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度呈現(xiàn)震蕩下降趨勢，而工業(yè)綠色發(fā)展水平則呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢，二者的變化特征不一致，呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

圖2 我國環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與工業(yè)綠色發(fā)展的變化趨勢（2008—2020年）

（三）我國工業(yè)綠色發(fā)展的空間溢出效應(yīng)

1.空間權(quán)重矩陣設(shè)定

參考既有文獻(xiàn)，本文主要選用了兩種空間權(quán)重矩陣：一是空間鄰接權(quán)重矩陣，該矩陣主要考慮不同地區(qū)的空間毗鄰關(guān)系；二是地理距離權(quán)重矩陣，該矩陣主要考慮不同地區(qū)之間的地理距離。具體如下：

其中，wij為W(1)的第i行、第j列元素，該權(quán)重設(shè)定依據(jù)是，當(dāng)省份i與省份j相鄰，則賦值為1，否則為0。

其中，wij為W(2)的第i行、第j列元素，d為省份i與省份j的地理距離。該權(quán)重設(shè)定依據(jù)是，當(dāng)不同省份間的地理距離越近，1/d2的值越大，省份i與省份j的空間相互聯(lián)系越強(qiáng)。

2.空間相關(guān)性

為測量各省份的工業(yè)綠色發(fā)展水平是否存在空間相關(guān)的特征，參考既有文獻(xiàn)，本文將利用莫蘭指數(shù)（Moran’sI）進(jìn)行分析，相關(guān)計(jì)算公式如下：

表2 我國工業(yè)綠色發(fā)展水平的Moran’s I指數(shù)（2008—2020年）

（四）基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果及其分析

基于模型（1）至模型（3），本文分別在鄰接空間權(quán)重矩陣W（1）和地理距離空間權(quán)重矩陣W（2）下，就環(huán)境規(guī)制對(duì)我國工業(yè)綠色發(fā)展的影響效應(yīng)分別運(yùn)用空間SDM、空間SAR、空間SEM模型進(jìn)行估計(jì)。表3反映了回歸結(jié)果，首先，由第（1）列和第（2）列可知，空間自相關(guān)系數(shù)ρ均顯著為正，表明我國省域?qū)用娴墓I(yè)綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)顯著空間正相關(guān)關(guān)系。其次，環(huán)境規(guī)制系數(shù)在兩類不同空間權(quán)重矩陣下均顯著為正，分別為0.431和0.3，p＜0.01，表明環(huán)境規(guī)制可以有效推動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)綠色發(fā)展，這一回歸結(jié)果在空間SAR、SEM模型下仍保持一致，均在1%水平上顯著為正。上述結(jié)論表明環(huán)境規(guī)制有效促進(jìn)了地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展，假說H1得到證實(shí)。

表3 環(huán)境規(guī)制影響中國工業(yè)綠色發(fā)展的空間計(jì)量模型估計(jì)結(jié)果

控制變量方面，綠色技術(shù)創(chuàng)新水平、市場化水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均在1%～10%水平上顯著為正，表明綠色技術(shù)創(chuàng)新、市場化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的估計(jì)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)，表明以工業(yè)化為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則顯著制約我國工業(yè)綠色發(fā)展。地區(qū)能源結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)分別為負(fù)和為正，但不顯著，表明能源結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的影響尚未顯現(xiàn)。控制變量的結(jié)果進(jìn)一步表明環(huán)境規(guī)制的實(shí)證結(jié)果初步穩(wěn)健。

（五）環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的直接效應(yīng)與間接效應(yīng)

為進(jìn)一步驗(yàn)證假說H2，本文進(jìn)一步分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。其中，直接效應(yīng)反映了環(huán)境規(guī)制對(duì)本地工業(yè)綠色發(fā)展的影響，間接效應(yīng)則反映了環(huán)境規(guī)制對(duì)相鄰地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展的影響。當(dāng)存在空間溢出效應(yīng)時(shí)，一個(gè)地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的變化不僅會(huì)影響本地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展，還會(huì)影響相鄰地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展。表4反映了基于空間SDM模型的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)回歸結(jié)果。

表4 環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)

由表4可知，環(huán)境規(guī)制的直接效應(yīng)估計(jì)系數(shù)在兩種空間權(quán)重矩陣下均在1%水平上顯著為正，而環(huán)境規(guī)制的間接效應(yīng)估計(jì)系數(shù)在兩種空間權(quán)重矩陣下均在1%水平上分別顯著為負(fù)。該回歸結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)工業(yè)綠色發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。然而，環(huán)境規(guī)制存在負(fù)面的空間溢出效應(yīng)，對(duì)相鄰地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展具有顯著的阻礙作用。一個(gè)地區(qū)實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策時(shí)，本地區(qū)工業(yè)企業(yè)為達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)且不降低自身利潤，會(huì)選擇將污染源或落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到相鄰地區(qū)，這減輕了本地區(qū)的環(huán)保壓力，有利于促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，但同時(shí)增加了鄰近地區(qū)的環(huán)保壓力，不利于其工業(yè)綠色發(fā)展。假說2得到驗(yàn)證。

（六）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為進(jìn)一步確保本文實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健，本文分別采取更換空間權(quán)重矩陣、替換核心解釋變量和分時(shí)段回歸的方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

1.替換空間權(quán)重矩陣

考慮到不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴性，本文分別構(gòu)建經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣和經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣，重新進(jìn)行回歸。參考張學(xué)良的研究①張學(xué)良.中國交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長嗎——兼論交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)［J］.中國社會(huì)科學(xué)，2012（3）：60-77.，經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣具體設(shè)定如下：

wij由任意兩個(gè)省份之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異比重計(jì)算得出。其中，和分別為省份i和省份j(i≠j)在2008—2020年的實(shí)際人均GDP均值。

經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣具體設(shè)定如下：

wij由任意兩個(gè)省份之間的地理距離和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平計(jì)算得出。其中，Wdij為地理距離空間權(quán)重矩陣為樣本研究期間省份i的實(shí)際人均GDP均值，-y=為樣本研究期間我國30個(gè)省份的實(shí)際人均GDP均值。本文在回歸中將空間權(quán)重矩陣進(jìn)行列標(biāo)準(zhǔn)化。

表5反映了替換經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣W（3）和經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣W（4）的空間計(jì)量模型估計(jì)結(jié)果。由表5可知，當(dāng)替換空間權(quán)重矩陣后，環(huán)境規(guī)制對(duì)我國工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)的方向和顯著性未發(fā)生明顯變化，均顯著為正，表明基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果具有穩(wěn)健性。

表5 替換空間權(quán)重矩陣的穩(wěn)健性檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果

2.替換核心解釋變量

參考既有文獻(xiàn)①楊喆，陳慶慧，李濤.環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)——基于規(guī)制異質(zhì)性和執(zhí)行力度視角的分析［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2022（4）：41-54.，本文用工業(yè)污染治理項(xiàng)目完成投資占工業(yè)增加值比重度量環(huán)境規(guī)制，并重新回歸，表6反映了解釋變量替換后的空間計(jì)量模型回歸結(jié)果。由表6可知，當(dāng)替換核心解釋變量后，環(huán)境規(guī)制對(duì)我國工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)在方向和顯著性方面未發(fā)生顯著變化，再次表明基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健可靠。

表6 替換核心解釋變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果

3.分時(shí)段回歸

考慮到黨的十八大和十九大是我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的兩個(gè)重要時(shí)點(diǎn)，本文以2012年和2017年設(shè)為分界點(diǎn)，將樣本劃分為2008—2011年、2012—2016年和2017—2020年三個(gè)時(shí)間段，分別回歸分析環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的影響。表7反映了環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色發(fā)展的時(shí)間異質(zhì)性回歸結(jié)果。由表7可知，環(huán)境規(guī)制對(duì)2008—2011年、2012—2016年和2017—2020年的工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)均在1%水平上顯著為正，但在系數(shù)大小上存在差異。鄰接權(quán)重矩陣和地理距離權(quán)重矩陣下，2008—2011年的估計(jì)系數(shù)分別為0.382、0.360，2012—2016年的估計(jì)系數(shù)均為0.437，2017—2020年的估計(jì)系數(shù)均為0.708?？梢钥闯?，分時(shí)段下我國環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)在時(shí)間上逐漸遞增，這充分說明了2008年以來我國政府主導(dǎo)下的環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的提升作用在時(shí)間上顯著增強(qiáng)。

表7 環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的時(shí)間異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果

4.分地區(qū)回歸

考慮到我國東部、中部、西部三大地區(qū)面臨的環(huán)境治理問題各不相同。本文進(jìn)一步對(duì)我國東部、中部、西部三大地帶進(jìn)行分樣本估計(jì)。由表8可知，環(huán)境規(guī)制與工業(yè)綠色發(fā)展的地區(qū)異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制對(duì)我國東部、中部、西部三大地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展影響的估計(jì)系數(shù)均在1%水平上顯著為正，但系數(shù)大小存在明顯差異。鄰接權(quán)重空間矩陣W（1）下，東部、中部、西部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)分別為0.338、0.155、0.415，西部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)最大，東部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。地理矩陣空間權(quán)重矩陣W（2）下，東部、中部和西部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)分別為0.335、0.150、0.258，東部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)最大，西部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小，意味著環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了我國東部、中部、西部三大地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展水平的提升，且這種促進(jìn)效應(yīng)在東部和西部地區(qū)較大，中部地區(qū)相對(duì)較小。

表8 環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展影響的區(qū)域異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果

四、相關(guān)結(jié)論與對(duì)策建議

（一）相關(guān)結(jié)論

2008—2020年，我國工業(yè)綠色發(fā)展水平總體呈現(xiàn)波動(dòng)增長的變化趨勢，但東部、中部、西部三大地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展水平發(fā)展不平衡，東部地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展水平遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)。環(huán)境規(guī)制對(duì)我國省域工業(yè)綠色發(fā)展具有顯著的正向影響，且在進(jìn)行替換環(huán)境規(guī)制測度指標(biāo)、空間權(quán)重矩陣以及時(shí)空異質(zhì)性分析后，結(jié)論依然穩(wěn)健。環(huán)境規(guī)制對(duì)相鄰地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響，地理相鄰地區(qū)在環(huán)境規(guī)制方面呈現(xiàn)相互競爭的格局，本地環(huán)境規(guī)制力度的加強(qiáng)會(huì)引致污染產(chǎn)業(yè)向相鄰地區(qū)的轉(zhuǎn)移，不利于相鄰地區(qū)的工業(yè)綠色發(fā)展。

（二）對(duì)策建議

1.增強(qiáng)政策的針對(duì)性

加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境規(guī)制與長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)調(diào)，在充分考慮區(qū)域資源稟賦與生態(tài)環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，制定差異化環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建區(qū)域差異化環(huán)境監(jiān)管體系。在嚴(yán)格執(zhí)行總量控制的前提下，根據(jù)區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，細(xì)化各項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)環(huán)境規(guī)制政策與工業(yè)綠色發(fā)展的統(tǒng)一。充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)在完善環(huán)境規(guī)制工具與工業(yè)綠色發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，嚴(yán)格控制高污染、高能耗、高成本等產(chǎn)業(yè)從沿海向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移。在順應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的基礎(chǔ)上，中部、西部地區(qū)應(yīng)加快推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，倒逼本地工業(yè)綠色升級(jí)。

2.豐富區(qū)域環(huán)境規(guī)制工具

充分發(fā)揮市場力量在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的作用，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方式，制定環(huán)境規(guī)制操作流程。以行政命令型環(huán)境規(guī)制為基礎(chǔ)，以市場型環(huán)境規(guī)制為主導(dǎo)，以社會(huì)參與型環(huán)境規(guī)制為補(bǔ)充，加強(qiáng)多種環(huán)境治理工具的綜合運(yùn)用。不斷強(qiáng)化市場力量在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的運(yùn)用，健全排污權(quán)交易、碳排放交易等規(guī)章制度，激勵(lì)企業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和工業(yè)綠色發(fā)展的雙贏。

3.完善區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制

通過市場化交易、轉(zhuǎn)移支付、稅收等方式協(xié)調(diào)不同地區(qū)在環(huán)境治理領(lǐng)域的利益關(guān)系，探索構(gòu)建不同地區(qū)、不同部門共同參與、合作共贏的區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理體系，推動(dòng)地理相鄰地區(qū)在環(huán)境規(guī)制方面達(dá)成共識(shí)，降低企業(yè)通過跨地轉(zhuǎn)移逃避環(huán)境規(guī)制的可能性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的波特效應(yīng)最大化，最大程度推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。完善生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)制度，引導(dǎo)地方政府為環(huán)境治理和工業(yè)綠色發(fā)展而競爭，建立健全區(qū)域相關(guān)合作機(jī)制，合理分配區(qū)域環(huán)境保護(hù)成本，形成良性的區(qū)際競爭關(guān)系。